高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目監(jiān)理大綱.doc

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1、高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目監(jiān)理大綱高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目監(jiān)理大綱 內(nèi)內(nèi) 蒙蒙 古古 自自 治治 區(qū)區(qū) 土地學(xué)會土地學(xué)會 內(nèi)內(nèi) 蒙蒙 古古 防防 沙沙 治治 沙沙 學(xué)學(xué) 會會 編編 內(nèi)內(nèi) 蒙蒙 古古 農(nóng)農(nóng) 業(yè)業(yè) 大大 學(xué)學(xué) 目 錄 1 監(jiān)理項目概況 1.1 項目名稱 1.2 項目建設(shè)地點及范圍 1.3 項目性質(zhì) 1.4 資金來源 1.5 工程質(zhì)量目標 2 監(jiān)理工作范圍 2.1 監(jiān)理服務(wù)范圍 2.2 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容 2.3 監(jiān)理服務(wù)期限 2.4 監(jiān)理目標 2.5 監(jiān)理原則 2.6 監(jiān)理依據(jù) 3 監(jiān)理組織機構(gòu) 3.1 監(jiān)理部組織機構(gòu) 3.2 監(jiān)理人員配置 4 監(jiān)理工作制度方案 4.1 工程驗收管理制度 4

2、.2 簽證管理制度 4.3 工程會議制度 4.4 總監(jiān)理工程師負責制度 4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師崗位責任制度 4.6 監(jiān)理員崗位職責制度 4.7 原材料檢驗及報審制度 4.8 工程質(zhì)量事故處理制度 4.9 設(shè)計交底與圖紙會審制度 4.10 監(jiān)理工作檢查制度 4.11 施工組織設(shè)計審核制度 4.12 工程開工申請制度 4.13 隱蔽工程檢查制度 4.14 設(shè)計變更制度 4.15 施工測量復(fù)核制度 4.16 施工進度計劃的動態(tài)監(jiān)控制度 4.17 投資監(jiān)控制度 4.18 項目監(jiān)理部的內(nèi)部工作制度 4.19 編寫項目監(jiān)理規(guī)劃制度 4.20 監(jiān)理月報制度 4.21 旁站監(jiān)理制度 4.22 監(jiān)理巡視制度 4

3、.23 考評制度 4.24 監(jiān)理投訴處理制度 4.25 項目監(jiān)理工作總結(jié)制度 4.26 安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理制度 5 質(zhì)量監(jiān)理的控制方案 5.1 施工階段質(zhì)量控制目標與內(nèi)容 5.2 質(zhì)量控制體系 5.3 質(zhì)量控制的措施 5.4 質(zhì)量控制手段 5.5 施工階段質(zhì)量控制的程序 5.6 分部分項工程質(zhì)量檢驗評定程序和辦法 5.7 監(jiān)理工作重點、難點及相應(yīng)措施 5.8 實行嚴格的過程控制 6 進度監(jiān)理的控制方案 6.1 工期進度計劃及進度控制目標 6.2 進度控制內(nèi)容、工期控制點設(shè)置等 6.3 進度控制原則 6.4 進度控制的措施與手段 6.5 進度調(diào)整的方法和措施 6.6 施工總進度計劃的編制和修

4、訂 6.7 施工進度計劃的審查、修訂和更新 7 投資監(jiān)理的控制方案 7.1 施工階段投資控制風險預(yù)測和防范對策 7.2 投資控制的重點 7.3 施工階段投資控制的措施與手段 7.4 確定資金流量 7.5 施工階段投資控制監(jiān)理工作 7.6 工程投資監(jiān)理控制程序 7.7 投資控制的辦法 8 合同監(jiān)理管理的方案 8.1 合同管理的原則 8.2 合同管理的工作范圍 8.3 本工程合同管理的主要內(nèi)容 8.4 合同管理的方法和措施 8.5 索賠與反索賠控制措施 8.6 減少施工階段工期延期的預(yù)控措施及管理辦法 9 信息管理方案 9.1 建立監(jiān)理信息系統(tǒng)的必要性和作用 9.2 監(jiān)理信息系統(tǒng)管理模式和目標 9

5、.3 監(jiān)理資料內(nèi)容和歸檔 9.4 監(jiān)理影像資料拍攝與管理 10 組織協(xié)調(diào)方案 10.1 組織協(xié)調(diào)的基本任務(wù)、要點及方法 10.2 組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容 10.3 協(xié)調(diào)程序 10.4 本工程組織協(xié)調(diào)措施 11 監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施 11.1 監(jiān)理工作質(zhì)量目標 11.2 監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施 12 對施工中環(huán)境保護措施的監(jiān)督 12.1 施工環(huán)境保護監(jiān)理的目標、任務(wù)和內(nèi)容 12.2 環(huán)境保護監(jiān)理的程序 12.3 施工環(huán)境保護監(jiān)理的措施 12.4 本項目施工環(huán)境保護監(jiān)理要點 12.5 竣工后的環(huán)境恢復(fù)措施 13 施工監(jiān)理安全措施控制方案 13.1 安全監(jiān)理依據(jù) 13.2 安全監(jiān)理組織體系和流程 13.3 安

