攻堅(jiān)克難 真抓實(shí)干 爭(zhēng)當(dāng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略排頭兵

《攻堅(jiān)克難 真抓實(shí)干 爭(zhēng)當(dāng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略排頭兵》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《攻堅(jiān)克難 真抓實(shí)干 爭(zhēng)當(dāng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略排頭兵（15頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、攻堅(jiān)克難 真抓實(shí)干 爭(zhēng)當(dāng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略排頭兵 為進(jìn)一步講好金昌故事，全方位多層次立體化展示金昌市發(fā)展成效，《金昌發(fā)展》第4期起，開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇”欄目，持續(xù)刊發(fā)全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、保障和改善民生、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)治理等工作中的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)和思路舉措，全面展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作亮點(diǎn)。敬請(qǐng)關(guān)注。 2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?dú)v史交匯之年，同時(shí)又面臨新冠肺炎疫情的較大沖擊，做好經(jīng)濟(jì)工作意義特殊而重大。全鎮(zhèn)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中

2、、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要講話(huà)和指示批示精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排部署和省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作要求，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、綠色發(fā)展崛起，不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生保障、基層治理水平，努力在建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域商貿(mào)重鎮(zhèn)、頤養(yǎng)幸福小鎮(zhèn)上實(shí)現(xiàn)新突破，爭(zhēng)當(dāng)全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的排頭兵。 一、堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能 項(xiàng)目是發(fā)展之本，招商是必由之路。

3、市委、市政府明確要求各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目論英雄、以發(fā)展論能力”的思想，我們要把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，發(fā)展的“牛鼻子”，實(shí)力的“硬底盤(pán)”，始終堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，抓招商引資，推項(xiàng)目建設(shè)，搶發(fā)展機(jī)遇。 （一）千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。各村各部門(mén)要加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃包裝，充分利用報(bào)刊、微信、快手、抖音等新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全方位、多角度、立體化式宣傳推介，著力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。要圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、民生短板等重點(diǎn)領(lǐng)域建立項(xiàng)目庫(kù)，要提前把項(xiàng)目落實(shí)，并且保證有一定的項(xiàng)目存量，完善項(xiàng)目可行性報(bào)告、選址規(guī)劃等項(xiàng)目要件，做到取之能用，用之有效。經(jīng)發(fā)辦要牽頭組織各個(gè)部門(mén)抓好項(xiàng)目落實(shí)，要抓住市

4、縣開(kāi)展“十四五”規(guī)劃綱要及相關(guān)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中期評(píng)估和調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，包裝項(xiàng)目，與市縣有關(guān)部門(mén)積極溝通，爭(zhēng)取納入市縣規(guī)劃支持范圍。 （二）精準(zhǔn)對(duì)接謀項(xiàng)目。怎么抓好項(xiàng)目招商，我認(rèn)為很多項(xiàng)目都是無(wú)中生有想出來(lái)的。抓項(xiàng)目招商要靠我們?nèi)ハ?，去找?xiàng)目、包裝項(xiàng)目、運(yùn)作項(xiàng)目。這四條途徑應(yīng)該是管用的：一要吃透政策，在政策當(dāng)中找項(xiàng)目。國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、西部大開(kāi)發(fā)政策、“一帶一路”政策，我們一定要認(rèn)真研究，在這里面找依據(jù)、找項(xiàng)目。二要立足鎮(zhèn)情，在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域資源中找項(xiàng)目。朱王堡是一個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、一個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)、一個(gè)文化鎮(zhèn)，土地資源、生物資源、文化資源都很豐富，在這些資源中我們到底可以做哪些文章，搞哪些項(xiàng)目，必須好好研究。

5、三要研究他人，從他人的經(jīng)驗(yàn)中找項(xiàng)目。他山之石，可以攻玉。跟我們鎮(zhèn)情差不多的地方，條件差不多的地方，我們學(xué)習(xí)人家怎么搞，這也是一條捷徑。四要強(qiáng)化外聯(lián)，利用我們?cè)谕獾囊恍┣搴永相l(xiāng)資源來(lái)找項(xiàng)目。清河自古以來(lái)出去的人比較多，老鄉(xiāng)資源是一種很重要的資源。他們手上可能有很多項(xiàng)目，很多信息，很多人際關(guān)系，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的一些資源，包括政策資源、商界資源，我們要通過(guò)他們來(lái)找到項(xiàng)目，盡量把這些資源利用起來(lái)。 （三）全力以赴推項(xiàng)目。在過(guò)去的一段時(shí)間里，我們對(duì)確定實(shí)施的甘肅牧然循環(huán)農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目掛出了作戰(zhàn)圖、列出了時(shí)間表、明確了責(zé)任人，對(duì)永昌銘源飼料加工有限公司玉米秸稈綜合利用生產(chǎn)項(xiàng)目、朱王堡鎮(zhèn)農(nóng)耕文化展示體驗(yàn)園建設(shè)項(xiàng)目

