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1、
校園安全應急預案
王大偉:中國人民公安大學特聘教授。公安學學科帶頭人,享受公安部部級津貼。主要著作:《世界警察理論研究綜述》、《中西警務改革比較》、《平安童謠》、《青少年安全自救》等 15部專、譯著。主要影像作品:《讓孩子遠離傷害》《與孩子一起健康平安快樂地成長》《傳統(tǒng)經(jīng)典--修身育人》《中小學公共安全教育》《教子平安十二錦囊》。
一、預案
1、關于學校安全預案的三個誤區(qū)
★三個誤區(qū):
★預案不是事件后的應急反應,而是事前的主動防范;
★預案不是放在領導辦公桌上的空頭文件,而應該藏于每個學生頭腦之中;
★預案不是空洞的理論性文件,而是實際的、可操作的自救自護的技能。
2、
2、我國首次關于學校安全預案的立法
★教育行政等部門和學校、幼兒園、托兒所應當根據(jù)需要,制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預案,配備相應設施并進行必要的演練,增強未成年人的自我保護意識和能力。
3.怎么制定預案——艾克勒姆五步法
★第一步:收集信息
★第二步:分析解讀信息
★第三步:戰(zhàn)略設計
★第四步:貫徹實施
★第五步:科學評估
第一步:收集信息
★《孫子兵法》上說,“夫未戰(zhàn)而廟算勝者,得算多也;未戰(zhàn)而廟算不勝者,得算少也。多算勝少算,而況于無算乎!吾以此觀之,勝負見矣。”故曰:知彼知己,勝乃不殆;知天知地,勝乃可全。說的都是這個
3、道理。
★對學校來說,應該配備專門的信息收集人員,信息越豐富越好,這是制定預案的基礎。
第二步:分析解讀信息
★信息分析解讀的基本方法有兩種:
★空間標圖法
★時間標圖法。
*犯罪月歷
★1月警示:一月本是綠色月,外出乘車防扒盜;
★節(jié)日外出帶好娃,預防詐騙要警覺。
★2月警示:二月新春較平安,年前早把欠債還;走失案、
★廟會燈節(jié)少向前,兒孫不教離身邊。
★3月警示:春暖花開三月三,防止火災記心間;
★春雷一聲害蟲醒,各類案件向上翻。
★4~7月警示:初夏外出保平安,各類案件往上躥;
★老板謹防搶與騙,女孩警惕色與奸。
★8月警示:
4、八月慎防性侵犯,暴露衣裙應少穿;
★盛夏之夜危險大,觀念預防記心間。
★9~10月警示:秋風刮氣不平安,侵財侵人雙發(fā)案;
★強暴風波才下去,盜竊高峰又出現(xiàn)。
★11~12月警示:年底侵財?shù)椒鍘p,外出盡量少帶錢;
★手護提包防“兩搶”,與人交往防詐騙。
第三步:戰(zhàn)略設計
★中醫(yī)開藥有個規(guī)則,叫君臣佐使。
★戰(zhàn)略設計包括兩個方面,
一個是社會水平干涉,比如學校、家庭、市場如何實現(xiàn)綜合治理;
二是情景水平干涉,也叫情景預防,直譯就是易犯罪的機會。
第四步:貫徹實施
★制定預案的第四步是貫徹實施。這個步驟包括以下幾個部分:
★制定規(guī)劃——制定具體的對策和方法,
5、作為指導行動的綱領。
★提供設備——預案不是空頭文件,而是要隨時付諸實施,所以必要的設備要有所配備,比如安裝探頭、配備保安等等。
★實施獎勵——誰做的好,表現(xiàn)突出,就要給予獎勵,努力調(diào)動大家的積極性。
★解決經(jīng)費——平安是財富,但平安是需要付出的,其中就包括必要的經(jīng)費問題。
★大力宣傳——要使人人知道、人人重視、人人參與,這樣才能保證校園的安全,保證預案在突發(fā)事件發(fā)生時得到及時有效的貫徹與實施。
第五步:科學評估
★第一,要遵循外部評估的原則。
★第二,預留10%的評估經(jīng)費。
★第三,對預案的評估分為兩部分,一個是程序評估,一個是結果評估。
(一)對策原則
★
6、安全第一 預防為主
★以人為本 觀念預防
★以主動、自救、觀念預防為指導思想
★堅持被動反應與主動提前的預防與應急模式
(二)目標
★1.學生、教職工零傷亡
★2.杜絕大型惡性事件發(fā)生
★3.一旦發(fā)生事件,將損失降致最低
(三)主動提前的預防工作(100分)
★1.警之于先,中止突發(fā)事件,或自然災害,加100分,滿分
★2.事先有情報,有預報,有防范,加50分
★3.事先預案細致,訓練有素,裝備得當(加20分)
★4.事先宣傳到位,學生有防范意識與防范技能(加10分)
★5.事先與其其它部門建立互動機制,事發(fā)后聯(lián)動有序有效(加10分)
(四
7、)主動提前預防的具體工作
★1.繪制本校各類突發(fā)事件的高發(fā)時間標圖(劫持人質(zhì),犯罪案件,群體事件,嚴重自然災害,嚴重人為疏忽事件······)
★a、月份高發(fā)
★較為平安一二三,
★四月五月往上竄。
★夏季多發(fā)強奸案,
★冬季侵財?shù)椒孱崱?
★b、時辰高發(fā)
2.繪本校各類突發(fā)事件的高發(fā)地域標圖(劫持人質(zhì),犯罪案件,群體事件,嚴重自然災害,嚴重人為疏忽事件······)
3、發(fā)布各類突發(fā)事件
★預報與預警
★分為 ★紅色(超高發(fā))、黑色(高發(fā))、橙色(次高發(fā))、 ★黃色(一般)、綠色(低發(fā))。
黑色(高發(fā))
橙色(次高發(fā))
黃色(一般)
4、建立本校突發(fā)事件檔案信息庫(案件,涉案人員,解決方式,教訓,經(jīng)驗等)
5、對高危人群與重點人口進行危險預測
二、演 習?
演習要求
★所有參加演習的學生,應聽從各樓層負責人和各區(qū)域負責 同學的指揮。
★ 嚴禁亂跑、亂喊;嚴禁打鬧擁擠;嚴禁造謠起哄,對違紀者嚴肅處理,對造成傷害者追究其刑事責任。
★ 上下樓梯一定要注意安全,避免扭傷腳,同學們要相互照應。
★ 若遇同學扭傷腳,后面同學應立即止步,由負責人護送受傷者下樓后,演習再繼續(xù)。
★演習結束后,應立即回宿舍休息,及時讓開各路通道。