在全市商務工作會議上的報告——真抓實干砥礪前行構建商務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局

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1、在全市商務工作會議上的報告——真抓實干 砥礪前行 構建商務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局 各位領導、同志們： 這次全市商務工作會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，學習貫徹中央、自治區(qū)經(jīng)濟工作會議和商務口岸工作會議精神，全面落實市委四屆八次全會暨全市經(jīng)濟工作會議部署要求，回顧總結(jié)2019年商務工作，研究安排2020年重點工作。一會兒，副市長王心宇同志將作重要講話，請大家會后認真貫徹落實。這里，我講兩個方面的意見。 一、2019年商務工作成效 過去的一年，是全市商務戰(zhàn)線當之無愧的奮進之年、創(chuàng)新之年、實干之年、豐收之年

2、。我們在市委政府的正確領導下，主動適應新時代，積極應對國際貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟下行帶來的困難和挑戰(zhàn)，發(fā)揮黨建統(tǒng)領作用，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，勇?lián)姑?、主動作為，自覺服務于全市經(jīng)濟建設中心和改革發(fā)展大局，有力推動中央、自治區(qū)重大決策以及市委政府工作部署的貫徹落實，各項工作實現(xiàn)了新突破、取得了新成績。 ——我們堅定發(fā)展信心,商務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展續(xù)寫新的篇章。 （一）各項商務經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升 全市社會消費品零售總額增速位列自治區(qū)第二，總量自治區(qū)第七。外貿(mào)進出口總額突破5億美元大關，創(chuàng)歷史新高，同比增長202.7%，增幅位列自治區(qū)第一，人均外貿(mào)進出口額位列自治區(qū)第六。實際利用外資同比增

3、長83.3%，人均實際利用外資位列自治區(qū)第四。新建、續(xù)建商貿(mào)物流項目47個，完成投資23億元。 （二）對外開放力度持續(xù)加大 一是開放合作“朋友圈”不斷擴大。我們成功舉辦第三屆中國—蒙古國博覽會，是烏蘭察布有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、效果最為顯著的對外開放盛會，我們圓滿完成外事禮賓、展覽展示、蒙古國嘉賓及貨物通關三大任務。參加展覽展示活動的國內(nèi)外嘉賓達到1.1萬人次，吸引21個國家、21個省市自治區(qū)21.4萬人次觀展采購，達到了“全球的國際性展會”的宗旨。我們成功舉辦“萬里茶道”文化旅游博覽會、第八屆中俄蒙美食文化節(jié)，為中俄蒙三國搭建了文明互鑒、文化交流、旅游互動、信息互通、線路互聯(lián)的人文交

4、流平臺，標志著中俄蒙三國的交流與合作由經(jīng)貿(mào)向旅游、文化、餐飲等多領域拓展。我們樹立外事“一盤棋”意識，做好地方外事工作服務國家總體外交，與俄羅斯烏蘭烏德市達成締結(jié)友好城市意向，簽署《中國烏蘭察布市與俄羅斯烏蘭烏德市合作備忘錄》。圓滿完成蒙古國東戈壁省代表團、日本關西地區(qū)“對話內(nèi)蒙古”系列活動、美國國會議員助手代表團、香港特別行政區(qū)政府代表團接待任務，為進一步擴大烏蘭察布的知名度和影響力，加強與世界各國與地區(qū)的交流合作，架起了合作共贏和開放發(fā)展的橋梁。 二是對外貿(mào)易更加均衡、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、產(chǎn)品結(jié)構更加優(yōu)化。一般貿(mào)易快速增長，加工貿(mào)易穩(wěn)中有升；機電產(chǎn)品成為全市外貿(mào)出口的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)；外貿(mào)骨干

