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1、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 拓寬農(nóng)民增收的途徑
農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。并且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。必須高度注重農(nóng)民收入問題。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，有助于大幅度增長農(nóng)民的收入。
一、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意義
（一）農(nóng)生產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營點(diǎn)提高農(nóng)業(yè)綜合效益。增長農(nóng)展收入的現(xiàn)實(shí)選擇
提高農(nóng)業(yè)綜合效益，不斷增長農(nóng)民收入，是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目的。目前，農(nóng)業(yè)這一弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)綜合效益低，農(nóng)民收人難的問題十分突出，已成為目前農(nóng)業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，乃至影響到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。新階段，在農(nóng)產(chǎn)品市場約束增大，供求關(guān)系發(fā)生逆轉(zhuǎn)，特別是入世后國內(nèi)外市場競爭加劇的狀
2、況下，單靠國家增長對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的投入和補(bǔ)貼來提高農(nóng)業(yè)效益，增長農(nóng)民收入，既不現(xiàn)實(shí)，同步也受到WTO規(guī)則的制約。實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過扶持龍頭公司，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工特別是精深營地加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增長農(nóng)業(yè)的綜合效益和附加值，可有效提高農(nóng)業(yè)綜合效益；并通過完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益連接機(jī)制，使參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民不僅從種養(yǎng)業(yè)直接獲益，并且通過龍頭公司實(shí)行保護(hù)價(jià)收購或返還一部分加工、流通環(huán)節(jié)的利潤增值，增長就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)間接受益，足進(jìn)農(nóng)民增收。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要推動(dòng)力量
實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向都市和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。是黨十六大提出的
3、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大思路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)結(jié)合，城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合，有助于加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。通過延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，有效增長農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，有利帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增長農(nóng)民收入。
二、全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。應(yīng)做好如下四方面的工作
（一）立足本地實(shí)際，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
按照區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)的規(guī)定，大力培植和興建一批具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的核心。一方面，對具有一定基本規(guī)模的糧油菜等老式生產(chǎn)基地，把規(guī)模做大，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。另一方面，對區(qū)域特色明顯，發(fā)展?jié)摿Υ?，市場前景好的產(chǎn)
4、品，通過有實(shí)力，帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工公司，進(jìn)行品種改良和新品種推廣，使產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的開發(fā)由過去的平面，單項(xiàng)開發(fā)向立體系列開發(fā)轉(zhuǎn)變，有分散經(jīng)營向區(qū)域規(guī)?；矫姘l(fā)展，有初步加工向精深加工延伸，既而向高科技，高附加值方面發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)鏈條拉長，增進(jìn)產(chǎn)品增值，哺育具有本地特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。
（二）根據(jù)資源優(yōu)勢，哺育大龍頭公司增進(jìn)農(nóng)民增收
提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力的骨干力量，是帶動(dòng)農(nóng)戶參與國內(nèi)外市場競爭的“火車頭”。龍頭公司上連市場，下連農(nóng)民生產(chǎn)者，是農(nóng)民走向市場的根據(jù)，龍頭公司的發(fā)展?fàn)顩r決定了整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)速度，推動(dòng)質(zhì)量和效果。充足發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，形成特色公司，做大公司，可覺得農(nóng)民提供
5、更多就業(yè)機(jī)會(huì)，增長收入。
（三）推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營質(zhì)量環(huán)繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大科技投人，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，公司為主體，社會(huì)中介為支撐的創(chuàng)新體系，引導(dǎo)公司積極開展技術(shù)引進(jìn)。技術(shù)開發(fā)，選擇核心生產(chǎn)技術(shù)組織對帶動(dòng)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)，推廣和嫁接先進(jìn)合用技術(shù)和生產(chǎn)管理模式。
要重點(diǎn)加強(qiáng)培養(yǎng)科技人才，采用多種形式，構(gòu)建人才匯集機(jī)制。貫徹科技創(chuàng)新政策，營造技術(shù)進(jìn)步環(huán)境，大力吸引、培養(yǎng)科技人才，使用好科技人才。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化體系內(nèi)公司職工和生產(chǎn)農(nóng)民的繼續(xù)教育和實(shí)用人才培訓(xùn)機(jī)制，采用多種措施提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供有力的智力和技術(shù)
6、支撐。
對農(nóng)民加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)教育，不斷提高農(nóng)民的技術(shù)、市場、法律、信用和質(zhì)量原則意識(shí)，使廣大農(nóng)戶真正適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并積極參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來。
（四）轉(zhuǎn)變政府職能，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制造良好條件
各級政府和有關(guān)部門要在認(rèn)真調(diào)查研究的基本上，制定切實(shí)可行的規(guī)劃和扶持措施，為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展發(fā)明良好的條件，要從農(nóng)產(chǎn)品和公司的實(shí)際需要出發(fā)，及時(shí)提供信息，技術(shù)和產(chǎn)品銷售等服務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷改善和完善工作方式、措施，堅(jiān)決糾正和避免部門及行業(yè)不正之風(fēng)。各類農(nóng)村投資項(xiàng)目的安排，技術(shù)引進(jìn)和推廣，農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，扶貧開發(fā)，退耕還林等要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，加大對產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的支持力度，以保證農(nóng)民增收。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營拓寬農(nóng)民增收的途徑
