13第十三章緊急預(yù)案、施工風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施

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1、第十三章 緊急情況的處理措施、預(yù)案以及施工風(fēng)險(xiǎn)分析及有關(guān)應(yīng)對(duì)措施 第一節(jié) 緊急情況的處理措施、預(yù)案 針對(duì)建筑工地的特點(diǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的緊急情況主要有生活疫情突發(fā)事件、生產(chǎn)安全突發(fā)事件、雷暴雨、現(xiàn)場(chǎng)停電、場(chǎng)外交通阻塞等緊急情況。 1-1突發(fā)事件 1-1-1事件分析 一種為施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全緊急情況，一種是生活中發(fā)生的疫情。 根據(jù)工程特點(diǎn)生產(chǎn)中可能發(fā)生的緊急情況包括： 1-1-1-1墜落物體的砸傷； 1-1-1-2人工使用工具時(shí)的打擊傷害； 1-1-1-3各類(lèi)機(jī)械使用過(guò)程中發(fā)生的機(jī)械傷害； 1-1-1-4施工用電使用過(guò)程中發(fā)生的觸電事故； 1-1-1-5發(fā)生的施工

2、人員墜落摔傷； 1-1-1-6暴雨對(duì)地下結(jié)構(gòu)安全的影響； 1-1-1-7大風(fēng)、颶風(fēng)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)屋面板施工的影響； 生活中發(fā)生的危險(xiǎn)情況包括： 1、食物中毒； 2、傳染病突發(fā)疫情； 3、氣溫較高引起的施工人員中暑； 4、施工人員突發(fā)性疾??； 1-2生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案 1-2-1現(xiàn)場(chǎng)成立緊急救援指揮機(jī)構(gòu)，總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，兩位項(xiàng)目副經(jīng)理任副總指揮。事故的緊急救援工作在緊急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合迅速、高效、有序地開(kāi)展工作。成員單位負(fù)責(zé)人在緊急救援工作開(kāi)展時(shí)，根據(jù)工作需要由本專(zhuān)業(yè)抽調(diào)所需要人員，配備人員必須滿(mǎn)足工作需要并積極開(kāi)展工作。 1-2-1-1緊急救援指

3、揮部職責(zé)： 1、事故發(fā)生后，積極組織有關(guān)部門(mén)立即實(shí)施緊急預(yù)案，并按照緊急預(yù)案迅速開(kāi)展搶救傷亡人員和設(shè)備財(cái)產(chǎn)，力爭(zhēng)將損失降低到最小程度。 2、根據(jù)事故發(fā)生實(shí)際情況，統(tǒng)一部署緊急預(yù)案的實(shí)施工作，采取緊急處理措施。 3、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，如遇有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，要組織人員和物資的疏散工作。 4、積極配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故的調(diào)查處理工作。 5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理工作。 6、根據(jù)事故發(fā)生的嚴(yán)重程度和影響大小，發(fā)布事故處理通報(bào)。 7、根據(jù)生產(chǎn)工作變化情況，及時(shí)地組織對(duì)緊急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充完善，使之達(dá)到可操作性。 1-2-1-2建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度

4、當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總包管理機(jī)構(gòu)內(nèi)有緊急情況發(fā)生時(shí)，在采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施的同時(shí)，立即將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，積極配合有關(guān)部門(mén)做好信息的披露。 1-2-1-3 事故的緊急措施和現(xiàn)場(chǎng)急救 1、事故發(fā)生后，緊急救援指揮部，立即投入運(yùn)作。指揮部及各成員部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即到位，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)的事故緊急預(yù)案。 2、事故發(fā)生后，緊急救援指揮部根據(jù)事故的具體情況，立即調(diào)動(dòng)救援所需的各種設(shè)備、車(chē)輛、器材和人員等進(jìn)行救援。 3、各成員歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)方面的協(xié)助。盡快恢復(fù)因事故被破壞的各種設(shè)施、設(shè)備等，確保緊急預(yù)案工作順利開(kāi)展。 4、保衛(wèi)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)和疏通、疏散工作，預(yù)防和控制有可

