（通史版）2020年高考歷史一輪復習 第六部分 歷史上重大改革回眸課后作業(yè)（含解析）人民版選修1

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1、歷史上重大改革回眸 課后作業(yè) 1．(2019·大慶實驗中學月考)[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸] 材料　“晉自中原喪亂，元帝寓居江左，百姓之自北南奔者，并謂之僑人。皆取舊壤之名，僑州郡縣?！敝袊泄艜r代是一個家族時代，呈現出鮮明的家族政治、家族經濟與家族文化的特征。東晉南朝時代，僑州郡縣普遍設置乃至成為一種制度。僑流人口的遷徙與定居新地，基本上保持著鄉(xiāng)族集團的形式，這就使得安輯僑流采取設立郡縣的方法比較簡便可行。而就鄉(xiāng)族集團置州郡縣，也有利于保證這一集團內部組織的穩(wěn)定性，符合大族及僑流人民的利益。 東晉南朝失去了重要的地理上的正統(tǒng)依據。夫所謂祖宗疆土，尺寸不敢與人，既偏安一隅，又

2、諱言削弱，則僑置不失為解決問題的良好辦法；東晉南朝例不僑置十六國北朝新立的州郡縣，借以表明對其政權的否定。東晉以來，豫，并、兗諸州及江淮間流入南渡江，僑寓在這一帶，因置僑州郡縣，皖南傍江經濟文化因之迅速發(fā)展。但僑州郡縣對行政、治安、征稅等政府管理極為不便。在地方行政與戶籍制度上，“僑置制度尤為紊亂之源”。 ——摘編自《東晉南朝僑州郡縣對 當時政區(qū)之影響述論》等 (1)根據材料并結合所學知識，概括指出東晉南朝設僑州郡縣的原因。 (2)根據材料并結合所學知識，簡析東晉僑置郡縣的影響。 答案　(1)原因：北方戰(zhàn)亂，大量北民南遷；受地域鄉(xiāng)里觀念的影響；統(tǒng)治者維護正統(tǒng)借以表明對北方政權的否定；

3、安撫民心穩(wěn)定社會秩序。 (2)影響：安置了移民，有利于穩(wěn)定社會秩序；利于吸收大量的勞動力及北方先進的生產經驗和技術，促進南方的開發(fā)，有利于經濟重心南移；維護并發(fā)展了士族勢力；加大政府管理難度，造成地方行政制度紊亂。 解析　第(1)問，根據所學知識和材料中內容可知，當時北方戰(zhàn)亂，大量人口南遷，需安置流民，同時為征收賦稅和加強對地方管理，安撫南移流民民心，需要對地方行政制度進行重新設置。第(2)問，結合所學知識可知，大量人口南下，促進了南方的開發(fā)，有利于經濟重心南移，根據材料中“也有利于保證這一集團內部組織的穩(wěn)定性，符合大族及僑流人民的利益”“但僑州郡縣對行政、治安、征稅等政府管理極為不便”等

4、概括。 2．(2019·甘肅會寧一中月考)[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸] 材料　從中唐開始，藩鎮(zhèn)和一些勢力較大的州郡常常以種種借口和手段，截留應該上繳中央政府的賦稅，久而久之，形成了財政上的“留使”“留州”制度。到了五代時，藩鎮(zhèn)節(jié)度使甚至直接派自己的親信武將管理場(征收賦稅的場所)務，賦稅大權落入節(jié)度使手中。趙匡胤發(fā)布詔令，要求各州除留下必要的經費外，其余貢賦中屬于貨幣的部分要全部奉送到京，不得無故截留。同時，趙匡胤還以中央支付給大藩“公使錢”為條件，廢除了“留使”“留州”制度，收回了藩鎮(zhèn)所控制的部分財權。此后，趙匡胤還在中央設立了分管財政的三司，設三司使和三司副使，總管各地貢賦和

