公路管理處開展行風(fēng)建設(shè)活動實施方案

《公路管理處開展行風(fēng)建設(shè)活動實施方案》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《公路管理處開展行風(fēng)建設(shè)活動實施方案（17頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、公路管理處開展行風(fēng)建設(shè)活動實施方案 市公路管理處開展行風(fēng)建設(shè)活動實施方案 為深入貫 徹落實市委、市政府和市交通局有關(guān)精神，切實加強行業(yè)作 風(fēng)建設(shè)，進一步優(yōu)化環(huán)境，認真貫徹“樹正氣、講團結(jié)、求 發(fā)展”的主旋律，全面提高公路養(yǎng)護與路政管理人員業(yè)務(wù)素 質(zhì)和執(zhí)法水平。增強公路養(yǎng)護 “服務(wù)人民，奉獻社會”的 意識，根據(jù)承德市 XX 年民主評議工作方案 ，結(jié)合我處工 作實際，制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論 和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大、十 六屆三中、四中全會和市紀(jì)委 16 號文件精神，按照省廳和 全市交通工作會議的各項部署，緊緊圍繞“奉獻在交通黨 員在線”這一主題，以學(xué)習(xí)

2、貫徹中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 （試行）和行政許可法和開展保持共產(chǎn)黨員先進行教 育活動為契機，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為 民、促進發(fā)展為主要內(nèi)容，以大興“三風(fēng)” （學(xué)習(xí)、調(diào)研、 務(wù)實之風(fēng)）、力促“三高” （高效率運轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)、高要 求管理）建設(shè)，打造“三型” （學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型） 機關(guān)活動為載體，以突出宣傳教育、加強建章立制、嚴(yán)格考 核獎懲為手段，整合管理資源，優(yōu)化職能配置，規(guī)范管理行 為，提高管理效率， 切實解決機關(guān)效能方面存在的突出問題， 使處機關(guān)和各路政管理大隊在行使職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新 的突破，在規(guī)范行為和行政執(zhí)法上有新的推動，在服務(wù)水平 和辦事效率上有新的改進，在廉

3、潔自律和抵制腐敗上有新的 加強，在干部隊伍建設(shè)上有新的成效，在人民群眾對公路養(yǎng) 護與管理工作的滿意程度上有新的提高。努力形成“行為規(guī) 范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的良好氛圍，同時以 政風(fēng)促行風(fēng)，以機關(guān)帶行業(yè)，發(fā)揚“團結(jié)奮斗、迎難而上、 頑強拼搏、奪取勝利”的承德交通精神，把事當(dāng)事做，干啥 要象啥，為實現(xiàn)我市誠信交通、和諧交通的跨越式發(fā)展，提 供堅強的思想作風(fēng)保障。 二、開展行風(fēng)效能建設(shè)的范圍： 主要是處機關(guān)、 各路政管理大隊。 通過效能建設(shè)要在七個方 面收到實效： （一）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部爭創(chuàng)“樹、講、 求”班子，領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力有新的提高。 （二）機關(guān) 職能進一步理順， 辦事質(zhì)量、

4、工作作風(fēng)和隊伍建設(shè)切實加強。 （三）運行程序進一步規(guī)范，辦事流程更加順暢。 （四） 干部整體素質(zhì)進一步優(yōu)化，工作質(zhì)量和服務(wù)水平進一步提高。 （五）宗旨意識進一步增強，樹立“為民、務(wù)實、廉潔”的 良好形象。 （六）廉政建設(shè)進一步加強，從源頭上預(yù)防和 治理腐敗的各項措施得到落實。 （七）“三型”機關(guān)創(chuàng)建 取得新突破。 三、總體目標(biāo) 1 、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動， 使承德市列養(yǎng)國、省干線公路路容路貌不斷改善，為社會、 為車主和用戶提供暢、潔、綠、美的通行環(huán)境，為承德經(jīng)濟 發(fā)展打造良好的交通平臺，樹立承德公路養(yǎng)護與管理的良好 形象。 2 、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動，樹立良好的公路執(zhí)法 形象，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

