露天礦山采石廠應(yīng)急救援預(yù)案

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XXX石廠 安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案 XXX石廠 二〇一七年一月 XXX石廠 安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援預(yù)案 編 制 單 位：XXX石廠 單位主要負(fù)責(zé)人： 批 準(zhǔn) 發(fā) 布 人： 發(fā) 布 日 期： 編 制 時(shí) 間：二〇一七年一月二日 目 錄 第一章 總 則 1 1.1編制目的 1 1.2編制依據(jù) 1 1.3適用范圍 1 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 1 1.5應(yīng)急工作原則 5 第二章 礦山危險(xiǎn)性分析 5 1.1企業(yè)基本情況 5 2.2礦山主要危險(xiǎn)源的辨識(shí)及分析 6 （一）、主要危險(xiǎn)、有害因素分析 6 2.2.1邊坡滑坡 6 2.2.2爆破傷害 7 2.2.3高處墜落 8 2.2.4車輛傷害 8 2.2.5觸電傷害 9 2.2.6機(jī)械傷害 10 第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 11 3.1應(yīng)急組織體系 11 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 11 3.2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 11 第四章 預(yù)防與預(yù)警 15 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 15 4.2預(yù)警行動(dòng) 16 4.3信息報(bào)告與處置 16 第五章 應(yīng)急響應(yīng) 17 5.1響應(yīng)分級(jí) 17 5.2響應(yīng)程序 17 5.3應(yīng)急終止 18 第六章 信息發(fā)布 19 第七章 后期處置 19 7.1善后處置 19 7.2污染處置 19 7.3耕地覆蓋處置 19 7.4生產(chǎn)程序恢復(fù)處置 19 第八章 保障措施 19 8.1通訊與信息保障 19 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 20 8.3應(yīng)急物資裝備保障 20 8.4經(jīng)費(fèi)保障 20 8.5其他保障 20 第九章 培訓(xùn)與演練 21 9.1培訓(xùn) 21 9.2演練 21 第十章 獎(jiǎng) 懲 21 第十一章 附 則 22 11.1術(shù)語和定義 22 11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?22 11.3維護(hù)和更新 22 11.4制定與解釋 23 11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 23 第十二章 附 件 23 附件一：應(yīng)急工作人員聯(lián)系電話一覽表 23 附件二：應(yīng)急物資裝備清單 24 附件三 礦區(qū)交通位置圖： 25 附件四 礦山救護(hù)協(xié)議： 26 附件五 礦山開采平面圖： 27 附件四：礦山救護(hù)協(xié)議 33 附件五：礦山開采平面圖 34 . 第一章 總 則 1.1編制目的 為了預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障公民生命安全及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。 1.2編制依據(jù) 1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（國(guó)家主席令【2014】第13號(hào)）； 2）《中華人民共和國(guó)礦山安全法》（國(guó)家主席令【1993】第65號(hào)）； 3）《中華人民共和國(guó)消防法》（國(guó)家主席令【2008】第6號(hào)）； 4）《中華人民共和國(guó)防洪法》（國(guó)家主席令[2009]第18號(hào)）； 5）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》（國(guó)家主席令[2013]第52號(hào)）； 6）《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查報(bào)告處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）； 7）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令[2016]第88號(hào)）； 8）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T 29639-2013）； 9）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）； 10)《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）； 1.3適用范圍 本預(yù)案適用于本礦山石灰?guī)r礦開采過程中可能發(fā)生Ⅱ級(jí)以上的邊坡滑坡、觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害和爆破事故等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 應(yīng)急預(yù)案體系分為：滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、爆破事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案. 1.4.1當(dāng)發(fā)生滑坡事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，如果造成人員被埋、被壓的情況，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生滑坡坍塌事故的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員。如不能處理，需將人員設(shè)備撤離至安全地帶，并設(shè)置警戒線及警示標(biāo)志，同時(shí)與急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。 1.4.2當(dāng)發(fā)生爆破事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況判斷是否可能再次發(fā)生事故，撤離所有人員至安全地帶。當(dāng)爆破引起礦山發(fā)生滑坡坍塌，造成人員被埋、被壓的情況，應(yīng)在確認(rèn)不會(huì)再次發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員進(jìn)行搶救受傷人員，同時(shí)與急救中心120取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。 1.4.3當(dāng)發(fā)生高處墜落事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，當(dāng)發(fā)生人員輕傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血、休克、昏迷等緊急救護(hù)措施，并將受傷人員脫離危險(xiǎn)地段。如發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。同時(shí)與急救中心120取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。 1.4.4當(dāng)發(fā)生車輛傷害事故時(shí)，駕駛員應(yīng)立即停車，防止發(fā)生其他事故，并向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到通知后，馬上組織人員到事故現(xiàn)場(chǎng)開展自救工作。