《建筑施工安全檢查標準》問答.doc

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《建筑施工安全檢查標準》 (JGJ59-----99)問答 新的《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59----99)已于今年5月1日起實施。這是強制性的標準，各地區(qū)、各單位都應認真執(zhí)行。 安全為了生產，生產必須安全。工程的高質量、單位的高效益離不開施工安全工作越來越重視。 《建筑施工安全檢查標準》（JGJ—99）適應施工技術、機具、材料等方面發(fā)展的形勢，吸取了歷年來施工安全工作的經驗教訓，因此，可以說它是安全施工的“保護神”。各地各單位要認真學習、貫徹。 由于新《標準》頒布實施的時間比較短，一些施工管理人員不完全熟悉相應的規(guī)定，各地提出了一些問題?，F(xiàn)請中國建筑業(yè)協(xié)會建筑安全專業(yè)委員會予以解答，以便各地各單位學習、理解，并按《標準》的要求，進一步做好施工安全工作。 一、 安全管理 1、 安全管理應遵循什么“標準”？ 答：安全管理雖不像技術標準那樣有專項的規(guī)范，但都是按《建筑法》、建設部13號令等建設部歷年來頒發(fā)過的相應的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的要求編制的。 2、“標準”與相應規(guī)范的關系？ 答：“標準”與其他的建筑施工安全技術規(guī)范標準具有同等效力，它的許多條文取于相應的標準、規(guī)范，每一個條文都是建筑職工用鮮血凝成的，因此這是一個與其他的安全方面軍的標準一樣的強制性標準，凡其他標準規(guī)范與此“標準”不一致處，應以“標準”為準。 3、施工組織設計就由哪一級審批？ 答：應由具有法人資格的企業(yè)的技術、安全等相關部門和總工審批。 4、安全人員應按何標準配備？ 答：安全人員應該按照有關的規(guī)定配備?？砂?萬平方米的建筑面積配一個專職人員。3萬平方米以下配2人，以上配備3人。也可按施工隊伍人數(shù)比例配備，在施工高峰達到200人的，配一專職安全員，300人以下配2人，以上配合3人。 5．安全人員應由哪一級培訓？ 答：按照建設部建教[1997]83號文及建人[1999]127號文件規(guī)定，企業(yè)專職安全人員每年培訓時間應不小于40學時，應由建筑安全專業(yè)委員會承擔，并由建筑部人事教育司發(fā)放繼續(xù)教育證書。 6、如何進行分部分項工程交底？ 答：施工現(xiàn)場的不安全因素是隨著工程形象的變化而改變，安全工作應進行動態(tài)管理，雖然各層的工程內容相同，但由于施工部位的不同、作業(yè)環(huán)境不同，需根據(jù)這一不同情況，再做交底。 7、班前安全活動是否每天都記錄？ 答：班前安全活動每天都要進行，每天都要記錄。 8．安全標志平面圖，當各層平面布置不相同時，應如何繪制？ 答：繪制安全標志設置位置的平面圖，是為了使安全工作達到有序管理的內業(yè)資料，當用一張平面圖可以標明時，即用一張，如一張圖不能全部標明時，可以分層標明或分層繪圖。 二、 文明施工 9、現(xiàn)場圍檔的規(guī)定的依據(jù)？ 