在全市商務(wù)工作會(huì)議上的報(bào)告——真抓實(shí)干砥礪前行構(gòu)建商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局

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1、在全市商務(wù)工作會(huì)議上的報(bào)告——真抓實(shí)干 砥礪前行 構(gòu)建商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 這次全市商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和商務(wù)口岸工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委四屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，回顧總結(jié)2019年商務(wù)工作，研究安排2020年重點(diǎn)工作。一會(huì)兒，副市長王心宇同志將作重要講話，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里，我講兩個(gè)方面的意見。 一、2019年商務(wù)工作成效 過去的一年，是全市商務(wù)戰(zhàn)線當(dāng)之無愧的奮進(jìn)之年、創(chuàng)新之年、實(shí)干之年、豐收之年

2、。我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代，積極應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟(jì)下行帶來的困難和挑戰(zhàn)，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，勇?lián)姑?、主?dòng)作為，自覺服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革發(fā)展大局，有力推動(dòng)中央、自治區(qū)重大決策以及市委政府工作部署的貫徹落實(shí)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、取得了新成績。 ——我們堅(jiān)定發(fā)展信心,商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)寫新的篇章。 （一）各項(xiàng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升 全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速位列自治區(qū)第二，總量自治區(qū)第七。外貿(mào)進(jìn)出口總額突破5億美元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高，同比增長202.7%，增幅位列自治區(qū)第一，人均外貿(mào)進(jìn)出口額位列自治區(qū)第六。實(shí)際利用外資同比增

3、長83.3%，人均實(shí)際利用外資位列自治區(qū)第四。新建、續(xù)建商貿(mào)物流項(xiàng)目47個(gè)，完成投資23億元。 （二）對(duì)外開放力度持續(xù)加大 一是開放合作“朋友圈”不斷擴(kuò)大。我們成功舉辦第三屆中國—蒙古國博覽會(huì)，是烏蘭察布有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、效果最為顯著的對(duì)外開放盛會(huì)，我們圓滿完成外事禮賓、展覽展示、蒙古國嘉賓及貨物通關(guān)三大任務(wù)。參加展覽展示活動(dòng)的國內(nèi)外嘉賓達(dá)到1.1萬人次，吸引21個(gè)國家、21個(gè)省市自治區(qū)21.4萬人次觀展采購，達(dá)到了“全球的國際性展會(huì)”的宗旨。我們成功舉辦“萬里茶道”文化旅游博覽會(huì)、第八屆中俄蒙美食文化節(jié)，為中俄蒙三國搭建了文明互鑒、文化交流、旅游互動(dòng)、信息互通、線路互聯(lián)的人文交

4、流平臺(tái)，標(biāo)志著中俄蒙三國的交流與合作由經(jīng)貿(mào)向旅游、文化、餐飲等多領(lǐng)域拓展。我們樹立外事“一盤棋”意識(shí)，做好地方外事工作服務(wù)國家總體外交，與俄羅斯烏蘭烏德市達(dá)成締結(jié)友好城市意向，簽署《中國烏蘭察布市與俄羅斯烏蘭烏德市合作備忘錄》。圓滿完成蒙古國東戈壁省代表團(tuán)、日本關(guān)西地區(qū)“對(duì)話內(nèi)蒙古”系列活動(dòng)、美國國會(huì)議員助手代表團(tuán)、香港特別行政區(qū)政府代表團(tuán)接待任務(wù)，為進(jìn)一步擴(kuò)大烏蘭察布的知名度和影響力，加強(qiáng)與世界各國與地區(qū)的交流合作，架起了合作共贏和開放發(fā)展的橋梁。 二是對(duì)外貿(mào)易更加均衡、區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。一般貿(mào)易快速增長，加工貿(mào)易穩(wěn)中有升；機(jī)電產(chǎn)品成為全市外貿(mào)出口的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；外貿(mào)骨干

5、企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)；對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大，全市貿(mào)易國家和地區(qū)達(dá)到80個(gè)，同比增長27%。與“一帶一路”國家貿(mào)易額增長8.45%。進(jìn)出口業(yè)績企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，同比增長46%。依托中歐班列，實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源進(jìn)口、整裝汽車出口零的突破，并首次搭載跨境電商專柜發(fā)往俄羅斯,開啟了全國首例俄羅斯亞麻籽搭乘中歐班列一站式到達(dá)中國內(nèi)地的進(jìn)口貿(mào)易。 三是政策環(huán)境更加優(yōu)化，出臺(tái)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展和出口退稅周轉(zhuǎn)金管理使用等優(yōu)惠政策，為企業(yè)辦理出口退稅周轉(zhuǎn)金、兌現(xiàn)外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金2600萬元。實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)包保服務(wù)全覆蓋。 （三）大物流格局初具規(guī)模 立體化國際物流通道初步形成。成功獲批“陸港型國家物流樞紐