5、企業(yè)支撐作用明顯增強；對外貿(mào)易市場進一步擴大，全市貿(mào)易國家和地區(qū)達到80個，同比增長27%。與“一帶一路”國家貿(mào)易額增長8.45%。進出口業(yè)績企業(yè)隊伍不斷壯大，同比增長46%。依托中歐班列，實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源進口、整裝汽車出口零的突破，并首次搭載跨境電商專柜發(fā)往俄羅斯,開啟了全國首例俄羅斯亞麻籽搭乘中歐班列一站式到達中國內(nèi)地的進口貿(mào)易。 三是政策環(huán)境更加優(yōu)化，出臺促進外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展和出口退稅周轉(zhuǎn)金管理使用等優(yōu)惠政策，為企業(yè)辦理出口退稅周轉(zhuǎn)金、兌現(xiàn)外貿(mào)獎勵補貼資金2600萬元。實現(xiàn)了外貿(mào)重點企業(yè)包保服務全覆蓋。 （三）大物流格局初具規(guī)模 立體化國際物流通道初步形成。成功獲批“陸港型國家物流樞紐

6、承載城市”；七蘇木B型保稅物流園區(qū)獲批并通過國家海關四部委驗收，實現(xiàn)“當年申報、當年批復、當年驗收”；北方陸港公司取得交通部頒發(fā)的TIR國際道路運輸經(jīng)營許可證，保稅倉通過海關等部門驗收；烏蘭察布機場完成了航站樓國際流程改造，中蒙博覽會期間國際口岸臨時開通，具備了正式開通條件。中歐班列優(yōu)化運行。開通5條國際線路，全年開行112列，返程22列，占全區(qū)開行量的30%以上，同比增長40%。累計開行263列。強化政策支持。出臺了支持物流業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)無車承運企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅713萬元。 （四）商貿(mào)流通業(yè)繁榮發(fā)展 一是暢流通促消費新機制不斷完善。年內(nèi)各級商務部門、商貿(mào)流通企業(yè)共舉辦各

7、類促銷活動近百場。完善消費載體，推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，博慈醫(yī)養(yǎng)、華蒙康復、化德蓮德及烏蘭察布市老年養(yǎng)護院建成運營。家政服務業(yè)提質(zhì)擴容，組織烏蘭美家政服務業(yè)申報提質(zhì)擴容“領跑者”行動示范企業(yè)。爭取中央專項資金開展全市家政服務業(yè)信用體系建設。圓滿完成300噸政府臨時冷凍豬肉的入儲和200噸政府儲備凍豬肉的投放工作。 二是推動內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。 “互聯(lián)網(wǎng)＋流通”深入推進，催生了新模式、新業(yè)態(tài)，全市電子商務交易額52.53億元，同比增長166.23%；電商網(wǎng)絡零售額13.64億元，同比增長108%。全市電商從業(yè)人員16317人。挖掘我市農(nóng)特品牌和老字號潛力，豐鎮(zhèn)豐川酒業(yè)、恩寶月餅、聯(lián)營商場被認定為第四批

8、“內(nèi)蒙古老字號”品牌。 三是會展經(jīng)濟初見成效。第三節(jié)中國-蒙古國博覽會，匯聚了21個國家、21個省份共計1306家企業(yè)參展?，F(xiàn)場交易額及意向協(xié)議7.2億人民幣。第三屆烏蘭察布美食文化節(jié)綠色食材產(chǎn)銷對接會簽約產(chǎn)銷合同金額24.16億元；烏蘭察布2019年“中國農(nóng)民豐收節(jié)”暨第九屆馬鈴薯展洽會，簽約農(nóng)特產(chǎn)品銷售協(xié)議金額22.6億元?！叭f里茶道”文化旅游博覽會、第八屆中俄蒙美食文化節(jié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)第29屆旅游那達慕大會、第四屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會、2019草原云谷大數(shù)據(jù)安全高峰論壇等行業(yè)盛會的成功召開，成為宣傳、推介烏蘭察布的靚麗名片。 四是電子商務進農(nóng)村示范項目扎實推進。依托覆蓋全市9個貧困旗縣的示

9、范項目，全市農(nóng)村電商零售額5.98億元，同比增長119.93%。卓資縣被認定為自治區(qū)級電子商務示范基地。 ——我們篤定必勝決心,商務行業(yè)扶貧取得豐碩成果。 （一）項目引領助力脫貧攻堅 探索出“貧困戶直接從事電商經(jīng)營”、“電商+龍頭企業(yè)”、“電商平臺+農(nóng)產(chǎn)品上行”、“電商+訂單種養(yǎng)殖”四種電商幫扶模式，帶動10884名貧困戶人均增收2157元。集寧、豐鎮(zhèn)、前旗、后旗、卓資、商都被授牌為阿里巴巴興農(nóng)扶貧品牌站。“雛雞筑夢--化德縣艷陽天堅強蛋”電商扶貧模式入選國務院扶貧辦《2019年全國電商精準扶貧案例50佳》。我市3家單位、3名個人榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)電商扶貧優(yōu)秀組織獎、優(yōu)秀個人獎。 （二）