5、中央財政，加強了中央集權的統(tǒng)治。這些措施對解決藩鎮(zhèn)割據、維護國家統(tǒng)一起到了重要作用，穩(wěn)固了國家的政治、經濟、軍事基礎，促進了經濟的快速發(fā)展。 ——《河洛稅史尋幽：北宋立國行 新制，中央“集財”國庫豐》 (1)根據材料并結合所學知識，概括宋初財政制度改革的背景和措施。 (2)根據材料并結合所學知識，分析宋初財政制度改革的影響。 答案　(1)背景：唐末五代時期，地方截留中央財賦，威脅中央政府；北宋建立后大力加強中央集權。措施：地方除留下必要經費外，其余財賦中的貨幣部分全部上交；通過中央支付大藩“公使錢”收回地方財權；中央設立專門機構總管全國財賦。 (2)影響：加強了中央集權；增加了中央

6、政府的財政收入；促進了社會經濟的發(fā)展；削弱了地方自主權。 解析　第(1)問，第一小問“背景”，根據材料“從中唐開始……截留應該上繳中央政府的賦稅……五代時……賦稅大權落入節(jié)度使手中”概括。第二小問“措施”，根據材料“各州除留下必要的經費外，其余貢賦……要全部奉送到京……廢除了‘留使’‘留州’制度，收回了藩鎮(zhèn)所控制的部分財權……在中央設立了分管財政的三司”概括。第(2)問，根據材料“總管各地貢賦和中央財政”“加強了中央集權的統(tǒng)治”“維護國家統(tǒng)一”“穩(wěn)固了國家的政治、經濟、軍事基礎，促進了經濟的快速發(fā)展”等方面概括影響。 3．(2019·安徽皖南地區(qū)高三摸底)[歷史——選修1：歷史上重大改革回

7、眸] 材料　康熙帝晚年的“寬仁”之政導致官場貪污盛行、吏治腐敗。雍正帝即位后，從維護王朝統(tǒng)治出發(fā)，決心整飭綱紀，進行吏治改革。雍正元年(1723年)，首先從中央戶部開始，在全國范圍內展開錢糧大清理，僅戶部就查出250萬兩的庫銀虧空。采取革職與抄沒家產的手段，對貪贓者予以最高強度的經濟懲罰。同年，改革“耗羨”①這一社會陋弊，在全國范圍內推廣“耗羨歸公之制”，并提出“火耗宜減不宜增”的原則。這些舉措沉重打擊了貪腐行為，減輕了官吏對百姓的經濟掠奪，但也使清代官俸較低的問題逐漸尖銳。因此，雍正帝下令將歸公的“耗羨”撥出一部分作為地方官吏的經濟補助。這一制度后來也行之中央，形成了清朝的“官員養(yǎng)廉銀制度

8、”。建立養(yǎng)廉銀制度的同時，又禁革“陋規(guī)”②，規(guī)定在議給養(yǎng)廉后，各級官員除俸祿和養(yǎng)廉銀之外，不得另有所取。 注：①“耗”即火耗，是始自明代的田賦附加稅；“羨”即羨余，是地方以奉獻皇帝為名在正賦之外的加派，但多被地方私自截留。②“陋規(guī)”是指各級官員除薪俸外的各種雖屬非法但又相沿日久形成慣例的收入。 ——趙毅、趙軼峰主編《中國古代史》 (1)根據材料，概括清朝雍正帝吏治改革的主要內容。 (2)根據材料并結合所學知識，指出清朝雍正帝吏治改革的特點及作用。 答案　(1)全面整頓中央和地方的財政，嚴懲貪官污吏；革除“耗羨”“陋規(guī)”等社會積弊；建立官員養(yǎng)廉銀制度。 (2)特點：各項措施的互補性強