6、承載城市”；七蘇木B型保稅物流園區(qū)獲批并通過國家海關(guān)四部委驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年驗(yàn)收”；北方陸港公司取得交通部頒發(fā)的TIR國際道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，保稅倉通過海關(guān)等部門驗(yàn)收；烏蘭察布機(jī)場(chǎng)完成了航站樓國際流程改造，中蒙博覽會(huì)期間國際口岸臨時(shí)開通，具備了正式開通條件。中歐班列優(yōu)化運(yùn)行。開通5條國際線路，全年開行112列，返程22列，占全區(qū)開行量的30%以上，同比增長40%。累計(jì)開行263列。強(qiáng)化政策支持。出臺(tái)了支持物流業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)無車承運(yùn)企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅713萬元。 （四）商貿(mào)流通業(yè)繁榮發(fā)展 一是暢流通促消費(fèi)新機(jī)制不斷完善。年內(nèi)各級(jí)商務(wù)部門、商貿(mào)流通企業(yè)共舉辦各

7、類促銷活動(dòng)近百場(chǎng)。完善消費(fèi)載體，推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，博慈醫(yī)養(yǎng)、華蒙康復(fù)、化德蓮德及烏蘭察布市老年養(yǎng)護(hù)院建成運(yùn)營。家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，組織烏蘭美家政服務(wù)業(yè)申報(bào)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”行動(dòng)示范企業(yè)。爭取中央專項(xiàng)資金開展全市家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)。圓滿完成300噸政府臨時(shí)冷凍豬肉的入儲(chǔ)和200噸政府儲(chǔ)備凍豬肉的投放工作。 二是推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展。 “互聯(lián)網(wǎng)＋流通”深入推進(jìn)，催生了新模式、新業(yè)態(tài)，全市電子商務(wù)交易額52.53億元，同比增長166.23%；電商網(wǎng)絡(luò)零售額13.64億元，同比增長108%。全市電商從業(yè)人員16317人。挖掘我市農(nóng)特品牌和老字號(hào)潛力，豐鎮(zhèn)豐川酒業(yè)、恩寶月餅、聯(lián)營商場(chǎng)被認(rèn)定為第四批

8、“內(nèi)蒙古老字號(hào)”品牌。 三是會(huì)展經(jīng)濟(jì)初見成效。第三節(jié)中國-蒙古國博覽會(huì)，匯聚了21個(gè)國家、21個(gè)省份共計(jì)1306家企業(yè)參展。現(xiàn)場(chǎng)交易額及意向協(xié)議7.2億人民幣。第三屆烏蘭察布美食文化節(jié)綠色食材產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)簽約產(chǎn)銷合同金額24.16億元；烏蘭察布2019年“中國農(nóng)民豐收節(jié)”暨第九屆馬鈴薯展洽會(huì)，簽約農(nóng)特產(chǎn)品銷售協(xié)議金額22.6億元?！叭f里茶道”文化旅游博覽會(huì)、第八屆中俄蒙美食文化節(jié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)第29屆旅游那達(dá)慕大會(huì)、第四屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)、2019草原云谷大數(shù)據(jù)安全高峰論壇等行業(yè)盛會(huì)的成功召開，成為宣傳、推介烏蘭察布的靚麗名片。 四是電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。依托覆蓋全市9個(gè)貧困旗縣的示