5、， 規(guī)范執(zhí)法行為。 克服工作中 “生、 冷、橫、硬、頂”的現(xiàn)象， 解決“門難進、 臉難看、 話難聽、 事難辦”的問題。 3 、通過開展行風(fēng)建設(shè)活動，貫徹交通 部“交通行政執(zhí)法素質(zhì)形象工程”建設(shè)精神，加大教育培訓(xùn) 工作力度，經(jīng)常組織廣大干部職工學(xué)習(xí)各項法律、法規(guī)和方 針政策，提高干部職工素質(zhì)，提升路政執(zhí)法形象。杜絕公路 路政“三亂”發(fā)生，防止出現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯。 4 、通過 開展行風(fēng)建設(shè)活動，強化養(yǎng)護工程管理， “公開、公正、公 平”的組織養(yǎng)護工程招投標(biāo)工作，堅持雙合同管理。施工現(xiàn) 場設(shè)立明顯的施工標(biāo)志，提供平整、暢通的繞行便道。規(guī)范 施工，持證上崗，建設(shè)優(yōu)質(zhì)精品工程。 5、通過開展行風(fēng) 建設(shè)活

6、動，樹立起“群眾利益無小事”的觀念，解決好公路 養(yǎng)護工作中社會和廣大群眾關(guān)注的熱點、難點問題。使公路 街道化環(huán)境得到有效治理，確保干線公路干凈整潔；使路政 許可首問負責(zé)制、現(xiàn)實辦結(jié)制度得以較好的落實；使危橋、 險方、險段等路段標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置齊全， 險樹、腐樹及時采伐， 保證干線公路安全、暢通。 6、鞏固已取得的交通行風(fēng)建 設(shè)成果，實現(xiàn)在市區(qū)窗口單位的民主評議行風(fēng)活動中“爭一 保二”的目標(biāo)。 三、工作重點 概括為 “把握一個主題， 公開一個承諾；突出兩個重點，開展兩項活動；抓好三項工 程，強化三個監(jiān)督，采取三項措施；做好六項工作，執(zhí)行六 項制度”。 把握一個主題扎實開展“奉獻在交通黨 員在線”主題

7、活動，做到文明執(zhí)法、文明服務(wù)，全力塑造養(yǎng) 護系統(tǒng)良好形象， 推動全市養(yǎng)護工作再上新臺階。 勇奪“ 112 線優(yōu)質(zhì)大修工程”稱號，選樹 20 名“優(yōu)秀公路衛(wèi)士” ；創(chuàng)建 “十佳養(yǎng)路工” 、“十佳養(yǎng)護中心” ；推出 10個養(yǎng)護和管理黨 員示范崗， 辦成 20 件讓群眾滿意的養(yǎng)護與管理的實事。 公 開一個承諾。 5 月底前要向社會進行公開承諾，并在新聞媒 體的顯著位置予以公示。承諾的主要內(nèi)容如下： 1 、確保 重點旅游干線公路及市區(qū)出口路常年無坑槽，其它干線公路 常年基本無坑槽。 2 、加大公路養(yǎng)護和公路綠化美化力度， 完成公路大中修工程公里， 工程優(yōu)良率達到 100%以上。 實施 紅花綠葉工程公里

8、，完成新植路樹公里。 3 、強化“以人 為本”的服務(wù)理念，文明執(zhí)法，文明服務(wù)，公路路政無“三 亂”發(fā)生。 4 、路政許可堅持便民原則，每十天集中受理 一次，一般情況自受理之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定， 特殊情況三十日內(nèi)辦結(jié)。 不予許可的十日內(nèi)書面答復(fù)， 法律、 法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。 5 、嚴(yán)格執(zhí) 行國家關(guān)于運輸鮮活產(chǎn)品“綠色通道”政策，確?！熬G色通 道”安全暢通。 6 、發(fā)生公路水毀，及時組織搶修，一般 水毀搶修不斷交，較大水毀 3 日內(nèi)粗通。 7、公路大中修 工程施工原則上不斷交，確需斷交施工時，設(shè)齊標(biāo)志標(biāo)牌， 提供繞行路線或便道，并提前在省級報刊上向社會公告。 行風(fēng)建

