萊西市市場監(jiān)督管理局

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1、 萊西市市場監(jiān)督管理局 行政處罰決定書 西市監(jiān)處字〔2021〕5012號 當事人：萊西市池上兒童游樂園； 統(tǒng)一社會信用代碼：92370285MA3TUKQE7F； 住所：萊西市水集街道辦事處月湖大門西北150米； 經(jīng)營者：苗**； 身份證號碼：******； 聯(lián)系電話：******； 聯(lián)系地址：******。 2021年2月18日，我局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員在對位于萊西市水集街道辦事處月湖大門西北150米的萊西市池上兒童游樂園進行檢查時發(fā)現(xiàn)，該游樂園在用的一臺大型游樂設(shè)施（“大老鼠”滑行車類；制造單位：******；設(shè)備型號：HYDLS；出廠編號：200518）還未辦理使用

2、登記、未配備持資格證的特種設(shè)備作業(yè)人員以及專職管理人員、未建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度。我局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員依法向該游樂園下達了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》（西市監(jiān)特令〔2021〕第007號），責(zé)令該游樂園在2021年2月25日之前配備持資格證的特種設(shè)備作業(yè)人員以及專職管理人員、建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度;責(zé)令該游樂園在2021年3月9日前辦理在用大型游樂設(shè)施（“大老鼠”滑行車類）的使用登記。 2021年3月1日，我局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員對該游樂園的整改情況進行了復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該游樂園內(nèi)現(xiàn)場操作大型游樂設(shè)施的工作人員仍未取得相應(yīng)資格證書。即日，我局正式立案

3、調(diào)查。調(diào)查時，未采取行政強制措施。 2021年3月2日，萊西市池上兒童游樂園才雇傭了一名具有資格證書的作業(yè)人員從事大型游樂設(shè)施現(xiàn)場作業(yè)。其時間距責(zé)令改正的日期已逾期5天。2021年3月8日 ，該游樂園在責(zé)改期限內(nèi)辦理了大型游樂設(shè)施的使用登記。 上述事實，主要有以下證據(jù)證明： 1.特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查記錄和特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書各兩份，證明萊西市池上兒童游樂園在用的大型游樂設(shè)施（“大老鼠”滑行車類）存在的若干項違法行為及改正情況。 2.現(xiàn)場檢查筆錄1份，證明當事人游樂園內(nèi)現(xiàn)場從事大型游樂設(shè)施現(xiàn)場作業(yè)的工作人員仍未取得相應(yīng)的資格證書。 3.對當事人實施現(xiàn)場檢查的照片打印件2份，證明

4、當事人游樂園內(nèi)大型游樂設(shè)施的使用情況。 4.苗**身份證復(fù)印件1份，證明其身份。 5.當事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證明其經(jīng)營資格。 6.當事人提供的大型游樂設(shè)施（“大老鼠”滑行車類）驗收檢驗報告復(fù)印件及出廠合格證復(fù)印件各1份，證明當事人在用的該大型游樂設(shè)施檢驗合格。 7.當事人提供的大型游樂設(shè)施（“大老鼠”滑行車類）專職管理人員資格證書照片打印件1份，證明當事人已經(jīng)配備了專職的安全管理人員。 8.當事人提供的大型游樂設(shè)施（“大老鼠”滑行車類）現(xiàn)場作業(yè)的工作人員資格證書復(fù)印件2份，證明當事人在超過責(zé)改期限5日后，改正了從事大型游樂設(shè)施現(xiàn)場作業(yè)的工作人員無資格證的違法行為。 9.對苗**

5、的詢問筆錄1份，證明當事人存在使用未取得相應(yīng)資格的人員從事大型游樂設(shè)施作業(yè)的行為。 10.當事人提供的大型游樂設(shè)施（“大老鼠”滑行車類）使用登記證照片打印件、使用登記表照片打印件各1份，證明當事人在責(zé)改期限內(nèi)辦理了特種設(shè)備的使用登記。 11.大型游樂設(shè)施（“大老鼠”滑行車類）出廠銘牌照片打印件1份，證明該游樂設(shè)施的制造時間。 12. 在萊西市池上兒童游樂園拍攝的特種設(shè)備安全管理制度照片打印件3份，證明當事人在責(zé)改期限內(nèi)已經(jīng)建立了特種設(shè)備安全管理制度。 以上證據(jù)均由當事人簽字予以確認。 依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條、三十二條、第四十二條和《山東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》

6、第二條的規(guī)定，我局于2021年6月11日向當事人下達了《行政處罰聽證告知書》（西市監(jiān)聽告字[2021]0304號），依法告知了當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容和陳述申辯及申請聽證的權(quán)利。當事人在法定期限內(nèi)未提出申辯意見，也未申請舉行聽證。 萊西市池上兒童游樂園使用未取得相應(yīng)資格的人員從事大型游樂設(shè)施作業(yè)，其行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十四條“特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全?！敝?guī)定，屬違法行為。 本案中，當事

7、人在超過責(zé)改期限五日內(nèi)雇傭了具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員從事大型游樂設(shè)施現(xiàn)場作業(yè)，違法情節(jié)較輕，對其處罰符合《山東省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準（試行）》第五百七十九條“特種設(shè)備使用單位使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)（一）處罰依據(jù)：《特種設(shè)備安全法》第八十六條“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、 檢測和作業(yè)的?！保ǘ┎昧繕藴剩?、【較輕】（1） 違法情形逾期后，七日內(nèi)改正的。（2）處罰標準：處1萬元

8、以上1.5 萬元以下罰款”所規(guī)定的情形。 依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十六條第一款第（二）項“違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的；”之規(guī)定，責(zé)令當事人立即停止違法行為并決定對其作出如下行政處罰： 罰款人民幣10000元。 請自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，使用微信、支付寶掃描《青島市非稅收入電子繳款通知書》右上角二維碼或通過青島財政公眾號或就近到青島市非稅收入代繳銀行繳納罰沒款。當事人

9、逾期不履行行政處罰決定的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 如不服本行政處罰決定，可在接到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向萊西市人民政府申請復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)直接向即墨區(qū)或平度市或萊西市人民法院或青島鐵路運輸法院提起訴訟。當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以申請人民法院強制執(zhí)行。 萊西市市場監(jiān)督管理局 2021年6 月23日 （市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息） 本文書一式三份，一份送達，一份歸檔，一份承辦機構(gòu)留 — 5 —