9、范項(xiàng)目，全市農(nóng)村電商零售額5.98億元，同比增長119.93%。卓資縣被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地。 ——我們篤定必勝?zèng)Q心,商務(wù)行業(yè)扶貧取得豐碩成果。 （一）項(xiàng)目引領(lǐng)助力脫貧攻堅(jiān) 探索出“貧困戶直接從事電商經(jīng)營”、“電商+龍頭企業(yè)”、“電商平臺(tái)+農(nóng)產(chǎn)品上行”、“電商+訂單種養(yǎng)殖”四種電商幫扶模式，帶動(dòng)10884名貧困戶人均增收2157元。集寧、豐鎮(zhèn)、前旗、后旗、卓資、商都被授牌為阿里巴巴興農(nóng)扶貧品牌站。“雛雞筑夢(mèng)--化德縣艷陽天堅(jiān)強(qiáng)蛋”電商扶貧模式入選國務(wù)院扶貧辦《2019年全國電商精準(zhǔn)扶貧案例50佳》。我市3家單位、3名個(gè)人榮獲內(nèi)蒙古自治區(qū)電商扶貧優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)。 （二）

10、首創(chuàng) “智慧”模式全面啟動(dòng)消費(fèi)扶貧 對(duì)內(nèi)深挖潛力，首創(chuàng)烏蘭察布市消費(fèi)扶貧集采中心建成運(yùn)營,采取扶貧企業(yè)入駐、產(chǎn)品分類平臺(tái)展示、依據(jù)采購數(shù)量為采購單位排隊(duì)打分、線上、線下同步的模式，推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等“六進(jìn)”消費(fèi)活動(dòng)，完成市級(jí)單位采購1800萬元 。 對(duì)外推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)京，首創(chuàng)全國以“防偽溯源、刷臉支付、消費(fèi)分析”為主的智慧消費(fèi)扶貧專賣店。引進(jìn)共贏鏈（北京）商業(yè)連鎖管理有限公司在北京市東城、朝陽等8個(gè)區(qū)開設(shè)烏蘭察布農(nóng)特產(chǎn)品專賣店，實(shí)現(xiàn)北京市對(duì)口幫扶區(qū)全覆蓋；在北京舉辦各類展銷活動(dòng)50余場(chǎng)，在社區(qū)店內(nèi)鋪設(shè)近300個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品扶貧專柜，專賣店線上、線下總體銷售額達(dá)到6000

11、萬元。 通過上下聯(lián)動(dòng)、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)京、多平臺(tái)網(wǎng)銷全國等多種方式開展消費(fèi)扶貧，消費(fèi)扶貧額累計(jì)實(shí)現(xiàn)5.17億元，是2018年近3倍，帶動(dòng)全市9427名貧困人口增收。 ——我們守定從嚴(yán)治黨初心，黨建工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。 局黨組堅(jiān)定自覺地扛起管黨治黨政治責(zé)任，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，精心部署，在全局掀起學(xué)習(xí)熱潮。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)能力不斷提升。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，黨建工作的組織基礎(chǔ)進(jìn)一

12、步夯實(shí)。提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，黨員干部自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)，“四個(gè)自信”進(jìn)一步強(qiáng)化。以巡察整改為契機(jī)，加強(qiáng)黨員理想信念教育，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育列入中心組和各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和自治區(qū)以及市委的實(shí)施細(xì)則，規(guī)范完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，從嚴(yán)從實(shí)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在工作中堅(jiān)持把黨建和業(yè)務(wù)工作同步安排、同步實(shí)施，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作的融合發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升。 總的來看，2019年商務(wù)工作成績顯著，內(nèi)貿(mào)流通有新發(fā)展，外貿(mào)進(jìn)出口有新突破，對(duì)外開放載體日趨完善，發(fā)

13、展國際大物流初具規(guī)模,為新時(shí)期全市商務(wù)事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得難能可貴，需要我們倍加珍惜。這是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的結(jié)果，是市委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市商務(wù)戰(zhàn)線干部職工共同努力的結(jié)果,也是市直各部門大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市商務(wù)局，對(duì)大家表示衷心的感謝！ 看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)商務(wù)工作還存在的不足：對(duì)外開放意識(shí)不強(qiáng)，能力水平不夠，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展在一些地區(qū)未得到應(yīng)有的重視，內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展需要進(jìn)一步深化，外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)性不平衡需要持續(xù)改變，口岸工作滯后，發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)一步抓好抓實(shí)。這些問題，需要我們?cè)?020年

14、工作中進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。 二、扎實(shí)做好2020年商務(wù)各項(xiàng)工作 2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年，也是減少疫情影響、推動(dòng)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”良好開局打下更好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,一方面，要準(zhǔn)確把握正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)。當(dāng)前我市正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政負(fù)債率高、收支矛盾突出，加之受疫情影響，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)定發(fā)展壓力大、責(zé)任更大。同時(shí)也要看到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好因素也在積聚。一是國家“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，一系列利好政策疊加釋放。二是

