人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序課件

單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,第八講,人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,安徽省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站,主要內(nèi)容,一、人防工程申報階段的質(zhì)量監(jiān)督,（一）人防工程質(zhì)量監(jiān)督的申報,（二）人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報材料的審核,（三）編寫質(zhì)量監(jiān)督方案并進行人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底,二、人防工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督,（一）工程參建各方質(zhì)量行為和質(zhì)量責任制履行情況檢查,（二）工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查,（三）工程質(zhì)量保證資料抽查,（四）工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的查處,三、人防工程竣工驗收階段的質(zhì)量監(jiān)督,（一）人防工程竣工驗收程序,（二）人防工程竣工驗收的監(jiān)督,(三)人防工程竣工驗收文件目錄,四、人防工程竣工驗收的備案認可,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,一、人防工程申報階段的質(zhì)量監(jiān)督,（一）人防工程質(zhì)量監(jiān)督的申報,建設單位應在工程項目開工前一個月內(nèi)，向本行政區(qū)域內(nèi)人防質(zhì)監(jiān)站辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。認真填寫人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報表，并報送表中有關(guān)文件。,安徽省人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報表,（,二）人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報材料的審核,1人防質(zhì)監(jiān)站對申報資料進行審核，符合要求的辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊登記手續(xù)，在人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報表審查意見欄中簽字蓋章，出具“人防工程質(zhì)量監(jiān)督書”。應有兩名質(zhì)量監(jiān)督人員簽字并蓋單位公章或質(zhì)量監(jiān)督專用章。,審查時應注意事項,：,（1）施工單位相關(guān)人員的資格證書應與任命人員名單、駐工地人員相符。項目經(jīng)理應持項目經(jīng)理證書。,（2）監(jiān)理單位相關(guān)人員的資格證書應與任命人員名單、駐工地人員相符。監(jiān)理單位必須在其從業(yè)范圍承接監(jiān)理業(yè)務，凡超越資質(zhì)等級、營業(yè)范圍的，不予辦理監(jiān)督手續(xù)，工程不得開工。監(jiān)理單位資質(zhì)和監(jiān)理人員資格必須符合,人民防空工程建設監(jiān)理暫行規(guī)定,（2001年2月1日國人防辦字2001第7號文）的規(guī)定。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,（3）設計單位的資質(zhì)等級和從業(yè)范圍必須符合相關(guān)規(guī)定，申報表填寫的注冊建筑工程師和注冊結(jié)構(gòu)工程師必須與人防工程施工圖注冊圖章相一致。,（4）,參建單位簽章必須與人防工程合同簽約單位簽章,相一致。不得是分支結(jié)構(gòu)或工程項目部的簽章。,2對資料有漏缺、不符合要求的項目，人防質(zhì)監(jiān)站出具“人防工程報監(jiān)補充資料通知單”，由報監(jiān)單位重新申報。,3人防質(zhì)監(jiān)站將建設單位提供的各類證書原件與相應的復印件核對、驗證后退回報監(jiān)單位。,4.建設單位憑“人防工程質(zhì)量監(jiān)督書”，向有關(guān)部門申領“施工許可證”，并據(jù)此正式開始施工。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,（三）編寫質(zhì)量監(jiān)督方案并進行人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底,人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案應包括以下內(nèi)容：工程概況（防護等級、建筑形式、平時用途、戰(zhàn)時功能、建筑面積等），編制依據(jù)，,質(zhì)量監(jiān)督程序、內(nèi)容、方法，質(zhì)量監(jiān)督要求,質(zhì)量監(jiān)督措施,，質(zhì)量監(jiān)督人員及聯(lián)系方式。,人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底主要包括以下內(nèi)容：,1.人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及技術(shù)性規(guī)范等的宣傳，,2.人防工程質(zhì)量監(jiān)督特點及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定,人防工程質(zhì)量監(jiān)督特點：自人防工程竣工驗收實行備案制度以來，人防工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容、方法、重點和程序等與過去相比發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變；由具體管理向監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,人防工程有關(guān)專用防護設備管理規(guī)定：人防工程選用的防護設備必須是國家人防工程防護設備定點生產(chǎn)廠生產(chǎn)的產(chǎn)品。人防工程防護設備定點生產(chǎn)廠的資格認定、市場準入和質(zhì)量管理應嚴格執(zhí)行國人防辦和安徽省人防辦的規(guī)定。,3.