（新課標(biāo)）2020版高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 模塊1 第二單元 西方的政治制度 第4講 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展教學(xué)案（含解析）

《（新課標(biāo)）2020版高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 模塊1 第二單元 西方的政治制度 第4講 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展教學(xué)案（含解析）》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《（新課標(biāo)）2020版高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 模塊1 第二單元 西方的政治制度 第4講 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展教學(xué)案（含解析）（19頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、第4講　近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 考點1 漸進(jìn)完善的代議制——英國君主立憲制的建立 [知識整合·厘清史實] 一、前提：資產(chǎn)階級革命 1．背景 (1)歷史傳統(tǒng)：13世紀(jì)設(shè)立議會，開始有限制王權(quán)的習(xí)慣。 (2)經(jīng)濟(jì)：17世紀(jì)初，英國資本主義已經(jīng)有了較大發(fā)展。 (3)階級：新興資產(chǎn)階級和新貴族形成。 (4)政治：斯圖亞特王朝的專制統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展。 2．過程 (1)1640年革命爆發(fā)后建立共和國。 (2)1688年，“光榮革命”結(jié)束了復(fù)辟王朝的統(tǒng)治。 3．特點：通過宮廷政變的形式為資產(chǎn)階級革命披上“合法”的外衣，和平奪權(quán)。 二、確立過程 1．168

2、9年頒布《權(quán)利法案》：立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會 (1)內(nèi)容：以明確法律條文限制國王權(quán)力，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力。 (2)作用：議會的權(quán)力日益超過國王，君主立憲制確立起來。 2．形成責(zé)任制內(nèi)閣：行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣 (1)形成：1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會議，責(zé)任制內(nèi)閣開始逐漸形成。 (2)內(nèi)容：內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺。 (3)結(jié)果：國王成為“統(tǒng)而不治”的虛君，僅保留某些名義權(quán)力。內(nèi)閣逐漸成為英國現(xiàn)代政治權(quán)力的中心，英國成為典型的君主立憲制國家。首相掌握國家行政大權(quán)，通過議會掌握立法權(quán)，事

3、實上成為國家的領(lǐng)導(dǎo)者。 3．進(jìn)行議會改革：民主權(quán)利由貴族轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級 (1)背景：隨著工業(yè)革命的深入發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級要求獲得更多政治權(quán)利，英國于1832年進(jìn)行了議會改革。 (2)內(nèi)容：富有農(nóng)民和城鎮(zhèn)有產(chǎn)者獲得選舉權(quán)；新興工業(yè)城市的代表席位增加。 (3)結(jié)果：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多議席，大大加強(qiáng)了在議會中的作用，為工業(yè)資本主義的發(fā)展提供了保障。 三、影響 1．政治：維護(hù)了政局的穩(wěn)定?！稒?quán)利法案》頒布后，英國長期以來議會與國王的斗爭趨于緩和，政局漸趨穩(wěn)定，為英國社會的發(fā)展創(chuàng)造了條件。 2．經(jīng)濟(jì)：為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。17、18世紀(jì)英國政府采取各種措施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，拓展海外

4、市場，保護(hù)英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為工業(yè)革命的到來創(chuàng)造了條件。 3．對外：加緊了殖民擴(kuò)張。君主立憲制確立以后，在資產(chǎn)階級的推動下，英國加緊了對世界殖民霸權(quán)的爭奪，18世紀(jì)下半葉取得世界殖民霸主的地位。 4．文化：推動了文化的繁榮。相對寬松的政治環(huán)境推動文化的繁榮，出現(xiàn)了雪萊、拜倫等浪漫主義文學(xué)大師，牛頓建立經(jīng)典力學(xué)體系，達(dá)爾文提出進(jìn)化論。 5．世界：為世界許多國家樹立了民主政治的楷模，君主立憲制成為資本主義民主制度的重要形式。 [素養(yǎng)對接·融會貫通] [素養(yǎng)1—時空觀念] [素養(yǎng)2—史料實證] ?探究　英國君主立憲制的確立和發(fā)展 史料一　處死查理一世無疑是“革命”，但是經(jīng)過①

5、“光榮革命”的“反革命”，英國用憲政框架吸納革命原則，成就了代表資本主義發(fā)展方向的近代憲政體制。 ——楊和平《查理一世之死與英國憲政體制的確立》 史料二　英國歷史上的憲法性文件 時間 文件 成果 1215年 《大憲章》 貴族與教會權(quán)力不受國王的侵犯 1628年 《權(quán)利請愿書》 非經(jīng)議會同意，國王不得強(qiáng)行征稅和借債 1641年 《三年法案》 議會三年一屆，未經(jīng)議會同意，不得強(qiáng)行解散議會或休會 1679年 《人身保護(hù)法》 保護(hù)資產(chǎn)階級議員免受國王非法迫害 1689年 《權(quán)利法案》 ②進(jìn)一步限制王權(quán)，確立議會至上的原則 1701年 《王位繼承法》 ③議會

6、有權(quán)決定國王的繼承人，確立分權(quán)和司法獨立原則 ——《英國憲法的歷史沿革》 史料三　“光榮革命”以后的這套政治制度在英國叫作“舊制度”。……這種制度能夠保證工業(yè)革命的發(fā)生，但是④當(dāng)工業(yè)革命發(fā)生后，它又成為陳舊的制度，必然被工業(yè)化社會所淘汰。 ——錢乘旦《第一個工業(yè)化社會》 根據(jù)史料一、二、三，歸納近代英國憲政確立過程展現(xiàn)的特點。 (1)史料一主要反映了英國資產(chǎn)階級政體確立過程中的妥協(xié)性。①主要說明了“光榮革命”保留了國王，具有“反革命”的特點。 (2)史料二匯總了英國歷史上的憲法性文件，體現(xiàn)了英國君主立憲政體確立和發(fā)展的過程。②③主要說明了王權(quán)進(jìn)一步受到憲法性文件的限制，議會