9、設(shè)監(jiān)督舉報電話為： 2026941 突出兩個重點。一是 抓好行風(fēng)建設(shè)，確保實現(xiàn)“爭一保二”目標(biāo)。二是抓好大中 修工程管理工作，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級。 開展兩項 活動。一是干線公路安全暢通和中小修工程質(zhì)量年活動。重 點是解決好路阻路障、險方險段及危橋、標(biāo)志標(biāo)線、集貿(mào)市 場、坑槽及其他影響公路安全暢通的病害等問題。二是中小 修工程質(zhì)量年活動。重點是解決中小修工程中工藝設(shè)備落后、 機械不配套、不按規(guī)范施工、不講科學(xué)不講技術(shù)、人員綜合 素質(zhì)低等問題，目標(biāo)是從根本上解決中小修質(zhì)量差、前邊修 后邊壞的問題， 全面提高中小修工程質(zhì)量。 抓好三項工程。 即紅花綠葉工程、安保工程和廉政建設(shè)工程。紅花綠葉工程

10、 建設(shè)的核心是效果，重點是如何再創(chuàng)新和提高。安保工程的 重點是強調(diào)“以人為本”的服務(wù)理念，確保道路安全。廉政 建設(shè)的重點是制度建設(shè)，以制度約束人，建設(shè)廉政高效的職 工隊伍和服務(wù)型機關(guān)。 強化三個監(jiān)督 1 、強化社會監(jiān) 督。聘請監(jiān)督員不少于 50 名，其中人大政協(xié)代表 30 名，服 務(wù)對象 10 名，參評單位 5 名，新聞紀(jì)檢 5 名。要經(jīng)常召開 監(jiān)督員會議，征求意見，改進工作。 2 、強化群眾監(jiān)督。 公開舉報電話， 安排專人接聽， 在顯著位置設(shè)置征求意見箱。 對群眾反映出來的問題和提出的意見，限期解決。做到條條 有記錄，件件有著落，事事有回音。 3 、強化內(nèi)部監(jiān)督。 加大稽查力度，對超限檢查站

11、、流動檢查站、路政人員執(zhí)法 流程（敬禮 - 文明用語 -出示行政執(zhí)法證 -陳述違章 -現(xiàn)場 勘察-填寫文書 - 文明用語）、有無亂收費、收費不開票等行 為進行不定期檢查。以暗查為主，問題嚴(yán)重的，給予嚴(yán)肅處 理并通報全市。市支隊對各大隊的暗查每月不少于 3 次。各 路政大隊也要及時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，防止公路路政 “三亂”現(xiàn)象發(fā)生。 聘請監(jiān)督員完成時間為 5 月底，其 它落實時間為全年。 采取三項措施 1 、制定和實施 “六 條”禁令，要求養(yǎng)護管理和路政人員必須遵照執(zhí)行，違者給 予紀(jì)律處分。頒發(fā)倡議書，倡議路政人員助人為樂，服務(wù)人 民，扶危濟困， 奉獻愛心， 遵紀(jì)守法， 見義勇為， 語言文明

12、， 行為規(guī)范。特別是工作期間不飲灑做為一件大事抓，如發(fā)現(xiàn) 工作期間飲灑，立即清除執(zhí)法隊伍。 2 、路政隊伍建設(shè)實 施末位淘汰制度。各單位要在年終對路政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技 能、執(zhí)法情況、群眾投訴等全年工作進行綜合評議，對末位 人員予以淘汰。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)離崗，違紀(jì)待崗，投訴待崗制 度。 3 、路政審批事項實行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制度， 方便車主和群眾。 以上除第三點完成時間為 5 月底之前外， 其余落實時間為全年。 做好六項工作 1、充分利用各種 宣傳載體，營造行風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。按照“報紙有文字、 廣播有聲音、電視有畫面、路邊有標(biāo)語”的要求，充分利用 公路自身優(yōu)勢，通過設(shè)立咨詢臺、印發(fā)宣傳材料、出

13、動宣傳 車和在公路兩側(cè)刷寫、懸掛標(biāo)語，設(shè)立宣傳牌、公示牌等形 式，做好向大眾和社會的宣傳工作，展示公路形象。 2、 在全市公路養(yǎng)護和路政執(zhí)法人員中開展“四三二一”工程活 動。 “四”即愛心相教、 熱心相助、 誠心相待、 細心辦事；“三” 即各養(yǎng)護中心、路政中隊和路政執(zhí)法車輛上路執(zhí)行任務(wù)時要 配備“三箱” （工具箱、急救箱、征求意見箱） ；“二”即公 路管理和路政執(zhí)法人員向車主發(fā)放“二卡” （承諾卡、便民 卡）；“一”即全體路政執(zhí)法人員開展一次全市性隊伍比賽和 路政執(zhí)法知識競賽。 3、開展“行萬里路、進萬家門、聽 萬民聲、訪萬民意”活動，各縣行程不少于 1000 公里，走 訪人次不少于 1000