5、能發(fā)生的人為破壞活動(dòng)，對(duì)肇事者采取監(jiān)控措施。 5、事故初發(fā)生期，事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取緊急自救措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 6、對(duì)不同類(lèi)別事故要采取不同的現(xiàn)場(chǎng)急救方法。對(duì)坍塌、觸電、一氧化碳中毒等造成窒息的傷員，在第一時(shí)間內(nèi)要采取心肺復(fù)蘇法(人工呼吸、胸外心臟按壓法、吸氧等)，對(duì)于有外傷的傷者首先要進(jìn)行止血，重要部位進(jìn)行固定等。在現(xiàn)場(chǎng)搶救的同時(shí)，要以最快的速度將傷者送往醫(yī)院進(jìn)行救治。 1-2-2加強(qiáng)緊急預(yù)案的管理，將預(yù)案有關(guān)工作落實(shí)在日常工作中。 1-2-2-1緊急救援指揮部辦公室建立24小時(shí)值班制度，遇到問(wèn)題及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行處理。 1-2-2-2每月要組織緊急救援指揮

6、部的人員檢查緊急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。 1-2-2-3定期進(jìn)行事故緊急救援演練活動(dòng)。 1-2-2-4對(duì)緊急搶險(xiǎn)救援的各種設(shè)備、車(chē)輛、器材、防護(hù)用品、各種工具做到經(jīng)常性的檢查，確保完好。 1-2-2-5要結(jié)合各自的職責(zé)，加強(qiáng)安全宣傳教育工作，提高廣大職工的預(yù)防事故的防范意識(shí)，落實(shí)有效的防范措施，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。 1-2-3制定事故預(yù)防措施 1-2-3-1事故的預(yù)防措施主要是 1、操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全方面的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，各種防護(hù)設(shè)施，防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠。 2、高空作業(yè)必須掛好安全帶。應(yīng)該設(shè)置安全網(wǎng)的建筑，必須按要求設(shè)置。 3、操作人員必須穿戴好

7、個(gè)人安全防護(hù)用品，在工作中嚴(yán)禁由高空向下材料，嚴(yán)禁高空掉物。 4、電氣線(xiàn)路作業(yè)必須由有電工特種作業(yè)證的人員來(lái)完成，無(wú)證人員不準(zhǔn)電氣作業(yè)。要經(jīng)常檢查電氣線(xiàn)路和用電設(shè)備，及時(shí)處理問(wèn)題。 5、要保證各種起重設(shè)備安全裝置齊全、靈敏、可靠。吊索具要經(jīng)常檢查。嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定，起重設(shè)備嚴(yán)禁“帶病”作業(yè)。 6、對(duì)有職業(yè)中毒危險(xiǎn)的場(chǎng)所要保證良好的通風(fēng)，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)護(hù)，一旦有中毒危險(xiǎn)時(shí)，立即將施工人員撤離。 7、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的壓力容器，如：氧氣、乙炔瓶、空壓機(jī)罐等要按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，嚴(yán)格使用不合格的產(chǎn)品。在使用中要遠(yuǎn)離火源，按規(guī)定要求使用。 1-2-4遇大暴雨，地下室抗上浮預(yù)案 該工程地下室工

8、程無(wú)抗拔樁，在施工中遇暴雨天氣應(yīng)有預(yù)防地下室結(jié)構(gòu)上浮預(yù)案。 地下室結(jié)構(gòu)上浮計(jì)算：（按輔助訓(xùn)練館1-1～1-7軸概算） 1-2-4-1底板階段：（坎墻按500mm高，底板折算為450mm厚） 混凝土自重力計(jì)算： 混凝土自重=L×B×H×25KN/m3 49×19×0.45×25KN=10474KN 水浮力計(jì)算： 水浮力=L×B×H×10KN/m3 49×19×（0.45+0.5）×10KN=8844.5KN 安全性計(jì)算：（必須大于1.1） 10474÷8844.5=1.184〉1.1所以底板階段施工安全 結(jié)論：根據(jù)計(jì)算底板施工階段施工安全 1-2-4-2箱體施工階段：