7、主權(quán)取代了君主專制，法治取代人治。 (3)史料三反映出隨著工業(yè)革命的開展，英國君主立憲制亟待改革與完善。④說明了英國議會改革的必然性。 時間長，漸進(jìn)式變革；王權(quán)漸弱，議會權(quán)力擴(kuò)大。 [素養(yǎng)3—歷史解釋] 1．英國代議制演變過程的特點及趨勢 (1)特點 ①連續(xù)性：近代英國的主要政治制度和國家機(jī)構(gòu)幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來的，從《大憲章》到《權(quán)利法案》，從英國的內(nèi)閣到責(zé)任制內(nèi)閣，都體現(xiàn)了連續(xù)性的特點。 ②漸進(jìn)性：英國政治制度的發(fā)展是漸進(jìn)式的。英國君主立憲制在17世紀(jì)末形成，以后逐漸發(fā)展完善，實現(xiàn)了全面的民主化。 ③創(chuàng)新性：內(nèi)閣本是國王召集的咨詢機(jī)構(gòu)，革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的

8、成分減弱，內(nèi)閣逐漸獨立行事，于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任制內(nèi)閣。 (2)趨勢 ①立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；國王權(quán)力逐漸被削弱，議會權(quán)力不斷增強(qiáng)。 ②政治權(quán)力由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主，并下移到公民民主。 2．英國君主立憲制的特點 (1)多元一體：英國君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。 (2)議會至上：在君主立憲制政體下，國家權(quán)力的中心在議會，議會是國家最高立法機(jī)關(guān)。在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，首相通過國王形式上的任命即可以組閣。內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對議會負(fù)責(zé)，議會監(jiān)督內(nèi)閣。 (3)國王至尊：國王是國家元首，但處于“統(tǒng)而不治”的

9、地位，權(quán)力有限，而作為國家象征的地位更為突出，成為民族團(tuán)結(jié)的紐帶和國家統(tǒng)一的象征，起著維系英聯(lián)邦的紐帶作用。 1．1688年“光榮革命”之后，大部分輝格黨人放棄運(yùn)用契約理論、天賦人權(quán)或者人民主權(quán)這些激進(jìn)觀念為革命合理性做出辯護(hù)。相反，認(rèn)為“光榮革命”是對憲政傳統(tǒng)的恢復(fù)。這表明在當(dāng)時英國(　　) A．政治合法性受歷史傳統(tǒng)影響 B．“光榮革命”成果受到挑戰(zhàn) C．立憲政體未能阻止國王專權(quán) D．政治生活缺乏理性精神 A　[根據(jù)材料“認(rèn)為‘光榮革命’是對憲政傳統(tǒng)的恢復(fù)”可知，英國“光榮革命”后確立的政體受到傳統(tǒng)憲政觀念的影響

10、，故A項正確。] 2．(2018·洛陽三模)美國學(xué)者海斯認(rèn)為，英國既是第一個摧毀專制政體的國家，但也是最后建立起民主政體的國家之一。他意在說明英國(　　) A．責(zé)任制內(nèi)閣的確立較晚　 B．民主政體的確立緩慢 C．保留了大量的封建殘余 D．民主進(jìn)程具有漸進(jìn)性 D　[由題意可知英國第一個摧毀專制政體是指英國通過1640年資產(chǎn)階級革命推翻封建統(tǒng)治，建立資產(chǎn)階級統(tǒng)治；但政治民主化發(fā)展程度較慢，不斷通過議會改革完善民主政治，即題目中“也是最后建立起民主政體的國家之一”。這說明英國民主是逐步完成的，具有漸進(jìn)性，故D項正確。] 3．(2019·遼寧五校協(xié)作體聯(lián)考)“光榮革命”后，內(nèi)閣會議由英王主持

11、，內(nèi)閣大臣完全對國王負(fù)責(zé)。1701年議會通過法案，規(guī)定：凡是國王的詔令必須由同意這一詔令的政府大臣簽署才能生效。這一變化表明(　　) A．君主立憲制逐漸完善 B．英國國王臨朝而不執(zhí)政 C．議會掌握國家行政權(quán) D．《權(quán)利法案》遭到破壞 A　[根據(jù)材料中的“凡是國王的詔令必須由同意這一詔令的政府大臣簽署才能生效”，說明國王的權(quán)力受到內(nèi)閣的制約，國王權(quán)力得到進(jìn)一步限制，說明英國君主立憲制逐漸完善。故答案為A項。] 4．1832年，英國進(jìn)行議會改革，56個衰敗選區(qū)被廢除，30個較小的選區(qū)失掉一個席位。在倫敦和其他新興城市，新設(shè)了40多個新選區(qū)。這反映出英國(　　) A．工業(yè)資產(chǎn)階級掌握了政權(quán)

12、 B．長期的腐敗問題得以解決 C．工人階級獲得議會選舉權(quán) D．工業(yè)革命推動了政治變革 D　[根據(jù)所學(xué)知識可知，工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級興起，成為社會的重要力量，從而推動了議會改革，故D項正確。] 考點2 “分權(quán)制衡”體制的典范——美國共和制的確立 [知識整合·厘清史實] 一、背景 1．邦聯(lián)制給美國帶來的問題：美國獨立后建立了松散的邦聯(lián)制國家，各邦實際處于獨立狀態(tài)，中央政府權(quán)力弱小，不能解決全國性的問題，這是美國制定1787年憲法的根本所在。 2．啟蒙思想從理想到現(xiàn)實：美國的建國者深受啟蒙思想的影響

