行政管理學(xué)(補(bǔ)修)形考答案

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行政管理學(xué)（補(bǔ)修）作業(yè)一 一、填空題 1、《綱鑒易知錄》 2、亞里士多德 3、行政 4、《政治與行政》 5、公共行政環(huán)境6、特殊性 7、高斯 8、公共行政環(huán)境9、政府職能10、非贏利性。 二、單項(xiàng)選擇題 1.B 2.A 3.C 4.D 5.A(高斯） 6.A 7.A 8.C 9.A 10.C 三、多項(xiàng)選擇題 1.ACE 2. ABCE 3.ABE 4.ACD 5.ABE 6.ABCE 7. ACD 8.ABCDE 9.ABCDE 10.AE 四、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述公共行政的特點(diǎn)和作用。 答：公共行政的特點(diǎn)：（1）公共行政之首要特點(diǎn)是它的公共性；（2）公共行政的政治性；（3）公共行政具有嚴(yán)格的法制性；（4）公共行政的民主性；（5）公共行政的公平性；（6）公共行政的高效性。中國(guó)公共行政的最大特點(diǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府。 公共行政的作用：（1）公共行政是對(duì)國(guó)家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證；（4）公共行政是加速我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的需要和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會(huì)管理的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的需要。 2、簡(jiǎn)述政府職能的特點(diǎn)。 答：政府職能的特點(diǎn)：（1）政府職能普遍性的特點(diǎn)。（2）政府職能的強(qiáng)制性特點(diǎn)。（3）政府職能的系統(tǒng)性特點(diǎn)。（4）政府職能的不可替代性的特點(diǎn)。這里所說(shuō)的不可替代性，是指政府職能只能由政府來(lái)行使才有效，任何其他社會(huì)組織或者不能替代，或者即使能夠替代它也不可能管理好。 3、簡(jiǎn)述轉(zhuǎn)變政府的職能，需要轉(zhuǎn)變政府的哪些管理理念。 答：要徹底轉(zhuǎn)變政府管理的觀念：（1）政府機(jī)構(gòu)改革必須納入法制化軌道；（2）要實(shí)現(xiàn)從全能政府向有限政府的觀念轉(zhuǎn)變；（3）要實(shí)現(xiàn)從權(quán)威主義行政向民主行政的轉(zhuǎn)變；（4）在管理方式上要實(shí)現(xiàn)從統(tǒng)治方式向管理方式的轉(zhuǎn)變；（5）實(shí)現(xiàn)從以官為本到以民為本的徹底轉(zhuǎn)變。 五、論述題 1、試論述公共行政的作用。 答：公共行政的作用：（1）公共行政是對(duì)國(guó)家的治理；（2）公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證；（3）公共行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證；（4）公共行政是加速我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的需要和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的保證；（5）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會(huì)管理的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的需要。 作業(yè)二 一、填空題 1、中國(guó)共產(chǎn)黨2、職能目標(biāo)3、行政職位4、層級(jí)5、被領(lǐng)導(dǎo)者6、委任制7、人事行政管理 8、文官委員會(huì)9、部?jī)?nèi)制、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制10、質(zhì)量。 二、單項(xiàng)選擇題 1.A 2.B 3.C 4.B 5.A 6.A 7.B 8.D 9.C 10.D 三、多項(xiàng)選擇題 1.ABD 2.ABE 3.ABD 4.BCE 5.ABCD 6.ACD 7.ABCD 8.ABCED 9.ABCE 10.ABC 四、簡(jiǎn)答題 1、簡(jiǎn)述集權(quán)制公共組織的優(yōu)點(diǎn)和缺陷。 答：集權(quán)制的公共組織的優(yōu)點(diǎn)是：①政令統(tǒng)一，便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。②因?yàn)闄?quán)力集中，行政首長(zhǎng)反映靈活，決策及時(shí)，效率較高。③具有協(xié)調(diào)配合的全局觀念。有利于調(diào)動(dòng)和集中各種資源，可以對(duì)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排和管理；有利于克服地方主義和本位主義；也有利于克服各自為政，權(quán)力分散。