14、 人次。市處行程不少于 5000 公里，走訪 人次不少于 500 人。 4、積極參加電臺舉辦“陽光熱線” 投訴活動。 5、在全體黨員中開展 “一崗雙責(zé)， 愛心雙助” 活動。大力宣傳和塑造新的時代精神，宣傳行風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn) 出來的先進典型和先進事跡，營造“講正氣、樹新風(fēng)”的良 好氛圍。 6、在市區(qū)范圍內(nèi)組織兩次以上“陽光活動” ，在 每個縣開展一次 “陽光活動” 。 以上除第 1 點完成時間為 5 月底之前，其余落實時間為全年。 執(zhí)行六項制度 在路政 執(zhí)法工作中全面執(zhí)行首問負責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、一 次性告知制度、廉政建設(shè)制度、 河北省公路路產(chǎn)賠（補） 償費管理辦法 、省交通廳頒發(fā)的“八不準(zhǔn)、三注

15、意” ，并將 上述制度全部上墻， 向社會公示。 落實時間為全年。 四、 組織領(lǐng)導(dǎo) 為使行風(fēng)建設(shè)工作落到實處，市公路管理處成立 行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 1、 組長： 白寶合 2、 副組長 ; 楊文利、董志偉、張廣興 3、 成員：劉秋田、張秀芝、王 海濤、劉新波、甄樹敏、張東晗、孫陽陽、牟全。 4、 導(dǎo) 小組設(shè)辦公室：抽專人設(shè)專門機構(gòu)，負責(zé)全市行風(fēng)建設(shè)的日 常具體工作。辦公室主任張廣興（兼） ，副主任孫陽陽、牟 全。 各單位也成立相應(yīng)組織，由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，并制定 具體的活動實施方案，嚴(yán)格要求，細致安排，狠抓落實，妥 善處理好開展行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到以行風(fēng)建設(shè) 促進業(yè)務(wù)工作，確保該項工作

16、扎實推進。 五、工作步驟和 措施 （一） 制定工作方案， 動員部署階段：（5 月中旬前） 1、制定工作實施方案，召開全市養(yǎng)護系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動員大 會，總結(jié)和表彰 XX年行風(fēng)建設(shè)工作，學(xué)習(xí)承德市 XX年民 主評議工作方案，部署和動員XX年行風(fēng)建設(shè)工作，各養(yǎng)護 單位（路政執(zhí)法大隊） 制定實施方案， 廣泛宣傳， 深入討論， 統(tǒng)一思想，提高認識，明確要求，完善和充實行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 機構(gòu)和職責(zé)。 2、全市養(yǎng)護系統(tǒng)公開社會承諾，通過電視 臺、電臺、報紙等形式公開承諾，公布行風(fēng)熱線電話，接受 社會各界的監(jiān)督，營造活動氛圍。各單位的承諾和熱線電話 月 5 月 15日前報市處行風(fēng)辦。 3、各養(yǎng)護單位聘請不少于 5

17、名行風(fēng)監(jiān)督員（評議代表） ，明確職責(zé)，并安排部署好行風(fēng) 建設(shè)各階段發(fā)揮積極作用。 4、全市養(yǎng)護系統(tǒng)在市區(qū)出口、 省界出口部位設(shè)立公示欄，將承諾內(nèi)容、工作職責(zé)、辦事依 據(jù)、辦事程序、舉報電話等予以公式。 （二）糾改建階段 （510 月） 全市養(yǎng)護系統(tǒng)要在這一階段， 必須抓住關(guān)鍵， 解決突出問題。尤其要緊密聯(lián)系本單位的實際，重點解決履 行中存在的錯位、越位、缺位和權(quán)力運行中存在的利益部門 化問題，解決領(lǐng)導(dǎo)班子中可能存在的工作作風(fēng)不扎實、管理 能力不強、政令不暢、執(zhí)法辦事人員辦事拖拉、執(zhí)行不力和 紀(jì)律不嚴(yán)、效率不高等問題。 1、以保持共產(chǎn)黨員先進行 教育為契機，加強思想政治建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高管