如發(fā)現(xiàn)手上人員壓在運(yùn)載物資下面，立即清開貨物，搶救受傷人員。如不能處理，應(yīng)設(shè)置警戒線及警示標(biāo)志，同時(shí)與急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。 1.4.5當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知設(shè)備運(yùn)行人員斷開相關(guān)設(shè)備電源，并匯報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行援救處置，在搶救過程中需要注意正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，在挑開帶電線路時(shí)應(yīng)使用干竹竿、干木棍等絕緣器具使觸電者脫離電源，切勿用手拉扯。如不能處理，應(yīng)設(shè)置警戒線及警示標(biāo)志，同時(shí)與急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。 1.4.6當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知設(shè)備運(yùn)行人員斷開相關(guān)設(shè)備電源，并匯報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行援救處置，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)傷出血者迅速包扎止血。發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時(shí)固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。受傷者傷勢(shì)較重或無法現(xiàn)場(chǎng)處置的與急救中心取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，以便進(jìn)行事故調(diào)查。 礦山應(yīng)急預(yù)案體系圖如下： . XXX石廠礦山應(yīng)急預(yù)案體系圖 礦山生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案 滑坡事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 爆破事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 物體打擊事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 高處墜落事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 車輛傷害事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 觸 電 事 故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 機(jī)械傷害事故 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 1.5應(yīng)急工作原則 1）以人為本，安全第一：把保障職工的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，切實(shí)加強(qiáng)員工的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和員工的基礎(chǔ)作用。 2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在生產(chǎn)安全事故搶救調(diào)查處理指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部辦公室和救援小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)的應(yīng)急處置工作。 3）自身為主，支援為輔：事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以生產(chǎn)安全事故搶救調(diào)查處理指揮部為主，必要時(shí)請(qǐng)求地方安監(jiān)部門進(jìn)行指導(dǎo)。按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本廠內(nèi)各有關(guān)部門配合、指導(dǎo)、協(xié)助做好相關(guān)工作。發(fā)生事故的礦山企業(yè)是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。 4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范：采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。 5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。 第二章 礦山危險(xiǎn)性分析 1.1企業(yè)基本情況 XXX石廠位于xxxxxx所轄。 屬個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證合法有效，法人代表xxxxx。全廠現(xiàn)有員工xx人，其中礦山員工xx人，廠長(zhǎng)xx人，安全副廠長(zhǎng)x人、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)x人、專職安全員x人，職業(yè)衛(wèi)生管理員x人，挖掘、裝載機(jī)司機(jī)、電工、電焊工等有相應(yīng)崗位資格證書。企業(yè)從事石灰?guī)r礦開采，碎石加工及銷售，礦山生產(chǎn)能力x萬噸/年。 礦區(qū)至xx縣城xx公里,礦山緊鄰xxxx公路，往南距xxx公里，礦山有xxxxm簡(jiǎn)易公路與xxxxx之相連，交通十分方便。 企業(yè)擁有挖掘機(jī)xx臺(tái)，裝載機(jī)xx臺(tái)，運(yùn)礦汽車xx部，潛孔鉆機(jī)xx臺(tái)，空壓機(jī)x臺(tái)等。礦山為山坡露天礦，開采方式為自上而下分層開采。采用公路運(yùn)輸開拓，潛孔鉆機(jī)穿孔，中深孔爆破技術(shù)爆破巖石，爆破作業(yè)由XXX石廠華敘爆破公司承擔(dān)。礦山開采深度;+xxxx米標(biāo)高，開采垂高為xxx米。 生產(chǎn)流程工藝圖如下： 破碎 運(yùn)輸洗 采裝 爆破—————— 穿孔 剝離 2.2礦山主要危險(xiǎn)源的辨識(shí)及分析 根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物傷害等方式，小型露天采石場(chǎng)常見的事故有：滑坡、爆破、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、觸電、機(jī)械傷害等事故。 （一）、主要危險(xiǎn)、有害因素分析 2.2.1邊坡滑坡 ⑴邊坡滑坡的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面： ①未按設(shè)計(jì)確定的自上而下分層臺(tái)階開采、臺(tái)階坡面角不符合設(shè)計(jì)要求、未對(duì)陡坡進(jìn)行處理。 ②雨季未采取疏水措施，雨水沖刷邊幫。 ③未建立邊坡管理和檢查制度，日常、雨后忽視對(duì)邊坡的檢測(cè)和檢查，發(fā)現(xiàn)滑坡前兆時(shí)，未及時(shí)報(bào)告和處理。 ④未按設(shè)計(jì)規(guī)定的寬度預(yù)留安全平臺(tái)，坡面角大于設(shè)計(jì)要求，未及時(shí)清理平臺(tái)上疏松的巖土和坡面上浮石。 ⑤開采過程不規(guī)范，采場(chǎng)工作面邊幫形成傘檐。 ⑥未堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則。 ⑦若礦體節(jié)理發(fā)育，造成邊幫不穩(wěn)定。 ⑧非工作幫危險(xiǎn)地段未進(jìn)行護(hù)坡處理。 ⑨在工作幫或爆堆底部超挖、掏采。 ⑩最終邊坡未采取預(yù)裂爆破等減震措施或控制爆破。 ⑵邊坡滑坡發(fā)生場(chǎng)所及后果 邊坡滑坡發(fā)生在采礦工作面、采礦平臺(tái)、采場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆?。一旦發(fā)生邊坡滑坡，不僅會(huì)切斷運(yùn)輸?shù)缆?，破壞采礦工作面；受暴雨影響時(shí)易發(fā)生泥石流，掩埋作業(yè)人員和設(shè)備。邊坡滑坡會(huì)造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。 2.2.2爆破傷害 ⑴爆破傷害的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面： ①管理混亂，炸藥和起爆器材混裝混運(yùn)。 ②爆破安全警戒距離不夠，起爆指令與警戒信號(hào)不明確，警戒不嚴(yán)，導(dǎo)致爆破飛散物傷害事故。 ③安全員或爆破員無證上崗，麻痹大意，違章作業(yè)。 ④爆破后，未經(jīng)安全人員認(rèn)真檢查工作面安全情況，未確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后就恢復(fù)作業(yè)?；蛭吹?5min人員即進(jìn)入爆破地點(diǎn)。 ⑤無爆破設(shè)計(jì)，或不安爆破設(shè)計(jì)施工。 ⑥起爆器材（導(dǎo)爆管）質(zhì)量不符合。 ⑦打殘眼。 ⑧違章處理盲炮。 ⑨爆破時(shí)人員及設(shè)備未撤離到爆破危險(xiǎn)區(qū)外或人畜誤入爆破危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。 ⑩爆破器材在往采石場(chǎng)作業(yè)面運(yùn)輸過程中或臨時(shí)放置時(shí)受劇烈碰撞或遇火種引發(fā)爆炸。 ⑵爆破傷害發(fā)生的場(chǎng)所及后果 爆破傷害主要發(fā)生在采場(chǎng)作業(yè)面和爆破器材裝、運(yùn)、卸過程中及臨時(shí)放置處，發(fā)生早爆、盲爆（拒爆）和爆炸飛散物傷人等事故，其后果嚴(yán)重，會(huì)造成人員傷亡和設(shè)備損壞及經(jīng)濟(jì)損失。 2.2.3高處墜落 ⑴高處墜落的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面： ①未嚴(yán)格按自上而下臺(tái)階式開采，而形成高陡坡開采。 ②工人作業(yè)高度大于2m，鑿巖工、裝藥工等工作時(shí)未佩帶安全帶、安全繩固定不牢、多人同時(shí)使用一條安全繩。 ③安全繩、安全帶不符合安全要求或失效。 ④工人在冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)的心理因素，精力不集中、判斷失誤、操作錯(cuò)誤、過度勞累。 ⑤在高處作業(yè)時(shí)，天氣突然發(fā)生變化，如大風(fēng)、暴雨，工作人員不能及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。 ⑥工作平臺(tái)寬度小，人員在平臺(tái)上工作時(shí)由于閃失發(fā)生墜落事故。 ⑦運(yùn)輸平臺(tái)不符合設(shè)計(jì)要求，平臺(tái)寬度小，裝載機(jī)作業(yè)時(shí)墜落。 ⑧檢修、維護(hù)架空設(shè)施、設(shè)備時(shí)未采取防護(hù)措施。 ⑨卸礦場(chǎng)和廢石場(chǎng)卸載平臺(tái)未做反坡和卸礦口未設(shè)置擋車設(shè)施。 ⑩裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛等重型設(shè)備在距平臺(tái)邊緣小于2m的地段內(nèi)行駛、停留和工作，運(yùn)輸車輛在坡度較大、填方路段超速行駛。 ⑵引起高處墜落傷害的場(chǎng)所及后果 高處墜落傷害經(jīng)常發(fā)生在采場(chǎng)頂部邊緣地帶、工作平臺(tái)邊緣地帶、卸礦口附近及周圍、運(yùn)礦道路、廢石場(chǎng)等地，會(huì)造成人員傷亡、設(shè)備損壞。 2.2.4車輛傷害 ⑴車輛傷害的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面： ①卸礦平臺(tái)和廢石場(chǎng)卸載平臺(tái)擋車設(shè)施不堅(jiān)固，或未設(shè)返坡。 ②采場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由于路況不好，陡坡、路窄、拐彎急、路面不平、警示標(biāo)志不完整不規(guī)范等造成翻車、撞人等交通事故。 ③運(yùn)輸車輛由于操作不當(dāng)、無證駕駛、酒后開車、疲勞駕駛或由于非正規(guī)公司家生產(chǎn)的運(yùn)、裝設(shè)備，車輛性能不好、指示燈失效、制動(dòng)失靈、超速行駛等原因產(chǎn)生各種傷害。 ④運(yùn)輸車輛裝載超載、超高，行駛途中發(fā)生礦石滾落傷人。 ⑤在運(yùn)行中舉升車斗，在舉升的車斗下或坡面上維修。臨時(shí)維修時(shí)，未使用警示牌和未采取有效的阻車措施。 ⑥運(yùn)礦車載人。 ⑦車輛在礦區(qū)道路上宜中速行駛，遇急彎、陡坡、危險(xiǎn)地段未限速行駛。 ⑧裝車時(shí)，檢查、維護(hù)車輛，駕駛員離開駕駛室，或?qū)㈩^、手臂伸出駕駛室外。 ⑨霧天、煙塵彌漫影響能見度時(shí)未開亮車前黃燈或標(biāo)志燈，并靠右減速行駛，前后車距不小于30m。 ⑵車輛傷害發(fā)生的場(chǎng)地及后果 車輛傷害易發(fā)生在裝礦工作面、運(yùn)輸?shù)缆?、卸礦口或卸礦平臺(tái)、道路急轉(zhuǎn)彎等危險(xiǎn)地段。車輛傷害事故具有“突發(fā)性”的特點(diǎn)，易引起人員傷亡和設(shè)備損失。 2.2.5觸電傷害 ⑴電氣傷害的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面： ①由于電氣設(shè)計(jì)不合理，安裝在缺陷或運(yùn)行時(shí)短路、過載、接觸不良、鐵芯短路、散熱不良、漏電等導(dǎo)致過熱。 ②供電及電氣設(shè)備絕緣破損，漏電。 ③機(jī)電設(shè)備機(jī)殼沒有可靠接地，機(jī)電設(shè)備漏電而引起人員觸電傷害。 ④電閘開關(guān)不符合或所用電線電纜絕緣破損漏電及操作失誤。 ⑤電氣設(shè)備可能被人觸及的裸露部分未設(shè)置保護(hù)罩或遮欄及警示標(biāo)志。 ⑥機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí)，斷電后未將配電箱上鎖并懸掛“有人檢修、禁止合閘”的警示牌，有人誤合閘作業(yè)，使設(shè)備帶電引起維修人員觸電傷害。 ⑦配電開關(guān)及用電設(shè)備積塵過多而未清掃，在潮濕天氣中導(dǎo)致漏電或引發(fā)電氣火災(zāi)。 ⑧配電室沒有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。 ⑨沒有設(shè)置安全技術(shù)措施（如保護(hù)接地、漏電保護(hù)、安全電壓、電位聯(lián)結(jié)等）或安全措施失效。 ⑩電氣線路或電氣設(shè)備在運(yùn)行中缺乏必要的檢修維護(hù)，使用設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線、碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、電源線斷線等隱患。 ⑵電氣傷害發(fā)生的場(chǎng)所及后果 電氣傷害發(fā)生在各處用電設(shè)備及電力線路?？赡馨l(fā)生電氣火災(zāi)或點(diǎn)擊觸電，會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。 2.2.6機(jī)械傷害 ⑴機(jī)械傷害的原因主要可以分為以下幾個(gè)方面： ①人得不安全行為，常見的情況有： a.正在檢修機(jī)器或剛好檢修好尚未離開，機(jī)器被他人誤開動(dòng)而被機(jī)器傷害。 b.在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)或做其它工作，因誤入某些危險(xiǎn)區(qū)域或接觸機(jī)械危險(xiǎn)部位造成傷害。 c.防護(hù)用品沒有穿戴好，衣角、袖口、頭發(fā)等被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械拉卷進(jìn)去。 d.