10、首創(chuàng) “智慧”模式全面啟動消費扶貧 對內(nèi)深挖潛力，首創(chuàng)烏蘭察布市消費扶貧集采中心建成運營,采取扶貧企業(yè)入駐、產(chǎn)品分類平臺展示、依據(jù)采購數(shù)量為采購單位排隊打分、線上、線下同步的模式，推動農(nóng)特產(chǎn)品進企事業(yè)單位、進學校、進社區(qū)等“六進”消費活動，完成市級單位采購1800萬元 。 對外推動農(nóng)特產(chǎn)品進京，首創(chuàng)全國以“防偽溯源、刷臉支付、消費分析”為主的智慧消費扶貧專賣店。引進共贏鏈（北京）商業(yè)連鎖管理有限公司在北京市東城、朝陽等8個區(qū)開設烏蘭察布農(nóng)特產(chǎn)品專賣店，實現(xiàn)北京市對口幫扶區(qū)全覆蓋；在北京舉辦各類展銷活動50余場，在社區(qū)店內(nèi)鋪設近300個農(nóng)特產(chǎn)品扶貧專柜，專賣店線上、線下總體銷售額達到6000

11、萬元。 通過上下聯(lián)動、農(nóng)特產(chǎn)品進京、多平臺網(wǎng)銷全國等多種方式開展消費扶貧，消費扶貧額累計實現(xiàn)5.17億元，是2018年近3倍，帶動全市9427名貧困人口增收。 ——我們守定從嚴治黨初心，黨建工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。 局黨組堅定自覺地扛起管黨治黨政治責任，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，統(tǒng)籌推進黨建各項工作。堅持不懈強化理論武裝，把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，結(jié)合實際，精心部署，在全局掀起學習熱潮。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，網(wǎng)絡管理和輿論引導能力不斷提升。加強黨支部標準化建設，黨建工作的組織基礎進一

12、步夯實。提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，黨員干部自覺做到“兩個維護”，“四個意識”不斷增強，“四個自信”進一步強化。以巡察整改為契機，加強黨員理想信念教育，把政治紀律和政治規(guī)矩教育列入中心組和各類培訓學習內(nèi)容，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和自治區(qū)以及市委的實施細則，規(guī)范完善局機關各項管理制度，從嚴從實狠抓機關作風建設。認真履行黨風廉政建設“第一責任”，嚴格落實“一崗雙責”，在工作中堅持把黨建和業(yè)務工作同步安排、同步實施，推動黨建和業(yè)務工作的融合發(fā)展，黨風廉政建設的規(guī)范化、科學化水平不斷提升。 總的來看，2019年商務工作成績顯著，內(nèi)貿(mào)流通有新發(fā)展，外貿(mào)進出口有新突破，對外開放載體日趨完善，發(fā)

13、展國際大物流初具規(guī)模,為新時期全市商務事業(yè)發(fā)展和促進全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得難能可貴，需要我們倍加珍惜。這是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的結(jié)果，是市委政府堅強領導的結(jié)果，是全市商務戰(zhàn)線干部職工共同努力的結(jié)果,也是市直各部門大力支持的結(jié)果。在此，我謹代表市商務局，對大家表示衷心的感謝！ 看到成績的同時，我們也要清醒認識商務工作還存在的不足：對外開放意識不強，能力水平不夠，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展在一些地區(qū)未得到應有的重視，內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展需要進一步深化，外貿(mào)發(fā)展結(jié)構性不平衡需要持續(xù)改變，口岸工作滯后，發(fā)展泛口岸經(jīng)濟需要進一步抓好抓實。這些問題，需要我們在2020年

