縣紀(jì)委書記十八三中全會學(xué)習(xí)體會

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1、縣紀(jì)委書記十八屆三中全會學(xué)習(xí)體會 黨的十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。對于縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，如何學(xué)習(xí)貫徹這個重大戰(zhàn)略思想，加快推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)，創(chuàng)新基層反腐敗體制機(jī)制和制度保障，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，逐步實現(xiàn)基層反腐敗治理能力的現(xiàn)代化，是基層紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新的著力點，是檢驗基層紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)尺。 一、充分認(rèn)清基層反腐敗治理體系建設(shè)的重要性?；鶎臃锤瘮≈卫眢w系建設(shè)關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關(guān)系到億萬人民群眾的切身利益，也是我們黨長期執(zhí)政興國的力量源泉和勝利之本。從歷史經(jīng)驗來

2、看，我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革開放的實踐中，之所以能夠得民心者得天下，就在于我們黨深深地扎根于群眾、扎根于基層，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終保持清正廉潔的作風(fēng)，始終與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，在嚴(yán)肅懲治脫離群眾、損害群眾利益的腐敗分子的同時，始終相信群眾、依靠群眾來構(gòu)筑反腐敗的天羅地網(wǎng)，讓腐敗分子在人民群眾中無立足之地、無藏身之所，從而得到了基層群眾的擁護(hù)和支持。從當(dāng)前情況來看，基層反腐倡廉工作總體上講是好的，但與人民群眾的要求和期盼還有較大距離?？梢哉f，發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件量大面廣，鄉(xiāng)官村官腐敗案例時常見于網(wǎng)絡(luò)報刊，群眾就是用基層干部的清廉程度判斷黨風(fēng)政風(fēng)的好壞，群眾對基層

3、反腐敗的呼聲和期望值越來越高，基層反腐倡廉是任重而道遠(yuǎn)。作為縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，我們不僅要打“老虎”，更重要的是要打“蒼蠅”，在抓早抓小上下功夫，尤其要加快基層反腐敗治理體系建設(shè)，回應(yīng)基層群眾的殷切期待。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)在基層。治國之要在民心，執(zhí)政之基在基層，基層能否發(fā)展穩(wěn)定是我們黨和國家興衰的重要標(biāo)志。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，都需要加強(qiáng)基層反腐敗治理體系建設(shè)，構(gòu)筑基層反腐倡廉的“防火墻”， 有利于黨的建設(shè)和國家長治久安，是實現(xiàn)“中國夢”的重要保證，是利在當(dāng)今、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，對此我們應(yīng)該保持高度警醒，任何時

4、候都松懈不得，馬虎不得，做到一以貫之地抓緊抓實抓出成效。 二、積極探索基層反腐敗治理體系建設(shè)的新舉措?；鶎臃锤瘮≈卫眢w系建設(shè)是我們國家推進(jìn)反腐敗治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，也是最基礎(chǔ)的部分。就縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，既要從宏觀上思考問題，圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的要求，認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的重大決策部署，更要從微觀上抓好落實，拿出具體實在的辦法措施推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)，這就要求我們不斷地解放思想、更新理念，不斷地總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措，不斷地深化認(rèn)識、提升標(biāo)桿，卓有成效地做好基層反腐倡廉工作。一要加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉

5、、注重預(yù)防”的方針，在法治框架內(nèi)，以制度管權(quán)管事管人為重點，深入調(diào)研基層反腐倡廉建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，建立完善教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治工作的制度體系，構(gòu)筑的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制、不愿腐的自律機(jī)制。加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè)，完善便民服務(wù)體系，探索基層行政事務(wù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約協(xié)調(diào)機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。緊跟政府職能轉(zhuǎn)變步伐，深入研究行政權(quán)力市場化、社會化、基層化以后紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況新問題，圍繞政務(wù)事務(wù)誰來監(jiān)督、如何監(jiān)督、監(jiān)督結(jié)果怎么運(yùn)用來建立配套的制度體系，推動基層反腐倡廉建設(shè)再上新臺階。二要注重常態(tài)化管理。嚴(yán)格落實黨內(nèi)生活制度，抓好黨

6、員干部經(jīng)常性教育管理，加強(qiáng)對基層單位的廉政巡視，組織制度執(zhí)行績效評估，發(fā)揮基層反腐敗協(xié)調(diào)小組的職能作用，把握新興媒體和大數(shù)據(jù)時代的特征，全面推行黨務(wù)政務(wù)企務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，尤其要加強(qiáng)對群眾高度關(guān)注的集體資源、資產(chǎn)、資金以及兌現(xiàn)政策規(guī)定、實施便民服務(wù)等方面的日常監(jiān)管，采取預(yù)測預(yù)警、監(jiān)察整改、專項整治、責(zé)任追究等工作措施，始終以問題為導(dǎo)向、以懲防為手段、以活動為載體、以制度為保障，全覆蓋、全方位、全天候地推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)。三要完善績效評估機(jī)制。圍繞中央有關(guān)建立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，將反腐倡廉納入黨政干部和領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核之中，科學(xué)評估各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)