設(shè)備超載運(yùn)行造成斷裂、爆炸等事故而傷人。 e.操作方法不當(dāng)或不慎造成事故。如人被挖掘機(jī)斗、裝載機(jī)斗或所裝的巖石傷害等。 f.人員在挖掘機(jī)、裝載機(jī)等裝載設(shè)備的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)活動(dòng)，被裝載設(shè)備或礦巖砸傷。 ②設(shè)備的安全性能缺陷，常見情況有： a.機(jī)械傳動(dòng)部位，如皮帶輪、齒輪、聯(lián)軸器等因沒有防護(hù)罩（殼）軋傷人。 b.設(shè)備及其某些部位沒有安裝牢固，受力后拉脫、傾翻而傷人。 c.機(jī)械設(shè)備的某些零件強(qiáng)度不夠或受損傷，突然斷裂傷人。 d.在操作時(shí)，人體與機(jī)械某些易發(fā)生傷害的部位接觸而造成傷害。 e.設(shè)備的防護(hù)欄桿、蓋板不齊全，使人易入或失足跌入危險(xiǎn)區(qū)域而遭傷害。 f.設(shè)備缺乏必要的安全保護(hù)裝置，或安全保護(hù)裝置失靈而不能起到應(yīng)有的保護(hù)作用。 g.在存在危險(xiǎn)因素的機(jī)械設(shè)備場(chǎng)所和設(shè)備上，沒有按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志和警示標(biāo)志，未能及時(shí)提醒作業(yè)人員和在場(chǎng)的其他人員注意防范危險(xiǎn)，而造成傷害。 ⑵機(jī)械傷害發(fā)生場(chǎng)所及后果 機(jī)械傷害發(fā)生在露天采場(chǎng)鑿巖穿孔、礦石裝運(yùn)、礦石破碎、皮帶輸送、篩分等機(jī)械作業(yè)區(qū)。機(jī)械事故一方面會(huì)造成人員傷亡，使工人致傷、致殘甚至死亡。另一方面重大機(jī)械事故會(huì)引發(fā)長(zhǎng)時(shí)間停產(chǎn)，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成不同程度的損失。 第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 本廠由礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部組成，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援組和后勤供應(yīng)組。本廠主要負(fù)責(zé)人xxxxx任總指揮，副廠長(zhǎng)xxxx任副總指揮，安全科科長(zhǎng)xxx任現(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)，安全科其他工作人員任救援成員，辦公室主任xxxx任后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)，辦公室其他工作人員任后勤供應(yīng)組成員。 應(yīng)急組織體系圖如下： XXX石廠礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)圖 生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急指揮部 現(xiàn)場(chǎng)救援組 后勤供應(yīng)組 現(xiàn)場(chǎng)救援組 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 總 指 揮：xxxx 副總指揮：xxxx 職 責(zé)：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部中，總指揮的日常職責(zé)如下： ⑴全面負(fù)責(zé)本廠的安全生產(chǎn)工作，對(duì)廠礦山的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境的改善負(fù)責(zé)，是本廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人； ⑵認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《礦山安全法》以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定，努力改善勞動(dòng)條件，不斷提高安全文明生產(chǎn)的水平； ⑶必須參加由安監(jiān)局組織的關(guān)于安全法律、法規(guī)和安全管理知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格獲得由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理資格證，持證上崗； ⑷領(lǐng)導(dǎo)全廠職工，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針。主持召開單位主要的安全工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)中重大問題做出決策； ⑸審定廠的安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，保證安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定提取和列支；有計(jì)劃地解決重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善勞動(dòng)條件和提高安全文明生產(chǎn)的水平； ⑹檢查指導(dǎo)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的管理工作； ⑺按照有關(guān)規(guī)定研究決定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員的配備； ⑻審定安全生產(chǎn)工作的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)與處分，并做出決定。 副總指揮的日常職責(zé)如下： ⑴分管安全生產(chǎn)副總指揮在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，抓好廠的安全生產(chǎn)工作，對(duì)本廠安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任； ⑵正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，對(duì)技改、技措工程項(xiàng)目，堅(jiān)決按“三同時(shí)”原則管理； ⑶發(fā)生事故必須迅速親臨現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救工作和重大傷亡事故的調(diào)查和處理，并對(duì)責(zé)任者做出處理決定上報(bào)執(zhí)行； ⑷參加安全知識(shí)培訓(xùn)，并組織好廠負(fù)責(zé)安全管理工作的人員參加安全知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格獲得由省安監(jiān)局頒發(fā)的安全管理人員資格證、持證上崗； ⑸負(fù)責(zé)檢查和考核各部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)工作； ⑹組織制訂、審核本廠安全管理規(guī)章制度和安全作業(yè)規(guī)程，上報(bào)總指揮批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行； ⑺按權(quán)限審批安全技術(shù)措施計(jì)劃，安排好專項(xiàng)資金的使用； ⑻負(fù)責(zé)審批本廠設(shè)備大、中修計(jì)劃方案，對(duì)安全措施不完善的計(jì)劃不予批準(zhǔn)，補(bǔ)充完善后才給予批準(zhǔn)； ⑼領(lǐng)導(dǎo)開展安全檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見，并跟蹤檢查，做到件件落實(shí)，消除不安全因素。 