人防工程質(zhì)量的檢驗與評定標準的選用,人防工程施工質(zhì)量的檢查評定和驗收適用的標準應執(zhí)行現(xiàn)行的 人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準(RFJ012002)。平戰(zhàn)結(jié)合人防工程，也是民用建筑工程的重要組成部分，其工程質(zhì)量的驗收同時還應執(zhí)行現(xiàn)行國家標準建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（GB 50300-2001）。,在目前階段，人防工程質(zhì)量的評定與驗收采用以下兩種方式都是正確的：,方式一：全部執(zhí)行人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準(RFJ012002)。,方式二：孔口防護工程分部執(zhí)行人民防空工程質(zhì)量檢驗評定標準(RFJ012002)，其他分部執(zhí)行建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準（GB 50300-2001）。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,4.明確監(jiān)督機構(gòu)對各責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督內(nèi)容。,5.明確人防工程施工階段質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容以及對工程實體監(jiān)督重點。,6.明確工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的處理程序和方法。,二、人防工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)督,工程施工過程中，人防質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查方式有不定期巡回抽查和重要分項、分部的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查主要內(nèi)容有：,（一）工程參建各方質(zhì)量行為和質(zhì)量責任制履行情況檢查,1.對建設單位的監(jiān)督檢查,（1）組織圖紙會審、設計交底、設計變更工作情況；原設計有重大修改變動時的施工圖設計文件重新報審情況。,（2）組織工程竣工驗收情況。,（3）有無明示或暗示勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位違反強制性標準，降低工程質(zhì)量和迫使承包方任意壓縮合理工期等行為；采購的材料、構(gòu)配件和設備是否符合有關(guān)文件的規(guī)定和質(zhì)量要求。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,2.對勘察、設計單位的監(jiān)督檢查,（1）簽發(fā)設計修改、變更和技術(shù)核定單情況。,（2）參加結(jié)構(gòu)工程、防水工程、孔口防護工程、防火設備安裝工程等重要分項、分部工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收情況。,（3）設計單位選用材料應符合有關(guān)文件的規(guī)定。,（4）參與有關(guān)工程質(zhì)量質(zhì)量問題或質(zhì)量事故的處理情況。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,3.對監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查,（1）監(jiān)理單位項目監(jiān)理機構(gòu)的人員到位情況；有無轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務的行為。,（2）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則的編制、審批執(zhí)行情況。,（3）對材料、構(gòu)配件和設備投入使用或安裝前審查簽署情況。,（4）對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┭惨暋⑵叫袡z驗和旁站監(jiān)理情況；工程質(zhì)量問題整改通知的簽發(fā)與整改結(jié)果復查情況。,（5）組織檢驗批、分項、分部（子分部）工程的質(zhì)量驗收以及參與單位工程質(zhì)量驗收情況。,（6）原材料見證取樣、送檢制度的執(zhí)行情況。,（7）對分包單位資質(zhì)的核查情況。,（8）工程例會制度執(zhí)行情況，會議紀要、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報等監(jiān)理資料記錄、編制、收集、整理情況。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,4.對施工單位的監(jiān)督檢查,（1）施工單位項目部管理人員到位情況，主要專業(yè)工種配備及到位情況。,（2）分包單位的資質(zhì)與對分包單位的管理情況。,（3）施工組織設計或施工方案審批與執(zhí)行情況。,（4）對原材料、構(gòu)配件和設備的進場驗收檢驗制度的執(zhí)行情況。,（5）施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標準的執(zhí)行情況；經(jīng)審查批準的施工圖設計文件實施情況。,（6）檢驗批、分項、分部（子分部）工程與單位工程質(zhì)量的檢驗評定情況。,（7）質(zhì)量問題的整改情況與質(zhì)量事故的處理情況,（8）能否及時、真實、完整地收集、整理工程技術(shù)資料。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,（二）工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查,人防質(zhì)監(jiān)站應按照質(zhì)量監(jiān)督方案，依據(jù)國家人防工程技術(shù)規(guī)范和強制性標準，采取工程施工質(zhì)量抽查與重要分項、分部重點監(jiān)督的方式進行工程實體質(zhì)量監(jiān)督。,主體結(jié)構(gòu)施工中，其結(jié)構(gòu)工程、孔口防護工程等重要分部工程中的分項工程，施工單位自行檢查評定，符合要求后形成報驗文件，,工程隱蔽前建設單位或監(jiān)理單位組織工程有關(guān)參建各方驗收，人防質(zhì)監(jiān)站進行監(jiān)督，經(jīng)驗收合格后方可進行下一道工序施工。,（三）工程質(zhì)量保證資料抽查,工程施工過程中，人防質(zhì)監(jiān)站應對工程項目的質(zhì)量保證資料進行抽查，重點抽查資料的完整性、正確性、真實性和及時性。建設單位應及時將建設、設計、監(jiān)理、施工等單位分別簽字蓋章的結(jié)構(gòu)工程、孔口防護工程等重要分部工程質(zhì)量驗收證明書報人防質(zhì)監(jiān)站備存。