13、，面對建國初美國面臨的嚴(yán)峻局面，他們既要維護(hù)自己的理想——追求自由，又要建立穩(wěn)定的社會秩序，美國的建國先驅(qū)需要做出更加現(xiàn)實的選擇。 3．國際競爭壓力下的變革：美國獨立后，面臨著在北美有著重要影響力的英國和西班牙的有力挑戰(zhàn)，美國必須建立強(qiáng)有力的中央政府才能保障美國的國家利益。 4．內(nèi)部穩(wěn)定政局的必然：隨著美國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美國的階級分化也日趨嚴(yán)重，不同社會階層的矛盾日趨尖銳，謝斯起義給美國的精英敲響了警鐘。 二、確立：1787年憲法 1．內(nèi)容 原則 內(nèi)容 意義 聯(lián)邦制 ①聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán) ②各州在不違背憲法的前提下有一定的自治權(quán)

14、 中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展 三權(quán)分立體制 ①國會掌握立法權(quán) ②總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握行政大權(quán) ③最高法院掌握司法權(quán) 三者獨立平等，互相制約，以防止專制的出現(xiàn) 民主共和制 總統(tǒng)和議員都由民選產(chǎn)生 體現(xiàn)了主權(quán)在民原則 2.評價 (1)進(jìn)步性 ①是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。 ②強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，避免了權(quán)力過于集中，體現(xiàn)了一定的民主精神。 (2)局限性：允許奴隸制度的存在，帶有種族歧視的烙印，男女權(quán)利不同。 三、兩黨制 1．形成：19世紀(jì)50年代中期，

15、民主黨和共和黨對峙格局最終形成。 2．特點：兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。 3．實質(zhì)：本質(zhì)都是資產(chǎn)階級政黨，代表不同的利益集團(tuán)。 4．影響：兩黨控制了國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。 [素養(yǎng)對接·融會貫通] [素養(yǎng)1—時空觀念] [素養(yǎng)2—史料實證] ?探究　近代美國政治體制的基本特征 史料一　沒有均衡，制度就會因缺乏必要的張力而松弛，如同長短不一的桌子腿難以支撐起平展的桌面一樣。因此，②“有衡”對于政治制度文明來說，猶如大壩之于河水。沒有均衡，就沒有制度，一項新的制度的建立，實際上就是形成一種新的權(quán)力或利益的均衡。制度因有均衡而存在，也會因打破均衡而消亡

16、。 ——虞崇勝①《論政治文明的內(nèi)在靈魂》 史料二　(啟蒙思想者)認(rèn)為只有實行權(quán)力分立、以權(quán)制權(quán)才能防止權(quán)力濫用……但事實上，有些國家如③英國并不是嚴(yán)格的“三權(quán)分立”，而是議行調(diào)和。就連標(biāo)榜實行嚴(yán)格意義上的“三權(quán)分立”的國家美國也發(fā)生了嬗變，出現(xiàn)了行政權(quán)擴(kuò)張、立法權(quán)式微和司法權(quán)的政治化，英國被認(rèn)為是“首相民主”，美國總統(tǒng)被稱為“皇帝般的總統(tǒng)”。 ——李振通《如何看待西方民主制度》 (1)《論政治文明的內(nèi)在靈魂》中寫到：“美國聯(lián)邦黨人當(dāng)年設(shè)計政治制度的基本精神是什么呢？簡單地說，就是兩個字——‘有衡’。政治制度的‘有衡’包括兩層涵義：其一，不同權(quán)力之間的相互制衡；第二，不同利益之間的相

17、互均衡?！本C合以上兩則史料并結(jié)合所學(xué)知識，說明美國是如何實現(xiàn)政治制度“有衡”的。這種“有衡”的目的是什么？ (2)運(yùn)用所學(xué)知識，談?wù)勀銓Α坝徽J(rèn)為是‘首相民主’”和“美國總統(tǒng)被稱為‘皇帝般的總統(tǒng)’”的理解。 閱讀史料出處是解題過程的一個重要環(huán)節(jié)，解題關(guān)鍵信息往往就隱含在其中。如史料一的出處①《論政治文明的內(nèi)在靈魂》，而史料論述的核心內(nèi)容是②“均衡”，據(jù)此可歸納史料一的主旨為“均衡是政治文明的內(nèi)在靈魂”。史料二關(guān)鍵信息為③“英國并不是嚴(yán)格的”“美國也發(fā)生了嬗變”，據(jù)此可知“首相民主”和“皇帝般的總統(tǒng)”強(qiáng)調(diào)的是首相和總統(tǒng)權(quán)力的膨脹。 (1)措施：實行三權(quán)分立原則，立法權(quán)、行政權(quán)、司

18、法權(quán)分立，又相互制約；實行兩黨制。目的：保障民主(或防止專制)。 (2)“首相民主”是指英國首相擁有實權(quán)，英國實行君主立憲，國王“統(tǒng)而不治”，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)并與首相共進(jìn)退，首相掌握行政權(quán)等權(quán)力?！盎实郯愕目偨y(tǒng)”是指美國總統(tǒng)權(quán)力較大，美國總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握行政權(quán)，總統(tǒng)對憲法負(fù)責(zé)，有權(quán)否決國會通過的法律，有權(quán)提名、任命政府高級官員，有權(quán)與外國締結(jié)條約等。 [素養(yǎng)3—歷史解釋] 1．美國1787年憲法確立的原則 (1)聯(lián)邦制原則：美國1787年憲法規(guī)定美國采用聯(lián)邦制，聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)。聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力都是由憲法賦予的，各州保留了一些自治權(quán)。