18、理 能力。開展“四項教育” ，即理想信念教育、法制教育、作 風(fēng)教育和廉政教育；嚴(yán)格落實“兩制” ， 即 行政執(zhí)法責(zé)任 制 和 行政執(zhí)法過錯追究制 ；樹立正面典型，狠抓反面 典型；至少開展兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、一次崗位大練兵活動，全面 提高路政執(zhí)法人員素質(zhì)。 2、廣泛征求意見。處機關(guān)和各 路政大隊分別召開各種類型座談會，發(fā)放征求意見表，廣泛 聽取基層群眾、服務(wù)對象的意見和加強行風(fēng)建設(shè)的建議，對 征求、回收的意見和建議進行梳理歸類并根據(jù)職責(zé)分工，提 出整改措施。 3、以貫徹中華人民共和國行政許可法 為重點，規(guī)范行為，全面清理行政許可事項、許可規(guī)定、實 施機構(gòu)和收費依據(jù)，加快配套制度建設(shè)，制定依法辦事的規(guī)

19、則，使行政行為和管理活動公正透明、規(guī)范有序。要按照有 關(guān)規(guī)定， 進一步清理路政審批項目。 加強電子信息政務(wù)建設(shè)， 提高政務(wù)處理信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平。深入推進政務(wù)公開，對 項目審批以及執(zhí)法處罰等群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題，公開 辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果，不斷增加透明度。 4、以推 進制度建設(shè)為保證，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全面推行和完善崗位責(zé) 任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，逐步 建立失職追究制、告知承諾制等制度，以崗位責(zé)任制來明確 工作職責(zé)，以承諾明確管理和服務(wù)要求，以失職追究來嚴(yán)肅 工作紀(jì)律， 實現(xiàn)以制度管人管事。 5、加強行政效能監(jiān)察， 強化行風(fēng)監(jiān)督機制。進一步健全行政監(jiān)督和檢查機制，強化

20、功能，發(fā)揮作用，建立效能建設(shè)監(jiān)督員隊伍，市處、各有關(guān) 養(yǎng)護與路政管理經(jīng)常深入養(yǎng)護中心和路政執(zhí)法中隊明察暗 訪，制止行政“不作為” 現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。 6、 組織“陽光服務(wù)”活動，按照市糾風(fēng)辦的要求，組織不少于 兩次的“陽光服務(wù)”活動，進行政策業(yè)務(wù)咨詢，解答問題， 受理投訴，認真解決和反饋存在的問題。 7、積極配合市 行風(fēng)辦參加好市糾風(fēng)辦組織的 “聚焦行風(fēng)” 欄目，充分準(zhǔn)備， 及時反饋，保證效果。 8、市處組織召開行風(fēng)建設(shè)階段性 匯報會和座談會，交流、回報活動以來的工作和成績，存在 問題及以后的打算，對行風(fēng)建設(shè)和評議工作進行再部署、再 動員。 （三）年度考評總結(jié)階段（ 11月至翌年 3

21、 月） 以 完善目標(biāo)責(zé)任制考核體系為手段， 注重績效， 嚴(yán)格考核獎懲 要把工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核及績效考核結(jié)果作 為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。 1、自查自評。處機 關(guān)各科室和各路政大隊要按照今年的工作目標(biāo)任務(wù)，對行風(fēng) 建設(shè)的情況進行自查自評，寫出書面總結(jié)。 2、問卷測評 和工作考核。 11 月底將考核結(jié)果、人大政協(xié)視察評議結(jié)果、 聽證質(zhì)詢評議結(jié)果、單位互評結(jié)果和基層評議結(jié)果報市處， 12 月 10 日前報市行風(fēng)辦。 3、召開全市養(yǎng)護系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè) 總結(jié)表彰大會，動員和部署 XX 年行風(fēng)建設(shè)工作。對活動開 展好的單位和個人，予以通報表彰和獎勵，全市評先進個人 14 人，給予一定獎勵，

