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1、建好班子 抓好隊(duì)伍 助力脫貧攻堅(jiān)
2016年,按照四川省委部署,省直機(jī)關(guān)工委把駐村幫扶作為脫貧攻堅(jiān)“精確滴灌”的重要支點(diǎn)和密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐平臺(tái)。當(dāng)年,全省5個(gè)貧困縣完成摘帽任務(wù),2437個(gè)貧困村成功退出,107.8萬(wàn)人實(shí)際脫貧,為全面小康注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
堅(jiān)持在打造“永不撤走的扶貧工作隊(duì)”上發(fā)力,黨的基層組織堅(jiān)實(shí)堅(jiān)強(qiáng)。一是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。圍繞把村級(jí)黨組織建成帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把選好配強(qiáng)村“兩委”班子作為重要任務(wù),鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作。同時(shí),高度重視向貧
2、困地區(qū)村級(jí)黨組織選派“第一書(shū)記”工作。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。建立黨員服務(wù)中心(站、點(diǎn))11470個(gè),發(fā)展黨員15100余人,培訓(xùn)村組干部30萬(wàn)余人次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員8萬(wàn)余人次;協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題4.2萬(wàn)余個(gè),化解矛盾糾紛9萬(wàn)余起。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系貧困村,宣傳黨的政策、走訪慰問(wèn)群眾。三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫建工作。著眼資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高,有針對(duì)性開(kāi)展駐村幫扶力量選派工作。南充市按照“經(jīng)濟(jì)部門(mén)駐窮村、黨群部門(mén)駐弱村、業(yè)務(wù)部門(mén)駐產(chǎn)業(yè)村”原則,統(tǒng)籌安排幫扶力量,增強(qiáng)了幫扶實(shí)效。
堅(jiān)持在“駐村干部培訓(xùn)”上發(fā)力,駐村干部幫扶能力提升增強(qiáng)。一是抓好示范培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)
3、的區(qū)域性特點(diǎn),舉辦了高原藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山片區(qū)4期駐村干部示范培訓(xùn)班。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,采用輔導(dǎo)授課、討論交流、現(xiàn)場(chǎng)參觀、答疑釋惑等實(shí)戰(zhàn)式駐村工作方法,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。二是抓好分級(jí)分類(lèi)培。全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班6300多期,培訓(xùn)18萬(wàn)余人次。市級(jí)培訓(xùn)528期,培訓(xùn)2.2萬(wàn)人次;縣級(jí)培訓(xùn)5773期,培訓(xùn)16.7萬(wàn)人次。三是豐富培訓(xùn)內(nèi)容。涉及“四好村”創(chuàng)建、駐村工作方法、涉農(nóng)資金管理使用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和年度17個(gè)專項(xiàng)扶貧計(jì)劃等內(nèi)容,同時(shí),組織培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和操作性。
堅(jiān)持在“督察考核”上發(fā)力,脫貧攻堅(jiān)舉措落實(shí)落地、成效突出顯著。一是壓緊
4、壓實(shí)責(zé)任。明確責(zé)任清單,構(gòu)建幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機(jī)構(gòu)和派出駐村干部的“四位一體”工作機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任,統(tǒng)籌管理好縣域內(nèi)的幫扶力量。召開(kāi)省直機(jī)關(guān)駐村幫扶工作經(jīng)驗(yàn)交流報(bào)告會(huì)、省直部門(mén)(單位)和市(州)干部駐村幫扶工作推進(jìn)會(huì),細(xì)化目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)工作落實(shí)。二是抓好督查督辦。定期派出督導(dǎo)組,分片區(qū)開(kāi)展隨機(jī)抽查,了解掌握幫扶工作落實(shí)和駐村工作組管理服務(wù)情況,及時(shí)反饋督查情況,推動(dòng)抓好問(wèn)題整改。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三是抓好工作考核。完善考核辦法和考核指標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)督查考核,把幫扶工作與機(jī)關(guān)黨建、績(jī)效考評(píng)結(jié)合起來(lái)。2 0 1 6年,駐村幫扶考評(píng)結(jié)果納入省委、省政府目標(biāo)
5、考核后,極大促進(jìn)了駐村幫扶要求全面落實(shí)落地。建立科學(xué)合理的脫貧驗(yàn)收評(píng)估機(jī)制和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制,同時(shí)引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,保證了脫貧效果真實(shí)可靠。
堅(jiān)持在“選樹(shù)先進(jìn)典型”上發(fā)力,奉獻(xiàn)脫貧、服務(wù)群眾的氛圍更加濃厚。一是努力營(yíng)造幫扶氛圍。從2017年開(kāi)始,每周編發(fā)一期《駐村幫扶故事會(huì)》,開(kāi)展“青春閃耀扶貧路”演講宣傳活動(dòng)5場(chǎng),印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)90余期,在川報(bào)川臺(tái)開(kāi)辟專欄,營(yíng)造了全社會(huì)參與的良好氛圍和全領(lǐng)域覆蓋的良好局面。二是大力宣傳先進(jìn)典型。通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)展演講宣傳、召開(kāi)交流會(huì)、開(kāi)展專題活動(dòng)等形式,大力宣傳報(bào)道幫扶單位、駐村工作組、駐村干部的典型事跡。南充市農(nóng)牧業(yè)局駐村干部劉曉丹的幫扶事跡,央視新聞聯(lián)播和新華網(wǎng)進(jìn)行了報(bào)道。三是把脫貧攻堅(jiān)作為培養(yǎng)鍛煉、考察識(shí)別干部的主戰(zhàn)場(chǎng)。省委進(jìn)一步明確選人用人導(dǎo)向,專門(mén)出臺(tái)文件,強(qiáng)化制度執(zhí)行。對(duì)于作風(fēng)扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出的在提拔使用、評(píng)優(yōu)評(píng)先上給予傾斜,對(duì)于作風(fēng)漂浮、幫扶不力的及時(shí)召回、重新選派。
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