19、 (2)中央集權(quán)原則：美國1787年憲法明確規(guī)定聯(lián)邦政府擁有國防、外交等一切大權(quán)，把美國由一個松散的邦聯(lián)，變成一個統(tǒng)一的聯(lián)邦制國家，從而加強(qiáng)了中央集權(quán)。 (3)分權(quán)制衡原則：美國國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，分別由國會、總統(tǒng)和最高法院行使，三者獨立平等，但互相制約。 (4)民主共和原則：總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制，對選民負(fù)責(zé)；人民對政府進(jìn)行制約與監(jiān)督。 (5)憲法至上原則：美國憲法以及國會通過的法律效力高于其他一切法律、行政法規(guī)和規(guī)定。 2．美國1787年憲法的“妥協(xié)”藝術(shù) 美國1787年憲法體現(xiàn)中央與地方、大州與小州、南方和北方的妥協(xié)。 (1)中央與地方：17

20、87年憲法規(guī)定美國為聯(lián)邦體制，聯(lián)邦政府是各州的中央政府，享有財政、外交和制定各項經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力，權(quán)力大大加強(qiáng)，但各州在行政上仍保持一定的獨立性，如各州的議會議員、州長由當(dāng)?shù)厝嗣襁x舉產(chǎn)生等。 (2)大州與小州的妥協(xié)：1787年憲法規(guī)定，參議員每州兩名，實際是大州向小州妥協(xié)；眾議員根據(jù)各州人口比例選出，反映出小州向大州做出了讓步。 (3)南方與北方的妥協(xié)：1787年憲法保留了南方的奴隸制度，是北方向南方妥協(xié)的表現(xiàn)；但1787年憲法又把五個黑人折合成三個自由人來計算南方各州的人口總數(shù)，反映出南方向北方的妥協(xié)。 [素養(yǎng)4—唯物史觀] 運(yùn)用唯物史觀分析1787年憲法的深遠(yuǎn)影響 1．從政治制度的

21、發(fā)展看：1787年憲法使美國率先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予中央政府強(qiáng)有力的權(quán)力，鞏固了國家統(tǒng)一；三權(quán)分立體制有利于防止專制獨裁，保障資產(chǎn)階級民主；民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家建立近代民主制度起了示范作用。 2．從對美國發(fā)展的影響看：憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展；一系列治國原則的確立建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度，為美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 3．從歷史局限性看：它承認(rèn)黑人奴隸制，留下了種族歧視和種族壓迫的烙?。挥〉诎踩恕⒑谌伺`和婦女的選舉權(quán)被剝奪，經(jīng)后來憲法修正案修改，逐

22、步取得。 1．(2019·四川成都市中學(xué)摸底)法國史學(xué)家雅克·索雷曾這樣評價美國1787年憲法：“作為一批由聯(lián)邦主義領(lǐng)袖們強(qiáng)加給這個國家的一次名副其實的政變，這部憲法給這個新生的共和國帶來它亟需的平衡和團(tuán)結(jié)?！毖趴恕に骼讓嶋H指出了美國1787年憲法(　　) A．制憲過程類似于“光榮革命” B．在制憲程序上具有非法性 C．規(guī)定的新體制具有協(xié)調(diào)功效 D．解決了南北方分裂的隱患 C　[美國1787年憲法規(guī)定了聯(lián)邦制原則，協(xié)調(diào)了中央和地方的矛盾，材料“這部憲法給這個新生的共和國帶來它亟需的平衡和團(tuán)結(jié)”反映了這一作用，故C項正確。] 2．(2019·衡水金卷)漢密爾頓在《聯(lián)邦黨人文集》

23、中說：“一個團(tuán)結(jié)的強(qiáng)國提出的道歉、解釋和賠償，往往被認(rèn)為滿意而接受，如果是由一個無足輕重或弱小的州或邦聯(lián)提出的話，就會被認(rèn)為不滿意而加以拒絕。”此觀點旨在說明(　　) A．建立聯(lián)邦政府能適應(yīng)國際形勢 B．邦聯(lián)政府阻礙了國家政治獨立 C．美國面臨嚴(yán)重的國外勢力威脅 D．美國正處于國際社會的孤立中 A　[“一個團(tuán)結(jié)的強(qiáng)國提出的道歉、解釋和賠償，往往被認(rèn)為滿意而接受”說明建立一個強(qiáng)有力的中央政府的聯(lián)邦國家在國際交往中的作用，故A項正確；美國獨立后建立邦聯(lián)政府，B項錯誤；材料旨在強(qiáng)調(diào)建立“一個團(tuán)結(jié)的強(qiáng)國”即聯(lián)邦政府的重要性，C、D兩項不符合材料主旨。] 3．(2018·日照二模)按照美國憲

24、法，法案在完成參、眾兩院的立法程序后，必須經(jīng)總統(tǒng)簽字才生效，而總統(tǒng)則有權(quán)否決法案，或在規(guī)定的10天期限內(nèi)不簽字，如果總統(tǒng)否決或不簽字，國會需要再對法案投票，如果有三分之二議員投贊成票，總統(tǒng)的否決可被推翻，法案自動成為法律。這樣的運(yùn)作程序表明(　　) A．國會對總統(tǒng)行政權(quán)形成有力的制衡 B．國會的立法權(quán)受到總統(tǒng)的有力限制 C．國會在立法實踐中起最終決定作用 D．參、眾兩院協(xié)調(diào)一致是立法的關(guān)鍵 B　[材料“法案在完成參、眾兩院的立法程序后，必須經(jīng)總統(tǒng)簽字才生效……總統(tǒng)否決或不簽字，國會需要再對法案投票，如果有三分之二議員投贊成票，總統(tǒng)的否決可被推翻”，反映了享有立法權(quán)的國