15、我市已被確定為中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)城市和國家物流樞紐建設(shè)城市，獲批七蘇木保稅物流中心（B型），特別是京呼高鐵的通車運(yùn)營和集大高鐵的開工建設(shè)，為我們集聚人流、物流、資金流、信息流提供了千載難逢的機(jī)遇。另一方面，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念。杜學(xué)軍書記在市委四屆八次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，必須把新發(fā)展理念想明白、弄清楚、做到位，高位推動(dòng)大物流產(chǎn)業(yè)做活做強(qiáng)，持續(xù)擴(kuò)大開放，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)兩大市場(chǎng)，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展，積極參與蒙晉冀（烏大張）區(qū)域合作和呼包鄂烏一體化發(fā)展，深化與二連浩特合作，加快構(gòu)建公路港、鐵路港、航空港“三位一體”開放格局。 綜合考慮宏觀環(huán)境、我市實(shí)際情況和疫情影響，今年全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)

16、發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3.8%左右；外貿(mào)進(jìn)出口7.5億美元，增長50%；實(shí)際利用外資2400萬美元，增長10%；中歐班列開行150列，增長34%。新建、續(xù)建商貿(mào)物流項(xiàng)目19個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資38億元。其中政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目2個(gè)，七蘇木保稅物流中心鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目，融資額度4.2億；北方陸港國際果蔬交易分撥中心項(xiàng)目，總投資1.8億元。 市委四屆八次全會(huì)對(duì)2020年工作作了全面部署，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆八次全會(huì)精神，圍繞全市重點(diǎn)工作制定計(jì)劃，細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官盡職盡責(zé)、盡心盡力，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”： （

17、一）積極培育外貿(mào)新動(dòng)能,全面提升對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量水平 大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。申請(qǐng)烏蘭察布市與呼和浩特市共享國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策,推動(dòng)我市跨境電商“單一窗口”公共服務(wù)平臺(tái)全模式運(yùn)行。在七蘇木中歐班列物流園區(qū)設(shè)立跨境電商基地，支持北方陸港進(jìn)出口商品線下體驗(yàn)展示中心、七蘇木中歐班列物流園區(qū)進(jìn)口商品保稅體驗(yàn)交易平臺(tái)建設(shè)。 提升出口競爭力。建立出口品牌動(dòng)態(tài)認(rèn)定管理體系,推動(dòng)有條件的旗縣區(qū)、行業(yè)和企業(yè)建立品牌推廣中心,提升出口質(zhì)量,做大做強(qiáng)新材料、小雜糧、蔬菜、化工產(chǎn)品等出口品牌。依托烏蘭烏德、烏蘭巴托境外園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)海外倉、邊境倉，實(shí)施境外自主營銷網(wǎng)絡(luò)和“海外倉”等境外營銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

18、 壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍。實(shí)施中小外貿(mào)企業(yè)孵化工程,創(chuàng)建市級(jí)外貿(mào)企業(yè)孵化中心,引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展自營出口或通過市級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口,形成新的出口主體。 完善外貿(mào)政策環(huán)境，在落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的扶持外貿(mào)發(fā)展優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)外綜服企業(yè)落地扶持、完善出口退稅資金、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)等配套政策，持續(xù)加大對(duì)外貿(mào)主體隊(duì)伍的培育力度。 培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，制定全市外貿(mào)基地發(fā)展規(guī)劃，提升基地建設(shè)公共服務(wù)水平。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)已認(rèn)定的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)提檔升級(jí)。 創(chuàng)新對(duì)外投資方式。支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)以實(shí)物投資方式帶動(dòng)設(shè)備出口。加強(qiáng)與蒙古國、俄羅斯聯(lián)系，力爭在勞

19、務(wù)輸出、肉食半成品進(jìn)口方面有所突破。扶持我市有實(shí)力的企業(yè)“走出去”開展境外投資合作，進(jìn)行礦產(chǎn)、能源、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和園區(qū)建設(shè)，開展國際產(chǎn)能合作，拓寬資源類商品進(jìn)口渠道，以此帶動(dòng)我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)向海外發(fā)展。 （二）積極構(gòu)建“1+3+N”物流體系，全面提升國際大物流產(chǎn)業(yè)基地的功能。 推進(jìn)面向俄蒙歐的“三烏”國際物流通道建設(shè)。依托北方陸港國際物流中心、七蘇木國際物流園，整合集聚國內(nèi)貨源，增加中歐班列開行班次；加強(qiáng)回程貨源組織。在烏蘭察布、二連浩特兩個(gè)主體樞紐節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)上，推動(dòng)樞紐運(yùn)營企業(yè)在俄蒙及西亞、東歐等國家進(jìn)行布局，繼續(xù)完善蒙古國烏蘭巴托物流園、北方陸港烏蘭烏德國際物流園、莫斯科向日葵國際物流園功