9、混凝土自重計(jì)算： 混凝土自重=L×B×H×25KN/m3 （49+19）×2×0.30×（6.5-0.95-0.10）×25+10474=5559+10474=16033KN 水浮力計(jì)算（按滿(mǎn)堂計(jì)算） 水浮力=L×B×H×10KN/m3 49×19×（6.5-0.6）×10=54929KN 安全性計(jì)算：（必須大于1.1） 16033÷54929=0.292<1.1 結(jié)論：根據(jù)計(jì)算在地下箱體施工時(shí)暴雨形成的水浮力遠(yuǎn)大于地下箱體混凝土自重因此采取以下措施： 1、基坑周邊有擋水埂，防止坑外雨水流入基坑； 2、坡道口進(jìn)行封堵； 3、降水井水泵泵管向地下室內(nèi)注水壓載，壓載水與坑外水

10、持平或高于抗外水位，如坑外水上漲過(guò)快，水泵抽取坑外水壓載，確保地下室安全。 1-2-5暴風(fēng)天氣影響金屬屋面施工的安全預(yù)案 田徑館、藝術(shù)體育館、蹦床訓(xùn)練館、跆拳道館及輔助訓(xùn)練均為大型金屬屋面。在金屬屋面施工時(shí)如于大的陣風(fēng)，由于風(fēng)壓較大，很容易吹跑屋面板，因此在施工中，隨時(shí)預(yù)防陣風(fēng)的突發(fā)，按以下要求施工以防止發(fā)生傷害事故。 1-2-5-1收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，在基本風(fēng)力小于三級(jí)時(shí)的天氣施工； 1-2-5-2施工時(shí)，隨上金屬屋面板隨安裝固定牢固，屋面不準(zhǔn)存放未安裝的板材； 1-2-5-3屋面施工時(shí)沿外架子有防護(hù)欄桿，滿(mǎn)掛密目安全網(wǎng)； 1-2-5-4有專(zhuān)職安全檢查員進(jìn)行全施工過(guò)程的控制； 1-2

11、-5-5一般春、夏季天氣晴好時(shí)，很容易在傍晚前后突然變天形成大風(fēng)并伴有暴雨，因此天氣有變化征兆時(shí)及時(shí)固定已安裝屋面板，待安裝的屋面板全部吊至地面并及時(shí)消除所有不安全的因素。 1-3生活中發(fā)生危險(xiǎn)情況緊急預(yù)案：（包括傳染病突發(fā)、多人中暑、突發(fā)性疾病、食物中毒等緊急情況） 由于建筑行業(yè)屬于人口流動(dòng)性較強(qiáng)的部門(mén)，適當(dāng)?shù)淖龊糜嘘P(guān)疫情的防范工作不僅可以防止疫情的傳播亦可減少相應(yīng)的損失。針對(duì)本工程的特點(diǎn)及國(guó)家有關(guān)要求，我們的應(yīng)對(duì)策略如下： 1-3-1重大事項(xiàng)通報(bào)制度 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總包管理機(jī)構(gòu)內(nèi)有疫情發(fā)生時(shí)，在采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施的同時(shí)，立即將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，積極配合有關(guān)部門(mén)做好信息的披露，這不僅