14、工作中進一步認真加以解決。 二、扎實做好2020年商務各項工作 2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的決勝之年，也是減少疫情影響、推動全市商務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”良好開局打下更好基礎的關鍵之年。做好今年的工作,一方面，要準確把握正確認識當前形勢。當前我市正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，經(jīng)濟總量小、財政負債率高、收支矛盾突出，加之受疫情影響，推進經(jīng)濟社會保持穩(wěn)定發(fā)展壓力大、責任更大。同時也要看到，我市經(jīng)濟發(fā)展的利好因素也在積聚。一是國家“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略深入實施，一系列利好政策疊加釋放。二是

15、我市已被確定為中歐班列樞紐節(jié)點城市和國家物流樞紐建設城市，獲批七蘇木保稅物流中心（B型），特別是京呼高鐵的通車運營和集大高鐵的開工建設，為我們集聚人流、物流、資金流、信息流提供了千載難逢的機遇。另一方面，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念。杜學軍書記在市委四屆八次全會上強調(diào)，必須把新發(fā)展理念想明白、弄清楚、做到位，高位推動大物流產(chǎn)業(yè)做活做強，持續(xù)擴大開放，瞄準國際國內(nèi)兩大市場，主動融入“一帶一路”建設和京津冀協(xié)同發(fā)展，積極參與蒙晉冀（烏大張）區(qū)域合作和呼包鄂烏一體化發(fā)展，深化與二連浩特合作，加快構建公路港、鐵路港、航空港“三位一體”開放格局。 綜合考慮宏觀環(huán)境、我市實際情況和疫情影響，今年全市商務經(jīng)濟

16、發(fā)展主要預期目標為：社會消費品零售總額增長3.8%左右；外貿(mào)進出口7.5億美元，增長50%；實際利用外資2400萬美元，增長10%；中歐班列開行150列，增長34%。新建、續(xù)建商貿(mào)物流項目19個，預計完成投資38億元。其中政府專項債券項目2個，七蘇木保稅物流中心鐵路專用線建設項目，融資額度4.2億；北方陸港國際果蔬交易分撥中心項目，總投資1.8億元。 市委四屆八次全會對2020年工作作了全面部署，我們要認真貫徹落實市委四屆八次全會精神，圍繞全市重點工作制定計劃，細化分工，落實責任，確保各項任務落到實處，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官盡職盡責、盡心盡力，努力實現(xiàn)“五個提升”： （

17、一）積極培育外貿(mào)新動能,全面提升對外貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量水平 大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。申請烏蘭察布市與呼和浩特市共享國家跨境電子商務綜合試驗區(qū)政策,推動我市跨境電商“單一窗口”公共服務平臺全模式運行。在七蘇木中歐班列物流園區(qū)設立跨境電商基地，支持北方陸港進出口商品線下體驗展示中心、七蘇木中歐班列物流園區(qū)進口商品保稅體驗交易平臺建設。 提升出口競爭力。建立出口品牌動態(tài)認定管理體系,推動有條件的旗縣區(qū)、行業(yè)和企業(yè)建立品牌推廣中心,提升出口質(zhì)量,做大做強新材料、小雜糧、蔬菜、化工產(chǎn)品等出口品牌。依托烏蘭烏德、烏蘭巴托境外園區(qū)，鼓勵企業(yè)建設海外倉、邊境倉，實施境外自主營銷網(wǎng)絡和“海外倉”等境外營銷網(wǎng)點建設。

18、 壯大外貿(mào)主體隊伍。實施中小外貿(mào)企業(yè)孵化工程,創(chuàng)建市級外貿(mào)企業(yè)孵化中心,引導有條件的企業(yè)開展自營出口或通過市級外貿(mào)綜合服務企業(yè)出口,形成新的出口主體。 完善外貿(mào)政策環(huán)境，在落實好已經(jīng)出臺的扶持外貿(mào)發(fā)展優(yōu)惠政策的基礎上，出臺外綜服企業(yè)落地扶持、完善出口退稅資金、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績獎勵等配套政策，持續(xù)加大對外貿(mào)主體隊伍的培育力度。 培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設，制定全市外貿(mào)基地發(fā)展規(guī)劃，提升基地建設公共服務水平。培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，推動已認定的外貿(mào)綜合服務企業(yè)提檔升級。 創(chuàng)新對外投資方式。支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設，鼓勵以實物投資方式帶動設備出口。加強與蒙古國、俄羅斯聯(lián)系，力爭在勞

