江蘇省射陽縣高中政治 3.3美國的三權(quán)分立導(dǎo)學(xué)案(答案不全)新人教版選修3

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1、 專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立:以美國為例 第三框題 美國的三權(quán)分立 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1、美國的三權(quán)分立與權(quán)力制衡 2. 美國三權(quán)分立制的利弊與實(shí)質(zhì) 【學(xué)習(xí)重點(diǎn)、難點(diǎn)】 1、美國的三權(quán)分立與權(quán)力制衡 2. 美國三權(quán)分立制的利弊與實(shí)質(zhì) 【活動方案】 活動一:三權(quán)分立:權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則 1、美國確立三權(quán)分立原則的原因 (1)影響因素:歷史條件和具體國情; (2)決定因素:國家的階級本質(zhì) 2、三權(quán)分立原則的核心內(nèi)容——權(quán)力分立、制約和平衡 中央政權(quán)機(jī)構(gòu)由彼此平等而又獨(dú)立的立法、行政和司法三個機(jī)關(guān)組成, 立法權(quán)屬于 ,行政權(quán)屬于 ,司

2、法權(quán)屬于 。 國會負(fù)責(zé) ,總統(tǒng)負(fù)責(zé) , 法院負(fù)責(zé) 。 3、美國的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán): (1)立法權(quán)。美國憲法將立法權(quán)授予國會。國會、行政機(jī)關(guān)和法院都要依據(jù)法律行事,國會負(fù)責(zé)制定法律。國會由 產(chǎn)生,只對選民負(fù)責(zé),不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響。國會議員一經(jīng)當(dāng)選,依據(jù)憲法享有規(guī)定的任期,總統(tǒng)無權(quán)解散國會,也不能決定議員的工資待遇。 (2)行政權(quán)。憲法規(guī)定“行政權(quán)屬于 ”??偨y(tǒng)由 產(chǎn)生,直接對選民負(fù)責(zé),不對國會負(fù)責(zé),國會不得增減總統(tǒng)任職期間的報(bào)

3、酬,更不能罷免總統(tǒng)(除非定罪)。政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命,對總統(tǒng)負(fù)責(zé)。 (3)司法權(quán)。司法權(quán)屬于美國 。聯(lián)邦最高法院是美國最高審判機(jī)關(guān)。最高法院受理的案件,不論初審案件或復(fù)審案件,都是終審判決。最高法院還擁有司法審查權(quán),審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲。法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命,只要忠于職守,可終身任職,非經(jīng)國會彈劾不得免職。 活動二:三種權(quán)力的相互制衡 1、三權(quán)分立與權(quán)力制衡的表現(xiàn): (1)、美國立法權(quán)屬于國會。但是總統(tǒng)有權(quán) 國會立法;可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令;還有立法倡議權(quán),即建議國會立什么樣的法。法院有權(quán)宣布國會制定

4、的法律 聯(lián)邦憲法。 (2)、行政權(quán)屬于總統(tǒng)。但是行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由 批準(zhǔn),國會還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為。美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例 ;還能通過案件的判決對憲法作出新解釋,擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力。 (3)、司法權(quán)屬于法院。但是法官由 提名經(jīng) 同意后任命;最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立,均由 決定,總統(tǒng)亦可施加影響。國會可以通過批準(zhǔn)對法官的任命或彈劾法官的辦法,來改變法院的組成。國會和各州一起,可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決。 2、三權(quán)分立制的含義

5、及其影響: (1)、含義:國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由 、 、 獨(dú)立行使,同時又相互制約,保持權(quán)力均衡,按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織 、行使 的制度,被稱為“三權(quán)分立制”。 (2)、影響:三權(quán)分立與權(quán)力制衡,作為 的一項(xiàng)原則,為現(xiàn)代資本主義國家所廣泛采用,其中美國最為典型。 活動三:三權(quán)分立的弊端 1、積極作用: 三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則,是早期資產(chǎn)階級革命思想家針對封建專制主義提出來的。他們認(rèn)為,按照這個原則組織國家機(jī)構(gòu),可以防止少數(shù)人專權(quán),

6、使民主制度不致轉(zhuǎn)變?yōu)閷V浦贫?。這對于反對 ,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部 的利益,維持資本主義 制度,有其積極作用。 2、消極作用或弊端: (1)、由于廣大 在國家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡,事實(shí)上成為協(xié)調(diào) 的一種機(jī)制。 (2)三權(quán)分立、權(quán)力制衡導(dǎo)致三大權(quán)力機(jī)關(guān)的工作 ; (3)三權(quán)分立原則難以真正 3、三權(quán)分立制的實(shí)質(zhì)——是一種 民主制度。 【課堂檢測】 1、美國國會有權(quán)彈劾總統(tǒng)。1998年,參議院對克林頓

7、彈劾案進(jìn)行最終表決,克林頓被認(rèn)定無罪。結(jié)合上述材料說明國會有那些主要權(quán)力? 2.由于目前中美貿(mào)易逆差數(shù)額巨大,2008年7月26日、8月1日,美國參、眾兩院的兩個委員會分別通過議案,要求政府對中國實(shí)施反傾銷懲罰,迫使人民幣加快升值。美國政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對此表示反對,并要求總統(tǒng)行使否決權(quán)。 根據(jù)材料,簡要分析美國產(chǎn)生這種政治現(xiàn)象的原因。 1.(1)國會的主要權(quán)力是制定法律,它只對選民負(fù)責(zé),不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)和影響。 (2)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)由國會批準(zhǔn),國會監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為,有權(quán)彈劾總統(tǒng)。 (3)決定最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立;通過批準(zhǔn)對法官的任命或彈劾法官的辦法,來改變法院的組成;可以與各州一起,用憲法修正案推翻最高法院的裁決。 2.①美國實(shí)行三權(quán)分立制度,其核心是權(quán)力分立、制約和平衡。國會行使立法權(quán),行政權(quán)屬于總統(tǒng),總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法,國會可以擱置總統(tǒng)議案。 ②美國是資產(chǎn)階級專政的國家,資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力,相互制衡,從而左右國家政策,維護(hù)資產(chǎn)階級整體利益。 3

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