6、全監(jiān)理人員崗位職責 13.4 安全監(jiān)理規(guī)定 13.5 安全監(jiān)理范圍 13.6 安全監(jiān)理任務(wù)、內(nèi)容和方法 13.7 安全監(jiān)理的具體工作 13.8 安全監(jiān)理工作程序 13.9 安全監(jiān)理制度 13.10 安全監(jiān)理措施 14 其他 14.1 服務(wù)情況 14.2 其他措施 14.3 工具配備 高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 監(jiān)理大綱 1 監(jiān)理項目概況 1.1 項目名稱 高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 1.2 項目建設(shè)地點及范圍 。 。 。 。 。 。 。 。 。 1.3 項目性質(zhì) 土地整理高標準基本農(nóng)田建設(shè)項目 1.4 資金來源 國家財政撥款 1.5 工程質(zhì)量目標 合格 1.6 計劃工期 2013 年 12 月 1 日

7、開工，2013 年 12 月 31 日竣工，日歷天：31 天。 2 監(jiān)理工作范圍 2.1 監(jiān)理服務(wù)范圍 設(shè)計施工圖范圍內(nèi)所有內(nèi)容的施工與缺陷責任期的監(jiān)理服務(wù)（包 括設(shè)計變更內(nèi)容、監(jiān)理附加工作和監(jiān)理額外工作） 。 2.2 監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容 2.2.1 施工階段和竣工階段的監(jiān)理內(nèi)容 1）組織施工圖交底和編寫審查紀要； 2）制定施工總體規(guī)劃，報建設(shè)單位審定； 3）負責審查承包商提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進 度計劃，并以文字形式提出審查意見； 4）審查承包商的開工報告，報經(jīng)建設(shè)單位同意后，下達開工令； 5）負責督促、檢查承包商嚴格執(zhí)行工程承包合同和國家工程技術(shù) 規(guī)范標準，檢查施工技術(shù)措施，協(xié)調(diào)

8、建設(shè)單位和承包商之間的關(guān)系， 處理違約事件； 6）每周主持施工現(xiàn)場例會，編寫會議紀要，解決施工過程中遇到 的問題并及時將每周的會議紀要和進度報表送交建設(shè)單位； 7）負責計量每月完成的工程量并審查、初步簽署承包商每月提交 的支付報表和憑證，及時送交建設(shè)單位審核，做好造價控制工作； 8）負責檢查施工單位提供的材料、構(gòu)配件、設(shè)備型號、規(guī)格和質(zhì) 量，并提出檢測意見； 9）協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計、承包及監(jiān)理單位提出的工程設(shè)計變更，負責 組織落實本工程設(shè)計變更的實施及設(shè)計變更工程量的審查簽證，報建 設(shè)單位審核； 10）負責旁站監(jiān)理控制工程質(zhì)量，監(jiān)督、檢查施工安全防護和文 明施工，并嚴格控制工程質(zhì)量和進度； 11）

9、負責組織分部、分項（單元）工程檢查驗收； 12）負責施工索賠事件的鑒定及計量審查計算； 13）負責整理合同文件、施工技術(shù)檔案、竣工文件資料； 14）負責組織有關(guān)單位進行工程竣工初步驗收； 15）負責組織隱蔽工程驗收； 16）參加工程竣工驗收，參與工程結(jié)算審查。 2.2.2 保修階段監(jiān)理內(nèi)容 參加檢查工程狀況、建筑物構(gòu)筑物沉降觀測、鑒定質(zhì)量責任、督 促保修和反饋。 2.3 監(jiān)理服務(wù)期限 施工期及缺陷責任期內(nèi)全過程監(jiān)理。 2.4 監(jiān)理目標 2.4.1 質(zhì)量目標 工程質(zhì)量達到國家質(zhì)量合格標準。 2.4.2 進度目標 協(xié)調(diào)施工和材料設(shè)備供應(yīng)單位的計劃，使工程實際進度嚴格控制 在計劃進度之內(nèi)，確保工程如