20、能，有效推動(dòng)向北開放的節(jié)點(diǎn)布局，為國際合作在貿(mào)易集聚、物流集聚、資源集聚等方面提供支撐。 推進(jìn)公路港樞紐、航空港樞紐、鐵路樞紐三個(gè)樞紐建設(shè)。鐵路港建設(shè)方面，加快推進(jìn)鐵路集二線擴(kuò)能改造，提高中歐班列中通道運(yùn)輸效率，加強(qiáng)國內(nèi)鐵路干線網(wǎng)絡(luò)與西伯利亞鐵路干線通道的對(duì)接能力，形成烏蘭察布—二連浩特—烏蘭巴托—烏蘭烏德—莫斯科—華沙的中蒙俄歐國際物流大通道。公路港建設(shè)方面，通過建設(shè)無車承運(yùn)信息平臺(tái)和俄蒙通國際物流信息平臺(tái)，依托信息化方式實(shí)現(xiàn)貨物與車輛的最佳組合，使烏蘭察布—烏蘭巴托—烏蘭烏德“三烏”國際公路通道成為運(yùn)輸成本最低的中俄蒙運(yùn)輸通道。航空港建設(shè)方面，繼續(xù)推進(jìn)航空口岸申報(bào)獲批，加快推進(jìn)烏蘭察布機(jī)

21、場(chǎng)臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。 推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)木材加工交易市場(chǎng)。依托中歐班列回程木材及烏蘭察布市北方木材家具產(chǎn)業(yè)園，有效整合我市現(xiàn)有木材市場(chǎng)，形成集原輔材料加工、技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)、成品生產(chǎn)制作、內(nèi)外貿(mào)易合作等為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)礦產(chǎn)品交易和高端化工市場(chǎng)。依托中歐班列回程礦產(chǎn)品，深度開展同蒙古、俄羅斯礦石產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易，持續(xù)做大鐵合金這一支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展石墨化工、硅化工、氯堿化工等高端化工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升資源轉(zhuǎn)化水平，積極向高附加值領(lǐng)域的高端產(chǎn)品拓展。建設(shè)裘皮外貿(mào)市場(chǎng)。依托集寧國際皮革城，建設(shè)生產(chǎn)養(yǎng)殖、原料制革、產(chǎn)品研發(fā)、成品加工、銷售、進(jìn)出口貿(mào)易于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升烏

22、蘭察布皮革產(chǎn)業(yè)國際化水平。建設(shè)生活日用銷售及果蔬分揀市場(chǎng)。依托北方陸港國際物流園各專業(yè)銷售中心，將運(yùn)進(jìn)的國外消費(fèi)品，分散分銷分揀分包到專業(yè)市場(chǎng)，將國內(nèi)的特色產(chǎn)品在市場(chǎng)集結(jié)交易。 提升中歐班列集貨能力。2020年我市計(jì)劃發(fā)運(yùn)中歐班列150列。一是與國家重點(diǎn)民族工業(yè)融合。支持國家民族品牌汽車出口，將七蘇木打造成為國產(chǎn)汽車出口基地。二是與呼包鄂重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合。通過中歐班列實(shí)現(xiàn)電子產(chǎn)品（部件）、隔熱產(chǎn)品、衛(wèi)浴產(chǎn)品、薄板鋼材等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸。三是與本地產(chǎn)業(yè)融合。加大力度組織木材、鉻礦、糧油進(jìn)口回程班列，服務(wù)當(dāng)?shù)睾腿腭vB保中心的企業(yè)。 加強(qiáng)保稅物流中心招商工作。完善中心內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，制定可行性政策，依托B保

