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1、 精品資料
(對應(yīng)學生用書第17頁)
知識網(wǎng)絡(luò)·脈絡(luò)清晰|框圖縱覽,用聯(lián)系的觀點牢記歷史
【認讀導(dǎo)引】
一大制度:中國古代政治制度演變歷程。
兩大階段:先秦家國同構(gòu)與秦漢至明清的專制主義中央集權(quán)。
三大線索:中央集權(quán)制度的演變、君主專制制度的演變、選官用人制度的演變。
知識整合·無障通達|專題歸納,用辯證的觀點看待歷史
[縱向梳理]
一、全面理解中國古代專制主義中央集權(quán)制度
1.演變特點
(1)經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展過程,源流分明,沿革脈絡(luò)清晰,具有繼承發(fā)展的特點。
(2)以皇權(quán)為中心,鼓吹“君權(quán)神授”,嚴格的尊卑
2、等級,確保君主專制權(quán)力的獨斷性。
(3)人治高于法治。其實質(zhì)是權(quán)治、官治的獨裁專制統(tǒng)治。
(4)完備性、周密性和成熟性。從中央到地方設(shè)置完備的政治結(jié)構(gòu),建立起從中央到地方嚴密的統(tǒng)治網(wǎng)絡(luò)。
(5)宗法關(guān)系殘余嚴重影響到古代政治制度的建設(shè),父權(quán)觀念滲入到國家政治制度中。
(6)政治制度的發(fā)展演變過程中,儒家經(jīng)典是君主專制制度的理論基礎(chǔ),是歷代制定政治制度與政策的依據(jù)。
2.歷史影響
有雙重性。一般而言,在封建社會早期和中期,其積極作用是主要方面;封建社會的后期,專制主義中央集權(quán)制度的消極作用逐漸增大。具體表現(xiàn)在:
積極作用
消極作用
政治
有利于維護國家的統(tǒng)一,創(chuàng)造相對穩(wěn)定
3、的社會環(huán)境;抵御外來侵略,防止分裂割據(jù)
專制統(tǒng)治極易形成暴政;人民毫無政治權(quán)利和地位,民主政治無從發(fā)展,長期的人治傳統(tǒng),極易出現(xiàn)政治腐敗局面
經(jīng)濟
有利于有效地組織人力、物力從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動,興建大型工程,奠定了中華文明長期領(lǐng)先于世界的基礎(chǔ)
封建社會后期,嚴重束縛了社會生產(chǎn)力,阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展,壓制了新的生產(chǎn)關(guān)系的成長
思想文化
有利于各地區(qū)、各民族間經(jīng)濟文化的交流,推動了先進的生產(chǎn)技術(shù)和文化在較廣闊的范圍內(nèi)傳播
專制主義制度必然導(dǎo)致對思想文化控制的加強,嚴重阻礙了科學的發(fā)展,反封建的民主思想被絕對禁止和封殺
二、古代中國加強君主專制的主要方式
1.削弱相權(quán)
在
4、古代中國皇權(quán)與相權(quán)的斗爭中,總的趨勢是皇權(quán)不斷加強,相權(quán)不斷削弱,直至被消滅。削弱相權(quán)的主要方式有以下兩種:
(1)分割相權(quán)。把相權(quán)一分為二(一分為三或更多),使之相互牽制,從而保證皇權(quán)的獨尊。
(2)轉(zhuǎn)移相權(quán)及其機構(gòu)。權(quán)力轉(zhuǎn)移的總趨勢是由離皇帝身邊遠的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身邊的人(內(nèi)朝或?qū)m內(nèi)的侍臣、宦室)轉(zhuǎn)移,即由遠及近(或由外到內(nèi));同時,行使相權(quán)的機構(gòu)總是不斷地由內(nèi)朝(宮內(nèi))向外朝(外廷)轉(zhuǎn)移,即由內(nèi)向外。
2.加強思想控制
如秦始皇焚書坑儒,漢武帝“罷黜百家,獨尊儒術(shù)”,明清八股取士、大興文字獄等。
3.變革中央和地方政府機構(gòu),分化事權(quán),使其相互節(jié)制
如秦朝實行三公
5、九卿制,推行郡縣制;唐代實行三省六部制;宋代實行二府三司制等。
4.注重官吏選拔和任免
自秦廢分封制后,官吏任免權(quán)由皇帝一人決定。隋唐之后的科舉考試,也是培養(yǎng)和選拔忠君之臣的重要途徑。