6、進(jìn)行了跟蹤對(duì)接，各項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度、做好服務(wù)，能夠低下頭、彎下腰，心甘情愿為客商當(dāng)“保姆”、當(dāng)“店小二”。疫情影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常之時(shí)，當(dāng)以非常之力行非常之舉、盡非常之職，決不能“溫吞水”“庸懶散”，要馬上辦、立即干。各項(xiàng)工作只要符合政策，就不要等文件、等紀(jì)要、等指示，看準(zhǔn)了就干，認(rèn)準(zhǔn)了就上，朱王堡的發(fā)展，能飛不跑，能跑不走。 二、鍥而不舍抓農(nóng)業(yè)、促提升，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐 農(nóng)業(yè)依然是立鎮(zhèn)之本，2020年對(duì)于清河兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，是沖刺之年、打硬仗之年。傳統(tǒng)粗放式農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能適應(yīng)未來(lái)要求，要在適度規(guī)?；A(chǔ)上，大力發(fā)展緊缺和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。 （

7、一）抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)提升。要全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取新建高標(biāo)準(zhǔn)智能日光溫室40座、鍍鋅鋼骨架塑料大棚400座，發(fā)展溫室育苗示范點(diǎn)2個(gè)、塑料大拱棚示范點(diǎn)3個(gè)，推廣高原夏菜錯(cuò)峰種植塑料小拱棚2000畝。頭溝村、三溝村、朱王堡村要加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，確保早日發(fā)揮效益。各村要統(tǒng)籌做好地下水壓減和農(nóng)業(yè)增收有關(guān)工作，開(kāi)展地下水壓減工作，不僅是單純的水利工程，還是重大的民生工程、生態(tài)修復(fù)工程，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。各村各部門(mén)要充分認(rèn)清做好此項(xiàng)工作的重要意義，切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，以硬指標(biāo)、硬手段、硬措施，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)要以落實(shí)

8、地下水壓采為契機(jī)，突出抓好節(jié)水導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)特色、節(jié)本增效、示范帶動(dòng)等四項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力發(fā)展緊缺、專(zhuān)用和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),壓減洋蔥等高耗水作物和娃娃菜等尾菜產(chǎn)量較大作物種植面積，擴(kuò)大辣椒、菜花、韭黃和優(yōu)質(zhì)西蘭花、松花種植面積，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。 （二）持續(xù)深化農(nóng)村改革。要堅(jiān)持走好以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，以發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收的特色農(nóng)業(yè)路子，建立面積在1000畝以上土地流轉(zhuǎn)高效節(jié)水示范點(diǎn)3個(gè)以上，示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到4.6萬(wàn)畝以上，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，積極培育多元化、社會(huì)化服務(wù)組織，大

9、力發(fā)展寄養(yǎng)托管、訂單種養(yǎng)、加工儲(chǔ)藏、包裝銷(xiāo)售等社會(huì)化、系列化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，發(fā)展一批集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為一體、產(chǎn)供銷(xiāo)相結(jié)合的市場(chǎng)主體，走好“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展道路，促進(jìn)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，在三溝村、流泉村、董家堡村探索多種改革模式，充分發(fā)揮市縣支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套資金“四兩撥千斤”的作用，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本協(xié)同支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，各村要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，精打細(xì)算，把村集體資金花在刀刃上，絕不能搞形象工程、面子工程。 （三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。緊盯農(nóng)村電子商務(wù)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，鼓勵(lì)支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)產(chǎn)地分

