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1、關(guān)于#開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)存在問題的調(diào)研及建議為了解掌握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展動(dòng)態(tài)和面臨問題，進(jìn)一步做好企業(yè)服務(wù)工作，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，#開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心從11月初開始利用1個(gè)月時(shí)間，集中開展了企業(yè)服務(wù)專題調(diào)研活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告如下。一、基本情況本次調(diào)研共走訪對接區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目97個(gè)，其中投產(chǎn)企業(yè)79家（外資16家、內(nèi)資63家），占81.4%，在建項(xiàng)目18個(gè)，占18.6%；工業(yè)企業(yè)90家，占92.8%，服務(wù)業(yè)企業(yè)7家，占7.2%。調(diào)研采取查看現(xiàn)場、座談交流、發(fā)放調(diào)查問卷形式，收集項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營中遇到的問題，了解企業(yè)投資發(fā)展計(jì)劃，以及原材料供需、產(chǎn)品市場、生產(chǎn)配套及上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)情況，征求
2、企業(yè)對我區(qū)投資發(fā)展環(huán)境的意見建議。前期調(diào)研結(jié)束后，我們著重抓好兩方面工作：一是問題梳理和協(xié)調(diào)推進(jìn)。調(diào)研中，有59家企業(yè)（項(xiàng)目）反映各類問題91個(gè)。對收集的問題，我們逐一進(jìn)行梳理分析，并歸類匯總，根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)、難易程度、急緩情況，分類分項(xiàng)研究解決方案、推進(jìn)措施或提出建議，落實(shí)責(zé)任人、辦理時(shí)限、工作要求，并主動(dòng)對接相關(guān)職能部門，通過工作聯(lián)系單、難題會(huì)商會(huì)辦等方式協(xié)調(diào)推進(jìn)問題快速化解，確保件件有落實(shí)。各職能部門也積極行動(dòng)，到企業(yè)上門對接情況，幫助指導(dǎo)企業(yè)研究辦法、提出處理意見。到目前，上述問題中有80個(gè)事項(xiàng)已明確了解決方案并加快推進(jìn)落實(shí)，其余問題也正抓緊對接協(xié)調(diào)。二是企業(yè)信息的歸集整理。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)
3、營涉及的原材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)配套及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)信息，按照產(chǎn)業(yè)分類，正逐一進(jìn)行整理分析，建立個(gè)性化企業(yè)信息庫，為今后搭建企業(yè)及產(chǎn)品宣傳與展示平臺(tái)、推動(dòng)企業(yè)間互聯(lián)合作提供基礎(chǔ)信息支撐。二、存在問題在調(diào)研中，企業(yè)反映較為集中的問題主要有：1交通出行問題。一是區(qū)內(nèi)公交線路少、班次密度低、出行不方便；二是丁字路路段及大浦路車輛多、機(jī)非混行，交通秩序較差，存在安全隱患。2人才用工問題。一是中小企業(yè)高層次人才引進(jìn)困難，缺少政府幫扶，引不來人、留不住人；二是勞動(dòng)密集型企業(yè)對專業(yè)技術(shù)工種的人力需求難以滿足，生產(chǎn)受影響。3政策支持問題。一是中小微企業(yè)政策扶持力度不大；二是涉企政策宣傳解讀不到位，企業(yè)獲知相關(guān)政策信息途
4、徑少；三是相關(guān)職能部門對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。4設(shè)施配套問題。一是生產(chǎn)性配套不足，水電配套、污水管網(wǎng)覆蓋不到位，影響企業(yè)正常生產(chǎn)；二是市政配套不合理，區(qū)內(nèi)道路標(biāo)識(shí)不全，綠化缺失或遮擋視線；三是供汽企業(yè)規(guī)劃布局及汽價(jià)調(diào)整問題。5融資困難問題。中小微企業(yè)融資渠道少、門檻高、難度大，生存面臨困境。三、相關(guān)建議針對上述問題，提出以下建議：一是完善園區(qū)功能配套。加強(qiáng)與交管部門及公交公司的對接溝通，對交通混亂區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)布控、集中疏導(dǎo)，引導(dǎo)機(jī)非分流，加大交通違法查處力度，保障道路交通安全；合理布局設(shè)置公交線路和班次，爭取開通臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)小型化循環(huán)運(yùn)行線路，與園區(qū)周邊城市主干道公交站點(diǎn)銜
5、接，織密公共交通覆蓋網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決出行難的問題。完善園區(qū)生產(chǎn)性配套設(shè)施，疏通排污管網(wǎng)，檢修水電汽管線，保障公共服務(wù)設(shè)施與企業(yè)生產(chǎn)有效銜接；發(fā)展集中供熱，合理調(diào)整汽價(jià)，幫助供汽企業(yè)開拓?zé)嵊脩?；完善市政配套，根?jù)園區(qū)實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置道路標(biāo)識(shí)、做好綠化布局保養(yǎng)，方便企業(yè)與民眾的生產(chǎn)生活。二是優(yōu)化人才用工環(huán)境。加大對企業(yè)引進(jìn)培育高層次人才的支持力度，在住房補(bǔ)助、子女入托、家屬安置等方面給予政策扶持，解決高層次人才后顧之憂。加強(qiáng)對企業(yè)勞動(dòng)用工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，落實(shí)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，支持企業(yè)與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展訂單式技工培訓(xùn)；加強(qiáng)區(qū)技工學(xué)校建設(shè)，根據(jù)企業(yè)需求合理設(shè)置專業(yè)課程，開展實(shí)用型技能教育，鼓
6、勵(lì)企業(yè)與職技學(xué)校合作辦學(xué)，擴(kuò)充本地化的勞動(dòng)力市場資源，著力解決企業(yè)用工難問題。三是破解企業(yè)融資瓶頸。加快啟用創(chuàng)智大廈，著力引進(jìn)銀行、證券、投資擔(dān)保等金融服務(wù)和中介機(jī)構(gòu)入駐；發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，為企業(yè)技術(shù)改造、擴(kuò)建生產(chǎn)線提供重點(diǎn)設(shè)備租賃服務(wù)；落實(shí)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金等幫扶政策，幫助中小微企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難題；進(jìn)一步豐富“蘇科貸”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸等方式，拓寬融資渠道，降低融資門檻。四是推進(jìn)扶持政策落地。對省、市、區(qū)現(xiàn)行的涉企政策進(jìn)行定期歸集梳理，通過管委會(huì)門戶網(wǎng)站、印制文件匯編等途徑公開公示，便于企業(yè)查詢了解；加強(qiáng)政策宣講工作，采取組織舉辦培訓(xùn)會(huì)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)班、發(fā)放宣傳手冊等形式，幫助企業(yè)知曉政策內(nèi)容和相關(guān)要求，指導(dǎo)企業(yè)管理崗位人員提升業(yè)務(wù)水平。加大政策幫扶力度，落實(shí)各項(xiàng)退稅減稅、項(xiàng)目扶持金、科技返還金等優(yōu)惠政策，推動(dòng)各項(xiàng)降本減負(fù)政策落地，讓企業(yè)及時(shí)獲益。
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