9、，改革具有系統(tǒng)性；行政手段和經濟手段并用懲治貪腐行為；打擊和預防相結合；體現人治色彩，無法從根本上杜絕與預防貪腐。 作用：推動官風的肅清和國家財政的好轉；一定程度上減輕了百姓經濟負擔；為乾隆盛世奠定了良好基礎。 解析　第(1)問，根據材料“在全國范圍內展開錢糧大清理”“改革‘耗羨’”“禁革‘陋規(guī)’”“養(yǎng)廉銀制度”等歸納概括改革的主要內容。第(2)問，第一小問“特點”，根據材料“沉重打擊了貪腐行為……撥出一部分作為地方官吏的經濟補助”“采取革職與抄沒家產的手段，對貪贓者予以最高強度的經濟懲罰”“建立養(yǎng)廉銀制度的同時，又禁革‘陋規(guī)’”等概括。第二小問“作用”，根據材料“沉重打擊了貪腐行為，減輕

10、了官吏對百姓的經濟掠奪，但也使清代官俸較低的問題逐漸尖銳”并結合所學知識可以從對國家和對百姓的利益上概括其作用。 4．(2019·西北師大附中高三月考)[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸] 材料　總理衙門設立之初，作為分理軍機處“外國事務”的機構，在官制上也仿照軍機處。隨著外交事務的日益繁雜，國內已有不少外交改革的呼聲?！案邮录焙螅谖鞣酵饬Φ膲浩认?，外務部的設置和外交制度改革最終得以實施。1901年制定的《外務部章程》中，設置左右丞、左右參議職位，并規(guī)定丞參備駐外公使之選，司員備駐外參贊、隨員之選。這樣，有能力的司員就有了可循上升的路徑，原來總理衙門官員由內閣大學士及六部堂司臨時兼

11、任的情況有所改變。同時，外務部對翻譯官更為重視，官設七品、八品、九品，并規(guī)定翻譯官可升本部主事。自此，翻譯官被定位成“職缺”，保證了外語人才可長久地服務于外交事務。1907年的駐外使館改革中，規(guī)定公使須“歷充外國參贊隨員多年及通曉外國語言文字之合格人員”，并打破三年任期限制，若辦事得力則可連任，而參隨人員則全部改歸外務部統(tǒng)一調派。 ——據李書緯《晚清外交七十年》等 (1)根據材料并結合所學知識，說明晚清外交制度改革的原因。 (2)根據材料并結合所學知識，簡評晚清外交制度改革的意義。 答案　(1)原因：外交事務日益繁雜的要求；國內有識之士提出改革建議；外國侵略勢力的要求。 (2)意義：

12、有利于建立外交官員的激勵機制；保證外語人才從事外交事務的穩(wěn)定性；推動晚清外交制度的規(guī)范化和制度化；一定程度上順應了時代潮流。 解析　第(1)問，根據“隨著外交事務的日益繁雜”“國內已有不少外交改革的呼聲”“在西方外力的壓迫下”概括得出。第(2)問，根據“有能力的司員就有了可循上升的路徑”“外務部對翻譯官更為重視，官設七品、八品、九品，并規(guī)定翻譯官可升本部主事……保證了外語人才可長久地服務于外交事務”得出，另外，還可從推動晚清外交制度的規(guī)范化、制度化和一定程度上順應了時代潮流分析總結。 5．(2019·河北衡水中學摸底)[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸] 材料　全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，農業(yè)經濟

13、遭受巨大損失，國民政府對農業(yè)政策進行了調整。國民政府先后制訂了《非常時期墾殖大綱》《經濟部關于戰(zhàn)時農業(yè)建設方針的工作報告》，設立墾務總局，對移民墾荒作了具體規(guī)劃，大力提倡和組織開墾荒地。1938年和1939年，國民政府分別在漢口和重慶召開兩次全國金融會議，提出了增設內地金融機關，以完成金融網，扶助內地必需生產事業(yè)并擴大農村貸款等措施。鑒于大后方水利工程年久失修的現狀，西部各省在經濟部農本局協(xié)助下成立農田水利貸款委員會，以推進地方農田水利建設的發(fā)展。國民政府設立多處科學實驗機構，對一些先進的農業(yè)品種進行試驗、示范和推廣，實施肥料改造、農具改良、牲畜養(yǎng)殖等方面的改進。國民政府實施戰(zhàn)時農業(yè)政策后，西