12、將對(duì)防止疫情的進(jìn)一步蔓延起到實(shí)質(zhì)性的作用，而且還可以遏止人群中的恐慌事態(tài)。 1-3-2培養(yǎng)工作人員健康生活方式 在項(xiàng)目部?jī)?nèi)時(shí)常開(kāi)展健康教育，增加工作人員的基本衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)各種社會(huì)壓力和風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)事件的心理承受能力。通過(guò)各種宣傳教育手段促使工作人員更多地反思個(gè)人的各種行為，包括如何培養(yǎng)健康的生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣，如何處理人與動(dòng)物、人與環(huán)境之間的關(guān)系,以及如何進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)集體主義精神以形成更有效應(yīng)付危機(jī)事件的社會(huì)群體機(jī)制等。 1-3-3設(shè)立救助基金，成立應(yīng)急小組 現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)將提取一部分資金建立救助基金，用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的影響。該費(fèi)用將會(huì)對(duì)團(tuán)隊(duì)中的個(gè)人及其家庭在遭遇突發(fā)災(zāi)難時(shí)，給予特殊

13、的救助或在項(xiàng)目遇到突發(fā)疫情后，在需要處理及應(yīng)對(duì)該疫情時(shí)，從費(fèi)用上給予適當(dāng)?shù)膮f(xié)助。相應(yīng)地我們還將成立應(yīng)急救助小組，建立嚴(yán)密的管理辦法和程序等。該小組將會(huì)加強(qiáng)對(duì)基金的管理和使用，同時(shí)還時(shí)常保持與衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，獲取相關(guān)的信息和資料，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力。 第二節(jié) 施工風(fēng)險(xiǎn)分析及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施 本工程是奧運(yùn)會(huì)建設(shè)工程，具有規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)形式多樣、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置兩套管理班子、與環(huán)境接口較復(fù)雜等特點(diǎn)，因此我們充分重視本工程的風(fēng)險(xiǎn)管理。 2-1風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)及管理 按本工程的進(jìn)展階段的不同，風(fēng)險(xiǎn)可分為施工階段風(fēng)險(xiǎn)和試運(yùn)行階段風(fēng)險(xiǎn)。 2-1-1風(fēng)險(xiǎn)的管理流程 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、

14、評(píng)估與衡量等的認(rèn)知階段，風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、保險(xiǎn)、控制和規(guī)避等的控制階段，其管理流程如下圖所示： 我們將在人員、資金、工作程序、外部支持等各方面，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，以確保工程的順利實(shí)施。 2-1-2施工階段風(fēng)險(xiǎn) 施工階段風(fēng)險(xiǎn)是從本工程正式開(kāi)工建設(shè)開(kāi)始計(jì)算。項(xiàng)目動(dòng)工后，大量的資金將投入到工程機(jī)械、材料設(shè)備采購(gòu)、支付工程款等方面，風(fēng)險(xiǎn)也隨之面來(lái)，主要包括：工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)、施工方案的合理性風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。隨著施工的不斷推進(jìn)，風(fēng)險(xiǎn)也將不斷的被預(yù)測(cè)、衡量、優(yōu)化和解決。 2-1-3試運(yùn)行階段風(fēng)險(xiǎn) 該階段主要的風(fēng)險(xiǎn)是，如果系統(tǒng)的運(yùn)行不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就意味著在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)

15、備采購(gòu)等前面的工作中存在問(wèn)題，這將可能引起費(fèi)用的增加和總工期的拖延。 2-2 施工風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)及對(duì)策 對(duì)本工程而言，風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)主要基于風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處理，是定性的、相對(duì)的。從性質(zhì)上分析，可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，包括地質(zhì)地基條件、地下障礙物、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、設(shè)計(jì)不清與施工等造成的風(fēng)險(xiǎn)；非計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)屬于非技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生的概率較小，是非常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，包括宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等。 2-2-1風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn) 在本工程總承包管理過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)在于以下方面： 2-2-1-1對(duì)周?chē)ㄖ锏膫︼L(fēng)險(xiǎn) 對(duì)周?chē)ㄖ飩︼L(fēng)險(xiǎn)