答：現(xiàn)場圍檔的規(guī)定源于《建筑法》，具體高度尺寸的規(guī)定源于地區(qū)施工經驗。 10、封閉管理中“門頭”如何設置？ 答：所謂門頭是指工地應有一個出入口，出入口應有大門，為裝設大門，為裝設大門須設置門垛。若需設置門梁，應考慮進出各車輛的高度。門頭是各企業(yè)形象的標志，怎樣表現(xiàn)應由企業(yè)自行設計。 11、工地積水的扣分標準是什么？ 答：積水主要是指雨后或施工過程中出現(xiàn)的水不能及時排走，而產生泥濘，不僅影響生產活動的正常進行，也影響場容、場貌的清潔、衛(wèi)生。因而要求場地無積水。 12、工地設吸煙處有何要求？ 答：吸煙處設在何處，應按施工作業(yè)環(huán)境和條件自行決定。吸煙處既要方便作業(yè)人員吸煙，又需要有杜絕火警危險的措施。 13、建筑垃圾堆放有何具體要求？ 答：建筑垃圾或廢料也應做到以材料的種類和規(guī)格分類，堆放整齊，并設置標牌，進行專人管理。 14、在建工程能作到設安全出入口時，可否允住宿？ 答：在建工程不得兼做住宿，是許多傷亡事故案例給我們的教訓，另設出入口可以使住宿的人另走一條通道，但它還解決不了交叉作業(yè)帶來的危險。 15、工人不住現(xiàn)場時，是否可以不設住宿和淋浴室？ 答:工人不住現(xiàn)場時可不設宿舍，但必須設置沐浴室和更衣室。 16、娛樂場所的設置有什么要求？ 答：建筑工地就是一所培養(yǎng)建筑職工的大學校，無論這些建筑工人來自何方，都是為工程建設出力，他們理應得到各方面的培養(yǎng)和提高，應該像固定職工一樣給予他們應有的業(yè)余學習文化和娛樂活動的條件。 17、對于治安保衛(wèi)工作，安全人員怎樣檢查？ 答：治安保衛(wèi)工作也列入安全檢查標準中，安全專職人員雖不具體管理這項工作，但也應該按照標準規(guī)定內容進行檢查和評分。 18、水沖廁所的標準是什么？ 答：在“標準”中，規(guī)定廁所要符合衛(wèi)生要求，各地可根據(jù)具體條件規(guī)定是否使用水沖廁所。無論是否達到水沖，都應該符合衛(wèi)生標準，無臭味、無蚊、無蠅等，與現(xiàn)場安全防護標準化工作相適應。 19、急救人員的培訓范圍是什么？ 答：凡在施工現(xiàn)場參與施工的人員，都應經過急救培訓、學習常見的急救知識。并掌握急救技術，實施急救措施。 20、多個單位、多個單體工程施工時的圍擋，應如何設置？ 答：多個單位、多個單體工程之間可不設圍擋，但在集中施工小區(qū)的最外圍應設置圍擋。 21、動火審批手續(xù)如何執(zhí)行？ 答：按當?shù)赜嘘P規(guī)定執(zhí)行。 三、“三寶”、“四口”防護 22、在建工程怎樣做到全封閉？ 答：在新“標準”中取消平網，改為用密目網式安全網全封閉，是一項技術進行。一般在多層建筑施工用里腳手架時，要在外圍搭設距墻面10厘米的防護架用密目式安全網封閉外，下部各層的臨邊及窗口、洞口等也應用密目式安全網與其他防護措施封閉。 23、現(xiàn)場封閉與腳手架檢查表中的外圍防護的要求，是否有重復？ 答：不重復。一個是指在用里腳手架施工時的外圍封閉，另一個是指外腳手架作業(yè)時的外圍防護，是對于不同的作業(yè)環(huán)境提出的全封閉要求。 24、電梯井內可否用腳手板或鋼筋網做防護？ 答：不可以。電梯井內應每間隔不大于10米設置一道平網做防護網，以兜住掉下去的人，用腳手板或鋼筋網就會給落下去的人造成第二次傷害。 