【激活地攤經濟做好六穩(wěn)六保工作心得體會】

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1、【激活地攤經濟做好六穩(wěn)六保工作心得體會】 　　激活地攤經濟做好六穩(wěn)六保工作心得體會最近，中央文明辦發(fā)文明確要求，不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。這一考核方式的改變，意在保障民生需求，恢復經濟社會秩序，滿足群眾生活需求，因此受到各界廣泛好評。 　　對不少城市而言，需要改變對流動商販傳統(tǒng)的“驅趕”管理方式，給流動商販一個安心經營場所，以打通城市經濟發(fā)展的毛細血管，達到讓商販安心經營、活躍“地攤經濟”、提振消費信心的目的。 　　當前，疫情防控已轉向常態(tài)化，推進復工復產復業(yè)，把被疫情耽誤的時間搶回來，造成的經濟損失補回來，其中，允許流動商販經營，或者在馬路“規(guī)劃”臨時市

2、場，徹底松綁“地攤經濟”，其重要意義不言而喻。 　　一些城市做出了積極探索。如成都市先后出臺“五允許一堅持”措施和“八項機制”，允許在居民居住集中區(qū)開辟臨時占道攤點攤區(qū)，允許流動商販在一定區(qū)域販賣經營，引導流動攤販規(guī)范經營，大力激活城市“地攤經濟”，釋放就業(yè)、民生、旅游、夜市等多重正向“蝴蝶效應”。成都等地的實踐表明，對流動商販的管理宜疏不宜堵，宜幫不宜趕，流動商販存在的占道經營、油煙擾民、衛(wèi)生臟亂差等問題，應該能夠通過創(chuàng)新管理疏導方式予以化解。 　　這是城市管理方式、治理理念的根本轉變，充分展現(xiàn)城市格局和情懷，這樣的城市充滿溫情，充盈真情，充溢柔情，可親可愛可敬。 　　最近，“地攤經濟

3、”成為了一個社會熱點。受疫情影響，成都市結合實際，規(guī)范設置了3.6萬個流動商販的攤位，在短時間內增加了10萬人以上的就業(yè)。對此，中央文明辦明確，在今年全國文明城市測評指標中，不再將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。一時間，“地攤經濟”引發(fā)廣泛熱議，有人極力主張恢復“地攤經濟”，有人則擔心城市治理出現(xiàn)反彈，如何才能找準民生發(fā)展與城市治理之間的平衡點，這就成為了一道綜合治理題。 　　“地攤經濟”考驗治理水平。“地攤經濟”實際上是一種沿街經濟，為人民群眾提供了便捷服務，通過這些流動攤點，讓市民感受到了久違的城市煙火氣息，讓更多人實現(xiàn)了靈活就業(yè)，正因如此，“地攤經濟”才引發(fā)了廣泛

4、關注。同時，這些流動的小地攤也給城市管理帶來了巨大壓力，對此，許多地方陸續(xù)取締了“地攤經濟”，而讓城管與游商小販成為了“冤家對頭”。顯然，這種一刀切的做法屬于守舊思維。從成都市的例子來看，只要做好前瞻性管理，做到示范引導，就能激發(fā)地攤經濟的活力。 　　“地攤經濟”彰顯治理智慧。“該管起來就能夠迅速地管起來，該放開又能夠有序地放開，收放自如，進退裕如，這是一種能力。”在“地攤經濟”中也必須要有這種收放適度、進退裕如的智慧與能力。近年來，隨著城市規(guī)模的不斷發(fā)展擴大，對城市治理現(xiàn)代化水平也提出了更高要求，既要注重規(guī)范化、智慧化，也要注重人性化和接地氣。城市的發(fā)展要充分彰顯多樣性和包容性，才能讓城市

5、更有溫度與厚度。對城市管理要逐漸從“嚴管重罰”向“精細服務、嚴格管理”轉化，要結合實際，推出分時分類分區(qū)管理，通過設置規(guī)定時間、規(guī)定區(qū)域的方式進行疏導，讓地攤經濟與城市管理實現(xiàn)相融相生。無論是城市管理，還是基層社會治理，都要做到管而不死、活而不亂，收放自如、進退裕如，切忌生搬硬套，一管就死，一放就亂。激活“地攤經濟”，關鍵要把握城市管理與民生發(fā)展這個平衡度，既要讓地攤經濟充滿人情味，也要讓城市管理井然有序，二者的關鍵就是以人為本和因地制宜。 　　“地攤經濟”凸出治理創(chuàng)新。非常時期，非常之舉。在疫情防控常態(tài)化下，加快推動復工復產、復商復市，既要貫徹落實各種優(yōu)惠政策，也要主動探索實踐，更要主動求