,結(jié)構(gòu)工程驗收時應查驗功能性檢測報告（,砼回彈強度、鋼筋保護層厚度、鋼筋間距、主要受力墻體厚度等）,（四）工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的查處,人防質(zhì)監(jiān)站應加大對工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故的查處力度，對不同性質(zhì)的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故分別下達“質(zhì)量問題整改通知單”、“局部暫停施工整改通知單”，責成建設單位組織相關(guān)責任單位落實整改。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,三、人防工程竣工驗收階段的質(zhì)量監(jiān)督,人防工程的竣工驗收應當貫徹“,企業(yè)自評、設計認可、監(jiān)理核定、業(yè)主驗收、政府監(jiān)督”,的原則。,（一）人防工程竣工驗收程序,1.成立驗收組，制定驗收方案。工程完工后，建設單位收到施工單位的“人防工程竣工報告”，勘察、設計單位的“人防工程質(zhì)量檢查報告”、監(jiān)理單位的“人防工程質(zhì)量評估報告”后，對符合竣工驗收條件的工程，應組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組，制定驗收方案。,2.辦理竣工驗收申請。建設單位應在工程竣工驗收15個工作日前，向當?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T辦理人防工程竣工驗收申請，提交“人防工程竣工驗收申請表”及符合竣工驗收條件的相關(guān)資料。,3.審查竣工驗收條件。當?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T對工程竣工驗收條件和竣工資料進行審查，對符合竣工驗收條件的，向建設單位出具人防工程準予竣工驗收回復，對不符合竣工驗收條件的，通知建設單位整改，整改完畢后重新申請竣工驗收。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,4.組織竣工驗收。建設單位接到當?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T準予竣工驗收回復決定后，在工程竣工驗收7日前書面通知當?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T和人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，并按下列要求組織竣工驗收：,（1）施工、勘察、設計、監(jiān)理、建設單位分別匯報工程合同履行情況和在工程建設各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)范和人防工程建設強制性標準的情況。,（2）驗收組人員審閱建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。,（3）實地查驗工程質(zhì)量。,（4）簽署工程竣工驗收意見、編制竣工驗收報告。驗收組對工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)和工程實體質(zhì)量等方面做出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見，并編制“人防工程竣工驗收報告”?！叭朔拦こ炭⒐を炇請蟾妗苯?jīng)建設單位項目負責人或建設單位法定代表人審核簽字，并加蓋單位公章。,（5）參與工程竣工驗收的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時，應當協(xié)商提出解決的方法，待意見一致后，重新組織工程竣工驗收。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,（二）人防工程竣工驗收的監(jiān)督,人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對以下內(nèi)容進行重點監(jiān)督：,1.工程竣工條件是否符合規(guī)定。,2.工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行標準、驗收內(nèi)容是否正確。,3.工程實體質(zhì)量及質(zhì)量保證資料有無重大缺陷。,4.竣工驗收人員簽字及驗收文件是否齊全，工程參建各方主要質(zhì)量負責人簽字手續(xù)是否齊全，質(zhì)量終身責任制檔案是否建立。,5.對符合竣工驗收標準的人防工程，人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內(nèi)，向當?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T提交該工程的“,人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告,”。“人防工程質(zhì)量監(jiān)督報告”應由項目監(jiān)督員簽字，經(jīng)人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責人審核簽字，加蓋公章后報送當?shù)厝嗣穹揽招姓鞴懿块T。,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,(三)人防工程竣工驗收文件目錄,1.人防工程竣工驗收申請表；,2.人防工程竣工驗收報告；,3.人防工程建設規(guī)劃許可證；,4.人防工程立項批復（民用建筑防空地下室建設意見書）；,5.施工圖設計文件審查意見及設計單位的回復；,6.施工單位人防工程竣工報告；,7.勘察單位人防工程質(zhì)量檢查報告；,8.設計單位人防工程質(zhì)量檢查報告；,9.監(jiān)理單位人防工程質(zhì)量評估報告；,10.建設單位人防工程竣工總結(jié)；,11.人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預案及市人防主管部門簽署的審查意見；,12.單獨修建的人防工程應持有公安消防部門出具的認可文件或者準許使用文件；,13.施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；,14.防護設備供應單位的資質(zhì)證書與采購合同；,15.其它竣工驗收資料（,含竣工圖,）（質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)初審后退回建設單位向人防主管部門備案）。,審查,人防工程竣工驗收報告,時應核查填寫內(nèi)容的真實性和完整性,第一講 人防工程質(zhì)量監(jiān)督程序,四、人防工程竣工驗收的備案認可,人防工程竣工驗收實行備案制度,。,省、市、縣建設