22、基層單位評選前三名，第一名獎勵 2 萬元，第二名獎勵 1 萬元，第三名獎勵 5000 元。對不達標(biāo) 單位扣養(yǎng)護經(jīng)費 1 萬元。對開展活動不積極，效果不明顯， 未能進入先進行列，出現(xiàn)違紀(jì)問題，群眾反映強烈的單位， 給予通報批評，不得參加全年任何評先評優(yōu)。 六、監(jiān)督檢 查 年底，市公路管理處將抽調(diào)人員組成檢查組，對行風(fēng)建 設(shè)活動開展情況進行檢查，全年還將配合市糾風(fēng)辦或公路處 路政科進行定期或不定期的明察暗訪。凡在明察暗訪中被查 出有“違規(guī)”和“公路三亂”行為的，將視情節(jié)輕重對當(dāng)事 人進行嚴(yán)肅處理。凡被新聞單位曝光，查證屬實，造成惡劣 影響的，給予執(zhí)法當(dāng)事人紀(jì)律處分，直至調(diào)離工作崗位，并 追究有關(guān)領(lǐng)

23、導(dǎo)人的責(zé)任。各單位也要對活動開展情況進行檢 查，確保該項活動順利開展，取得明顯實效。 七、檢查內(nèi) 容，考核標(biāo)準(zhǔn)見下表。 首問負責(zé)制 為方便群 眾辦事，提高機關(guān)和事業(yè)單位管理水平，特制定首問負責(zé)制 如下： 一、群眾來交通部門或所屬單位辦事，接受詢問的 工作人員即為首問負責(zé)人。 二、首問負責(zé)人要熱情接待來 辦事的群眾，不可不理不采或借故推拖。屬不能辦理的要明 確告知來者。 三、屬首問責(zé)任人所在部門職責(zé)范圍的事， 要按有關(guān)規(guī)定及時辦理，不能當(dāng)場辦理的，要按一次性告知 制度的要求，向當(dāng)事人解釋清楚有關(guān)辦理事項、程序、需補 交或攜帶的材料等。 四、不屬于首問責(zé)任人所在部門（單 位）職責(zé)范圍的事，首問責(zé)任

24、人要負責(zé)介紹或引導(dǎo)來辦事的 群眾到承辦的部門，并交由承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員，該 部門的領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)辦人員即為首問責(zé)任人。 五、屬于業(yè)務(wù)不 明確或首問責(zé)任人不清楚承辦的單位，首問責(zé)任人要及時請 示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；辦理事項不屬于交通部門管理范圍的，首 問責(zé)任人要向來者解釋清楚。 六、屬電話咨詢或舉報的， 接聽電話的工作人員為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人應(yīng)將反映的 事項、來電人姓名、聯(lián)系電話等登記在冊，介紹或引導(dǎo)其到 相關(guān)部門辦理。 一次性告知制度 為改善管理，加 強服務(wù)進一步便民利民，樹立交通部門新形象，制定一次性 告知制度如下： 一、到機關(guān)各部門辦理各項業(yè)務(wù)工作的， 如來者的手續(xù)不完 整，要當(dāng)場一次性告知

25、需補交的全部 材料，并告知下一次辦理時間。 二、如需出示的材料內(nèi)容 內(nèi)容與要求。 三、到業(yè)務(wù)管理部門辦證、申請有關(guān)審批事 宜的，要仔細檢查來者出示的資料，并按首問負責(zé)制的要求 辦理。 限時辦結(jié)工作制度 為改進機關(guān)作風(fēng)， 提高辦事效率，制定限時辦理工作制度如下： 一、 凡上 級機關(guān)批轉(zhuǎn)的各類督辦件（函） ，必須嚴(yán)格在規(guī)定的 時限 內(nèi)辦結(jié)上報。特殊原因不能按時辦結(jié)的，要事先與上級主管 部門請示并取得延時批準(zhǔn)。 二、各窗口單位在辦理證、 照、 表、卡、票及執(zhí)收、執(zhí)罰等業(yè) 務(wù)時凡上級主管部門有明確 辦結(jié)時限的，均嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定；如無明確時限規(guī)定的， 可根據(jù)業(yè)務(wù)特點提出具體要求， 以方便群眾， 提高辦