當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部為礦山應(yīng)急管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，具體職責(zé)如下： ⑴負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)實(shí)施； ⑵下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令； ⑶下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令； ⑷確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員名單和技術(shù)組人員名單，并下達(dá)派出指令； ⑸負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮、組織和領(lǐng)導(dǎo)工作； ⑹負(fù)責(zé)向敘永鎮(zhèn)政府，XXX石廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及時(shí)上報(bào)事故情況，必要時(shí)爭(zhēng)取援助； ⑺執(zhí)行上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)安全事故搶救、協(xié)調(diào)、調(diào)查處理等方面的臨時(shí)決定和命令； ⑻審查應(yīng)急工作的考核結(jié)果； ⑼審批廠級(jí)事故應(yīng)急救援費(fèi)用。 3.2.2現(xiàn)場(chǎng)救援組 現(xiàn)場(chǎng)救援組組長(zhǎng)：安全科科長(zhǎng) xxxx 救 援 成 員：xxxx 職 責(zé)：安全科科長(zhǎng)日常職責(zé)如下： ⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定； ⑵負(fù)責(zé)對(duì)礦山作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)行為，有權(quán)要求礦山有關(guān)人員改正； ⑶發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)要求礦山危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)停止作業(yè)，并采取有效措施，予以處理； ⑷要監(jiān)督職工勞動(dòng)防護(hù)用品的佩戴，進(jìn)礦山必須戴安全帽，高處作業(yè)按規(guī)定系好安全繩，鑿巖工帶好防塵口罩等，對(duì)佩戴不齊全的職工，有權(quán)停止其作業(yè)； ⑸爆破后15分鐘，挖掘機(jī)作業(yè)前，安全員必須對(duì)采場(chǎng)工作面等地點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無隱患后，方可恢復(fù)作業(yè)； ⑹一旦發(fā)生事故，要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極主動(dòng)協(xié)助廠長(zhǎng)做好緊急搶救工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故分析，防范措施采取和處理工作； ⑺對(duì)礦山安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)者提出對(duì)其進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的建議對(duì)違章肇事者提出懲處的建議。 當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)救援組職責(zé)如下： ⑴按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作； ⑵收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案； ⑶負(fù)責(zé)整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源,調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍； ⑷及時(shí)向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置情況； ⑸在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)治安秩序，進(jìn)行人員疏散； ⑹設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)點(diǎn)，防止二次事故發(fā)生； ⑺核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)示應(yīng)急終止； ⑻負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)； ⑼負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。 3.2.3后勤供應(yīng)組 后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)：xxx 后勤供應(yīng)組成員：xxx 職 責(zé)：辦公室主任日常職責(zé)如下： ⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行廠安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室決議和廠領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示。接受廠長(zhǎng)指令，在分管副廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作； ⑵制定廠各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和作業(yè)安全規(guī)程，并組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行； ⑶按時(shí)編報(bào)年度勞保用品、防暑降溫、防凍保溫計(jì)劃，按規(guī)定組織發(fā)放，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查； ⑷做好廠辦公會(huì)研究、討論有關(guān)安全生產(chǎn)的記錄，妥善保管，并催辦落實(shí)； ⑸做好上級(jí)安全文件的登記、批轉(zhuǎn)、催辦和存檔工作； ⑹參加傷亡職工家屬接待工作和工傷事故的處理、協(xié)調(diào)工作； ⑺搞好門衛(wèi)管理，嚴(yán)禁小孩、家屬和外來人員隨意進(jìn)出廠區(qū)； ⑻及時(shí)供應(yīng)合乎安全質(zhì)量要求的技術(shù)設(shè)施、項(xiàng)目所需的設(shè)備和材料。負(fù)責(zé)勞保用品的采購(gòu)、保管工作，保證其定量、數(shù)量，正確執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)； ⑼嚴(yán)格執(zhí)行倉庫、運(yùn)輸車輛等安全管理制度。 當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤供應(yīng)組職責(zé)如下： ⑴負(fù)責(zé)急救藥品、器械的應(yīng)急儲(chǔ)備； ⑵為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接待、政策解釋和疏導(dǎo)工作； ⑶確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部與外部的通訊暢通； ⑷制定應(yīng)急工作的資金計(jì)劃； ⑸負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救所需的應(yīng)急物資級(jí)器材的供應(yīng)； ⑹負(fù)責(zé)救援成員的食宿； ⑺負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。 第四章 預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 本廠采用管理和隱患排查的方式對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。 本廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話：xxxx ⑴遵照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定廠和班組、個(gè)人三級(jí)安全檢查網(wǎng)，按照各自的檢查內(nèi)容，廠級(jí)每周檢查一次，班組和個(gè)人每日檢查一次。 ⑵定期組織開展專業(yè)性安全檢查，由辦公室組織有關(guān)部門及人員參加，深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)源(點(diǎn))等重點(diǎn)崗位進(jìn)行安全裝置檢查和規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況的檢查。 ⑶認(rèn)真開展季節(jié)性安全檢查，如冬季、雨季前對(duì)有關(guān)工作及設(shè)施和作業(yè)面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出措施，并督促整改。 ⑷制定安全檢查制度，包括巡回檢查、例行檢查、專業(yè)檢查、綜合檢查等，確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋礦山所有的作業(yè)場(chǎng)所、活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。 ⑸建立完善的安全檢查信息收集、傳遞、處理和反饋渠道。 ⑹定期對(duì)安全檢查的效果進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)變化的情況，及時(shí)更新檢查內(nèi)容和方法。 ⑺在檢查發(fā)現(xiàn)的隱患未徹底消除前，制定并實(shí)施有效的臨時(shí)措施，以避免隱患被觸發(fā)引起事故。 ⑻在日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)有事故隱患時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事故隱患報(bào)告的內(nèi)容為：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。 ⑼要根據(jù)職責(zé)分工明確監(jiān)控責(zé)任，采取監(jiān)控措施，防止事故發(fā)生。隱患治理過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警示標(biāo)志，停止使用。同時(shí)建立隱患排查臺(tái)賬，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)全廠進(jìn)行不定時(shí)檢查，并做好記錄。 4.2預(yù)警行動(dòng) ⑴在檢查過程中發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息或遇到突然的天氣變化（例如：突降大雨、大雪等）時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要立即通過喊話或打電話的方式向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并通知有關(guān)部門、崗位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。 ⑵預(yù)警起動(dòng)后現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人要立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)為事故較大，超出處置能力時(shí)，要及時(shí)向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部中副廠長(zhǎng)報(bào)告，最后由副廠長(zhǎng)報(bào)告給廠長(zhǎng)，并研究應(yīng)對(duì)方案，采取預(yù)警行動(dòng)。 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人 預(yù)警程序圖如下： 副廠長(zhǎng) 廠長(zhǎng) 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 4.3信息報(bào)告與處置 ⑴發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全情況的情況下立即開展自救。報(bào)告內(nèi)容為： ①事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）； ②事故概況，包括：事故發(fā)生地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、事故類別； ③人員傷亡（含失蹤人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失； ④已采取的救援措施及對(duì)社會(huì)影響的范圍。 ⑵生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，根據(jù)事故類型、大小情況，啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織搶救和救援，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告屬地安監(jiān)部門和公安部門；緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為： ①事故發(fā)生單位及單位概況； ②事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）； ③聯(lián)系人、聯(lián)系電話； ④事故概況，包括：事故發(fā)生地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況、事故類別； ⑤人員傷亡（含失蹤人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失； ⑥已采取的救援措施及對(duì)社會(huì)影響的范圍。 第五章 應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí) 根據(jù)礦山事故發(fā)生的可控程度進(jìn)行分級(jí)，按照礦山事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合本礦山人數(shù)少的實(shí)際情況，我廠將本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別化分為二個(gè)等級(jí)，Ⅰ級(jí)最高。 ⑴廠不可控為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。利用廠的人力、物力不可以控制的為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。 ⑵廠可控為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。利用廠的人力、物力可以控制的為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。 5.2響應(yīng)程序 ⑴事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取可能的措施控制事故的擴(kuò)大，并迅速撤離危險(xiǎn)地區(qū)，同時(shí)大聲呼救，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 ⑵生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場(chǎng)救援組在接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織人員救援。