23、中心建立國際分撥中心，發(fā)展以國際貿(mào)易、中轉(zhuǎn)、保稅、加工、集散、配送、出口拼裝以及出口集散為主的對(duì)外貿(mào)易基地，同時(shí)為中歐班列和本地進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)，進(jìn)行有色金屬、礦石、木材、食品等高附加值產(chǎn)品保稅業(yè)務(wù)。發(fā)揮保稅倉儲(chǔ)、國際物流配送、流通性簡單加工和增值服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、物流信息處理功能。2020年重點(diǎn)支持糧油、礦產(chǎn)品企業(yè)，跨境電商和國際快件在B保中心落地發(fā)展。 實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，全面提升消費(fèi)引領(lǐng)功能。 針對(duì)疫情沖擊，要進(jìn)一步壓實(shí)地方政府推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、恢復(fù)營業(yè)的主體責(zé)任，在做好疫情防控的前提下,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放, 盡快讓消費(fèi)熱起來、讓經(jīng)濟(jì)活起

24、來。圍繞“愿消費(fèi)”，著力提高我市產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和水平；圍繞“能消費(fèi)”，從需求端考慮，完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施；圍繞“敢消費(fèi)”，著力打造誠信、安全、公平的消費(fèi)環(huán)境。要全力保障吃穿用基本消費(fèi)；培育壯大新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)；重振文旅和餐飲消費(fèi)；擴(kuò)容提質(zhì)養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)；全面推廣健康消費(fèi)；著力釋放農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力。 培育區(qū)域性消費(fèi)“洼地”。以集寧新區(qū)為重點(diǎn)，啟動(dòng)新一輪商超布局，有序推進(jìn)萬達(dá)商城、維多利摩爾城、亞太奧特萊斯、紅星美凱龍二期項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建消費(fèi)新“洼地”。 開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。指導(dǎo)各旗縣市區(qū)開展主題消費(fèi)活動(dòng)。啟動(dòng)城市夜間經(jīng)濟(jì)，拓展高鐵內(nèi)需市場(chǎng)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)老字號(hào)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)做精做強(qiáng)，推動(dòng)步行街改

25、造，促進(jìn)品牌連鎖便利店發(fā)展。以餐飲業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)本地餐飲品牌實(shí)體零售向連鎖化發(fā)展。 促進(jìn)重點(diǎn)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)康泰惠民園農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)提質(zhì)增效，有序培育、建設(shè)、完善各旗縣市區(qū)專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。 促進(jìn)信息消費(fèi)發(fā)展。推動(dòng)電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建，打造烏蘭察布品牌電商，搭建產(chǎn)品營銷平臺(tái)。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)直播帶貨基地建設(shè)。培育電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)新“電商企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”模式，促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚和上下游協(xié)同發(fā)展,2020年全市農(nóng)村電商零售額9億元。推動(dòng)2019年申報(bào)成功的3個(gè)農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施,支持冷鏈物流建設(shè)，農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)

26、建設(shè)。做大公益農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)。繼續(xù)積極對(duì)接“公益人大”、“融e購”、“善融商城”、“公益社?！薄ⅰ爸沁x生活”、“積分商城”等消費(fèi)扶貧電商平臺(tái)，推動(dòng)我市農(nóng)特產(chǎn)品借助大型平臺(tái)線上銷往全國各地；對(duì)接天貓商城推動(dòng)開設(shè)“烏蘭察布原產(chǎn)地商品官方旗艦店”。推動(dòng)全市農(nóng)特產(chǎn)品龍頭企業(yè)在“抖音、今日頭條”等平臺(tái)開設(shè)店鋪，推動(dòng)企業(yè)由傳統(tǒng)直營電商向電商2.0升級(jí)。 打造特色商業(yè)街區(qū)。按照“一街區(qū)一特色”原則，培育特色業(yè)態(tài)、特色商品、特色服務(wù)，增強(qiáng)各地核心商圈對(duì)周邊的輻射影響力。整合市場(chǎng)資源，引導(dǎo)商家集聚，打造特色街區(qū)。重點(diǎn)將集寧區(qū)“吃街”改造提升為高品質(zhì)的商業(yè)特色街。 培育新型消費(fèi)載體。發(fā)展綠色康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，依托驕華庭

