攻堅克難 真抓實干 爭當實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略排頭兵

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1、攻堅克難 真抓實干 爭當實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略排頭兵 為進一步講好金昌故事，全方位多層次立體化展示金昌市發(fā)展成效，《金昌發(fā)展》第4期起，開設“鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇”欄目，持續(xù)刊發(fā)全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、保障和改善民生、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設、社會治理等工作中的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗和思路舉措，全面展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作亮點。敬請關注。 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要歷史交匯之年，同時又面臨新冠肺炎疫情的較大沖擊，做好經(jīng)濟工作意義特殊而重大。全鎮(zhèn)上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中

2、、四中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，學習貫徹習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要講話和指示批示精神，按照中央經(jīng)濟工作會議安排部署和省、市、縣委經(jīng)濟工作會議工作要求，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅定不移推動高質量發(fā)展，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、生態(tài)保護建設、綠色發(fā)展崛起，不斷提高新時代黨的建設、社會事業(yè)、民生保障、基層治理水平，努力在建設特色產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、區(qū)域商貿(mào)重鎮(zhèn)、頤養(yǎng)幸福小鎮(zhèn)上實現(xiàn)新突破，爭當全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵。 一、堅定不移抓項目、促轉型，切實增強經(jīng)濟發(fā)展動能 項目是發(fā)展之本，招商是必由之路。

3、市委、市政府明確要求各級各部門要牢固樹立“以項目論英雄、以發(fā)展論能力”的思想，我們要把項目作為經(jīng)濟工作的生命線，發(fā)展的“牛鼻子”，實力的“硬底盤”，始終堅定不移抓項目儲備，抓招商引資，推項目建設，搶發(fā)展機遇。 （一）千方百計爭項目。各村各部門要加強系統(tǒng)謀劃包裝，充分利用報刊、微信、快手、抖音等新媒體網(wǎng)絡平臺，全方位、多角度、立體化式宣傳推介，著力營造良好營商環(huán)境。要圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)、民生短板等重點領域建立項目庫，要提前把項目落實，并且保證有一定的項目存量，完善項目可行性報告、選址規(guī)劃等項目要件，做到取之能用，用之有效。經(jīng)發(fā)辦要牽頭組織各個部門抓好項目落實，要抓住市

4、縣開展“十四五”規(guī)劃綱要及相關重點專項規(guī)劃中期評估和調整的有利時機，包裝項目，與市縣有關部門積極溝通，爭取納入市縣規(guī)劃支持范圍。 （二）精準對接謀項目。怎么抓好項目招商，我認為很多項目都是無中生有想出來的。抓項目招商要靠我們?nèi)ハ?，去找項目、包裝項目、運作項目。這四條途徑應該是管用的：一要吃透政策，在政策當中找項目。國家的產(chǎn)業(yè)政策、西部大開發(fā)政策、“一帶一路”政策，我們一定要認真研究，在這里面找依據(jù)、找項目。二要立足鎮(zhèn)情，在鎮(zhèn)域經(jīng)濟、鎮(zhèn)域資源中找項目。朱王堡是一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、一個生態(tài)鎮(zhèn)、一個文化鎮(zhèn)，土地資源、生物資源、文化資源都很豐富，在這些資源中我們到底可以做哪些文章，搞哪些項目，必須好好研究。

5、三要研究他人，從他人的經(jīng)驗中找項目。他山之石，可以攻玉。跟我們鎮(zhèn)情差不多的地方，條件差不多的地方，我們學習人家怎么搞，這也是一條捷徑。四要強化外聯(lián)，利用我們在外的一些清河老鄉(xiāng)資源來找項目。清河自古以來出去的人比較多，老鄉(xiāng)資源是一種很重要的資源。他們手上可能有很多項目，很多信息，很多人際關系，盤根錯節(jié)的一些資源，包括政策資源、商界資源，我們要通過他們來找到項目，盡量把這些資源利用起來。 （三）全力以赴推項目。在過去的一段時間里，我們對確定實施的甘肅牧然循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合項目掛出了作戰(zhàn)圖、列出了時間表、明確了責任人，對永昌銘源飼料加工有限公司玉米秸稈綜合利用生產(chǎn)項目、朱王堡鎮(zhèn)農(nóng)耕文化展示體驗園建設項目