10、期完成。 2.4.3 投資目標 公正、科學(xué)、及時核算工程實物量，實事求是按規(guī)定審核工程簽 證，做好工程設(shè)計優(yōu)化和投資控制工作，使投資控制在預(yù)算之內(nèi)。 2.4.4 安全生產(chǎn)和文明施工目標 杜絕安全事故發(fā)生；施工現(xiàn)場按標準化程度達到合格標準。 2.4.5 環(huán)境目標 嚴格落實環(huán)境保護措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，滿足工程施 工環(huán)境保護要求。 2.5 監(jiān)理原則 堅持“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、質(zhì)量第一”的原則，遵 循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準則，為項目業(yè)主提供高質(zhì)量 的監(jiān)理服務(wù)和技術(shù)咨詢意見。 2.6 監(jiān)理依據(jù) 1） 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 、 土地開發(fā)整理項目監(jiān)理規(guī)范 、 水利 工程建設(shè)項目施

11、工監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)監(jiān)理規(guī)范； 2） 土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程 （TD/T1013-2000） ； 3） 土地開發(fā)整理標準 （TD/T1011T1012-2000） ； 4）國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范； 5）建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的工程建設(shè)監(jiān)理合同和補充文件； 6）經(jīng)有關(guān)部門批準的工程項目文件和設(shè)計文件（規(guī)劃文件、設(shè)計 文件、施工圖紙、設(shè)計變更、有關(guān)記錄） ； 7）建設(shè)單位與工程承包單位、設(shè)備供應(yīng)單位、材料供應(yīng)單位依法 簽訂的建設(shè)工程施工合同、設(shè)備采購合同、材料供應(yīng)合同； 8）承包單位編制的并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位審查同意的施工組織 設(shè)計； 9）工程實施過程中有關(guān)會議記錄、函電及其他有效

12、的文字記錄。 3 監(jiān)理組織機構(gòu) 3.1 監(jiān)理部組織機構(gòu) 擬投入項目監(jiān)理部組織結(jié)構(gòu)如下圖所示： 監(jiān)理部組織機構(gòu)圖 3.2 監(jiān)理人員配置 本工程項目由具有土地整理監(jiān)理經(jīng)驗的 4 位監(jiān)理人員組成。其中： 總監(jiān) 1 人，土建及農(nóng)田水利監(jiān)理師 3 人，并可根據(jù)工程進展情況適時 增強，做到主要監(jiān)理人員穩(wěn)定，每個標段監(jiān)理到崗到位，確保監(jiān)理工 作質(zhì)量。 監(jiān)理公司 項目監(jiān)理部 協(xié) 調(diào) 建設(shè)單位 設(shè)計單位 承包單位 質(zhì)量控制組 投資控制組安全控制、合同、 檔案、信息管理 工期控制組 4 監(jiān)理工作制度方案 4.1 工程驗收管理制度 4.1.1 目的 規(guī)范監(jiān)理行為，督促工程驗收。 4.1.2 執(zhí)行本制度的原則 1）符

13、合承建合同文件的要求； 2）驗收程序及要求符合當?shù)卣墓芾硪?guī)定； 3）驗收工作符合有關(guān)現(xiàn)行的規(guī)范規(guī)程及驗收評定標準要求。 4.1.3 監(jiān)理驗收工作分類 1）組織單元（分項）工程驗收； 2）組織分部工程驗收； 3）協(xié)助業(yè)主組織專項工程驗收； 4）組織單位（單項）工程竣工預(yù)驗收； 5）協(xié)助業(yè)主組織單位（單項）工程竣工驗收。 4.1.4 組織單元（分項）工程（檢驗批）驗收 1）專業(yè)監(jiān)理工程師（項目總監(jiān)）負責組織； 2）收到施工單位的驗收申請表，迅速組織驗收； 3）隱蔽工程必須在隱蔽前驗收； 4）施工項目技術(shù)負責人、班組長、質(zhì)檢員和有關(guān)監(jiān)理人員、業(yè)主 代表參加； 5）需要質(zhì)監(jiān)部門和其它單位參加的，提

14、前通知； 6）核查質(zhì)量驗收記錄表； 7）組織驗收的專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）簽章； 8）監(jiān)理員簽字的項目總監(jiān)必須簽章確認； 9）不能正常驗收，項目總監(jiān)三日內(nèi)將情況和原因書面報監(jiān)理部和 業(yè)主。 4.1.5 組織分部（子分部）工程驗收 1）項目總監(jiān)擬發(fā)預(yù)控函件，督促施工單位完善收尾，備齊資料、 注意事項； 2）項目總監(jiān)負責組織； 3）收到施工單位的驗收申請表，三個工作日內(nèi)組織驗收； 4）專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）編寫監(jiān)理工作總結(jié)； 5）參加單位：業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、勘察、承建商，質(zhì)監(jiān)單位監(jiān)督； 6）負責驗收會議紀要； 7）核查分項分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄表； 8）相關(guān)單位簽字蓋章后，項目總監(jiān)審查，