25、會，受到總統(tǒng)行政權(quán)的制約，故B項正確。] 4．(2018·合肥三模)1908年，美國一位杰出的新聞記者評論說：“兩黨猶如兩個瓶子。每個都貼著表明所盛液體的標(biāo)簽，但每個都是空的。”作者旨在強(qiáng)調(diào)美國兩黨制(　　) A．失去民心，徒有其表　 B．人浮于事，效率低下 C．脫離國情，違背潮流 D．分歧縮小，利益趨同 D　[題干表明美國的兩黨制既有不同，即“每個都貼著表明所盛液體的標(biāo)簽”，也有相同之處，即“每個都是空的”?！懊總€(瓶子)都是空的”，說明二者的分歧縮小了，其共同的利益也趨同了，故D項正確。] 考點3 資本主義政治制度在歐洲大陸的擴(kuò)展 [知識整合·厘清史實] 一、法國共和政體的建

26、立 1．背景 (1)政治：歐洲典型的君主專制國家，資產(chǎn)階級與封建勢力矛盾尖銳。 (2)經(jīng)濟(jì)：19世紀(jì)以來，伴隨工業(yè)革命的開展，資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。 (3)思想：資產(chǎn)階級啟蒙思想家公開反對君主專制，抨擊宗教神權(quán)，號召人民爭取自由和民主。 2．歷程 (1)1789年，爆發(fā)資產(chǎn)階級革命。 (2)1792年，廢除君主制，建立共和國。 (3)1870年，普法戰(zhàn)爭，法國戰(zhàn)敗，法蘭西第二帝國垮臺，第三共和國建立。 3．標(biāo)志：1875年國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法。 (1)憲法內(nèi)容 產(chǎn)生方式 權(quán)力職責(zé) 議會 眾議院議員由成年男子直接選出；參議院議員由間接選舉產(chǎn)生 掌

27、握立法權(quán)，參議院有權(quán)否決眾議院的決議案 總統(tǒng) 由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出，任期七年，可連選連任 ①掌握行政大權(quán)，是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，有權(quán)任命高級官員 ②經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院 (2)意義：資產(chǎn)階級共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 二、德國君主立憲制的確立 1．背景：德意志帝國建立。 (1)原因：19世紀(jì)中期，德意志四分五裂的狀態(tài)嚴(yán)重阻礙了資本主義的發(fā)展。 (2)過程：19世紀(jì)六七十年代，在俾斯麥的領(lǐng)導(dǎo)下，普魯士通過三次王朝戰(zhàn)爭，完成了統(tǒng)一。 2．標(biāo)志：1871年《德意志帝國憲法》頒布。 (1)君主立憲政體

28、 產(chǎn)生方式 權(quán)力職責(zé) 皇帝 世襲 是國家元首和軍隊統(tǒng)帥，有權(quán)任免官員、召集和解散議會及決定對外政策 宰相 由皇帝任命 主持內(nèi)閣工作，只對皇帝負(fù)責(zé) 議會 聯(lián)邦議會由各邦代表組成；帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生 帝國議會通過的法案要得到聯(lián)邦議會和皇帝的批準(zhǔn)才能生效 (2)聯(lián)邦制政體：帝國政府掌握了軍事、外交等大權(quán)，各邦保留了一些自治權(quán)。 3．評價 (1)積極性：促進(jìn)了資本主義的迅速發(fā)展，德意志很快躋身資本主義強(qiáng)國之列。 (2)局限性：保留了普魯士的專制傳統(tǒng)，造成了資產(chǎn)階級民主改革的保守性和不徹底性。 [素養(yǎng)對接·融會貫通] [素養(yǎng)1—時空觀念] 法國共和制確立的艱

29、難歷程 [素養(yǎng)2—史料實證] ?探究　法國1875年憲法的妥協(xié)性 史料　總統(tǒng)在理論上享有一個國王所享有的權(quán)力，但是除非通過內(nèi)閣的媒介，他不能行使任何權(quán)力，而且他是不向議會負(fù)責(zé)的?？偨y(tǒng)任期七年，這在一個共和制國家里是很特殊的，這個任期是共和黨人要求的四年和保王黨人提議的十年的折中辦法。 ——[法]瑟諾博斯著《法國史》 史料體現(xiàn)了法國政體的哪些體制？總統(tǒng)任期說明了什么？ 史料主要闡述了法國總統(tǒng)的權(quán)力和任期。畫線部分說明法國共和制確立過程中存在著妥協(xié)和折中的辦法。 體制：法國實行總統(tǒng)制和議會制，權(quán)力中心在議會。 說明：法國共和制保留了封建殘余，是政治力量相互妥協(xié)的產(chǎn)物

30、。 [素養(yǎng)3—歷史解釋] 1．法國共和制的特點及原因 (1)特點 ①總統(tǒng)與參議院權(quán)力巨大。 ②立法權(quán)、行政權(quán)由國民議會、總統(tǒng)和內(nèi)閣分別行使，具有分權(quán)制衡的民主特色。 ③是君主派和共和派相互妥協(xié)的產(chǎn)物。 (2)原因 ①法國人民為維護(hù)共和政體經(jīng)歷了長期的斗爭，使民主共和的觀念深入民心。 ②法國共和派力量的壯大和不斷的斗爭。統(tǒng)治階級懼怕人民的斗爭，尤其是巴黎公社革命的爆發(fā)，使其認(rèn)識到帝制在法國已無立足之地。 ③法國已經(jīng)進(jìn)入資本主義全面發(fā)展時期，開始向帝國主義過渡，統(tǒng)治者必須調(diào)整統(tǒng)治政策，以緩和壟斷時期的新矛盾。 2．德國君主立憲制的特點及形成原因 (1)特點 ①德意志是名義