若事故不能控制，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向外報(bào)警，并向敘永鎮(zhèn)政府、XXX石廠安監(jiān)局及相關(guān)部門匯報(bào)，組織疏散人員、搶救和保護(hù)財(cái)產(chǎn)，報(bào)警時(shí)要講清事故企業(yè)詳細(xì)地址、詳細(xì)情況、事故部位、事故性質(zhì)、大小、報(bào)警人姓名及電話、行走路線，并派人到約定地點(diǎn)接引警車進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。 ⑶到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無傷害人員，以最快速度將傷者脫離現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí)，迅速向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況并請(qǐng)求支援。 ⑷事故擴(kuò)散危及到廠內(nèi)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過往行人向安全地帶疏散；醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即救護(hù)傷員，對(duì)傷員進(jìn)行清洗包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往XXX石廠人民醫(yī)院搶救；搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故以防事故擴(kuò)大?，F(xiàn)場(chǎng)其他管理人員協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)的指揮、救護(hù)、通訊、車輛的使用調(diào)度等工作。 ⑸當(dāng)事故得到控制，立即成立專門工作小組，負(fù)責(zé)在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)，并落實(shí)防范措施。救助工作結(jié)束后，由生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部下達(dá)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)的命令。 響應(yīng)程序圖如下： 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急救援 控制 報(bào)警 事故發(fā)生 5.3應(yīng)急終止 當(dāng)滿足下列應(yīng)急終止條件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援組應(yīng)立即向生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急終止，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)，確認(rèn)后下達(dá)應(yīng)急終止指令。 ⑴現(xiàn)場(chǎng)救援組確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除； ⑵事故對(duì)社會(huì)、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)損失的影響減至最小程度； ⑶事故受害者及遇難人員得到妥善處理和安置； 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部在確認(rèn)以上條件達(dá)到時(shí)， 總指揮宣布應(yīng)急終止。并對(duì)本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，如發(fā)現(xiàn)有不足的地方進(jìn)行修訂。 第6章 信息發(fā)布 我廠對(duì)外信息發(fā)布由廠辦公室主任xxx擔(dān)任，在信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是，客觀公正，內(nèi)容詳實(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確，信息發(fā)布口徑統(tǒng)一。必要時(shí)，辦公室及時(shí)通報(bào)事故救援情況，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。 第七章 后期處置 7.1善后處置 善后處置工作，包括及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)派員開展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作；傷亡救援人員、遇難人員補(bǔ)償、親屬的安置，救援費(fèi)用的支付；負(fù)責(zé)恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證本礦山生產(chǎn)正常進(jìn)行。 7.2污染處置 事故發(fā)生后，如有塵土污染周圍樹林或淤泥覆蓋道路時(shí)，由后勤供應(yīng)組負(fù)責(zé)組織職工用鏟車將道路上的淤泥清理，并用水將周圍被污染的樹林以及清理后的道路沖洗。 7.3耕地覆蓋處置 事故發(fā)生后，附近周圍如有村民的耕地被覆蓋時(shí)，由后勤供應(yīng)組負(fù)責(zé)，應(yīng)立即組織職工將耕地上覆蓋的碎石清理，同時(shí)主動(dòng)聯(lián)系村民，對(duì)有損失的村民做出相應(yīng)的賠償。 7.4生產(chǎn)程序恢復(fù)處置 事故處置完后，廠主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員召開恢復(fù)生產(chǎn)安全會(huì)議，研究解決恢復(fù)生產(chǎn)相關(guān)事宜，即落實(shí)人員、落實(shí)資金、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)時(shí)間等措施，加強(qiáng)生產(chǎn)安全現(xiàn)場(chǎng)管理，恢復(fù)正常生產(chǎn)。 第八章 保障措施 8.1通訊與信息保障 通信聯(lián)系設(shè)有固定電話，可直接撥打外線，電話要及時(shí)維護(hù)、經(jīng)常檢查、不能長(zhǎng)時(shí)間占用，可快速實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部事故信息的傳遞。應(yīng)急指揮部全體人員全部配備手機(jī)或?qū)χv機(jī)。手機(jī)保證24小時(shí)開機(jī)，保證隨時(shí)通訊暢通。發(fā)生事故時(shí)如廠長(zhǎng)xxx不在時(shí)，由副廠長(zhǎng)xxx代替，以此類推。 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 本廠配備了兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，外部應(yīng)急資源，XXX石廠XXxxxx。購(gòu)置了專業(yè)的應(yīng)急保障器材，配置了應(yīng)急保障車，在應(yīng)急隊(duì)伍的人員中開展了實(shí)戰(zhàn)演練，鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍人員的應(yīng)戰(zhàn)能力和提高了他們的快速反應(yīng)能力，保證在應(yīng)急救援過程中都做到迅速準(zhǔn)確。較大的事故，請(qǐng)求XXX石廠xxxxxxxxx支援。 8.3應(yīng)急物資裝備保障 各崗位相應(yīng)配備了滅火器材，急救箱等物資，還配備應(yīng)急救援勞保用品及應(yīng)急救援車輛。各種應(yīng)急物資要有庫存?zhèn)溆谩８鲬?yīng)急物資在不同崗位固定位置存放，嚴(yán)禁私自挪動(dòng)或挪作他用，每天交接班時(shí)應(yīng)急物資的完好情況要做以為一項(xiàng)重要的內(nèi)容進(jìn)行交接。所有應(yīng)急物資由安全員登記建檔，并定期進(jìn)行檢查其完好情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)救援中使用的物資及時(shí)補(bǔ)充，確保器材完好。 