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1、第二單元知識整合梳理1網絡構建2核心歸納3熱點透析網 絡 梳 理核 心 歸 納 1國家性質、政府性質、政府職能關系圖 一般地說，政府的性質是由國家的性質決定的，我國人民民主專政的國家性質決定了我國政府必然是為人民服務的政府。國家的性質和政府的性質決定著政府的職能，政府職能體現著政府的性質和國家的性質。 我國國家性質、政府性質和職能的關系，圖示如右圖： 2政府依法行政和接受監(jiān)督的原因依法行政依法行政接受監(jiān)督接受監(jiān)督必要性必要性是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則基本要求，體現了對人民負責的原則(1)權力是把雙刃劍權力是把雙刃
2、劍(2)政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證作的必要保證重重要要性性對人民對人民有利于保障人民群眾的權利和自由有利于保障人民群眾的權利和自由才能更好地合民意、集民智、聚民心，作才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策出正確的決策對政府對政府有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，提高政府的威信；有利于防止行員不變質，提高政府的威信；有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平才能提高行政水平和工作效率，防止和減才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；
3、才能防止濫用權力，防止以少工作失誤；才能防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔廉潔對社會對社會有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設護法律，推進社會主義民主法制建設才能真正做到權為民所用，造福于人民，才能真正做到權為民所用，造福于人民，建立起一個具有權威的政府建立起一個具有權威的政府 3全面把握我國的行政監(jiān)督體系 (1)監(jiān)督主體及特點分類分類監(jiān)督主體監(jiān)督主體特點特點行政系行政系統(tǒng)外部統(tǒng)外部監(jiān)督監(jiān)督人大監(jiān)督人大監(jiān)督主要是定期向人大報告工作，接受人大及其常委會主要是定期向
4、人大報告工作，接受人大及其常委會的質詢等的質詢等黨的監(jiān)督黨的監(jiān)督通過各級黨組織對各級政府部門具體實施黨的路線通過各級黨組織對各級政府部門具體實施黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的過程實施監(jiān)督，通過黨方針政策和國家法律法規(guī)的過程實施監(jiān)督，通過黨的各級紀檢機構對政府中的黨員干部進行經常性的的各級紀檢機構對政府中的黨員干部進行經常性的監(jiān)督等監(jiān)督等政協(xié)監(jiān)督政協(xié)監(jiān)督通過對國家機關及其工作人員提出批評和建議，通通過對國家機關及其工作人員提出批評和建議，通過調查研究，主動向政府機關提出建設性意見過調查研究，主動向政府機關提出建設性意見分類分類監(jiān)督主體監(jiān)督主體特點特點行政系行政系統(tǒng)外部統(tǒng)外部監(jiān)督監(jiān)督司法機關司法
5、機關的監(jiān)督的監(jiān)督一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為合法性，一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務犯罪，防范和檢察院、人民法院通過追究懲治職務犯罪，防范和糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實依法行糾正政府工作人員違法犯罪行為，保證落實依法行政政社會與公民社會與公民的監(jiān)督的監(jiān)督包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論等輿論等行政系統(tǒng)行政系統(tǒng)內部監(jiān)督內部監(jiān)督主要由上級政府、監(jiān)察部門、法制部門、審計部門主要由上級政府、監(jiān)察
6、部門、法制部門、審計部門的監(jiān)督組成的監(jiān)督組成 (2)我國行政監(jiān)督的分類 按民主監(jiān)督與法制監(jiān)督分類民主監(jiān)督民主監(jiān)督人民代表大會及其常委會、人民政協(xié)、社會與公民的監(jiān)督人民代表大會及其常委會、人民政協(xié)、社會與公民的監(jiān)督法制監(jiān)督法制監(jiān)督司法機關的監(jiān)督司法機關的監(jiān)督 按監(jiān)督主體分類權力機關權力機關人民代表大會及其常委會人民代表大會及其常委會政黨政黨中國共產黨中國共產黨政治、社會團體政治、社會團體人民政協(xié)及其他人民政協(xié)及其他人民群眾人民群眾社會與公民社會與公民司法機關司法機關法院、檢察院法院、檢察院政府自身政府自身監(jiān)督、審計、法制部門監(jiān)督、審計、法制部門 按政府機構體系分類行政系統(tǒng)外部行政系統(tǒng)外部國家權力
7、機關的監(jiān)督、中國共產黨的監(jiān)督、人民政國家權力機關的監(jiān)督、中國共產黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督協(xié)的監(jiān)督、社會與公民的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督行政系統(tǒng)內部行政系統(tǒng)內部上級政府的監(jiān)督，政府內部的監(jiān)察、審計、法制等上級政府的監(jiān)督，政府內部的監(jiān)察、審計、法制等部門的監(jiān)督部門的監(jiān)督熱 點 透 析 李克強總理在2017年政府工作報告中指出，要加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力。要著力化解產能過剩和降本增效。重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)產能，堅持市場倒逼、企業(yè)主體、社會組織中央支持，運用經濟、法律、技術、環(huán)保、質量、安全等手段，嚴格控制新增產能，堅決淘汰落后產能，有序化解過剩產能
8、。加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力加強供給側結構性改革，增強持續(xù)增長動力【熱點材料熱點材料】 運用政治生活知識，談談政府淘汰落后產能應如何作為。 分析：政府應切實履行好組織社會主義經濟建設的職能，通過宏觀調控、市場監(jiān)管、 社會管理等，落實對落后產能的淘汰工作； 履行組織社會主義文化建設的職能，加強宣傳教育，為淘汰落后產能制造輿論； 履行好加強社會建設的職能，依法保護人民群眾的合法權益，始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點； 科學、民主、依法決策，審慎行使權力，自覺接受監(jiān)督，實施政務公開，強化問責制。構建政府權威。 堅持對人民負責和依法行政的原則，落實以人為本的科學發(fā)展觀?！締栴}鏈接問題鏈接】
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