31、上的君主立憲制，德意志皇帝控制行政權(quán)和軍權(quán)，擁有廣泛的權(quán)力。 ②德意志帝國宰相由皇帝任命，宰相主持政府并擔(dān)任聯(lián)邦議會議長，但只對皇帝負(fù)責(zé)。 ③德意志帝國議會是立法機(jī)構(gòu)，但無實權(quán)，法律須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)。 ④立憲為虛，專制為實，具有濃厚的封建專制、軍國主義色彩。 (2)成因 ①德國資本主義起步晚，新興資產(chǎn)階級力量弱小，而封建容克地主和軍閥勢力強(qiáng)大。 ②德意志的統(tǒng)一不是“自下而上”由人民決定的，而是“自上而下”由普魯士王國通過王朝戰(zhàn)爭實現(xiàn)的，普魯士在聯(lián)邦中享有特殊地位。 ③貴族和主要由貴族階層人士組成的軍官團(tuán)體，在社會上地位舉足輕重。因此，德意志帝國及其憲法含有濃厚的封建和軍國主義特征，決

32、定了政體的特點基本上繼承了普魯士的傳統(tǒng)。 1．(2018·樂山一模)1871年8月，法國國民議會獲得了制定憲法的權(quán)力，但?；逝蓛?nèi)部分化嚴(yán)重，結(jié)果“1875年憲法”獲得通過?！斑@部憲法并不是在建立一種理想的美滿的政治制度，它只在適應(yīng)當(dāng)前需要，規(guī)定可行的實際辦法”。這說明法國政體的最終確立(　　) A．是保皇派對資產(chǎn)階級的妥協(xié) B．遵從了盧梭的民主思想 C．受益于政治現(xiàn)實和妥協(xié)精神 D．受巴黎公社的影響巨大 C　[從材料“?；逝蓛?nèi)部分化嚴(yán)重”可知，法國共和政體的最終確立是?；逝蓛?nèi)部分化，實力削弱的結(jié)果，從材料 可知法國最終確立共和政體是由于?；逝?/p>

33、內(nèi)部分化和共和制度更符合當(dāng)時的需要，故C項正確。] 2．法國在近代一百多年的時間里，先后出臺了11部憲法。這些憲法大多壽命短暫，有的甚至“胎死腹中”。唯獨1875年的法蘭西第三共和國憲法得以貫穿第三共和國始終，施行長達(dá)65年。這反映出該憲法(　　) A．內(nèi)容非常廣博 　　　　　 B．適應(yīng)社會發(fā)展 C．實現(xiàn)權(quán)力制衡 D．蘊(yùn)含自由觀念 B　[材料反映的是法國11部憲法中唯獨1875年憲法長壽，并沒有涉及其內(nèi)容，故A項錯誤；1875年憲法是工業(yè)革命推動的產(chǎn)物，且適應(yīng)了工業(yè)革命的需要，故B項正確；題干與權(quán)力制衡無關(guān)，故C項錯誤；近代憲法都含有自由觀念，故D項錯誤。] 3．對

34、于19世紀(jì)后半期的德國政治，歷史學(xué)家布拉赫爾認(rèn)為：“德帝國實行的是逆時代而動的君主制的半專制主義?！边@主要是因為當(dāng)時的德國(　　) A．皇帝是國家元首 B．首相主持政府 C．議會是立法機(jī)構(gòu) D．皇帝主宰議會 D　[皇帝是國家元首說明不了是半專制，故A項錯誤；首相主持政府體現(xiàn)不了專制，故B項錯誤；議會享有立法權(quán)是民主的體現(xiàn)，故C項錯誤；皇帝主宰議會體現(xiàn)行政權(quán)控制了立法權(quán)，體現(xiàn)了專制主義，故D項正確。] 4．1871年有德意志觀察家說“我們已經(jīng)取得了驚人的成就，現(xiàn)在我們用來獲得這種偉大成就的手段卻給我們的未來投下了陰影，我們將為此付出代價”。由此判斷，德意志統(tǒng)一中的局限性是(　　) A．

35、自上而下的統(tǒng)一使德國未能建立起代議制 B．普魯士一邦獨大不利于德國統(tǒng)一真正實現(xiàn) C．普魯士軍國主義和專制傳統(tǒng)被帶到德意志 D．聯(lián)邦制國家不利于德國海內(nèi)外市場的開拓 C　[德國通過王朝戰(zhàn)爭完成統(tǒng)一，建立了以普魯士為核心的德意志帝國，皇帝有很大權(quán)力，說明德國的君主立憲制有很大弊端，故C項正確。] 2013－2018年全國卷考情統(tǒng)計與分析 本講命題主要集中在英美兩國的政體上。試題通過創(chuàng)設(shè)新的歷史情境來靈活考查英國君主立憲制和美國共和制等主干知識。近代法國和德國的政體近幾年考查較少，主要涉及的仍是對政體特點的理解。 [真題研練·感悟考法] 1．考查點：英國資產(chǎn)階級革命政

36、治妥協(xié)的智慧 (2013·全國卷Ⅰ·27)1688年，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗(詹姆士二世的女兒)為女王，目的是(　　) A．加強(qiáng)英國與荷蘭的友好關(guān)系 B．否定王位世襲男性優(yōu)先原則 C．通過雙王相互牽制防止獨裁 D．為光榮革命披上合法的外衣 D　[解答本題的關(guān)鍵是了解英國資產(chǎn)階級革命的政治意圖。1688年“光榮革命”發(fā)生后，英國議會迎立荷蘭執(zhí)政威廉為國王，擁立他的妻子、詹姆士二世的女兒瑪麗為女王，這體現(xiàn)了英國王位繼承的正統(tǒng)性與合法性，也是為了維護(hù)資產(chǎn)階級革命成果，所以D項正確，由此排除A項；B項與史實不符；英國防止獨裁的主要手段是建立君主立憲制，以法律和議

