衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué) 第14章 衛(wèi)生服務(wù)價格與價格管理

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1、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué) 第十四章 衛(wèi)生服務(wù)價格與價格管理 第十四章 衛(wèi)生服務(wù)價格與價格管理 1. 價格是商品價值的貨幣表現(xiàn),是市場經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿。 2. 價格的本質(zhì): (1) 價值是決定價格的依據(jù),是價格形成的基礎(chǔ) (2) 價格不僅收到商品價值影響,而且也受到貨幣價值的影響 (3) 價格是價值的表現(xiàn)形式,兩者之間是形式、現(xiàn)象與本質(zhì)的聯(lián)系。 3. 價格的特征: (1) 同一性 (2) 波動性 (3) 綜合性 (4) 相關(guān)性 (5) 利益調(diào)節(jié)性 (6) 社會性 4. 醫(yī)療服務(wù)價格是

2、醫(yī)療服務(wù)價值的貨幣表現(xiàn)形式,衛(wèi)生服務(wù)價格的最低界限為醫(yī)療服務(wù)成本。 5. 醫(yī)療服務(wù)價值是醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)過程中所消耗的物質(zhì)資料價值和勞動力價值,反映社會物化勞動力的消耗。 6. 衛(wèi)生服務(wù)價格的形成主要有三種形式: (1) 計劃價格 (2) 指導(dǎo)價格 (3) 市場價格 7. 衛(wèi)生服務(wù)價格的影響因素: (1) 衛(wèi)生服務(wù)成本 (2) 衛(wèi)生服務(wù)市場供求關(guān)系 (3) 價格政策 (4) 財政補貼 (5) 支付意愿和支付能力 8. 衛(wèi)生服務(wù)價格的作用: (1) 標(biāo)價作用 (2) 調(diào)節(jié)作用 ① 調(diào)節(jié)服務(wù),合理配置衛(wèi)生資源的利用 ② 調(diào)節(jié)交換,獲得合理補償?shù)淖饔? ③ 調(diào)節(jié)分配

3、,正確處理各方經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的作用 ④ 調(diào)解消費,促使消費結(jié)構(gòu)的合理化 9. 制定衛(wèi)生服務(wù)價格的指導(dǎo)原則: (1) 分級定價原則 (2) 差別定價原則 (3) 比價合理原則 (4) 因地制宜原則 (5) 體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值原則 10. 衛(wèi)生服務(wù)定價形式: (1) 政府定價 (2) 同行評價 (3) 單位作價 (4) 按需變價 (5) 特許特價 (6) 醫(yī)患協(xié)議 11. 衛(wèi)生服務(wù)定價方法: (1) 以成本為中心的定價準(zhǔn)則 ① 成本加成定價法: 定額法:單位衛(wèi)生服務(wù)價格=單位完全成本+定額利潤 外加法:單位衛(wèi)生服務(wù)項目價格=單位衛(wèi)生服務(wù)項目社會

4、平均成本×(1+加成率) 內(nèi)扣法: ② 目標(biāo)收益定價法 A 給供方以合理的報酬 B 滿足供方正常發(fā)展對資金的需要 C 抵消通貨膨脹的影響 ③ 利潤最大化定價法 (2) 以需求為中心的定價準(zhǔn)則 ① 理解價值定價法=需求價值定價法 ② 差別定價法: a. 以顧客為基礎(chǔ)的差別定價 b. 以產(chǎn)品為基礎(chǔ)的差別定價 c. 以地區(qū)(空間)為基礎(chǔ)的差別定價 d. 以實踐為基礎(chǔ)的差別定價 (3) 以競爭為中心的定價準(zhǔn)則 ① 隨行就市法 ② 盈虧平衡定價法 ③ 變動成本定價法 單位衛(wèi)生服務(wù)項目價格=單位變動成本+邊際貢獻(xiàn) 12. 決定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)價的因素:

5、 (1) 成本變化因素 (2) 供求變化因素 (3) 群眾衛(wèi)生費用支付能力的變化因素 (4) 國家宏觀調(diào)控政策的變化因素 13. 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)價程序: (1) 搜集和準(zhǔn)備資料 (2) 擬定調(diào)價方案 (3) 審批 (4) 下達(dá)執(zhí)行 (5) 檢查 14. 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)價的方法: (1) 按物價指數(shù)上漲 (2) 合理調(diào)整衛(wèi)生收費結(jié)構(gòu),充分體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值 (3) 結(jié)合分級管理制度調(diào)價 (4) 結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)生活服務(wù)設(shè)施狀況調(diào)價 15. 衛(wèi)生服務(wù)價格管理的指導(dǎo)原則:圍繞用比較低廉的費用提供較優(yōu)的服務(wù)的目標(biāo),建立適合我國社會主義醫(yī)療服務(wù)的價格管理體制和形成機制,促進(jìn)公

6、平、公正、合理的價格機制,完善醫(yī)療服務(wù)補償機制,減輕不合理負(fù)擔(dān),促進(jìn)醫(yī)療保險和衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。 16. 衛(wèi)生服務(wù)價格管理的方針: (1) 貫徹計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方針 (2) 貫徹物價穩(wěn)定,社會安定的方針 (3) 實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的方針 (4) 實行分行業(yè)歸口管理的方針 17. 衛(wèi)生服務(wù)價格的審批權(quán)限: (1) 衛(wèi)生行政事業(yè)費:基本上按同級物價部門頒發(fā)的《收費許可證》所列項目收費 (2) 衛(wèi)生事業(yè)性收費:一般由省(市、自治區(qū))物價局、財政廳、衛(wèi)生廳根據(jù)國家物價政策,聯(lián)合擬定價格調(diào)整計劃和方案,報省人民政府批準(zhǔn)。 18. 衛(wèi)生服務(wù)價格檢查與監(jiān)督的對象:主要是衛(wèi)生事

7、業(yè)單位,也包括衛(wèi)生行政主管部門。 19. 衛(wèi)生服務(wù)價格檢查與監(jiān)督的內(nèi)容: (1) 檢查和監(jiān)督衛(wèi)生服務(wù)價格的執(zhí)行 (2) 檢查和監(jiān)督衛(wèi)生服務(wù)價格的定價方法是否符合規(guī)定要求 (3) 檢查與監(jiān)督衛(wèi)生服務(wù)價格管理制度是否健全 (4) 檢查和監(jiān)督違價收費情況,對“搭車漲價”、違反收費標(biāo)準(zhǔn)、范圍的收費情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督 (5) 檢查與監(jiān)督規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)以外,所開展的項目收費情況、定價審批等 (6) 另外,對違價收費查處、價格爭議協(xié)調(diào)等方面也屬于檢查與監(jiān)督的范圍 20. 衛(wèi)生服務(wù)價格的監(jiān)督形式: (1) 國家監(jiān)督 (2) 衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督 (3) 社會監(jiān)督 (4) 單位內(nèi)部監(jiān)督 21

8、. 我國衛(wèi)生服務(wù)價格方面存在的問題: (1) 醫(yī)療服務(wù)比價仍然不合理 (2) 價格管理體制不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,政府定價的范圍偏大,價格調(diào)整缺乏必要的靈活性 (3) 衛(wèi)生服務(wù)價格的制定缺乏科學(xué)的方法和依據(jù) 22. 衛(wèi)生服務(wù)價格改革的條件: (1) 市場經(jīng)濟(jì)體制為衛(wèi)生服務(wù)價格改革提供了良好的外部環(huán)境 (2) 消費水平和消費結(jié)構(gòu)已發(fā)生了變化 (3) 衛(wèi)生服務(wù)價格改革有利于提高服務(wù)質(zhì)量和水平 (4) 合理調(diào)整衛(wèi)生服務(wù)價格有利于優(yōu)化衛(wèi)生資源 23. 衛(wèi)生服務(wù)價格改革的原則: (1) 堅持社會主義衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)和宗旨 (2) 適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新要求 (3) 體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的行業(yè)特征 (4) 考慮社會各方面的承受能力 (5) 要與社會的整體價格改革相配套 24. 衛(wèi)生服務(wù)價格改革的新舉措: (1) 調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格管理形式 (2) 下方醫(yī)療服務(wù)價格管理權(quán)限 (3) 規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格項目 (4) 改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格管理方法 (5) 加強醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)督檢查 - 6 -

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