6、進行了跟蹤對接，各項目牽頭領導、責任部門要加強調度、做好服務，能夠低下頭、彎下腰，心甘情愿為客商當“保姆”、當“店小二”。疫情影響經(jīng)濟發(fā)展非常之時，當以非常之力行非常之舉、盡非常之職，決不能“溫吞水”“庸懶散”，要馬上辦、立即干。各項工作只要符合政策，就不要等文件、等紀要、等指示，看準了就干，認準了就上，朱王堡的發(fā)展，能飛不跑，能跑不走。 二、鍥而不舍抓農(nóng)業(yè)、促提升，切實加大產(chǎn)業(yè)調整步伐 農(nóng)業(yè)依然是立鎮(zhèn)之本，2020年對于清河兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)來說，是沖刺之年、打硬仗之年。傳統(tǒng)粗放式農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能適應未來要求，要在適度規(guī)?；A上，大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向。 （

7、一）抓好農(nóng)業(yè)基礎提升。要全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設項目，爭取新建高標準智能日光溫室40座、鍍鋅鋼骨架塑料大棚400座，發(fā)展溫室育苗示范點2個、塑料大拱棚示范點3個，推廣高原夏菜錯峰種植塑料小拱棚2000畝。頭溝村、三溝村、朱王堡村要加快推進高標準基本農(nóng)田建設項目，確保早日發(fā)揮效益。各村要統(tǒng)籌做好地下水壓減和農(nóng)業(yè)增收有關工作，開展地下水壓減工作，不僅是單純的水利工程，還是重大的民生工程、生態(tài)修復工程，是一項必須完成的政治任務。各村各部門要充分認清做好此項工作的重要意義，切實把主體責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上，以硬指標、硬手段、硬措施，確保如期完成目標任務。同時要以落實

8、地下水壓采為契機，突出抓好節(jié)水導向、優(yōu)質特色、節(jié)本增效、示范帶動等四項重點工作，大力發(fā)展緊缺、專用和綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),壓減洋蔥等高耗水作物和娃娃菜等尾菜產(chǎn)量較大作物種植面積，擴大辣椒、菜花、韭黃和優(yōu)質西蘭花、松花種植面積，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐。 （二）持續(xù)深化農(nóng)村改革。要堅持走好以土地流轉發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，以發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整，以產(chǎn)業(yè)結構調整促進農(nóng)民增收的特色農(nóng)業(yè)路子，建立面積在1000畝以上土地流轉高效節(jié)水示范點3個以上，示范帶動全鎮(zhèn)土地流轉面積達到4.6萬畝以上，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極培育多元化、社會化服務組織，大

9、力發(fā)展寄養(yǎng)托管、訂單種養(yǎng)、加工儲藏、包裝銷售等社會化、系列化專業(yè)服務，發(fā)展一批集生產(chǎn)經(jīng)營為一體、產(chǎn)供銷相結合的市場主體，走好“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路，促進種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和“三變”改革，在三溝村、流泉村、董家堡村探索多種改革模式，充分發(fā)揮市縣支持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展配套資金“四兩撥千斤”的作用，撬動金融和社會資本協(xié)同支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。同時，各村要樹立過緊日子的思想，精打細算，把村集體資金花在刀刃上，絕不能搞形象工程、面子工程。 （三）促進農(nóng)業(yè)提質增效。緊盯農(nóng)村電子商務這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極，鼓勵支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體建設產(chǎn)地分

10、揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施，延長農(nóng)產(chǎn)品銷售周期，支持生產(chǎn)基地與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)合作，開展“網(wǎng)訂店取”“基地+市場”的線上線下直銷業(yè)務，減少流通環(huán)節(jié)，打通農(nóng)產(chǎn)品進城通道，解決滯銷、賣難問題，優(yōu)化提升農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的組織效率。加快推進農(nóng)業(yè)品牌建設，充分利用永昌縣“農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣”這塊金子招牌，加大“三品一標”認證扶持力度，嚴格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程，加快追溯體系和監(jiān)管監(jiān)測體系建設，支持龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會打造特色區(qū)域品牌，著力強化宣傳推介，真正以品牌影響力提高市場占有率，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。 三、堅持不懈抓治理、促提升，切實加快頤養(yǎng)小鎮(zhèn)建設 牢固樹立綠水青山就是