19、務輸出、肉食半成品進口方面有所突破。扶持我市有實力的企業(yè)“走出去”開展境外投資合作，進行礦產(chǎn)、能源、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和園區(qū)建設，開展國際產(chǎn)能合作，拓寬資源類商品進口渠道，以此帶動我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向海外發(fā)展。 （二）積極構建“1+3+N”物流體系，全面提升國際大物流產(chǎn)業(yè)基地的功能。 推進面向俄蒙歐的“三烏”國際物流通道建設。依托北方陸港國際物流中心、七蘇木國際物流園，整合集聚國內(nèi)貨源，增加中歐班列開行班次；加強回程貨源組織。在烏蘭察布、二連浩特兩個主體樞紐節(jié)點基礎上，推動樞紐運營企業(yè)在俄蒙及西亞、東歐等國家進行布局，繼續(xù)完善蒙古國烏蘭巴托物流園、北方陸港烏蘭烏德國際物流園、莫斯科向日葵國際物流園功

20、能，有效推動向北開放的節(jié)點布局，為國際合作在貿(mào)易集聚、物流集聚、資源集聚等方面提供支撐。 推進公路港樞紐、航空港樞紐、鐵路樞紐三個樞紐建設。鐵路港建設方面，加快推進鐵路集二線擴能改造，提高中歐班列中通道運輸效率，加強國內(nèi)鐵路干線網(wǎng)絡與西伯利亞鐵路干線通道的對接能力，形成烏蘭察布—二連浩特—烏蘭巴托—烏蘭烏德—莫斯科—華沙的中蒙俄歐國際物流大通道。公路港建設方面，通過建設無車承運信息平臺和俄蒙通國際物流信息平臺，依托信息化方式實現(xiàn)貨物與車輛的最佳組合，使烏蘭察布—烏蘭巴托—烏蘭烏德“三烏”國際公路通道成為運輸成本最低的中俄蒙運輸通道。航空港建設方面，繼續(xù)推進航空口岸申報獲批，加快推進烏蘭察布機

21、場臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。 推進專業(yè)市場建設。建設木材加工交易市場。依托中歐班列回程木材及烏蘭察布市北方木材家具產(chǎn)業(yè)園，有效整合我市現(xiàn)有木材市場，形成集原輔材料加工、技術研發(fā)設計、成品生產(chǎn)制作、內(nèi)外貿(mào)易合作等為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。建設礦產(chǎn)品交易和高端化工市場。依托中歐班列回程礦產(chǎn)品，深度開展同蒙古、俄羅斯礦石產(chǎn)品進口貿(mào)易，持續(xù)做大鐵合金這一支柱產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展石墨化工、硅化工、氯堿化工等高端化工產(chǎn)業(yè)，進一步提升資源轉(zhuǎn)化水平，積極向高附加值領域的高端產(chǎn)品拓展。建設裘皮外貿(mào)市場。依托集寧國際皮革城，建設生產(chǎn)養(yǎng)殖、原料制革、產(chǎn)品研發(fā)、成品加工、銷售、進出口貿(mào)易于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升烏

22、蘭察布皮革產(chǎn)業(yè)國際化水平。建設生活日用銷售及果蔬分揀市場。依托北方陸港國際物流園各專業(yè)銷售中心，將運進的國外消費品，分散分銷分揀分包到專業(yè)市場，將國內(nèi)的特色產(chǎn)品在市場集結(jié)交易。 提升中歐班列集貨能力。2020年我市計劃發(fā)運中歐班列150列。一是與國家重點民族工業(yè)融合。支持國家民族品牌汽車出口，將七蘇木打造成為國產(chǎn)汽車出口基地。二是與呼包鄂重點產(chǎn)業(yè)融合。通過中歐班列實現(xiàn)電子產(chǎn)品（部件）、隔熱產(chǎn)品、衛(wèi)浴產(chǎn)品、薄板鋼材等點對點運輸。三是與本地產(chǎn)業(yè)融合。加大力度組織木材、鉻礦、糧油進口回程班列，服務當?shù)睾腿腭vB保中心的企業(yè)。 加強保稅物流中心招商工作。完善中心內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，制定可行性政策，依托B保