16、是指在施工過(guò)程中因工程降水方法、時(shí)間不正確或降水監(jiān)測(cè)不到位，使周?chē)讓邮?，?duì)工程周邊環(huán)境造成的傷害風(fēng)險(xiǎn)。 2-2-1-2地下管線(xiàn)切改與保護(hù)風(fēng)險(xiǎn) 地下管線(xiàn)切改與保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)主要針對(duì)地下管線(xiàn)切改遺漏或切改不徹底，給地下結(jié)構(gòu)施工帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 2-2-1-3工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn) 工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)指在工程施工期間，因組織、質(zhì)量、材料供應(yīng)、不可抗力等因素而發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，這種進(jìn)度差異在一般工程中不為明顯，但在重點(diǎn)工程尤其在有關(guān)鍵里程碑目標(biāo)、關(guān)死工期后門(mén)的工程中十分重要，它會(huì)給施工單位、建設(shè)單位乃至政府部門(mén)帶來(lái)相當(dāng)大的負(fù)面影響。 2-2-1-4人員安全風(fēng)險(xiǎn) 施工人員安全風(fēng)險(xiǎn)在各個(gè)工程中都存在，但

17、針對(duì)本工程而言，坐落于北京體育大學(xué)院內(nèi)，施工對(duì)于大學(xué)校園內(nèi)的人員也帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。 2-2-1-5分包商信用風(fēng)險(xiǎn) 分包商信用風(fēng)險(xiǎn)又稱(chēng)交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)，是指分包商不履行或不完全履行義務(wù)的可能性，包括施工質(zhì)量、工期和不遵守現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保等規(guī)定時(shí)所帶來(lái)?yè)p失的風(fēng)險(xiǎn)。 2-2-1-6采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn) 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指因市場(chǎng)材料的價(jià)格、質(zhì)量波動(dòng)而使承包商不能獲得預(yù)期產(chǎn)品或增加投資的風(fēng)險(xiǎn)。 2-2-1-7管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn) 管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)是指總承包管理體系的不完善或在執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有有效解決發(fā)生的矛盾而使個(gè)別目標(biāo)在落實(shí)中產(chǎn)生困難甚至出現(xiàn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。它可能表現(xiàn)為：信息不暢、審核不利、工作流程出現(xiàn)錯(cuò)誤或控制失效等。 2-2-

18、1-8設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn) 設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)是指由于設(shè)計(jì)圖紙的不完善、不夠深度、各專(zhuān)業(yè)綜合不足，甚至存在設(shè)計(jì)失誤等，將造成施工的返工、增加造價(jià)、影響工期，甚至影響使用功能等。 2-2-2對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防范 風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)確定和量度風(fēng)險(xiǎn)，以及制定、選擇和管理風(fēng)險(xiǎn)處理的過(guò)程，目標(biāo)是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析減少?zèng)Q策的不確定性，以及在本工程實(shí)施階段，保證目標(biāo)控制的順利進(jìn)行，更好地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)等綜合目標(biāo)。對(duì)上述重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)我們將進(jìn)行以下防范措施： 2-2-2-1對(duì)周?chē)ㄖ飩︼L(fēng)險(xiǎn) 本工程的運(yùn)動(dòng)員公寓、餐廳、輔助訓(xùn)練館工程1#公寓南側(cè)為六層留學(xué)生公寓，施工降水可能對(duì)此建筑造成傷害。 地下工程施工對(duì)周?chē)ㄖ?/p>

19、物的傷害影響因素主要為降排地下水，控制好降排地下水量和加強(qiáng)對(duì)周?chē)ㄖ锏某两涤^測(cè)是保證減小地下施工對(duì)周?chē)ㄖ飩Φ挠行侄巍? 1、分層、分部位、定時(shí)降水，避免一次降排水量過(guò)大、周?chē)貙邮鸪两怠? 2、降水施工前派專(zhuān)人對(duì)周?chē)h(huán)境進(jìn)行調(diào)查，并填寫(xiě)調(diào)查表，對(duì)損壞部位進(jìn)行攝錄，給重要照片加注圖示或說(shuō)明，并且有建筑物業(yè)主簽字確認(rèn)。 3、設(shè)置觀測(cè)井和回灌井，派專(zhuān)人進(jìn)行基坑降水監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制地下水位，做到不超降、不少降。 4、設(shè)置測(cè)量組對(duì)周?chē)ㄖ镞M(jìn)行沉降監(jiān)測(cè)，對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，建筑物沉降數(shù)據(jù)和降水監(jiān)測(cè)綜合分析，來(lái)調(diào)整降水方案。 2-2-2-2地下管線(xiàn)切改和保護(hù)風(fēng)險(xiǎn) 本工程是在原

