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1、一座城和一群人的十字街頭
走在阜新規(guī)整、干凈、多樹的大街上，豪車不時悶騷而過，迎面而來的女人，系著博柏利格子圍巾，化著講究的淡妝。比之鄂爾多斯女人脖子上的大金項鏈，黃金10年帶來的財富，還是在這里留下了柔和的印跡。
依托海州露天礦的實力，多種經營公司順風順水。身為總會計師的王玉文書記經理一肩挑，帶領這個萬人團隊劈波斬浪，發(fā)展為擁有8個涉煤企業(yè)和7個服務公司的大企業(yè)。到了2005年，圍繞重組后的海州礦輔體業(yè)務，公司走向鼎盛，職工6300多人，下轄的獨立法人單位達到30多家。盡管有下崗、退休、退養(yǎng)的人員包袱，也有困難職工、工傷殘人員和工亡遺屬的幫扶擔子。但是，有一路飆升的業(yè)績做
2、后援，再輔以工會的給力工作，這些困難都能迎刃而解。職工日子豐衣足食，業(yè)余生活豐富多彩，公司上下一片祥和。
但是，隨著城市轉型步子的加快，去年年初，國家“十三五”計劃中的重要項目――海州露天礦公園建設啟動，園址就在露天煤區(qū)，坑內采煤生產將全部停止，多種經營公司受到嚴重沖擊。1至5月是半停產，職工開基本工資。但到了6月，公司只能支付職工每月500元的生活補助。這樣的狀況維持到今年4月，公司已彈盡糧絕，500元的生活費都難以為繼，涉及到的職工多達3000人。
這3000人中大多數是8個涉煤企業(yè)的選煤工，清一色60后，“挎筐老太”的后代?！耙晃濉庇媱潟r期，海州礦大干
3、快上，選煤工短缺。所謂選煤，就是對煤渣進行二次篩選。這活不需體力，更不需技術，只需左手筐右手鏟。于是，礦領導決定，招聘礦工妻子入職。這些女人都是鄉(xiāng)下人，隨夫在礦區(qū)安家。守家待地就能掙錢貼補家用，她們奔走相告、歡呼雀躍。幾乎一夜之間，挎筐娘子軍就誕生了。
在煤海里，在一筐筐的勞作間，女人的年華流逝了，成了挎筐老太，退出作業(yè)區(qū)。她們那些只有初、小學文化的兒子們，卻長成了20出頭的壯小子，成為選煤工的第二梯隊，接班替崗順理成章。他們被統一分配到多種經營公司，并擁有一個共同的身份――大集體工人。
4個方案看上去不錯，但執(zhí)行起來困難重重。公益崗需要阜新市財政局和人社局
4、等相關部門提出申請，上報到遼寧省政府，再由省政府的相關部門批準和劃撥資金。這是個漫長的過程，幾乎是不可能等待的過程;到露天公園工地和清河門皮革園區(qū)就業(yè)，錄用條件嚴格限制在汽車司機、鏟車司機、勾機司機和修理工、縫紉工。3000職工中有這些技能的屬極少數，絕大多數一輩子憑體力采煤，別無他能。
由此看來，只剩最后一項可以嘗試。但現在，要全員解除勞動關系，公司必須補繳拖欠近1個億的保險金。多年來，面臨龐大的社保費用，公司采取在崗緩繳、退休前補齊的辦法，將3000人的費用，分解為退休一個補繳一個。眼下要一并補齊，錢從哪里來？還是無解。
時間在煎熬中一分一秒地過去了，憂
5、愁、焦慮，甚至憤怒，傳染病般在3000人和3000個家庭中蔓延。他們說：“其實，再就業(yè)的崗位就在腳下。海州礦，這么大的一個坑，要在上面建地質公園，需要清煤填坑，需要大興土木，除了開各種機械的司機，還有大量沒技術含量的體力活兒，這可是我們的老本行，為什么不讓我們去干呢？施工方說這是國家工程，規(guī)定不雇傭外工?？晌覀兒透返V集團是一家人呀，怎么說是外工？就因為我們是大集體工嗎？”
面對“回坑再就業(yè)”一說，所有人都很無奈。說來說去還是回到大集體身份上，這里面的問題多去了，短期內不可能一下子解決。現在，多種經營公司可支配的資金，只能堅持兩個月。眼下不是治本的時候，而是要治標，要救急。如果
6、能暫緩停產，或者說，停產分幾步走，分批次地進行，只要采煤的輪子在轉，哪怕轉得慢些，都能維持每人每月500元的補助。職工要求不高，就區(qū)區(qū)500元，日子就能過下去，就能為盤活公司固定資產贏得時間。多種經營公司有7個子公司，有優(yōu)質資產休閑度假山莊，有辦公大樓和機器設備，雖然沒權出售，但可以出租，可以用戰(zhàn)略合作伙伴形式向社會融資。只要有了錢，就可以啟動廠辦大集體轉制程序，讓3000號人平穩(wěn)過渡到養(yǎng)老保險體系里。他們都年過五旬，離55歲的退休年限，也就三兩年的光景。這三兩年若能領24個月的失業(yè)金，跟退休金基本能對接上了。 這是公司上上下下共同的心愿，但是，理想很豐滿，現實很骨感。城市轉型、發(fā)展經濟和
7、職工權益，哪個都毋庸置疑，哪個都迫在眉睫，這不是一個大集體公司能平衡得了、完成得了的??！
采訪至此，一座城和一群人的困境清晰可見。這3000人其實是城市轉型的墊底者，煤是大家的，利益也是大家的?，F在，讓少數人去墊底、去犧牲，他們肯定有想法。這不是職工素質低，也不是他們不講理。國家、政府、企業(yè)和整個社會，要承認并尊重這些人，乃至他們的父輩，其中就包括挎筐老太們的付出和勞動紅利，理解這些人對未來的憂慮和生計負擔。國家出政策，政府和企業(yè)出資金，讓這些人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，盡量在公平公正的基礎上去顧全大局。
一個關停并轉，最難的是失業(yè)與就業(yè)。轉型、民生、維穩(wěn)，牽一發(fā)而動全身，考驗著執(zhí)行者的智慧、能力和情懷，考驗著干群關系。一個大集體公司，一個近3000人的群體，折射的則是社會和諧發(fā)展的大課題。
一座城和一群人的十字街頭
