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1、冬季除雪防滑應(yīng)急處置預(yù)案日東高速公路*管理處2015年冬季除雪防滑應(yīng)急處置預(yù)案為妥善處置降雪造成的高速公路阻塞和突發(fā)險(xiǎn)情,確保公路安全、暢通,根據(jù)山東省交通運(yùn)輸廳山東省高速公路雪天應(yīng)急處置預(yù)案、山東省交通運(yùn)輸廳公路局山東省公路系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案等要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定本預(yù)案。一、工作原則冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以下原則:以人為本、平急結(jié)結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào);職職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門門協(xié)作、資源共享。二、范圍和等級(jí)1、適用范范圍:本預(yù)案適用于發(fā)生生在我處管養(yǎng)高速公路范圍圍內(nèi),因冰雪引起公路交通通中斷、較長(zhǎng)時(shí)間阻塞或影影響車輛正常通行,需及
2、時(shí)時(shí)疏通或采取相應(yīng)措施。實(shí)實(shí)施時(shí)間為2015年111 月1 日至2016年年3 月15 日,其它時(shí)時(shí)段出現(xiàn)降雪天氣且對(duì)公路路交通有較大影響的也適用用本預(yù)案。2、預(yù)警級(jí)別別:根據(jù)冰雪發(fā)生時(shí)對(duì)公公路的影響程度和上級(jí)相關(guān)關(guān)規(guī)定,由高到低劃分為紅紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)四級(jí)。(1)紅色預(yù)警警:24 小時(shí)內(nèi)降雪厚度度達(dá)到20 厘米以上,且且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造造成高速公路中斷。道路通通行能力已嚴(yán)重影響周邊省省份,需要國(guó)務(wù)院或交通運(yùn)運(yùn)輸部應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)出面協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊(duì)或軍隊(duì)隊(duì)、武警部隊(duì),實(shí)施應(yīng)急處處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)
3、備跨省調(diào)度度時(shí),擬發(fā)出紅色預(yù)警。(2)橙色預(yù)警:24 小小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)到10 厘厘米以上,20 厘米以下下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)經(jīng)導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,需要要省級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨市市調(diào)度時(shí),擬發(fā)出橙色預(yù)警警。(3)黃色預(yù)警:224 小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到到5 厘米以上,10 厘厘米以下,且降雪持續(xù),可可能嚴(yán)重影響正常通行,導(dǎo)導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,需要市市級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨縣區(qū)區(qū)局、管理處調(diào)度時(shí),擬發(fā)發(fā)出黃色預(yù)警。(4)藍(lán)藍(lán)色預(yù)警:24 小時(shí)內(nèi)降降雪厚度達(dá)到1 厘米以上上,5 厘米以下,且降雪雪持續(xù),對(duì)行車影響不
4、大,不需要關(guān)閉高速公路。由由高速公路管理處實(shí)施應(yīng)急急處置措施,不需要跨縣區(qū)區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍伍、物資和機(jī)械設(shè)備的,擬擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。三、責(zé)責(zé)任分工1、總體要求管理處在突發(fā)公共事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立除除雪防滑應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組,分為指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)處置組、信息調(diào)度組、后后勤保障組,統(tǒng)一調(diào)度日東東高速公路*管理處管養(yǎng)養(yǎng)道路的除雪防滑工作,應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在管理處辦辦公室,值班地點(diǎn)設(shè)在管理理處值班室,值班電話(傳傳真):7170907。各下屬單位成立相應(yīng)的的應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體體承辦上級(jí)有關(guān)決定和任務(wù)務(wù),負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路路降雪天氣的應(yīng)急處置工作作,要加強(qiáng)對(duì)特殊路段雪情情的分析研究
5、,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強(qiáng)強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行244 小時(shí)值班制度,保持通通信信息暢通。*、*管養(yǎng)中心作為管理處應(yīng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置的主力軍軍,要健全應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),充實(shí)調(diào)整應(yīng)急隊(duì)伍,補(bǔ)充充應(yīng)急物資儲(chǔ)備,適時(shí)組織織演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2、養(yǎng)護(hù)工作加強(qiáng)公路日日常管理和養(yǎng)護(hù),按規(guī)定設(shè)設(shè)置防撞護(hù)欄、可變情報(bào)板板、防眩板,以及標(biāo)志標(biāo)線線、輪廓標(biāo)、引導(dǎo)標(biāo)志等,確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊齊全有效。 在雪天來(lái)臨臨時(shí),管養(yǎng)中心要迅速集合合,帶齊除冰雪機(jī)具和融雪雪劑,乘施工車輛及時(shí)到達(dá)達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按規(guī)范擺放施工標(biāo)標(biāo)志,及時(shí)拋撒融雪劑和防防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車