14、部地區(qū)農業(yè)發(fā)展取得了長足進步。四川省糧食總產量與戰(zhàn)前相比，有增加的年份占到5/8,8年糧食總產量的平均水平較戰(zhàn)前足足增加了12.38%，農產品不但滿足內銷和抗戰(zhàn)的需要，還建立了外銷渠道，用農產品換外匯，支持戰(zhàn)爭。 ——摘編自張海鵬《中國近代通史》等 (1)根據材料并結合所學知識，概括國民政府戰(zhàn)時農業(yè)政策的具體措施。 (2)根據材料并結合所學知識，說明國民政府戰(zhàn)時農業(yè)政策的意義。 答案　(1)措施：力促墾殖，擴大耕地面積；加強農村金融機構建設；改良農作物品質，推廣農業(yè)技術；興修水利。 (2)意義：推動了農業(yè)經濟的發(fā)展；有利于國統(tǒng)區(qū)政局的穩(wěn)定；促進了西部地區(qū)的開發(fā)；支援了抗戰(zhàn)。 解析　

15、第(1)問，根據材料“設立墾務總局，對移民墾荒作了具體規(guī)劃，大力提倡和組織開墾荒地”“提出了增設內地金融機關”“成立農田水利貸款委員會，以推進地方農田水利建設的發(fā)展”“對一些先進的農業(yè)品種進行試驗、示范和推廣，實施肥料改造、農具改良、牲畜養(yǎng)殖等方面的改進”概括得出主要措施。第(2)問，結合改革的具體措施及所處的時代背景，從經濟(農業(yè))、社會穩(wěn)定、抗戰(zhàn)等角度概括意義。 6．(2018·郴州質檢)[歷史——選修1：歷史上重大改革回眸] 材料　1829年，杰克遜入主白宮，開始實行“分贓制”。其特點是：甲黨上臺后，立即斥退大批政府官員，而讓在競選中有功的本黨黨徒填補這些空位。乙黨上臺后，亦如法炮制

16、。這些官員們在任職期間，貪贓枉法，營私舞弊，無所不為。 為了糾正這些弊端，美國于1883年頒布了文官制度條例，即“彭德爾頓法”。主要內容是：成立由3人組成的美國文官委員會負責制定文官管理細則，主管文官考試和錄用、保障文官權益等；通過公開考試擇優(yōu)錄用文官，文官考核和工資以實績?yōu)橐罁即a文官職位缺額；經考試錄用的文官實行常任制，由法律保障其職位，不得任意撤換；受到懲罰的文官，有權提出申訴等；文官不得提供政治捐款。 ——摘編自吳于廑、齊世榮《世界史》 (1)根據材料，指出美國“彭德爾頓法”與“分贓制”在官員選用上的主要區(qū)別。 (2)根據材料并結合所學知識，簡析“彭德爾頓法”的作用。 答案　(1)區(qū)別：“彭德爾頓法”：公開考試，擇優(yōu)錄取；按能力和政績大小予以升降獎懲；相對的職業(yè)保障；政治中立，不與執(zhí)政黨共進退?！胺众E制”：任人唯親，對象主要是本黨成員。 (2)作用：適應了工業(yè)化社會的需要；打破壟斷，擴大了統(tǒng)治基礎；增進社會公平、公正，有利于人才脫穎而出；提高官員素質，減少腐敗；提高政府工作效能，保持政府工作連續(xù)性、穩(wěn)定性。 解析　第(1)問，根據材料“讓在競選中有功的本黨黨徒填補這些空位”“公開考試，擇優(yōu)錄取”等信息歸納即可。第(2)問，根據“彭德爾頓法”與“分贓制”在官員選用上的主要特點并聯系時代背景回答。 5