25、防護設施的定型化、工具化是指什么？ 答：所謂防護設施的定型化、工具化是指臨邊和洞口處的防護欄桿和防護門等，應改變過去的隨意性和臨時觀念，而制作成定型的、工具式的，以便重復使用，既可保證安全可靠，又做到方便經濟。 四、腳手架 26、為什么取消竹腳手架？ 答：原國家規(guī)程規(guī)定作為腳手架的竹材質，必須為4年生長期和竹桿梢徑不小于7。5厘米的竹材。而目前各地搭設腳用架的材質遠遠達不到這一要求，直接影響了腳手架的材質進行力學試驗，并以此數(shù)據(jù)經計算后，制定地方標準，可用為過渡期使用。 27、鋼、竹混搭腳手架是否可用？ 答：不可用。腳手架的基本要求是整體受力后，不搖晃、不變形，保持穩(wěn)定。桿件的節(jié)點是傳力的關健，而混搭的腳手架，無可靠的綁扎材料，造成節(jié)點松馳，架體會產生變形，不能滿足腳手架的受力要求。 28、地面為巖石但不平整時，如何搭設腳手架？ 答：應先進行平整后，按要求搭設。 29、外腳手架的里桿與建筑物樓板間已經封閉是否還要設置臨邊防護欄桿？ 答：不需要。 30、雙排腳手架作業(yè)時，在里側設置欄桿影響作業(yè)辦？ 答：腳手架與墻面之間的空隙，應用腳手架或平網封閉，不應設置欄桿防護。 31、單排腳手架如何計算？ 答：單排扣件式鋼管腳手架或木腳手加本一般搭設高度不超過20米時可以不計算。 32、雙立桿與雙排腳手架有何區(qū)別？ 答：雙立桿是指當搭設高層腳手架時，采取的加強措施，在規(guī)定的立桿的位置上，改用兩根立桿以提高立桿的承載能力。雙排腳手架是指有內、外兩排立桿的架體，可以搭救設成單立桿或雙立桿。 33、小橫桿的設置位置有何規(guī)定？ 答：必須保證在立桿和大橫桿的交叉點（即節(jié)點）處設置一根小橫桿，以形成空間格構架整體受力。施工層（作業(yè)層）還要在兩個節(jié)點間，再增設一根小橫桿。 34、剪刀撐的搭接長度如何要求？ 答：木腳手架為1。5米（一個步距）；扣件鋼管式腳手架搭接為50厘米，應置兩個扣件。 35、立桿最后一步接高時，可否搭接？ 答：可以。因為最后一步時上部已無荷載。 36、施工層為什么要設置防護欄桿和擋腳板？ 答：施工層要求設置防護欄桿和擋腳板，主要是防止作業(yè)人員及物料的滾落。 37、腳手架與墻體是怎樣做拉接的？ 答：為保證腳手架的整體穩(wěn)定，要求架體與建筑結構做拉接，有柔性和剛性兩種做法：一般情況下，高度在25米以下時，可用柔性或剛性，但做柔性拉接時還必須有支有拉，以便保證架體穩(wěn)定；當高度超過25米時，必須采用剛性拉接。 38、架體內怎樣封閉？ 答：為確保作業(yè)人員的安全，當施工層腳手板發(fā)生斷裂，其下方應有平網防護。當腳手架與墻面有空隙時，也應有封閉措施。 39、懸挑腳手架底部支承架的材料應如何選定？ 答：懸挑腳手架應按施工方案的要求，經設計計算后選定材料型式及規(guī)格以確保腳手架的整體穩(wěn)定。 40、吊藍腳手架每次提升后應由誰來驗收？ 答：應由施工負責人組織安全員、施工員及使用腳手架的班組長等到有關人員參加，按施工方案進行驗收。 41、整體提升腳手架有什么使用條件？ 答：須經建設部組織鑒定合格，并發(fā)放使用證的產品，并由地區(qū)的建筑安全監(jiān)督部門認定，同意使用并以放準用證后，才可使用。 42、為什么不允許使用手拉葫蘆提升？ 