7、”情況，推動基層單位科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。堅持黨的群眾路線，建立“向人民匯報、請人民監(jiān)督、讓人民評判”的工作機(jī)制，扎實開展廉政機(jī)關(guān)、廉政鎮(zhèn)區(qū)、廉政村居創(chuàng)建活動，整合黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方面的監(jiān)督資源，適時組織人民群眾和各界代表對基層單位和黨員干部反腐倡廉情況進(jìn)行滿意度測評，積極探索科學(xué)有效地反腐敗監(jiān)督評估體系，更加公正合理地評估基層單位反腐倡廉的工作績效。四要嚴(yán)格實行責(zé)任追究。按照黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的要求，進(jìn)一步細(xì)化基層單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)任務(wù)，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，確保有腐必反，有貪必肅。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，特別是明確黨政主要負(fù)責(zé)同

8、志和領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)誰買單。對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，依據(jù)政策規(guī)定把板子打到具體單位具體人身上，做到有錯必改、有責(zé)必究，確保基層黨政組織對反腐倡廉建設(shè)一抓到底，抓出成效。 三、不斷提升基層反腐敗治理體系建設(shè)的執(zhí)行力。一打綱領(lǐng)不如一個行動，基層反腐敗治理體系建設(shè)關(guān)鍵要見人見事見行動，光說不做等于沒做，抓而不緊等于沒抓。針對基層反腐敗治理體系建設(shè)這個復(fù)雜課題，要探討的問題很多，要落實的事項很多，要解決的難題很多，始終都有一個抓落實見成效的問題。就基層黨組織來說，要側(cè)重解決履行主體責(zé)任的問題。我們黨是馬克思主義政黨，反腐倡廉是保持黨的

9、先進(jìn)性和純潔性的必然要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，就必須發(fā)揮黨組織在基層反腐敗治理體系建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，真正把基層反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一實施，這就要求基層黨組織不論什么時候都要在建設(shè)中國特色社會主義理論的指引下，堅定反腐敗信心、高舉反腐敗旗幟、加強(qiáng)反腐敗創(chuàng)新、明確反腐敗思路、落實反腐敗措施，在反腐敗過程中始終做到勇于擔(dān)當(dāng)，敢于擔(dān)責(zé)，才能更加有力地推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)。就基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，要側(cè)重解決履行監(jiān)督責(zé)任的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是反腐敗的專業(yè)機(jī)構(gòu)，肩負(fù)紀(jì)檢監(jiān)察雙重職能。加快推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)所系、責(zé)任所在。對于縣級紀(jì)檢監(jiān)察

10、機(jī)關(guān)來說，我們的工作對象是縣級以下基層單位，必須在黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步聚焦主業(yè)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)思路、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，始終面向基層，面向群眾，研究新情況，解決新問題，在固本強(qiáng)基、凝心聚力、加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度上狠下功夫，加大對基層治理腐敗體系建設(shè)的監(jiān)督檢查，才能保證基層反腐倡廉工作落到實處。就紀(jì)檢監(jiān)察干部來說，要側(cè)重解決真抓實干的問題。鏟除不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象是紀(jì)檢監(jiān)察干部的天職。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須保持為民務(wù)實清廉的政治本色，以腐敗不除、寢食難安的精神干事創(chuàng)業(yè)，以“打鐵還要自身硬”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于律己，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁推進(jìn)基層反腐敗治理體系建設(shè)，這樣才能取得實實在在的效果。從實際情況來看，

11、要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打造成反腐“鐵軍”，不是一件容易的事情，既要有堅定的反腐信念、執(zhí)著的反腐追求，更要有過硬的反腐手段、務(wù)實的反腐作風(fēng)、良好的反腐業(yè)績，體現(xiàn)在日常工作中，就是要始終做到“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實”，達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，才能夠有力地推進(jìn)基層反腐敗治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，向黨和人民交出滿意的答卷。 風(fēng)正一帆懸，潮平兩岸闊。推進(jìn)國家治理體系和治理能力建設(shè)是我們黨適應(yīng)時代變化和形勢發(fā)展需要作出的重大決策部署?；鶎臃锤瘮≈卫眢w系建設(shè)作為其中重要的組織部分，是擺在我們面前的重大課題，為我們推進(jìn)基層反腐倡廉建設(shè)指明了方向。作為縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的

12、十八屆三中全會精神，緊緊抓住基層反腐敗治理體系建設(shè)這個“牛鼻子”，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實干，就能夠推動基層反腐倡廉建設(shè)取得更大成效，為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)作出更大貢獻(xiàn)。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B

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