26、公效率。 三、凡交通部門的工作人員接待群眾來信來訪或各類咨詢事 宜，當(dāng)日當(dāng)場能作出處理和明確答復(fù)的， 絕不能拖到第二天； 當(dāng)日當(dāng)時不能辦理或答復(fù)的， 一般問題， 辦結(jié)時限不得超過 10日；特殊問題，不得超過 30 日（重大案件舉報除外） 。 四、 凡市局紀(jì)委、信訪辦、治理“三亂”辦、行風(fēng)辦批轉(zhuǎn)的各種 信訪舉報件，一律明確提出辦結(jié)時限。 五、對違反限時辦 結(jié)工作制度，情節(jié)輕微的，通報批評或誡勉談話；情節(jié)惡劣 并影響交通形象或造成重大經(jīng)濟損失的，依照黨風(fēng)廉正建設(shè) 責(zé)任制規(guī)定，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，直至給予 黨紀(jì)政紀(jì)處分。 違規(guī)離崗?fù)对V查實待崗制度 一、為 加強交通系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，履行服務(wù)承

27、諾，落實各項制度，取 信于民，制定違規(guī)離崗、投訴查實待崗制度。 二、工作人 員年度首次違反有關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕的，有主管領(lǐng)導(dǎo)或局紀(jì)委 領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話，發(fā)給誡勉較多，要填寫一次性告知卡，詳細寫 明需出示材料的所有 談話通知書 。 三、有下 列情節(jié)之一、情節(jié)較嚴(yán)重的予以離崗或待崗處理。 （一） 不能勝任本職工作，年度考核不合格或不稱職 者； （二） 對上級組織的決議、命令不執(zhí)行，對上級的 任免或工 作安排不服從的； （三） 違反本局的規(guī)章制 度，當(dāng)年被行政告誡兩次的； （四） 利用職權(quán)、吃拿卡 要，敲詐勒索，造成較壞影響的； （五） 違反廉潔自律 有關(guān)規(guī)定， 在經(jīng)濟方面有違紀(jì)行為， 數(shù) 額在 500

28、 至 1000 元的； （六） 有主觀原因，不履行服務(wù)承諾，給當(dāng)事人 造成重大經(jīng) 濟損失的； （七） 態(tài)度生硬，與服務(wù)對象 爭吵，情節(jié)嚴(yán)重的，影響交通 形象的； （八） 不執(zhí)行 收費的、罰款標(biāo)準(zhǔn)，擅自提高、降低標(biāo)準(zhǔn)的； （九） 效 率低下，工作任務(wù)經(jīng)常完成不了的； （十） 其他必須給 予處理的。 四、對工作人員作離崗或待崗處理，有局機關(guān) （處）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，書面報告局黨組織或處領(lǐng)導(dǎo)班子研究 決定。待崗時限一般為半年，待崗期間只發(fā)生活費。待崗人 員必須按照規(guī)定上下班，學(xué)習(xí)指定的材料，并寫讀書筆記。 待崗期滿，需重新上崗的，經(jīng)組織考核，局黨組或處領(lǐng)導(dǎo)班 sp; 廉正制度規(guī)定 一、嚴(yán)格遵守國 家的法

29、律、法令、規(guī)章制度，一切活動必須在 黨紀(jì)國法允 許范圍內(nèi)進行。 二、 嚴(yán)格遵守“職業(yè)道德” ，禁止利用職 權(quán)“吃、拿、卡、要、 報”，不準(zhǔn)利用工作之便搞全前交 易，以權(quán)謀私，貪污受賄。 三、 發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良傳 統(tǒng)，樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格 按照標(biāo)準(zhǔn)招待，嚴(yán)禁大吃 大喝，減少陪客人數(shù)。 四、 婚喪嫁娶，不準(zhǔn)大操大辦， 不用公車。 五、 檢查指導(dǎo)工作不許賭博，不許去營業(yè)性 舞廳。 六、 遵守職業(yè)道德規(guī)范，拒腐蝕，永不沾。 七、 對于在廉正建設(shè)中做出貢獻的進行表彰獎勵，對于以權(quán) 謀 私、貪贓枉法造成不良后果和影響的視情節(jié)輕重，按規(guī)定給 予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。 河北省交通廳路政執(zhí)法六 條禁令 一、嚴(yán)禁