答：由于手拉葫蘆是按單個起重工作設計的，不能用做群體吊裝。當超過兩個吊點時，因不能保證同步升降，不允許用手拉葫蘆。 43、通道搭設的坡度有什么要求？ 答：人行通道寬度不小于1米，坡度為1：3；運送材料的通道寬度不小于1。5米，坡度為1：6。通道可搭設成一字形或之字形。 44、鋼管腳手架立桿基礎墊板如何要求？ 答：腳手架的基礎根據(jù)搭設高度的不同做法也不同。當高度在25米以下時，地基夯實找平后，墊5厘米厚的木板，長度2米的可垂直于墻面放置，長度大于3米的可平行墻面放置；當高度超過25米時，除地基分層夯實達到要求外，可采用枕木或槽鋼仰鋪，作為立桿基礎的墊板；搭設高度大于50米時，基礎應專門設計計算，并根據(jù)計算制定做法。 六、物料提升機 51、物料提升機規(guī)范包括那些架體形式？ 答：架體為門型或井字型，以地面卷揚機為動力，吊籃沿導軌做垂直升降超重量在2000公斤以下的運載物料的升降機，都為規(guī)范所包括。其他如采用扣件式鋼管搭設的井架型的架體，在規(guī)范中不包括。因為這些型式的提升機，在安全使用或架體計算上都不盡合理，今后應逐漸淘汰。 52、龍門架兩組纜風繩的設置方法？ 答：當架體高度超過20米時，應設兩組纜風繩。因頂部有天梁可使兩立柱一起共同受力；當設置中間纜風繩時，應先將兩立柱做臨時連接。在主體結構增高的同時，應用連墻桿將架體與建筑物連接，當滿足用一組纜風繩時，中間纜風繩即可拆除。 53、連墻桿的材料應選擇何種材料？ 答：應選擇與提升機架體相同的材料與規(guī)格，這樣不但便于連接，同時與利于荷載的傳遞。 54、為何禁止“吊籃使用單繩提升”？ 答：龍門架（井字架）由單根鋼絲繩提升吊籃，其設計不合理。鋼絲繩尾端固定在天梁上，口吊籃設動滑輪時，提升鋼絲繩受力僅不提升重量的1/2；而當鋼絲繩尾端直接設在吊籃上，則鋼絲繩受力增加了1倍。相應的滑輪直徑及卷揚機工作能力也應加大，設計院上不合理；穩(wěn)定性差。在使用中，由于架體的高度超過主體結構施工部位，架體的穩(wěn)定只能依靠四角張拉的纜風繩。龍門架（井字架）因制造與安裝精度差，絕大多數(shù)提升機不能保證吊籃上導靴與導軌之間的合理間隙。由于吊籃內裝載的物料不均衡，使得吊籃在運行中左右搖晃沖撞架體，就增加了架體的磨損不 穩(wěn)定性，再加上單繩提升吊籃運行速度加快，從而加劇了架體的不穩(wěn)定性，給使用帶來了不安全因素。 55、架體外側用網封閉是否會影響司機視線？ 答：把桿在工作時，有兩根繩在起作用，一根是起吊重物的起升繩，另一根是改變把桿工作位置的變幅繩發(fā)生問題時起保護作用，主要是當變幅繩發(fā)生問題時起保護作用，保障把桿的工作安全。 57、滑輪與纜風繩直徑比例是否過大？ 規(guī)范中對滑輪直徑與鋼絲繩直徑比值是這樣規(guī)定的：低架提升機不小不求甚解25；高架提升機不小于30，這是按機構的工作級別規(guī)定的。物料提升機的作業(yè)條件是按M7-M8考慮的。對高架提升機，考慮到使用中保養(yǎng)維修不方便，特別是天梁上的滑輪，所以規(guī)定不小于30。 58、物料提升機采用對講機聯(lián)絡方式做不到怎么辦？ 答：“規(guī)范”把提升機分為高架和低架兩種，對聯(lián)系方式要求并不完全一樣，高架提升機由于提升高度大，超越了司機視線，為了便于各層聯(lián)絡，所以規(guī)定要用雙向通訊工具，以保證升降的準確和作業(yè)安全。 