戶外施工應(yīng)急響應(yīng)制度

1 響應(yīng)分級 按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，項(xiàng)目部的應(yīng)急響應(yīng)一般分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)三級： Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生Ⅰ級突發(fā)事件時采取的響應(yīng)行動，由項(xiàng)目部請求上級相關(guān)部門等協(xié)助處置。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生Ⅱ級突發(fā)事件時采取的響應(yīng)行動，由項(xiàng)目部統(tǒng)一組織實(shí)施搶險救援。險情進(jìn)一步擴(kuò)大時，應(yīng)急辦公室討論并經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意可提高到Ⅰ級進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生Ⅲ級突發(fā)事件時采取的響應(yīng)行動，由部門組織有關(guān)人員實(shí)施搶險救援。險情進(jìn)一步擴(kuò)大時，經(jīng)應(yīng)急辦公室討論決定可提高到Ⅱ級進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。 2 響應(yīng)程序 突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序包括接警、應(yīng)急響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動等過程，項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)程序見附件5。 2.1 接警 項(xiàng)目部發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急辦公室接警電話為：XXXXXXX。 2.2 應(yīng)急響應(yīng)級別確定 應(yīng)急辦公室對應(yīng)急事件進(jìn)行核實(shí)后，分析判斷突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策并組織發(fā)布啟動指令。必要時，組長組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行會商。 若應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置過程中，發(fā)現(xiàn)險情進(jìn)一步擴(kuò)大時，組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員討論并經(jīng)組長同意可提高一個響應(yīng)級別。 2.3 應(yīng)急啟動 組長或其授權(quán)人宣布啟動應(yīng)急預(yù)案（預(yù)案啟動令見附件6），應(yīng)急辦公室啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序，通知各應(yīng)急處置小組開展應(yīng)急處置。 2.4 應(yīng)急救援 （1）啟動Ⅲ級響應(yīng)時，由各部門負(fù)責(zé)人立即組織人員、裝備到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置，若災(zāi)情不能得到有效控制，則立即向安全員和應(yīng)急辦公室報告，申請支援。 （2）啟動Ⅱ級響應(yīng)時，由副組長組織人員到達(dá)現(xiàn)場開展應(yīng)急處置行動，各應(yīng)急處置小組執(zhí)行處置措施，并及時向當(dāng)?shù)卣块T、上級單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、公司報告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況。 （3）啟動Ⅰ級響應(yīng)時，組長先行組織項(xiàng)目部應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急響應(yīng)行動，并立即向公司、社會公共救援機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位等相關(guān)機(jī)構(gòu)報警或請求援助，派專人到項(xiàng)目部大門迎接和引導(dǎo)救援力量。救援力量到達(dá)現(xiàn)場后，及時移交指揮權(quán)，并配合做好應(yīng)急處置工作，提供人員、技術(shù)和物資支持。 2.5 應(yīng)急響應(yīng)及救援行動中的資源調(diào)配 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配內(nèi)部應(yīng)急資源，項(xiàng)目部有關(guān)部門必須按照需要隨時待命，接受調(diào)度和安排。 2.6 配合政府對公共衛(wèi)生和社會安全事件的應(yīng)急處置 發(fā)生公共衛(wèi)生和社會安全事件，項(xiàng)目部必須配合執(zhí)行當(dāng)?shù)卣毮懿块T制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 2.7 擴(kuò)大應(yīng)急 如突發(fā)事件的規(guī)模、危害程度和影響范圍等因素超過原定應(yīng)急響應(yīng)級別，致使事件狀態(tài)有蔓延擴(kuò)大危險，經(jīng)組長同意，提升應(yīng)急響應(yīng)級別，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)范圍。 3 處置措施 3.1 先期處置 發(fā)生突發(fā)事件時，本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，現(xiàn)場人員根據(jù)具體情況和現(xiàn)有資源立即進(jìn)行先期應(yīng)急處置，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應(yīng)的處置措施，切斷事故源，疏散搶救人員，停止設(shè)備運(yùn)行，做好隔離警戒等，全力控制事態(tài)發(fā)展。 3.2 啟動預(yù)案后的應(yīng)急處置 突發(fā)事件的具體處置措施和要求，按照項(xiàng)目部預(yù)案體系中相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案執(zhí)行。 4 應(yīng)急結(jié)束 4.1 應(yīng)急結(jié)束的條件 （1）事件現(xiàn)場得到控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除。 （2）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 （3）設(shè)備經(jīng)檢修、調(diào)試后具備投運(yùn)條件。 （4）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。 （5）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。 4.2 應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉 經(jīng)評估應(yīng)急結(jié)束的條件滿足時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束（應(yīng)急預(yù)案關(guān)閉令見附件7），現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)解除。 4.3 應(yīng)急結(jié)束后的相關(guān)事項(xiàng) （1）突發(fā)事件應(yīng)急救援結(jié)束后，各預(yù)案歸口責(zé)任部門組織編寫應(yīng)急工作總結(jié)報應(yīng)急辦公室。 （2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，向上級有關(guān)部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、公司上報突發(fā)事件報告以及應(yīng)急工作總結(jié)報告等。 （3）媒體溝通。必要時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究后做好與新聞媒體的溝通工作，向社會、媒體通報事故信息。