37、會來制約國王的權(quán)力，排除C項。] 2．考查點：君主立憲制發(fā)展歷程 (2016·全國卷Ⅰ·33)1702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當(dāng)時議會內(nèi)部存在兩個黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時英國(　　) A．議會無權(quán)制約國王　 B．君主立憲制尚未完善 C．內(nèi)閣制已基本確立 D．《權(quán)利法案》遭到破壞 B　[題干反映的是安妮女王對議會的干預(yù)，說明當(dāng)時英國的君主立憲制尚未完善，B項正確；1689年通過的《權(quán)利法案》是在英國資產(chǎn)階級革命后頒布的重要法律性文件，奠定了英國君主立憲政體的法律基礎(chǔ)，確立了議會主權(quán)，標(biāo)志著君主立憲制開始在

38、英國建立，故排除A、D兩項；1721年，擔(dān)任財政大臣的下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾，經(jīng)常主持內(nèi)閣會議，英國的責(zé)任制內(nèi)閣逐漸形成，沃波爾實際上成為英國的第一任首相，故排除C項。] 3．考查點：君主立憲制的完善 (2015·全國卷Ⅰ·33)18世紀(jì)中葉，一位英國內(nèi)閣成員在議會發(fā)言中說：“諸位都知道，媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的……我們的憲法始終表明，國王在決定和平與戰(zhàn)爭時有權(quán)利讓議會參與，也有權(quán)利不讓議會參與。沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與?！边@表明在當(dāng)時的英國(　　) A．光榮革命成果受到侵蝕 B．立憲政體未能阻止國王專權(quán) C．內(nèi)閣依舊為國王所控制 D．國王仍舊保留某些名義權(quán)力

39、 D　[解答本題的關(guān)鍵信息是“18世紀(jì)中葉”。材料信息“媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的”“國王在決定和平與戰(zhàn)爭時有權(quán)利讓議會參與，也有權(quán)利不讓議會參與”“沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與”體現(xiàn)了18世紀(jì)中葉時英國國王還掌握媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力，但實際上國王做出決定要有議會的參與，這說明了當(dāng)時英國國王仍舊保留某些名義上的權(quán)力，故選D項。A、B、C三項不符合18世紀(jì)中葉英國的國情，排除。] 4．考查點：美國獨立之初加強(qiáng)中央集權(quán)的必要性 (2013·全國卷Ⅱ·33)華盛頓在1787年3月致麥迪遜的信中說：“凡是有判斷能力的人，都不會否認(rèn)對現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問題能在全

40、體會議上加以討論?！边@里所說的“徹底變革”是指(　　) A．革除聯(lián)邦體制的弊端 B．建立三權(quán)分立的共和體制 C．廢除君主立憲制 D．改變松散的邦聯(lián)體制 D　[解答本題的關(guān)鍵是把握美國1787年憲法制定的背景。題干材料表明，1787年3月美國憲法制定前華盛頓決心“徹底變革”當(dāng)時實行的某項制度。聯(lián)系當(dāng)時美國的狀況及1787年憲法確立的有效維護(hù)國家統(tǒng)一的聯(lián)邦制，可以推斷要變革的制度應(yīng)是松散的邦聯(lián)制。] 5．考查點：天賦人權(quán)精神與現(xiàn)實的沖突 (2014·全國卷Ⅰ·33)根據(jù)美國1787年憲法，眾議員名額按照各州人口比例分配，各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定”。這

41、一規(guī)定違背了《獨立宣言》中提倡的(　　) A．主權(quán)在民原則　　　 B．天賦人權(quán)原則 C．各州自治原則 D．各州平等原則 B　[解答本題的關(guān)鍵是準(zhǔn)確理解主權(quán)在民、天賦人權(quán)、平等、自治的內(nèi)涵。天賦人權(quán)指人生來具有生存、自由、追求幸福和財產(chǎn)的權(quán)利。美國1787年憲法規(guī)定各州的眾議院名額由各州的自由人總數(shù)加上非自由人的五分之三予以確定，這就違背了《獨立宣言》關(guān)于天賦人權(quán)的規(guī)定，故B項正確。] 6．考查點：美國總統(tǒng)職權(quán)的行使 (2017·全國卷Ⅱ·34)1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)

42、免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉(　　) A．加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力 B．體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明 C．行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán) D．反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭 C　[美國內(nèi)閣對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，其成員由總統(tǒng)任免，C項正確。行政權(quán)力的加強(qiáng)是相對于立法權(quán)和司法權(quán)而言的，而題干材料體現(xiàn)的是行政權(quán)范圍內(nèi)政府首腦對閣臣的任免，A項錯誤；美國1787年憲法明確規(guī)定總統(tǒng)掌握行政權(quán)，內(nèi)閣對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，B項錯誤；材料體現(xiàn)的是總統(tǒng)與內(nèi)閣成員政見不同，而非黨派之爭，D項錯誤。] 7．考查點：法國政體的發(fā)展完善 (2016·全國卷Ⅲ·35)1875年以后，法國確立了共和政體，議會處于政治運(yùn)行的中心，黨派林立，