七、人貨兩用電梯 59、將“每班作業(yè)前按規(guī)定試車”改為“空載試運動”是否可以？ 答：在《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（JGJ33—86）中，規(guī)定了建筑施工電梯每班首次載重運行時，要將梯籠升離地面1—2米高處，做制動器的可靠性試驗。而做空載試運行時，制動器的試驗達不到規(guī)程的要求。每班作業(yè)前按規(guī)定試車，并不要求按安裝后的試驗項目全部進行，可不做超載和附落試驗，也可將每班最大載重量作為額荷載進行試驗。 60、“未加配重載人”如何理解？ 答：本條規(guī)定是指正常運行中，應有配重的電梯而言，不包括原設計中就無配重的電梯。有配重的電梯在安裝、拆除過程中，有時處于無配重運行，除荷載按50%考慮外，還要求只能運載兩名安裝工人和必要的工具，不能作為正常梯籠載人上下，以防止發(fā)生事故。 八、塔吊 61、力矩限制器在現(xiàn)場不具備檢查條件怎么辦？ 答：力矩限制器是塔吊安全作業(yè)的最關鍵的安全裝置之一，必須靈敏可靠，保證準確無誤。電子式的力矩限制器，因其儀表顯示器不能作為超大型載報警的依據(jù)，必須在每次安裝后，以實際幅度和吊重進行標定。安全裝置的靈敏度是企業(yè)管理中主要檢測工作之一。塔吊每次重新組裝后，在試運行的同時，應檢查其安全限位裝置的可靠性，并做詳細記錄。當塔吊安裝時間不長，就做安全檢查在確認安裝調試可靠時，可免做試驗。 62、塔吊檢查表中規(guī)定的卷筒保險，在國標中沒有規(guī)定應如何做？ 答：國標規(guī)定的是產品標準，針對塔吊在使用中的不安全問題，建設部1980年，在杭州安全工作會議上確定了塔吊在使用中應具有“四限位兩保險”。其中卷筒保險是避免由于荷吊在工作過程中發(fā)生故障，造成鋼絲繩不能按順序排列，而越出鼓筒被絞斷股，而發(fā)生的事故提出來的。對于某些型號的塔吊，設計合理不會發(fā)生此類故障的，則可不再加設。 63、上人爬梯是否必須都設護圈？ 答：上人爬梯是否必須都設護圈按照相關規(guī)范規(guī)定：如“當扶梯設于結構內部時，自由通道小于1。2米，可不設護圈”；“當扶梯通道高度距離大于5米時，從平臺2。5米處于開始設置護圈”；符合不設護圈要求的塔吊，可不設護圈。 九、施工機具 64、電焊機為什么要加裝二次防觸電裝置？ 答：由于交流電焊機的空載電壓可達到50V—90V，是不安全的，發(fā)生傷人事故也相當嚴重。為防止此類事故發(fā)生，所以按GB10235—88規(guī)定了除在一次側加裝漏電保護器外，還應在二次側也加裝防觸電保護裝置。此裝置可以把空載電壓降到35V—24V以下，因此完全能防止觸電事故的發(fā)生。 65、攪拌機操作手柄保護裝置指何部位？ 答：主要指自落式400升的老式攪拌機，出料時靠手柄輪的轉動來實現(xiàn)。當操作人員在出料口作業(yè)時，必須將手柄固定，否則會給作業(yè)人員帶來危害。 66、氣瓶出廠時無防震圈怎么辦？ 答：防震圈是為防止因震動過大而發(fā)生事故的安全裝置，應按規(guī)定安裝， 67、氣瓶標準色是什么？ 答：為加強對各類氣瓶的管理，國際規(guī)定了不同氣瓶的不同顏色，如氧氣瓶為天藍色黑字，乙炔瓶為白底色紅字，液化氣瓶為銀灰色紅字等。