10、揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售周期，支持生產(chǎn)基地與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)合作，開(kāi)展“網(wǎng)訂店取”“基地+市場(chǎng)”的線上線下直銷(xiāo)業(yè)務(wù)，減少流通環(huán)節(jié)，打通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城通道，解決滯銷(xiāo)、賣(mài)難問(wèn)題，優(yōu)化提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的組織效率。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，充分利用永昌縣“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”這塊金子招牌，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證扶持力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程，加快追溯體系和監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，支持龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)打造特色區(qū)域品牌，著力強(qiáng)化宣傳推介，真正以品牌影響力提高市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。 三、堅(jiān)持不懈抓治理、促提升，切實(shí)加快頤養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè) 牢固樹(shù)立綠水青山就是

11、金山銀山的理念，堅(jiān)持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，有效治理農(nóng)村人居環(huán)境，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加快建設(shè)頤養(yǎng)小鎮(zhèn)提供強(qiáng)力支撐。 （一）人居環(huán)境治理再提質(zhì)。各村要對(duì)標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)和林鐸書(shū)記指出的“十四”亂問(wèn)題，結(jié)合新冠肺炎疫情防控，集中時(shí)間、集中力量下功夫持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境。要加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，在污水管網(wǎng)覆蓋的近郊村和集中居住點(diǎn)推行水沖式無(wú)害化衛(wèi)生廁所，在人口相對(duì)集中的中心村推行三格式無(wú)害化衛(wèi)生廁所，確保全面完成新改建農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所738座，新建公廁4座。要加快推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”，持續(xù)開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理，力爭(zhēng)村莊生活垃圾得到全部治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“風(fēng)貌革命”，以村莊

12、干凈、整潔、有序?yàn)榈拙€目標(biāo)，突出“三清一改”，扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔和綠化行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)清潔村莊全覆蓋。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再提檔。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的第三年，任務(wù)非常重，各村要充分利用新建房屋補(bǔ)貼政策的最后機(jī)遇，加快推進(jìn)集中居住點(diǎn)建設(shè)，最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)民建房需求。要按照品位高、配套全、環(huán)境美的要求，將董家堡村八社、梅南村七社集中居住點(diǎn)打造成“盆景”、亮點(diǎn)，集中力量完成董家堡村三社、梅南村四社拆舊建新集中居住點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施工程，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各村要充分利用省市縣在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富、基層組織建設(shè)等領(lǐng)域提供的資金、信息和技術(shù)等幫扶措施，實(shí)施公共基礎(chǔ)

13、設(shè)施建設(shè)工程，爭(zhēng)取配套完善各村便民超市、農(nóng)家書(shū)屋、快遞驛站等服務(wù)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。補(bǔ)齊小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，完成鎮(zhèn)區(qū)鍋爐房改造，抓好鎮(zhèn)區(qū)供水、供熱、廣場(chǎng)鋪裝等工程建設(shè)。實(shí)施基層政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件。 （三）生態(tài)環(huán)境治理再提效。要持續(xù)推動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化，重點(diǎn)完成永民公路沿線綠化任務(wù)，栽好退耕還林地“防護(hù)林”、道路兩旁“行道林”、公共場(chǎng)所“風(fēng)景林”，完成造林綠化任務(wù)。各村要強(qiáng)化工作舉措，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，加大林木管護(hù)力度，決不能對(duì)毀林行為視而不見(jiàn)、放縱縱容，要協(xié)調(diào)林業(yè)執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)厲打擊濫砍亂伐、毀林燒林等違法行為，抓一批典型，形成震懾。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，加強(qiáng)地膜污

14、染治理，推廣“買(mǎi)一贈(zèng)一”“以舊換新”行動(dòng)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。在這里明確一點(diǎn)，今年要結(jié)合最嚴(yán)格的地下水制度落實(shí)，將地膜污染治理與之結(jié)合起來(lái)，一方面實(shí)行土地流轉(zhuǎn)地膜治理保證金繳納制度，另一方面，對(duì)地膜污染治理不徹底的種植戶(hù)，采取限制配水辦法，直至廢舊地膜徹底清理方可配水。鎮(zhèn)政府已經(jīng)出臺(tái)了辦法，請(qǐng)各村嚴(yán)格執(zhí)行。若村上當(dāng)老好人，沒(méi)有收取保證金或者廢舊地膜沒(méi)有清理徹底就配水的，鎮(zhèn)上將組織力量進(jìn)行治理，治理費(fèi)用由所在村上承擔(dān)，從辦公經(jīng)費(fèi)中扣除。加大秸桿禁燒宣傳力度，健全完善秸稈禁燒網(wǎng)格化管理體制，堅(jiān)決杜絕秸桿焚燒。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，著力抓好河道“清四亂”行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，持之以恒推動(dòng)涼州區(qū)在南