④統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)，有集體觀念，增強(qiáng)團(tuán)體凝聚力，具有較強(qiáng)的動(dòng)員能力、組織能力和應(yīng)變能力。 集權(quán)制的缺陷是：①組織結(jié)構(gòu)比較僵化，下級(jí)缺少必要的自主權(quán)，因此缺乏工作的主動(dòng)性和積極性，不可能發(fā)揮下級(jí)聰明才智，造成消極情緒，使組織缺乏活力和創(chuàng)造性。②由于決策權(quán)掌握在上級(jí)手中，容易產(chǎn)生官僚主義、主觀主義而造成決策失誤，也容易出現(xiàn)文山會(huì)海，公文旅行，浪費(fèi)時(shí)間和資源。③由于層級(jí)過多，信息傳遞遲緩，對(duì)外部環(huán)境反應(yīng)較慢，不利于處理突發(fā)事件。④集權(quán)制易于走向高度集權(quán)，高度集權(quán)易于走向家長(zhǎng)制或一言堂，甚至走向?qū)Ｖ苹颡?dú)裁。這就有損于民主、公平的社會(huì)目標(biāo)。 2、簡(jiǎn)述行政領(lǐng)導(dǎo)在公共行政中起的重要作用。 答：行政領(lǐng)導(dǎo)的作用：（1）行政領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的貫徹執(zhí)行；（2）行政領(lǐng)導(dǎo)是公共行政協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證；（3）行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿于公共行政的全過程；（4）行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政效能具有決定性作用。 五、論述題 1、什么是管理層次與管理幅度?試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。 答：管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。任何國(guó)家的政府組織都是按照層級(jí)化原則設(shè)計(jì)的，無(wú)論是聯(lián)邦制國(guó)家還是單一制國(guó)家都是如此。管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來(lái)說(shuō)，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來(lái)決定。 2、論行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。 答：(1)政治素質(zhì)：誠(chéng)實(shí)守信；一定的政策水平；堅(jiān)定的信念、正確的人生觀、具有正義感；良好的道德素養(yǎng)：社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德；堅(jiān)韌不拔的敬業(yè)精神；(2)業(yè)務(wù)素質(zhì)：扎實(shí)的學(xué)科知識(shí)；發(fā)表水平的寫作能力；創(chuàng)造力、想象力；表達(dá)能力：口語(yǔ)表達(dá)、體態(tài)語(yǔ)言識(shí)別和表達(dá)能力；交際能力；超越能力；觀察能力；適應(yīng)能力；組織能力；分析問題解決問題能力；(3)身體素質(zhì)：儀表端莊；體魄強(qiáng)壯；心理健康；性格隨和；充滿自信；舉止得當(dāng)?？傊?，要有企業(yè)家的頭腦，外交家的風(fēng)度，演講家的口才，戰(zhàn)略家的目光，政治家的胸懷，數(shù)學(xué)家的嚴(yán)密，冒險(xiǎn)家的膽魄，文學(xué)家的想象力，科學(xué)家的創(chuàng)造力，藝術(shù)家的靈感，音樂家的天賦，運(yùn)動(dòng)員的體魄，哲學(xué)家的思維。 作業(yè)三 一、填空題 2、集體決策3、立法機(jī)關(guān)4、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)5、擬定決策方案6、目的性、強(qiáng)制性7、實(shí)施階段8、決策9、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)10、偵察監(jiān)督、職務(wù)犯罪11、政府12、調(diào)節(jié)收入分配 二、單項(xiàng)選擇題 1.D 2.C 3.D 4.D 5.C 6.B 7.A 8.D 9.A 10.B 三、多項(xiàng)選擇題 1.ABCD 2.ABE 8.ABCD 3.ABCDE 4.ABCDE 5.ABCDE 6.ABE 7.CE 8.AE 9.ABC 10.AB 四、簡(jiǎn)答題 1、評(píng)估決策可以劃分為哪幾個(gè)步驟? 答：對(duì)決策的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，是決策活動(dòng)的重要一環(huán)。