20、有建筑物拆除場(chǎng)地上重建，地下管線(xiàn)切改是施工前期工作的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，根據(jù)我們?cè)隰[市區(qū)和地下建筑的體會(huì)，會(huì)出現(xiàn)管線(xiàn)切改不徹底的現(xiàn)象，直接影響工程的正常施工。為此我們采取如下措施： 1、積極配合管線(xiàn)切改單位進(jìn)行地下管線(xiàn)的切改工作，在必要情況下提供相應(yīng)設(shè)備、人力，最大限度地給予支持。 2、施工前根據(jù)建設(shè)單位提供的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀圖和地下管線(xiàn)切改竣工圖對(duì)照進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)地下管線(xiàn)的探測(cè)、刨驗(yàn)。 3、對(duì)管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位切改后廢棄管線(xiàn)進(jìn)行有效封堵處理。 4、在探測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)切改遺漏管線(xiàn)，立即與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，并協(xié)助切改單位進(jìn)行且該施工。 5、對(duì)建設(shè)單位要求不拆改且須進(jìn)行保護(hù)的管線(xiàn)我們將采取懸吊保護(hù)方案，對(duì)

21、剛性管線(xiàn)采用桁架梁進(jìn)行懸吊保護(hù)，對(duì)柔性管線(xiàn)，采用簡(jiǎn)支組合鋼梁進(jìn)行懸吊保護(hù)。 2-2-2-3工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn) 本工程為2008年中國(guó)·北京奧運(yùn)會(huì)配套工程，08年奧運(yùn)會(huì)要進(jìn)行有關(guān)場(chǎng)館的使用，為應(yīng)對(duì)進(jìn)度工期風(fēng)險(xiǎn)，我們將分別從組織管理、資源儲(chǔ)備和技術(shù)三方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。 1、極大發(fā)揮公司“總部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、專(zhuān)業(yè)保障”的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織，實(shí)現(xiàn)共同作戰(zhàn)、全面保證的目標(biāo)。 2、一旦出現(xiàn)開(kāi)工時(shí)間滯后需要壓縮工期或者過(guò)程進(jìn)度失控，我們將成立以總公司為依托的指揮部，調(diào)派全公司的施工力量進(jìn)行工程組織實(shí)施。 3、提前與各勞務(wù)基地、各材料分包商、機(jī)械租賃商簽訂預(yù)租、預(yù)約合同，采取“冗余儲(chǔ)備、冗余

22、供應(yīng)”的辦法，儲(chǔ)備一定量的勞動(dòng)力、材料、工具，一旦須啟動(dòng)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施，能在極短的時(shí)間內(nèi)保證各種材料、機(jī)械和勞動(dòng)力及時(shí)投入生產(chǎn)。 2-2-2-4人員安全風(fēng)險(xiǎn) 1、施工區(qū)域嚴(yán)格封閉，其出入與校園人流分離。 2、嚴(yán)格按照施工安全有關(guān)條例采取安全措施，確保施工人員的生命安全。 3、如我單位中標(biāo)，將派人與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)《工程一切險(xiǎn)》和《第三責(zé)任險(xiǎn)》，保證工程的順利實(shí)施。 2-2-2-5分包商信用風(fēng)險(xiǎn) 1、認(rèn)真進(jìn)行分包商的信譽(yù)調(diào)研，甄選合格并能滿(mǎn)足本工程特殊需求的分包商。 2、通過(guò)與選定分包商的詳細(xì)交底和反復(fù)磋商，達(dá)成最大程度的共識(shí)，使雙方對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題都做到心中有數(shù)。 3、