11、金山銀山的理念，堅持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，有效治理農(nóng)村人居環(huán)境，進一步提升城鄉(xiāng)基礎設施建設，為加快建設頤養(yǎng)小鎮(zhèn)提供強力支撐。 （一）人居環(huán)境治理再提質。各村要對標農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃任務和林鐸書記指出的“十四”亂問題，結合新冠肺炎疫情防控，集中時間、集中力量下功夫持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境。要加快推進農(nóng)村“廁所革命”，在污水管網(wǎng)覆蓋的近郊村和集中居住點推行水沖式無害化衛(wèi)生廁所，在人口相對集中的中心村推行三格式無害化衛(wèi)生廁所，確保全面完成新改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所738座，新建公廁4座。要加快推進農(nóng)村“垃圾革命”，持續(xù)開展全域無垃圾專項治理，力爭村莊生活垃圾得到全部治理。加快推進農(nóng)村“風貌革命”，以村莊

12、干凈、整潔、有序為底線目標，突出“三清一改”，扎實開展村莊清潔和綠化行動，實現(xiàn)清潔村莊全覆蓋。 （二）基礎設施建設再提檔。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的第三年，任務非常重，各村要充分利用新建房屋補貼政策的最后機遇，加快推進集中居住點建設，最大限度地滿足農(nóng)民建房需求。要按照品位高、配套全、環(huán)境美的要求，將董家堡村八社、梅南村七社集中居住點打造成“盆景”、亮點，集中力量完成董家堡村三社、梅南村四社拆舊建新集中居住點建設任務和基礎配套設施工程，發(fā)揮示范帶動作用。各村要充分利用省市縣在農(nóng)村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調整、農(nóng)民增收致富、基層組織建設等領域提供的資金、信息和技術等幫扶措施，實施公共基礎

13、設施建設工程，爭取配套完善各村便民超市、農(nóng)家書屋、快遞驛站等服務設施，提升農(nóng)村公共服務水平。補齊小城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務短板，完成鎮(zhèn)區(qū)鍋爐房改造，抓好鎮(zhèn)區(qū)供水、供熱、廣場鋪裝等工程建設。實施基層政權建設項目，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件。 （三）生態(tài)環(huán)境治理再提效。要持續(xù)推動大規(guī)模國土綠化，重點完成永民公路沿線綠化任務，栽好退耕還林地“防護林”、道路兩旁“行道林”、公共場所“風景林”，完成造林綠化任務。各村要強化工作舉措，加強巡查監(jiān)管，加大林木管護力度，決不能對毀林行為視而不見、放縱縱容，要協(xié)調林業(yè)執(zhí)法部門嚴厲打擊濫砍亂伐、毀林燒林等違法行為，抓一批典型，形成震懾。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強地膜污

14、染治理，推廣“買一贈一”“以舊換新”行動，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。在這里明確一點，今年要結合最嚴格的地下水制度落實，將地膜污染治理與之結合起來，一方面實行土地流轉地膜治理保證金繳納制度，另一方面，對地膜污染治理不徹底的種植戶，采取限制配水辦法，直至廢舊地膜徹底清理方可配水。鎮(zhèn)政府已經(jīng)出臺了辦法，請各村嚴格執(zhí)行。若村上當老好人，沒有收取保證金或者廢舊地膜沒有清理徹底就配水的，鎮(zhèn)上將組織力量進行治理，治理費用由所在村上承擔，從辦公經(jīng)費中扣除。加大秸桿禁燒宣傳力度，健全完善秸稈禁燒網(wǎng)格化管理體制，堅決杜絕秸桿焚燒。要嚴格落實各級河長責任，著力抓好河道“清四亂”行動，切實加強河道管理，持之以恒推動涼州區(qū)在南