23、中心建立國際分撥中心，發(fā)展以國際貿(mào)易、中轉(zhuǎn)、保稅、加工、集散、配送、出口拼裝以及出口集散為主的對外貿(mào)易基地，同時為中歐班列和本地進出口企業(yè)服務，進行有色金屬、礦石、木材、食品等高附加值產(chǎn)品保稅業(yè)務。發(fā)揮保稅倉儲、國際物流配送、流通性簡單加工和增值服務、進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、物流信息處理功能。2020年重點支持糧油、礦產(chǎn)品企業(yè)，跨境電商和國際快件在B保中心落地發(fā)展。 實施消費升級行動計劃，全面提升消費引領功能。 針對疫情沖擊，要進一步壓實地方政府推進復產(chǎn)復工、恢復營業(yè)的主體責任，在做好疫情防控的前提下,充分發(fā)揮消費的基礎性作用,促進消費回補和潛力釋放, 盡快讓消費熱起來、讓經(jīng)濟活起

24、來。圍繞“愿消費”，著力提高我市產(chǎn)品和服務的質(zhì)量和水平；圍繞“能消費”，從需求端考慮，完善消費基礎設施；圍繞“敢消費”，著力打造誠信、安全、公平的消費環(huán)境。要全力保障吃穿用基本消費；培育壯大新型消費、升級消費；重振文旅和餐飲消費；擴容提質(zhì)養(yǎng)老、托育等服務消費；全面推廣健康消費；著力釋放農(nóng)村市場消費潛力。 培育區(qū)域性消費“洼地”。以集寧新區(qū)為重點，啟動新一輪商超布局，有序推進萬達商城、維多利摩爾城、亞太奧特萊斯、紅星美凱龍二期項目建設，構建消費新“洼地”。 開展消費促進活動。指導各旗縣市區(qū)開展主題消費活動。啟動城市夜間經(jīng)濟，拓展高鐵內(nèi)需市場。鼓勵傳統(tǒng)老字號企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)做精做強，推動步行街改

25、造，促進品牌連鎖便利店發(fā)展。以餐飲業(yè)為重點，推動服務業(yè)提質(zhì)增效，促進本地餐飲品牌實體零售向連鎖化發(fā)展。 促進重點消費市場發(fā)展。穩(wěn)步推進康泰惠民園農(nóng)副產(chǎn)品交易市場提質(zhì)增效，有序培育、建設、完善各旗縣市區(qū)專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場。 促進信息消費發(fā)展。推動電子商務示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建，打造烏蘭察布品牌電商，搭建產(chǎn)品營銷平臺。指導網(wǎng)絡直播帶貨基地建設。培育電子商務示范基地和示范企業(yè)，發(fā)揮示范引領作用，創(chuàng)新“電商企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”模式，促進電子商務產(chǎn)業(yè)集聚和上下游協(xié)同發(fā)展,2020年全市農(nóng)村電商零售額9億元。推動2019年申報成功的3個農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)畜產(chǎn)品供應鏈項目高質(zhì)量實施,支持冷鏈物流建設，農(nóng)畜產(chǎn)品市場

26、建設。做大公益農(nóng)畜產(chǎn)品市場。繼續(xù)積極對接“公益人大”、“融e購”、“善融商城”、“公益社保”、“智選生活”、“積分商城”等消費扶貧電商平臺，推動我市農(nóng)特產(chǎn)品借助大型平臺線上銷往全國各地；對接天貓商城推動開設“烏蘭察布原產(chǎn)地商品官方旗艦店”。推動全市農(nóng)特產(chǎn)品龍頭企業(yè)在“抖音、今日頭條”等平臺開設店鋪，推動企業(yè)由傳統(tǒng)直營電商向電商2.0升級。 打造特色商業(yè)街區(qū)。按照“一街區(qū)一特色”原則，培育特色業(yè)態(tài)、特色商品、特色服務，增強各地核心商圈對周邊的輻射影響力。整合市場資源，引導商家集聚，打造特色街區(qū)。重點將集寧區(qū)“吃街”改造提升為高品質(zhì)的商業(yè)特色街。 培育新型消費載體。發(fā)展綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，依托驕華庭