23、通過(guò)合同簽訂前的合同評(píng)審工作，集中各方意見(jiàn)，其中包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、管理等各方要求，使合同能全面、細(xì)致地涵蓋全部控制點(diǎn)。 4、通過(guò)合同執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)控，及時(shí)集中各部門(mén)在分包商執(zhí)行合同過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)給予指導(dǎo)和糾偏，通過(guò)管理和經(jīng)濟(jì)等手段避免可能出現(xiàn)的問(wèn)題。 5、聽(tīng)取和落實(shí)分包商的合理要求，給予其各方面可能的支持，嚴(yán)格按照合同條款支付工程款。 2-2-2-6采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn) 1、做好國(guó)內(nèi)外材料及設(shè)備市場(chǎng)的價(jià)格、質(zhì)量的調(diào)研分析。 2、通過(guò)與材料、設(shè)備供應(yīng)商的詳細(xì)技術(shù)交底，使其完全了解總承包商對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)間、到場(chǎng)方式、驗(yàn)收方式等需求，并要求其在報(bào)價(jià)時(shí)考慮到各方面因素。 3、認(rèn)

24、真選擇材料、設(shè)備的國(guó)外進(jìn)口渠道和運(yùn)輸方式，作好運(yùn)輸費(fèi)用的評(píng)估工作，確保運(yùn)輸費(fèi)用在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的范圍內(nèi)。 4、通過(guò)合同簽訂前的合同評(píng)審工作，集中技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期、物流管理等各方要求，使合同能全面、細(xì)致地涵蓋全部控制點(diǎn)。 5、如可能，將通過(guò)簽訂長(zhǎng)期的供貨合同鎖定產(chǎn)品的價(jià)格，合同中規(guī)定的材料設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格要涵蓋生產(chǎn)及供應(yīng)商的全部費(fèi)用，且在整個(gè)施工期內(nèi)有效。 6、通過(guò)合同執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)控，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)管理和經(jīng)濟(jì)等手段避免問(wèn)題的出現(xiàn)。 7、制定替代性原材料應(yīng)急計(jì)劃以及其他替代方案。 2-2-2-7管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn) 1、建立和完善本工程的總承包管理方案，注重其涵蓋性和本工程特點(diǎn)的針對(duì)

25、性。 2、總承包管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理方案達(dá)成高度的統(tǒng)一，并分工負(fù)責(zé)落實(shí)的落實(shí)工作。 3、向各部門(mén)進(jìn)行交底，將各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人。 4、對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行跟蹤，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式和工作程序，以適應(yīng)工程在不同階段的要求。 5、通過(guò)定期的專(zhuān)題會(huì)議，加強(qiáng)各方的工作溝通，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)，解決管理中的問(wèn)題。 6、在施工不同階段，組織專(zhuān)門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，制定風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案。 2-2-2-8設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn) 1、對(duì)圖紙進(jìn)行充分、細(xì)致的審核，力求將全部問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在正式施工之前。 2、組織各專(zhuān)業(yè)的圖紙綜合，發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)間不交圈問(wèn)題，盡量避免設(shè)計(jì)問(wèn)題引起的經(jīng)濟(jì)索賠。 3、與設(shè)計(jì)單位保持密切聯(lián)系和溝通