27、、富力灣、毓秀園、綠地新里城、紅珊郡等項(xiàng)目，搭建康養(yǎng)+文旅、城市+產(chǎn)業(yè)的展示宣傳平臺(tái)，項(xiàng)目合作平臺(tái)，國際交流與合作平臺(tái)。促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展，將全市會(huì)展活動(dòng)納入統(tǒng)一管理，促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康、有序發(fā)展，使會(huì)展業(yè)成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。用2-3年的時(shí)間，薯都馬鈴薯展洽會(huì)、中俄蒙美食文化節(jié)、中俄蒙特色商品博覽會(huì)等打造成為專業(yè)化程度高、輻射能力強(qiáng)、國際化程度高的品牌展會(huì)。建立會(huì)展從業(yè)人員培訓(xùn)制度，造就專業(yè)會(huì)展隊(duì)伍。 持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧。充分發(fā)揮烏蘭察布市消費(fèi)扶貧集采中心作用，持續(xù)開展農(nóng)特產(chǎn)品“六進(jìn)”活動(dòng)，完成市級(jí)單位采購8000萬元。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)京銷售，推進(jìn)進(jìn)京銷售進(jìn)社區(qū)，設(shè)立進(jìn)

28、京專柜3000個(gè)。2020年通過多種方式開展的消費(fèi)扶貧力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售額8億元。推進(jìn)烏蘭察布特色餐飲進(jìn)京行動(dòng)。培育蒙餐品牌，宣傳蒙餐文化，實(shí)施蒙餐品牌創(chuàng)建工程，打造精品蒙餐示范店，提升蒙餐影響力。推進(jìn)蒙餐進(jìn)京，支持我市餐飲企業(yè)在北京設(shè)立蒙餐品牌店，開展連鎖經(jīng)營。 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)，重點(diǎn)做好豬肉等生活必需品市場(chǎng)保供。 （四）聚焦疫情沖擊和影響，全面提升商務(wù)應(yīng)急儲(chǔ)備和市場(chǎng)供應(yīng)能力。 做實(shí)商務(wù)應(yīng)急儲(chǔ)備，做好保供穩(wěn)價(jià)工作。完善商務(wù)應(yīng)急儲(chǔ)備體系建設(shè)，繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門扎實(shí)有序做好大型商超、批發(fā)零售企業(yè)的應(yīng)急收儲(chǔ)；做好物資調(diào)配和市場(chǎng)供應(yīng)，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食、方便食品等居民生活必需

29、品供應(yīng)；密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，聚焦疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面的準(zhǔn)備。 積極發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。推動(dòng)實(shí)體企業(yè)線上線下融合發(fā)展，鼓勵(lì)電商配送企業(yè)和餐飲、超市等供給企業(yè)結(jié)成供給服務(wù)聯(lián)盟，加大線上線下聯(lián)動(dòng)供給，著力穩(wěn)定居民消費(fèi)，緩解傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營壓力。更好滿足居民健康生活消費(fèi)需求，進(jìn)一步培養(yǎng)居民健康生活習(xí)慣。 (五)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，持續(xù)提升政治引領(lǐng)服務(wù)中心和建設(shè)隊(duì)伍作用。 推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展使命光榮、任務(wù)艱巨。商務(wù)部門要堅(jiān)守初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，確保中央、自治區(qū)和市委政府的決策部署落實(shí)到位。一要切實(shí)提高政治站位。全市商務(wù)系

30、統(tǒng)要把認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神作為重要的政治責(zé)任、政治任務(wù)，以釘釘子精神落實(shí)好總書記提出的每一項(xiàng)要求和部署。二要全面提升政治理論素養(yǎng)。把集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、夜學(xué)、研討、專家宣講等有效做法抓深、抓實(shí)，不斷提升理論修養(yǎng)和政治覺悟，持續(xù)增進(jìn)政治認(rèn)同和思想認(rèn)同，把思想力量變成內(nèi)心強(qiáng)大正能量。三要全面提高商務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。要將政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)有機(jī)融合，用新思想、新理念武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)課題研究，增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力。健全正向激勵(lì)機(jī)制，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和起用優(yōu)秀干部，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。四要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。落實(shí)好市紀(jì)委四屆五次全會(huì)精神，健全全面從嚴(yán)

31、治黨責(zé)任制，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入整治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。五要強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任。把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制。圍繞商務(wù)工作任務(wù)，找準(zhǔn)立足點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，維護(hù)好意識(shí)形態(tài)安全，堅(jiān)守好意識(shí)形態(tài)陣地，筑牢商務(wù)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)防線。 同志們，做好2020年商務(wù)工作責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干、砥礪前行，為構(gòu)建商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新格局，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！