27、、富力灣、毓秀園、綠地新里城、紅珊郡等項目，搭建康養(yǎng)+文旅、城市+產(chǎn)業(yè)的展示宣傳平臺，項目合作平臺，國際交流與合作平臺。促進會展業(yè)發(fā)展，將全市會展活動納入統(tǒng)一管理，促進會展業(yè)健康、有序發(fā)展，使會展業(yè)成為全市新的經(jīng)濟增長點和城市現(xiàn)代服務業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)。用2-3年的時間，薯都馬鈴薯展洽會、中俄蒙美食文化節(jié)、中俄蒙特色商品博覽會等打造成為專業(yè)化程度高、輻射能力強、國際化程度高的品牌展會。建立會展從業(yè)人員培訓制度，造就專業(yè)會展隊伍。 持續(xù)推進消費扶貧。充分發(fā)揮烏蘭察布市消費扶貧集采中心作用，持續(xù)開展農(nóng)特產(chǎn)品“六進”活動，完成市級單位采購8000萬元。持續(xù)推進農(nóng)特產(chǎn)品進京銷售，推進進京銷售進社區(qū)，設立進

28、京專柜3000個。2020年通過多種方式開展的消費扶貧力爭實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額8億元。推進烏蘭察布特色餐飲進京行動。培育蒙餐品牌，宣傳蒙餐文化，實施蒙餐品牌創(chuàng)建工程，打造精品蒙餐示范店，提升蒙餐影響力。推進蒙餐進京，支持我市餐飲企業(yè)在北京設立蒙餐品牌店，開展連鎖經(jīng)營。 加強市場監(jiān)測。切實保障市場供應，重點做好豬肉等生活必需品市場保供。 （四）聚焦疫情沖擊和影響，全面提升商務應急儲備和市場供應能力。 做實商務應急儲備，做好保供穩(wěn)價工作。完善商務應急儲備體系建設，繼續(xù)聯(lián)合有關部門扎實有序做好大型商超、批發(fā)零售企業(yè)的應急收儲；做好物資調(diào)配和市場供應，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食、方便食品等居民生活必需

29、品供應；密切監(jiān)測經(jīng)濟運行狀況，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，進一步做好應對各種復雜困難局面的準備。 積極發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。推動實體企業(yè)線上線下融合發(fā)展，鼓勵電商配送企業(yè)和餐飲、超市等供給企業(yè)結(jié)成供給服務聯(lián)盟，加大線上線下聯(lián)動供給，著力穩(wěn)定居民消費，緩解傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營壓力。更好滿足居民健康生活消費需求，進一步培養(yǎng)居民健康生活習慣。 (五)推動黨建與業(yè)務深度融合，持續(xù)提升政治引領服務中心和建設隊伍作用。 推動商務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展使命光榮、任務艱巨。商務部門要堅守初心使命，勇于擔當、敢于作為，確保中央、自治區(qū)和市委政府的決策部署落實到位。一要切實提高政治站位。全市商務系

30、統(tǒng)要把認真貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神作為重要的政治責任、政治任務，以釘釘子精神落實好總書記提出的每一項要求和部署。二要全面提升政治理論素養(yǎng)。把集中學習、自學、夜學、研討、專家宣講等有效做法抓深、抓實，不斷提升理論修養(yǎng)和政治覺悟，持續(xù)增進政治認同和思想認同，把思想力量變成內(nèi)心強大正能量。三要全面提高商務干部隊伍素質(zhì)。要將政治理論學習與業(yè)務知識有機融合，用新思想、新理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要加強課題研究，增強業(yè)務工作能力。健全正向激勵機制，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和起用優(yōu)秀干部，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。四要持之以恒正風肅紀。落實好市紀委四屆五次全會精神，健全全面從嚴

31、治黨責任制，壓實管黨治黨責任。嚴格執(zhí)行黨風廉政風險防控機制和中央八項規(guī)定精神，深入整治形式主義、官僚主義，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生，鞏固拓展作風建設成效。五要強化意識形態(tài)主體責任。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制。圍繞商務工作任務，找準立足點，強化責任落實，維護好意識形態(tài)安全，堅守好意識形態(tài)陣地，筑牢商務系統(tǒng)意識形態(tài)防線。 同志們，做好2020年商務工作責任重大、使命光榮、任務艱巨。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、真抓實干、砥礪前行，為構建商務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標作出更大貢獻！ 謝謝大家！