8.4經(jīng)費(fèi)保障 ⑴會(huì)計(jì)將突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，按規(guī)定程序列入或者納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，從銷售收入中按比例提取，用于消防器材、藥品以及救護(hù)裝備的購(gòu)置，設(shè)立專門帳目管理，專款專用、不準(zhǔn)挪作它用。 ⑵會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。 8.5其他保障 ⑴在事故發(fā)生后，如現(xiàn)場(chǎng)有人員受傷，立即通知本廠現(xiàn)場(chǎng)救援組趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急救護(hù)。超出現(xiàn)場(chǎng)救援組處理能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向XXX石廠人民醫(yī)院、xxxx醫(yī)院、XXX石廠疾控中心進(jìn)行求救。 ⑵當(dāng)急救車不能及時(shí)趕到時(shí)，由本廠司機(jī)負(fù)責(zé)用車將受傷人員送往XXX石廠醫(yī)院救治。 ⑶本廠與xxxxxx簽訂了救護(hù)協(xié)議。 第九章 培訓(xùn)與演練 9.1培訓(xùn) 為提高職工應(yīng)急救援意識(shí)以及對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的理解，礦山做如下培訓(xùn)計(jì)劃： ⑴聘請(qǐng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业降V山講課； ⑵利用公告欄、文件等形式向職工進(jìn)行宣傳，礦山每年辦班二次，由本廠安全管理人員講課，并考試，考試成績(jī)與獎(jiǎng)金掛鉤。確保職工明確事故發(fā)生后怎樣正確進(jìn)行自救和互救以及應(yīng)急救援器材的正確使用； ⑶如縣、市組織學(xué)習(xí)班，可分期分批送職工學(xué)習(xí)； ⑷特種作業(yè)人員如：電工、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等必須持證上崗； 9.2演練 ⑴演練頻次 本廠每年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。 ⑵演練要求 ①參加演練的單位、部門、人員和演練的地點(diǎn)； ②起止時(shí)間； ③演練項(xiàng)目和內(nèi)容； ④演練過程中的環(huán)境條件； ⑤演練動(dòng)用設(shè)備、物資； ⑥演練效果； ⑦持續(xù)改進(jìn)的建議； ⑧演練過程記錄的文字、音像資料等。 第十章 獎(jiǎng) 懲 ⑴對(duì)在管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的有功人員或部門，要給予榮譽(yù)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)xxx元。 ⑵對(duì)在管理工作中不積極和有錯(cuò)誤的工作人員或部門，要處100-500元的罰款，并在廠內(nèi)通報(bào)。 ⑶對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其它失職行為的，根據(jù)本廠有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予開除或降級(jí)使用處分。 ⑷對(duì)積極參加搶救和及時(shí)趕到救援現(xiàn)場(chǎng)的人員，給予榮譽(yù)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)xxx元。對(duì)不積極參加搶救和未及時(shí)趕到救援現(xiàn)場(chǎng)的人員，處xxx元的罰款，并在廠內(nèi)通報(bào)。 ⑸在日常工作中，對(duì)救援器材的維護(hù)和保養(yǎng)做的好的工作人員給予榮譽(yù)表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)xxx元。未對(duì)救援器材進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)得工作人員，處xx元的罰款。 第十一章 附 則 11.1術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 ⑴應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的事故，有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。 ⑵應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 ⑶應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。 ⑷應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。 ⑸恢復(fù):事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令[2016]第88號(hào)》的規(guī)定，本應(yīng)急預(yù)案報(bào)XXX石廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 11.3維護(hù)和更新 本單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂： ⑴生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的； ⑵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的； ⑶周圍環(huán)境發(fā)生變化的，形成新的重大危險(xiǎn)源的； ⑷應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的； ⑸依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的； ⑹應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的； ⑺應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 11.4制定與解釋 本應(yīng)急預(yù)案由XXX石廠安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全科負(fù)責(zé)制定與解釋。 11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 第十二章 附 件 （1）應(yīng)急工作人員聯(lián)系電話一覽表。 （2）應(yīng)急物資裝備清單。 （3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 （4）礦山地形地質(zhì)圖或交通位置圖 （5）救護(hù)協(xié)議 附件一：應(yīng)急工作人員聯(lián)系電話一覽表 序號(hào) 姓名 平時(shí)職務(wù) 應(yīng)急職務(wù) 手機(jī) 1 總指揮 2 副總指揮 3 救援組組長(zhǎng) 4 救援組成員 5 后勤供應(yīng)組長(zhǎng) 6 后勤供應(yīng)成員 有關(guān)單位： xxxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話：xxxx xxxx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室高登彬，電話：xxxx xxxx xxxxxx 火警：119、急救：120 附件二：應(yīng)急物資裝備清單 序號(hào) 名稱 型號(hào) 數(shù)量 存放地點(diǎn) 保管人 電話 1 干粉滅火器 2 干粉滅火器 3 急救箱 4 安全帽 5 防護(hù)服 6 工作鞋 7 安全繩 8 擔(dān) 架 9 救援車 附件三 礦區(qū)交通位置圖： 附件四 礦山救護(hù)協(xié)議： 附件五 礦山開采平面圖：