15、沙河越界建設堤壩拆除，堅持不懈整治侵占長胡子河開荒等違法行為，維護河道生命健康。嚴格落實大氣污染防治“六控”要求，加大煤質管控、揚塵抑制和餐飲油煙治理力度。繼續(xù)加大“大棚房”整治力度，對占用耕地違法違規(guī)建設非農(nóng)設施行為，堅決退房還地、恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象。 （四）養(yǎng)老體系建設再提標。圍繞頤養(yǎng)小鎮(zhèn)建設思路，爭取實施鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務中心建設項目，加快建設鎮(zhèn)養(yǎng)老服務站、董家堡村、陳倉村互助老人幸福院項目，落實補助、補貼、購買服務、巡訪探視等制度，優(yōu)先保障高齡、失能、空巢、計劃生育家庭、經(jīng)濟困難家庭、農(nóng)村留守等重點老年人群的養(yǎng)老服務。統(tǒng)籌布局全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務，用好縣二院及村級衛(wèi)生

16、室醫(yī)療資源，發(fā)揮好清河敬老院、天頤醫(yī)養(yǎng)康復中心作用，因地制宜開展醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構間的合作共建，鼓勵市場和社會充分發(fā)揮各自優(yōu)長，激活豐富養(yǎng)老服務市場，提供多樣化的服務供給，滿足廣大老年人及其家庭不斷增長的多元化、多層次的養(yǎng)老服務需求。 四、不遺余力抓民生、促和諧，切實滿足人民群眾新期待 習近平總書記強調,民生穩(wěn),人心就穩(wěn),社會就穩(wěn)。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，加大惠民政策落實、民生投入力度，推動社會治理智能化、科學化、精準化，提升農(nóng)民精神風貌，鞏固社會和諧穩(wěn)定局面。 （一）兜牢民生保障底線。要充分發(fā)揮精準社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用，全面落實農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)人員

17、補助政策，穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)村低保一、二類對象和農(nóng)村特困人員收入上的“政策性脫貧”。要規(guī)范受理和轉辦困難群眾的救助申請，進一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預”的快速響應機制，確保困難群眾“求助有門、受助及時”。要全力保障低收入群眾、孤殘兒童、生活困難殘疾人和重度殘疾人等特殊困難群體的基本生活權益，加大留守和困境兒童、留守老人等群體關愛和監(jiān)護力度，嚴格落實兒童指導員和兒童主任制度，加大殘疾人技能培訓力度，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，全面提升特殊人群服務水平。要持續(xù)貫徹落實計劃生育利益導向政策和兩孩政策，切實完成計劃生育各項指標。全面落實農(nóng)村婦女“兩癌”篩查任務，加強農(nóng)村婦女生殖健康保障力度，逐步提高農(nóng)村婦女自我保

18、健意識。堅持勞務輸轉與技能培訓并重，多方搭建勞務對接平臺，提高農(nóng)村居民勞務收入。 （二）深入推進平安鄉(xiāng)村建設。推動掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，從嚴從實做好線索核查、依法嚴懲、“打傘破網(wǎng)”“打財斷血”、行業(yè)整治等工作，嚴厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為，推進反腐敗斗爭和基層“拍蠅”，建立防范和整治“村霸”長效機制。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設和綜治中心規(guī)范化，建設平安鄉(xiāng)村。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，進一步加強人民調解工作，推行“黨支部+網(wǎng)格+基層治理”模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組（社）“三級治安戶長制”，健全農(nóng)村矛盾糾紛排查化解機制，做到小事不出村、大

19、事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。嚴格落實風險分級防控和隱患排查治理雙重預防機制，嚴厲整治惡意拖欠農(nóng)民工工資等行為，扎實開展各領域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)大排查和重點行業(yè)重點領域專項整治行動，及時排查消除安全隱患，認真開展防洪抗旱工作，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。 （三）持續(xù)抓好新冠疫情防控。目前，雖然我省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由一級應急響應調整為三級應急響應，但疫情防控形勢依然嚴峻復雜，對疫情防控的總體要求并沒有變。各村各部門務必時刻保持清醒頭腦，要全面落實鎮(zhèn)、村、社（居民小區(qū)）三級網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控管理責任，嚴格把好外防輸入關口，牢牢盯住入鎮(zhèn)人群，特別是境外入境人員，抓監(jiān)測防輸入，做到疫情一天不結束，我們