評(píng)估可以劃分為三 個(gè)步驟：第一步，評(píng)估必須實(shí)事求是地衡量決策執(zhí)行的實(shí)際效果，它必須客觀 而真實(shí)，不能弄虛作假。這是進(jìn)行決策執(zhí)行評(píng)估的基礎(chǔ)。第二步，將決策執(zhí)行 的實(shí)際效果與決策目標(biāo)和決策標(biāo)準(zhǔn)相比較，找出差距。第三步，分析原因，采 取管理措施，按決策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)。 2、簡(jiǎn)述行政溝通在公共行政管理過程中的作用。 答：行政溝通在公共行政管理過程中具有特別重要的作用：（1）行政溝通是實(shí)現(xiàn)行政決策化、民主化的重要基礎(chǔ)；（2）行政溝通是行政執(zhí)行各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)；（3）行政溝通是行政檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)；（4）行政溝通是所有行政人員參與管理的重要手段。 五、論述題 1、試分析行政決策在行政管理過程中的重要作用。 答：行政決策的作用：（1）行政決策在行政管理過程中具有決定性作用，處于核心地位；（2）行政決策主導(dǎo)著公共行政管理的全過程；（3）行政決策是行政管理的成功與失敗的決定因素；（4）行政決策是貫徹執(zhí)行國(guó)家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。 2、試述行政監(jiān)督的作用。 答：行政監(jiān)督的作用：（1）行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政，提高行政效能,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。（2）行政監(jiān)督是健全社會(huì)主義法治，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度。（3）行政監(jiān)督是改革、開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。 作業(yè)四 一、填空題 1、畢達(dá)哥拉斯2、哈林頓3、法律保留、依據(jù)法律4、行政程序5、行政指令方法6、決定性程序7、行政工作8、管理效率9、組織效率10、中間11、70 12、企業(yè)型政府 二、單項(xiàng)選擇題 1.A 2.B 3.A 4.C 三、多項(xiàng)選擇題 1.ABCDE 2.ABCD 3.ABE 4.BCDE 5.ABCDE 6.ACD 7.ACDE 8.ABC 9.ABDE 10.ABE 11.AD 12.ABCDE 13.ABCDE(新思想、新價(jià)值的推動(dòng)） 四、簡(jiǎn)答題 1、行政方法所要解決的核心問題是公共組織的效率問題。它主要表現(xiàn)在哪些方面? 答：行政方法所要解決的核心問題是公共組織的效率問題。它主要表現(xiàn)在：（1）簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，減少辦事時(shí)間；（2）減少行政成本；（3）公共行政的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟采取科學(xué)化的管理技術(shù)方法，是行政方法追求的重要目標(biāo)之一；（4）雖然行政方法解決的核心問題是效率問題，但是，采取任何一種新的行政方法都要以人為本，營(yíng)造一種民主與自由的組織氣氛，調(diào)動(dòng)人的積極性和主動(dòng)性，最大限度地發(fā)揮每個(gè)組織成員的才能和智慧。 2、試述在公共行政管理活動(dòng)中運(yùn)用目標(biāo)管理方法的主要作用。 答：在公共行政管理活動(dòng)中運(yùn)用目標(biāo)管理方法的主要作用是：（1）目標(biāo)管理有利于提高行政效率；（2）目標(biāo)管理有利于突出以工作為中心；（3）目標(biāo)管理有利于調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性；（4）目標(biāo)管理有利于明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任。 五、論述題 1、試述行政效率在公共行政中的作用。 答：行政效率在公共行政中的作用：（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（2）行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政管理活動(dòng)的有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)；（3）行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。 2、試述我國(guó)正確處理效率與公平的關(guān)系所必須遵循的原則。 答：就我國(guó)目前的情況而言，要正確地處理效率與公平的關(guān)系，必須遵循以下原則：（1）效率優(yōu)先，兼顧公平的原則；（2）平等原則；（3）公平分配的原則；（4）機(jī)會(huì)均等，能者優(yōu)先的原則。