15、沙河越界建設(shè)堤壩拆除，堅(jiān)持不懈整治侵占長(zhǎng)胡子河開(kāi)荒等違法行為，維護(hù)河道生命健康。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治“六控”要求，加大煤質(zhì)管控、揚(yáng)塵抑制和餐飲油煙治理力度。繼續(xù)加大“大棚房”整治力度，對(duì)占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為，堅(jiān)決退房還地、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象。 （四）養(yǎng)老體系建設(shè)再提標(biāo)。圍繞頤養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)思路，爭(zhēng)取實(shí)施鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)站、董家堡村、陳倉(cāng)村互助老人幸福院項(xiàng)目，落實(shí)補(bǔ)助、補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、巡訪探視等制度，優(yōu)先保障高齡、失能、空巢、計(jì)劃生育家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、農(nóng)村留守等重點(diǎn)老年人群的養(yǎng)老服務(wù)。統(tǒng)籌布局全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)，用好縣二院及村級(jí)衛(wèi)生

16、室醫(yī)療資源，發(fā)揮好清河敬老院、天頤醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心作用，因地制宜開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)間的合作共建，鼓勵(lì)市場(chǎng)和社會(huì)充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)長(zhǎng)，激活豐富養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，提供多樣化的服務(wù)供給，滿(mǎn)足廣大老年人及其家庭不斷增長(zhǎng)的多元化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。 四、不遺余力抓民生、促和諧，切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾新期待 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),民生穩(wěn),人心就穩(wěn),社會(huì)就穩(wěn)。我們要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，加大惠民政策落實(shí)、民生投入力度，推動(dòng)社會(huì)治理智能化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。 （一）兜牢民生保障底線。要充分發(fā)揮精準(zhǔn)社會(huì)救助在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用，全面落實(shí)農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)人員

17、補(bǔ)助政策，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保一、二類(lèi)對(duì)象和農(nóng)村特困人員收入上的“政策性脫貧”。要規(guī)范受理和轉(zhuǎn)辦困難群眾的救助申請(qǐng)，進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)”的快速響應(yīng)機(jī)制，確保困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”。要全力保障低收入群眾、孤殘兒童、生活困難殘疾人和重度殘疾人等特殊困難群體的基本生活權(quán)益，加大留守和困境兒童、留守老人等群體關(guān)愛(ài)和監(jiān)護(hù)力度，嚴(yán)格落實(shí)兒童指導(dǎo)員和兒童主任制度，加大殘疾人技能培訓(xùn)力度，扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，全面提升特殊人群服務(wù)水平。要持續(xù)貫徹落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策和兩孩政策，切實(shí)完成計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。全面落實(shí)農(nóng)村婦女“兩癌”篩查任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村婦女生殖健康保障力度，逐步提高農(nóng)村婦女自我保

18、健意識(shí)。堅(jiān)持勞務(wù)輸轉(zhuǎn)與技能培訓(xùn)并重，多方搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，提高農(nóng)村居民勞務(wù)收入。 （二）深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，從嚴(yán)從實(shí)做好線索核查、依法嚴(yán)懲、“打傘破網(wǎng)”“打財(cái)斷血”、行業(yè)整治等工作，嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”，建立防范和整治“村霸”長(zhǎng)效機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)和綜治中心規(guī)范化，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作，推行“黨支部+網(wǎng)格+基層治理”模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組（社）“三級(jí)治安戶(hù)長(zhǎng)制”，健全農(nóng)村矛盾糾紛排查化解機(jī)制，做到小事不出村、大

19、事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)厲整治惡意拖欠農(nóng)民工工資等行為，扎實(shí)開(kāi)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)大排查和重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)排查消除安全隱患，認(rèn)真開(kāi)展防洪抗旱工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 （三）持續(xù)抓好新冠疫情防控。目前，雖然我省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，但疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，對(duì)疫情防控的總體要求并沒(méi)有變。各村各部門(mén)務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦，要全面落實(shí)鎮(zhèn)、村、社（居民小區(qū)）三級(jí)網(wǎng)格化聯(lián)防聯(lián)控管理責(zé)任，嚴(yán)格把好外防輸入關(guān)口，牢牢盯住入鎮(zhèn)人群，特別是境外入境人員，抓監(jiān)測(cè)防輸入，做到疫情一天不結(jié)束，我們