20、絲毫不懈怠，病毒一天不消除，我們堅決不收兵，絕不能因為應急響應級別降低而放松疫情防控。各村和鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實屬地責任，發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾、宣傳群眾，加強外來人員管理，科學勸導、規(guī)范操作，把防控工作做得細上又細、實上加實，確保不留死角盲區(qū)、不出任何疏漏，持續(xù)織密農(nóng)村疫情防控的嚴密防線。要按照“疫情要防、生產(chǎn)不?！钡脑瓌t，指導各行各業(yè)全面復工復產(chǎn)，全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。 五、一以貫之抓責任、促落實，切實提高黨的建設質量 深入貫徹新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建

21、設、作風建設、制度建設，以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展。 （一）突出政治建設統(tǒng)領。良好的政治生態(tài)，關系人心向背，關系事業(yè)興衰。要自覺把黨的政治建設擺在首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，一以貫之地在學懂弄通做實上下功夫，在學深悟透、務實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要把“兩個維護”作為第一位的政治要求，堅定自覺地向黨中央看齊、向總書記看齊，在重大原則問題上頭腦清醒、立場堅定，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信

22、”、做到“兩個維護”。 （二）鞏固思想建設陣地。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理，切實抓好各級各方面巡察意識形態(tài)問題整改，打好網(wǎng)上網(wǎng)下“兩個輿論場”的主動仗，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、話語權。要嚴格落實黨管宗教的政治責任，切實增強敏銳性和鑒別力，落實好主體在縣、延伸到鎮(zhèn)、落實到村、規(guī)范到點的宗教工作體制。持續(xù)加強新時代文明實踐所站建設，全面落實學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風易俗“五大核心內(nèi)容”，積極開展理論宣講、政策宣傳、價值引領、文化生活等多種形式的文明實踐活動，對上對外對內(nèi)講好“朱王堡故事”，擴大朱王堡的知名度和影響

23、力。深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗工作，深入開展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動，引導農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習。加大鄉(xiāng)村文化供給力度，建立鄉(xiāng)村居民文化需求反饋機制，實行政府向社會購買公共文化服務，推行“按需制單、百姓點單”服務模式，使鄉(xiāng)村公共文化服務更加符合鄉(xiāng)村居民的需求、更受鄉(xiāng)村居民的歡迎。 （三）夯實組織建設基礎。農(nóng)村基層黨組織是“三農(nóng)”工作的“主心骨”，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的重要職責，只有自身全面過硬，才能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

24、各村要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，提升基層黨組織規(guī)范化、科學化水平，切實把黨的領導的政治優(yōu)勢轉化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際成效。要堅持不懈狠抓“增強各級黨組織政治功能和組織力”重要要求的落實，聚焦“四化”，堅持“抓兩頭帶中間”，按照“擴大先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路，以“四抓兩整治”為主要措施，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。堅決整治軟弱渙散村黨組織，對2019年度軟弱渙散黨組織整頓情況逐村開展一次“回頭看”，對照反饋問題認真開展自查，做到問題不解決不脫鉤、整頓不達標不放過、群眾不認可不放過。

25、 （四）強化作風建設保障。堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”問題，按照“三個表率、一個模范”的要求，廣泛開展“三亮四比三爭創(chuàng)”活動，著力整治形式主義、官僚主義，下功夫解決機關黨建“燈下黑”、業(yè)務和黨建“兩張皮”的問題，推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合。認真落實為基層干部減負相關要求，在減負上謀實招、求實效，讓干部騰出時間抓落實。 （五）堅守紀律建設底線?？妇o壓實全面從嚴治黨政治責任，嚴格落實“兩個責任”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，全力支持鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任，把壓力傳遞到每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，定期不定期組織鎮(zhèn)村干部認真學習《準則》《條例》，用好提醒、函詢、約談等手段，及時咬耳扯袖，讓黨員干部身邊有戒尺、頭頂有利劍、心中有堤壩。