30、工作時間飲酒， 違者予以紀(jì)律處分； 造成嚴(yán)重后果的， 予以辭退或者開除。 二、嚴(yán)禁酒后駕駛 機動車， 違者予以辭退； 造成嚴(yán)重后果的， 予以開除。 三、 嚴(yán)禁參與賭博，違者予以紀(jì)律處分。 四、嚴(yán)禁著路政服裝 進入桑拿洗浴、美容美發(fā)、歌廳舞廳等場所，違者予以紀(jì)律 處分。 五、嚴(yán)禁一人單獨執(zhí)法， 違者予以紀(jì)律處分。 六、 嚴(yán)禁路政執(zhí)法車輛用作路政執(zhí)法以外的其他用途，違者予以 查扣。 交通系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上路稽查 “八不準(zhǔn) 三注意” 八不準(zhǔn)： 1、 設(shè)區(qū)市轄區(qū)內(nèi)在同一條公路上、子研究同意后，視情節(jié)給予必要的崗位調(diào)整 &n 同一時間內(nèi)有兩組織 （包 括兩組） 以上交通稽查人員稽查； 2、 不準(zhǔn)超越規(guī)定

31、區(qū)域和規(guī)定業(yè)務(wù)內(nèi)容稽查； 3、 不準(zhǔn)同 地點雙向查車； 4、 不準(zhǔn)逢車必查，重點檢查無養(yǎng)路費 車輛； 5、 不準(zhǔn)以養(yǎng)路費計征噸 6、 不準(zhǔn)扣留裝載貴重、易損、易 7、 不準(zhǔn)一人單獨持證查車； 8、 三注意： 1、 注意上路稽查著裝 有從事路政管理工作人員。 二、禁令中 “予以紀(jì)律處分” ， 指給予警告、 記過、記大過、 降級、撤職等行政處分。 三、 禁令第一條中“造成嚴(yán)重后果”主要指： （一）因飲酒貽誤 工作，造成重大損失的； （二）酗酒滋事，造成惡劣影響的。 “工作時間”包括工作日的上班時間和早晨、中午、值夜班 的晚餐、夜餐、夜宵及其他執(zhí)行公務(wù)、 值班時間。 禁令中“酒” 指白酒、黃酒、啤酒

32、、葡萄酒等含酒精的飲料。 四、禁令 第二條中“酒后駕駛機動車” ，指任何時候酒后駕駛汽車、 摩托車、拖拉機等機動車。 “造成嚴(yán)重后果”指（一）交通 肇事至人傷殘、死亡，或者使公、私財產(chǎn)遭受重大損失的。 （二）造成嚴(yán)重交通堵塞的； （三）引發(fā)群體性事件的。 說明： 一、公路養(yǎng)護與管理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，按照檢查 考核評分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)平時明察暗訪、半年檢查、年終檢查后 的得分情況，評選出：優(yōu)秀單位、先進單位、達標(biāo)單位、不 合格單位。 二、在全年工作中，發(fā)現(xiàn)如下任何一種情況， 實行一票否決。 1、發(fā)生公路“三亂”行為的取消評優(yōu)、 激訖標(biāo)志和非法營運的 位不足查補外省車輛； 壞、危險物資的車輛； 不準(zhǔn)收費罰款不開票。 整齊、持證上崗； 2、 注意執(zhí)法依據(jù)合法、 執(zhí)法文書規(guī)范； 3、 注意文明服務(wù)，維護交通形象 關(guān)于河北省交通 廳路政執(zhí)法六條禁令的解釋 、禁令約束對象是所 評先資格。 2、發(fā)現(xiàn)違反“六條禁令”的取消個人和單位 評先評優(yōu)資格。 3、新聞單位曝光，經(jīng)查屬實，取消評優(yōu) 資格。造成惡劣影響的取消評先評優(yōu)資格。 4、因工作不 到位，措施不得力和行政作為，造成集體上訪，進京上訪、 赴省上訪的，取消評優(yōu)評先資格，造成較大影響的取消評優(yōu) 評先資格。 5、單位出現(xiàn)廉政問題、違法問題，取消評優(yōu) 資格，問題較多，影響較大的取消評優(yōu)評先資格。 另：有 關(guān)制度及規(guī)定附后。