6、新求變。在經濟發(fā)展面臨前所未有挑戰(zhàn)的情況下，在就業(yè)形勢嚴峻的情況下，不能墨守成規(guī)，而是要善于開拓創(chuàng)新。成都市在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生的前提下，允許商販占道經營，做到了精準施策敢擔當，打破常規(guī)思維，堅持柔性監(jiān)管、審慎監(jiān)管。正是這種城市管理的創(chuàng)新微調，激活了市民的就業(yè)熱情，帶動了經濟發(fā)展，引發(fā)了社會關注。近日，該市在原有基礎上再次進行了提檔升級，建立攤點攤區(qū)設置引導機制、商販攤主清潔衛(wèi)生責任機制、群眾投訴現(xiàn)場快速處置機制等，更加深入推進柔性管理服務，助力“六?！比蝿赵诔鞘泄芾眍I域落實落地，其目的就是為了更好的激活地攤經濟的內生動力。傳統(tǒng)的經濟模式，加

7、上治理創(chuàng)新，就能激發(fā)強大的生機活力。善于用好改革創(chuàng)新的金手指，就能走出一條創(chuàng)新發(fā)展路。 　　為深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，推動“六穩(wěn)”“六保”落到實處，制定本方案。 　　1.審批時限再壓縮。企業(yè)開辦時限減少至2.5個工作日，不動產一般登記時限壓縮至3個工作日，160千瓦以下低壓用戶辦電10個工作日完成。 　　2.服務要素再集成。全面推進“一窗通辦”，6月底前完成新入駐公安交管車駕管業(yè)務“一窗式”綜合受理，全年實現(xiàn)進駐部門審批服務事項100%“一窗式”分類受理。推進“一事一次辦”改革，全面梳理“一件事”集成套餐服務涉及的多部門聯(lián)辦服

8、務事項，6月底前完成企業(yè)開辦、工程項目審批“一件事”目錄清單梳理，年底前公布10件“一件事”集成套餐式政務服務事項。 　　3.智能審批再提升。優(yōu)化“泉州政務服務”小程序，推廣“不見面審批”，上半年審批服務事項網上可辦率97%以上，“一趟不用跑”比例達到65%，政務服務自助一體機實現(xiàn)市縣兩級全覆蓋，形成“15分鐘”政務便民圈。 　　4.政策兌現(xiàn)再加速。抓好已出臺政策落地見效，通過中國泉州政府門戶網站、泉州政務公眾號、新聞媒體等主流渠道及“政策面對面”“新法面對面”“東海潮聲”等互動平臺，在行政服務中心設立惠企政策服務專窗，加強政策宣傳解讀，精準推送政策，打通政策落實“最后一公里”。按照政策延續(xù)、門檻要低的要求，優(yōu)化調整困難企業(yè)幫扶、中小微企業(yè)融資紓困等及時管用的政策，在招商引資時爭取項目在泉設立法人單位，加快推進專業(yè)市場、城市綜合體統(tǒng)一收銀開票，鼓勵物流快遞企業(yè)分支機構改為法人企業(yè)，確保統(tǒng)計數據應統(tǒng)盡統(tǒng)。 　　5.政企互動再提效。組建一批服務企業(yè)專業(yè)小分隊，由市各行業(yè)主管部門的分管領導擔任隊長，抽調市、縣、鄉(xiāng)、村相對專業(yè)干部作為企業(yè)服務專員，掛鉤服務相應行業(yè)、企業(yè)，及時跟進企業(yè)經營情況，精準幫助協(xié)調解決具體問題，實行“點對點”服務；通過“企業(yè)復工復產登記”小程序、“12345”便民服務熱線等平臺，及時匯總企業(yè)生產經營困難和訴求，建立健全問題分級分辦和調度制度。