20、絲毫不懈怠，病毒一天不消除，我們堅(jiān)決不收兵，絕不能因?yàn)閼?yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低而放松疫情防控。各村和鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾、宣傳群眾，加強(qiáng)外來(lái)人員管理，科學(xué)勸導(dǎo)、規(guī)范操作，把防控工作做得細(xì)上又細(xì)、實(shí)上加實(shí)，確保不留死角盲區(qū)、不出任何疏漏，持續(xù)織密農(nóng)村疫情防控的嚴(yán)密防線。要按照“疫情要防、生產(chǎn)不?！钡脑瓌t，指導(dǎo)各行各業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。 五、一以貫之抓責(zé)任、促落實(shí)，切實(shí)提高黨的建設(shè)質(zhì)量 深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建

21、設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。 （一）突出政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。良好的政治生態(tài)，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)興衰。要自覺(jué)把黨的政治建設(shè)擺在首位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，一以貫之地在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在學(xué)深悟透、務(wù)實(shí)戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為第一位的政治要求，堅(jiān)定自覺(jué)地向黨中央看齊、向總書(shū)記看齊，在重大原則問(wèn)題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信

22、”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。 （二）鞏固思想建設(shè)陣地。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，切實(shí)抓好各級(jí)各方面巡察意識(shí)形態(tài)問(wèn)題整改，打好網(wǎng)上網(wǎng)下“兩個(gè)輿論場(chǎng)”的主動(dòng)仗，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)黨管宗教的政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和鑒別力，落實(shí)好主體在縣、延伸到鎮(zhèn)、落實(shí)到村、規(guī)范到點(diǎn)的宗教工作體制。持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設(shè)，全面落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗“五大核心內(nèi)容”，積極開(kāi)展理論宣講、政策宣傳、價(jià)值引領(lǐng)、文化生活等多種形式的文明實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)上對(duì)外對(duì)內(nèi)講好“朱王堡故事”，擴(kuò)大朱王堡的知名度和影響

23、力。深入開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，深入開(kāi)展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評(píng)選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛(ài)親、重義守信、破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。加大鄉(xiāng)村文化供給力度，建立鄉(xiāng)村居民文化需求反饋機(jī)制，實(shí)行政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)，推行“按需制單、百姓點(diǎn)單”服務(wù)模式，使鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)更加符合鄉(xiāng)村居民的需求、更受鄉(xiāng)村居民的歡迎。 （三）夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是“三農(nóng)”工作的“主心骨”，擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)，只有自身全面過(guò)硬，才能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

24、各村要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，提升基層黨組織規(guī)范化、科學(xué)化水平，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際成效。要堅(jiān)持不懈狠抓“增強(qiáng)各級(jí)黨組織政治功能和組織力”重要要求的落實(shí)，聚焦“四化”，堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，按照“擴(kuò)大先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，以“四抓兩整治”為主要措施，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。堅(jiān)決整治軟弱渙散村黨組織，對(duì)2019年度軟弱渙散黨組織整頓情況逐村開(kāi)展一次“回頭看”，對(duì)照反饋問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查，做到問(wèn)題不解決不脫鉤、整頓不達(dá)標(biāo)不放過(guò)、群眾不認(rèn)可不放過(guò)。

25、 （四）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)保障。堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，按照“三個(gè)表率、一個(gè)模范”的要求，廣泛開(kāi)展“三亮四比三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，著力整治形式主義、官僚主義，下功夫解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”、業(yè)務(wù)和黨建“兩張皮”的問(wèn)題，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。認(rèn)真落實(shí)為基層干部減負(fù)相關(guān)要求，在減負(fù)上謀實(shí)招、求實(shí)效，讓干部騰出時(shí)間抓落實(shí)。 （五）堅(jiān)守紀(jì)律建設(shè)底線?？妇o壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，把壓力傳遞到每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，定期不定期組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，用好提醒、函詢(xún)、約談等手段，及時(shí)咬耳扯袖，讓黨員干部身邊有戒尺、頭頂有利劍、心中有堤壩。