43、內(nèi)閣更迭頻繁。1958年，戴高樂就任總統(tǒng)，修改憲法，規(guī)定總統(tǒng)擁有任命總理、解散議會等權(quán)力。這一政治體制的變化(　　) A．有利于政局穩(wěn)定 B．確立了總統(tǒng)國家元首的地位 C．剝奪了議會的主要權(quán)力 D．有助于兩黨制的形成 A　[1875年以后，法國的議會處于政治運(yùn)行的中心，內(nèi)閣更迭頻繁。戴高樂時期，憲法賦予總統(tǒng)任命總理、解散議會等權(quán)力，國家權(quán)力中心從議會轉(zhuǎn)移至總統(tǒng)，使政府有相對獨立性，增強(qiáng)了政府的穩(wěn)定性，故選A項。法國1875年憲法確立了總統(tǒng)國家元首的地位，排除B項；該規(guī)定只是強(qiáng)化了總統(tǒng)權(quán)力而沒有剝奪議會的主要權(quán)力，排除C項；法國是典型的多黨制國家，排除D項。] 8．考查點：德國經(jīng)濟(jì)發(fā)

44、展與政體的沖突 (2013·全國卷Ⅱ·34)19世紀(jì)晚期德國的現(xiàn)代化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)與政治民主發(fā)展滯后形成巨大反差。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于(　　) A．皇權(quán)與貴族結(jié)盟掌握政權(quán) B．國家分裂阻礙政治民主化 C．經(jīng)濟(jì)發(fā)展消解政治改革訴求 D．對外戰(zhàn)爭影響國內(nèi)民主進(jìn)程 A　[19世紀(jì)晚期，德國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但民主政治發(fā)展滯后，這是由歷史因素造成的。德國是在容克貴族的指導(dǎo)下通過王朝戰(zhàn)爭完成國家統(tǒng)一的，皇帝和容克貴族掌握了國家政權(quán)，具有濃厚的專制色彩。故選A項。] [模擬精選·直擊考法] 1．考查點：英國君主立憲制的確立過程 (2018·濟(jì)南二模)1701年英國國會通過的“嗣位法”

45、規(guī)定：英國王位不能傳給天主教徒，英國國王必須參加英國國教會，依附國王的人不能擔(dān)任下議院議員，法官的任免權(quán)歸議會。據(jù)此可知英國(　　) A．權(quán)力斗爭延伸到宗教領(lǐng)域 B．實現(xiàn)了國王“統(tǒng)而不治” C．國王和議會斗爭仍在延續(xù) D．司法權(quán)由議會下院掌握 C　[英國16世紀(jì)進(jìn)行了宗教改革，材料中對國王宗教信仰的規(guī)定是政治領(lǐng)域的斗爭，故A項錯誤；此時英國尚未形成責(zé)任制內(nèi)閣，國王仍有行政權(quán)，尚未實現(xiàn)國王“統(tǒng)而不治”，故B項錯誤；根據(jù)材料中對國王和議會權(quán)利的規(guī)定可知國王和議會的斗爭仍在延續(xù)，故C項正確；法官的任免權(quán)歸議會并不意味著議會掌握了司法權(quán)，議會掌握立法權(quán)，并且此時

46、議會下院權(quán)力有限，故D項錯誤。] 2．考查點：美國聯(lián)邦制的特點 (2018·長郡中學(xué)考前保溫卷)美國憲法規(guī)定：未經(jīng)州的同意不能剝奪任何一州在參議院的平等代表權(quán)，以及變更州的邊界；州政府未經(jīng)國會同意不能與外國簽訂條約或協(xié)議。這反映了美國(　　) A．各州之間形成平等的伙伴關(guān)系 B．聯(lián)邦政府和州政府均設(shè)置權(quán)力禁區(qū) C．全力實施共和主義的分權(quán)原則 D．聯(lián)邦政府和州政府相互尊重與合作 B　[材料體現(xiàn)的是州政府與聯(lián)邦政府之間的互相制約，并不是各州之間形成平等伙伴關(guān)系，故A項錯誤；用州政府來限制聯(lián)邦政府，同時州政府又受到聯(lián)邦政府限制，所以二者都有權(quán)力禁區(qū)，故B項正確；共和主義體現(xiàn)人民意愿，而

47、材料沒有體現(xiàn)，故C項錯誤；聯(lián)邦政府和州政府相互尊重與合作不符合題意，故D項錯誤。] 3．考查點：法國共和制的確立和不斷完善 (2018·重慶二模)法國1875年憲法賦予總統(tǒng)的權(quán)力在1879年發(fā)生了變化，格列維總統(tǒng)明確了政府對議會負(fù)責(zé)的原則，議會則由全體男性公民普選產(chǎn)生。這一規(guī)定說明(　　) A．法國確立了資產(chǎn)階級共和政體 B．法國成為資本主義代議制國家 C．議會開始成為法國權(quán)力的中心 D．法國實現(xiàn)了三權(quán)分立政治體制 C　[材料“明確了政府對議會負(fù)責(zé)的原則，議會則由全體男性公民普選產(chǎn)生”體現(xiàn)了政府向議會負(fù)責(zé)，議會開始成為法國權(quán)力的中心，故C項正確。] 4．考查點：德意志帝國君主立憲制的特點 1881年，德國首相俾斯麥提出工傷事故保險法案，由于意見存在嚴(yán)重分歧未獲國會通過。1882年經(jīng)過修訂后的法案提交國會，再次遭到反對。俾斯麥為法案通過曾付出極大努力，德國皇帝甚至為此發(fā)表圣諭，但法案還是遭到國會否決未能通過。這一事件體現(xiàn)了(　　) A．立憲政體能阻止國王專權(quán) B．國會處于國家權(quán)力中心 C．首相和皇帝的權(quán)力遭到削弱 D．立法權(quán)對行政權(quán)的制約 D　[材料“俾斯麥為法案通過曾付出極大努力，德國皇帝甚至為此發(fā)表圣諭，但法案還是遭到國會否決未能通過”說明立法權(quán)對行政權(quán)有一定的制約能力，故D項正確。] - 19 -