26、，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更，使設(shè)計(jì)變更不影響工程的預(yù)期進(jìn)度要求。 4、組織人員繪制細(xì)部大樣圖、綜合圖，有效的指導(dǎo)施工的順利進(jìn)行。 5、對(duì)可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)失誤，本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的角度提出專(zhuān)業(yè)性建議，并協(xié)助業(yè)主及設(shè)計(jì)單位妥善解決。 2-3全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)存在于工程實(shí)施的全過(guò)程，也同時(shí)存在于各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各階段，全面提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，利用有效的風(fēng)險(xiǎn)管理手段并全面與總承包管理相結(jié)合，是控制本工程風(fēng)險(xiǎn)的唯一方式，除足夠重視重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的防范之外，我們將在以下方面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。 2-3-1建立科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制 我們將預(yù)先對(duì)本工程的各項(xiàng)方案進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，對(duì)可預(yù)見(jiàn)以及不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行分

27、析研究。在決策中避免武斷，重視各部門(mén)及施工隊(duì)的建議和意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)性、民主性、合理性，最大限度地避免施工過(guò)程中可測(cè)與不可測(cè)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。 2-3-2嚴(yán)格按要求施工 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本工程的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，避免造成質(zhì)量缺陷、要求返修等經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各施工隊(duì)伍中從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員的思想教育，避免其濫用職權(quán)、玩忽職守。 2-3-3重視合同管理 在本工程建設(shè)管理過(guò)程中，一切活動(dòng)遵守中國(guó)法律、法規(guī)和北京市地方法規(guī)、遵循國(guó)際慣例，強(qiáng)調(diào)法律至高無(wú)上的地位和作用，是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。充分發(fā)揮合同管理和控管職能，對(duì)施工過(guò)程的各項(xiàng)行為進(jìn)行全面調(diào)控、管理。通過(guò)法律的保障和合同管理

28、機(jī)制、審批程序的有效運(yùn)行，確保合同管理的靈魂作用，確保其主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)成本、進(jìn)度、質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)的最佳效果。 2-3-4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 現(xiàn)場(chǎng)管理是防范風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)，我們將大力加強(qiáng)這方面的工作，配備足夠的人員進(jìn)行管理，對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中實(shí)行全程監(jiān)督，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量決不含糊，確保工程保質(zhì)保量按期完成，避免造成停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損耗，或因工期的延誤、質(zhì)量問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 2-3-5注意安全生產(chǎn) 在進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)前對(duì)全體人員進(jìn)行足夠的安全教育，教育施工人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，管理人員將每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查考核，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，杜絕安全事故的發(fā)

29、生，避免由于生產(chǎn)過(guò)程中的安全因素造成責(zé)任事故和人身傷亡等重大風(fēng)險(xiǎn)。 2-3-6加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理 作為總承包方不僅要做好自身的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，而且要將分包單位及業(yè)主指定的分包單位均納入整體考慮范圍內(nèi)，形成風(fēng)險(xiǎn)防范的整體。積極主動(dòng)地協(xié)助分包單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，化解、制定風(fēng)險(xiǎn)防范的措施，同時(shí)在施工過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)，運(yùn)用總承包方管理能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，將風(fēng)險(xiǎn)抵制在所有施工之外或?qū)⒃斐傻膿p失通過(guò)詳盡的各項(xiàng)方案，把損失降至最低。 2-3-7明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體，加強(qiáng)目標(biāo)管理 承包風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵點(diǎn)，在于確立風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體及相關(guān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。有了明確的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，工作的廣度、寬度和深度就一目了然，易于監(jiān)督和管理。首先，定崗、定責(zé)，即確定崗位的數(shù)量及相應(yīng)的任務(wù)和責(zé)任，但崗位和責(zé)任的確定又是靈活的，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展或需要相應(yīng)的變化。其次，利用管理環(huán)的PDCA和5W1H方法進(jìn)行目標(biāo)管理。在計(jì)劃階段，根據(jù)確定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，列出規(guī)范化表格，同時(shí)與5W1H對(duì)應(yīng)起來(lái)進(jìn)行計(jì)劃工作，使責(zé)任人明確工作的內(nèi)容、性質(zhì)、方法、期限、應(yīng)變策略、檢查人和向誰(shuí)負(fù)責(zé)等事項(xiàng)。 第632頁(yè) 共660頁(yè)