5.加強監(jiān)察機制
如秦代設(shè)御史大夫,漢代設(shè)刺史,宋代地方設(shè)通判,明代的東廠、西廠、錦衣衛(wèi)等。
三、古代法律制度的演變和中華法系的興衰
1.發(fā)展演變
(1)夏商周三代——“刑不上大夫,禮不下庶人”,“刑”“禮”并立。
夏商周的法律制度包括“禮”和“刑”兩個方面。三代強調(diào)禮治,特別是西周,形成了完善的禮樂制度,用禮制來區(qū)分貴賤,明確等級,維護統(tǒng)治秩序。同時,以懲處為中心的刑罰制度也已經(jīng)形成。但是,這
6、一時期的禮和刑尚未融合為一個體系,而是各自為用。禮主要用于調(diào)整貴族內(nèi)部的社會關(guān)系,刑主要用于控制社會下層勞動人民。商、周建立起“親親”、“尊尊”為主要原則的宗法法律制度。
(2)春秋戰(zhàn)國至秦朝——成文法及法治階段
春秋后期,以鄭國子產(chǎn)“鑄刑書”(公元前536年)和晉國趙鞅“鑄刑鼎”(公元前513年)為標志,法律制度也開始出現(xiàn)重大變化,刑罰體系開始向成文法制轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過春秋時期的演變,到戰(zhàn)國變法以后,與君主集權(quán)制度的建立相適應(yīng),法家思想在三晉興起,并在趙、魏、韓和秦國得到了廣泛貫徹,通過變法,這些國家建立起以刑罰為主體的成文法律體系。
秦代崇尚法治。秦律“密于凝脂”,在各個領(lǐng)域“皆有法式
7、”;在法律實施上,堅持輕罪重刑,嚴刑酷法。
(3)兩漢至隋唐——法律儒家化階段
秦朝的速亡為儒家思想與君主專制制度相互結(jié)合提供了一條途徑。從漢朝開始,一直延伸到三國兩晉南北朝,這一時期是儒家思想滲透到法律中的時期,即法律儒家化。隋唐時期,伴隨著《唐律疏議》的制定與頒布,徹底完成了
儒家的禮教與法家的“法治”的融合,標志著中國古代法制的完備與成熟,世界五大法系之一的中華法系就此形成。
(4)宋元明清——法典與案例相結(jié)合階段
自宋代以后,社會經(jīng)濟文化發(fā)展,中國法律開始向法律技術(shù)的完備方向發(fā)展,即在審判具體案件是如何實現(xiàn)司法操作與法律指導(dǎo)思想上的結(jié)合。案件成例作為一種法律形式得到很大發(fā)展,
8、例與律開始相互結(jié)合。明、清兩代王朝的法律制度是這一發(fā)展趨勢的典型代表。
2.特點
(1)基本特點:以皇權(quán)為法律的基本淵源,刑法、民法、行政諸法合一,司法行政不分。
(2)鮮明特色:以禮法并用的方式,把“天理、人情、國法”有機融合在一個法律體系之中。
(3)司法與行政關(guān)系:司法從屬于行政,不同等級的行政官員同時也是不同管轄范圍的司法官員。
(4)古代法律影響到日本、東南亞等國家,形成了中華法律體系。
一、比較古代中國專制主義中央集權(quán)與西方雅典民主政治
項目
古代中國專制主義中央集權(quán)
西方雅典民主政治
不同點
成因
平原、小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的大河文明
發(fā)達的工商業(yè)基礎(chǔ)上的
9、海洋文明
特點
皇權(quán)至上、皇位世襲、君權(quán)神授和地方絕對服從中央
主權(quán)在民、輪番而治的集體民主政治
實質(zhì)
地主階級的君主專制政體
奴隸主階級的民主政體
思想
專制、自足、保守
競爭、開放、積極
相同點
作用
進入文明時代,中國、雅典在政治、經(jīng)濟、思想、文學、藝術(shù)方面都取得了輝煌的成就,均與制度密切相關(guān)
二、明清時期的中國與同時期的英國政治制度的差異
項目
明清時期的中國
與明清同時期的英國
政體形式
封建君主專制
資產(chǎn)階級君主立憲制
權(quán)力中心
君主有無限的權(quán)力,君主意志即國家法律,臣民必須絕對服從
君主“統(tǒng)而不治”,議會是國家最高權(quán)力機關(guān)和立法機關(guān)
政府機構(gòu)
明朝內(nèi)閣和清朝軍機處是君主專制強化的產(chǎn)物,沒有決策權(quán),對皇帝負責
英國實行責任制內(nèi)閣,內(nèi)閣對議會負責,是國家的決策中心
歷史影響
君主專制強化,成為歷史發(fā)展的障礙,是中國落后的政治根源
防止專制獨裁,促進了資產(chǎn)階級民主政治和資本主義的發(fā)展