6、道、行車道。對(duì)地溫較低的橋面要及時(shí)時(shí)拋撒融雪劑,除雪時(shí)間應(yīng)應(yīng)選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時(shí)拋灑融雪劑,避避免再次結(jié)冰。 除雪作作業(yè)時(shí)要有嚴(yán)密的安全保障障措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安安全行駛;在未封閉交通時(shí)時(shí),嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清清除冰雪時(shí)限制車輛和人員員位置和活動(dòng)區(qū)域,嚴(yán)禁超超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動(dòng);每次除雪時(shí),要指定至少少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作作。管養(yǎng)中心要協(xié)調(diào)并配合合路政、高速交警做好交通通疏導(dǎo)工作。3、收費(fèi)工工作在雪天來(lái)臨,收費(fèi)廣廣場(chǎng)出現(xiàn)積雪,造成路面打打滑時(shí),要組織收費(fèi)站保潔潔員及職工進(jìn)行清理,確保保道路安全暢通。要積極配配合交警部門做好關(guān)閉、開(kāi)
7、開(kāi)通高速公路或間隔放行工工作,15 分鐘內(nèi)完成設(shè)設(shè)置通告、開(kāi)啟禁行信號(hào)燈燈、關(guān)閉手動(dòng)欄桿、設(shè)置封封閉交通提示牌、錐形標(biāo)等等工作。維持好收費(fèi)廣場(chǎng)秩秩序,并做好滯留收費(fèi)廣場(chǎng)場(chǎng)車輛的疏導(dǎo)、收費(fèi)區(qū)域的的安全保衛(wèi)等工作。采取間間隔放行時(shí),各收費(fèi)站應(yīng)啟啟動(dòng)語(yǔ)音提示或發(fā)放提示牌牌,提醒駕駛員冰雪天氣安安全行駛。同時(shí),禁止技術(shù)術(shù)狀況差的車輛特別是危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品車輛駛?cè)敫咚俟仿贰?、后勤保障工作#服務(wù)區(qū)、停車區(qū)要做做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本本生活需要,重點(diǎn)做好老弱弱病殘?jiān)械忍厥馊巳旱谋U险瞎ぷ?,在有可能的情況下下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)氐卣慕y(tǒng)一部署下,盡最最大努力提
8、供方便食品、熟熟雞蛋、飲用水、日常藥品品等物品,采取上路提供方方式解決滯留人員就餐問(wèn)題題,服務(wù)區(qū)要盡最大努力提提供客房、餐廳供滯留人員員休息、就餐。四、工作作程序1、信息發(fā)布要建建立“以雪為令”的工作機(jī)機(jī)制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動(dòng)預(yù)警警時(shí),各級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息息;同時(shí)通過(guò)電子情報(bào)板、電子可變限速板、廣播、電視、網(wǎng)站、短信等方式式,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。2、預(yù)警處置程序除雪防滑滑工作,遵循“先搶通,后后除凈”的原則。(1)紅色預(yù)警處置程序:大面面積暴雪天氣,達(dá)到紅色預(yù)預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急急處置程序。降雪厚度達(dá)到到1 厘米時(shí)開(kāi)始撒融雪劑劑(標(biāo)準(zhǔn)20 克/平方米米),待降雪結(jié)束或厚度達(dá)
9、達(dá)到5 厘米時(shí),出動(dòng)除雪雪車清除路面積雪,機(jī)械清清雪完畢,再灑布融雪劑(40 克/平方米)。(2)橙色預(yù)警處置程序序:降雪厚度至1 厘米時(shí)時(shí)開(kāi)始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)200 克/平方米),待降雪雪結(jié)束或雪厚達(dá)到5 厘米米時(shí),出動(dòng)除雪車清除路面面積雪,分車道清除,機(jī)械械清雪完畢,再灑布融雪劑劑(40 克/平方米)。(3)黃色預(yù)警處置預(yù)預(yù)案:溫度在零下至零下220 攝氏度時(shí),以機(jī)械除除雪為主。降雪厚度至1 厘米時(shí)開(kāi)始撒布適量融雪雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20 克/平方米以下。待降雪雪結(jié)束后,再利用除雪車配配合撒布融雪劑(20 克克/平方米)清除路面冰雪雪。 (4)藍(lán)藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案:平均氣氣溫在零下5 攝氏度以上
10、上時(shí),經(jīng)車輛行駛或氣溫變變化地表積雪自然融化,無(wú)無(wú)需做特別處理;平均氣溫溫零下5 攝氏度以下時(shí),根據(jù)情況必要時(shí)撒少量融融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20 克/平平方米)。3、應(yīng)急保障障:各單位要做好應(yīng)對(duì)雪天天的隊(duì)伍、物資、通訊、協(xié)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障工作,保障障應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施。4、應(yīng)急解除:當(dāng)出現(xiàn)下列情情況應(yīng)急狀況解除。(11)預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形已經(jīng)經(jīng)消除,公路恢復(fù)通暢;(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置活動(dòng)動(dòng),包括人員車輛疏導(dǎo)、路路面各種病害搶修、路面冰冰雪清除、其他安全暢通隱隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結(jié)束由由管理處的應(yīng)急指揮部提供供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級(jí)級(jí)部門、新聞媒體宣布應(yīng)急急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施,各應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處處置隊(duì)伍人員恢復(fù)各自日常常工作。五、工作要求1、各管養(yǎng)中心要儲(chǔ)備充足足的除雪防滑應(yīng)急物資,并并對(duì)作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)養(yǎng)檢修,保證良好機(jī)械性能能。2、各單位要明確除除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍人員組成成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練練。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練來(lái)完善預(yù)預(yù)案,提高除雪防滑隊(duì)伍的的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。3、應(yīng)急處置工作結(jié)束后后,各管養(yǎng)中心要及時(shí)維護(hù)護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備,修復(fù)復(fù)受損公路設(shè)施,補(bǔ)充應(yīng)急急消耗物資,做好再次應(yīng)急急處置工作需要。同時(shí)對(duì)應(yīng)應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和和做法認(rèn)真加以總結(jié),對(duì)出出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗(yàn),做做好下一步工作。