15、合法后簽字蓋執(zhí)業(yè)章； 9）需要公司簽章的，報公司簽章； 10）不能正常驗收，項目總監(jiān)三日內(nèi)將情況和原因書面報監(jiān)理部 和業(yè)主。 4.1.6 協(xié)助業(yè)主組織專項工程驗收 1）項目總監(jiān)在專項工程收尾階段，向業(yè)主擬發(fā)預(yù)控函件，提醒業(yè) 主專項驗收的工作； 2）項目總監(jiān)組織專項工程預(yù)驗收； 3）收到施工單位的驗收申請表，三個工作日內(nèi)組織預(yù)驗收； 4）專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）編寫監(jiān)理工作總結(jié)； 5）參加單位：業(yè)主、監(jiān)理、承建商、設(shè)計； 6）專項驗收由業(yè)主組織，項目總監(jiān)協(xié)助； 7）相關(guān)監(jiān)理人員參加驗收； 8）業(yè)主委托，負責會議紀要； 9）專項驗收記錄表由項目總監(jiān)簽字蓋執(zhí)業(yè)章； 10）預(yù)驗收通過后，由業(yè)主報政府主

16、管部門； 11）驗收問題的整改跟蹤落實。 4.1.7 組織單位（單項）工程預(yù)驗收 1）項目總監(jiān)應(yīng)在驗收前擬發(fā)有關(guān)驗收事項及督促承建商工作的預(yù) 控函件； 2）項目總監(jiān)負責組織； 3）收到施工單位的驗收申請表和竣工報告后，五個工作日內(nèi)組織 驗收； 4）填寫驗收申請表的監(jiān)理工程師意見； 5）參加單位：業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理、承建商、設(shè)計、勘察； 6）資料核查； 7）各專業(yè)分組檢查； 8）檢查情況匯總，會議通報； 9）負責驗收會議紀要； 10）核查竣工報告，項目總監(jiān)簽章后報公司簽章； 11）向承建商發(fā)整改通知； 12）整改通知的跟蹤落實； 13）不能正常驗收，項目總監(jiān)三日內(nèi)將情況和原因書面報監(jiān)理部 和業(yè)主

17、。 4.1.8 協(xié)助業(yè)主組織單位（單項）工程竣工驗收 1）項目總監(jiān)須向業(yè)主和相關(guān)單位擬發(fā)預(yù)控函件：指明竣工驗收前 應(yīng)具備承建商的竣工報告 ，設(shè)計、勘察單位的質(zhì)量檢查報告 ， 監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告 ，承建商應(yīng)提供的工程質(zhì)量保修書 ； 2）業(yè)主組織竣工驗收； 3）協(xié)助業(yè)主制定竣工驗收的內(nèi)容、組織程序、參加單位； 4）協(xié)助業(yè)主按合同確定驗收依據(jù)和標準； 5）項目總監(jiān)主持編寫監(jiān)理成果報告，簽章后蓋公司技術(shù)文件章； 6）項目總監(jiān)填寫工程質(zhì)量評估報告，簽章后蓋公司行政章； 7）項目總監(jiān)主持編寫驗收會議發(fā)言稿，報監(jiān)理部和總工辦審批； 8）總監(jiān)負責監(jiān)理資料的整理歸檔； 9）項目總監(jiān)核查業(yè)主填報的“建設(shè)工

18、程竣工驗收條件核查表” ， 齊備后簽章報公司蓋行政章； 10）項目總監(jiān)負責驗收問題的整改跟蹤； 11）項目總監(jiān)落實監(jiān)理合同內(nèi)監(jiān)理費等款項的回收，否則，不得 在竣工驗收報告上簽字蓋執(zhí)業(yè)章； 12）項目總監(jiān)審查竣工驗收報告； 13）竣工驗收報告簽章的順序：業(yè)主、設(shè)計、施工、項目總監(jiān)、 公司； 14）不能正常驗收，項目總監(jiān)三日內(nèi)將情況和原因書面報監(jiān)理部 和業(yè)主。 4.2 簽證管理制度 4.2.1 目的 加強工程各類簽證的管理，防止各種可能錯誤發(fā)生。 4.2.2 技術(shù)簽證 1）所有的分部分項工程驗收，由總監(jiān)或總監(jiān)代表安排監(jiān)理部至少 二名監(jiān)理工程師進行，并由驗收的這二名監(jiān)理工程師簽署驗收意見， 其它人代

19、簽無效。 2）分部工程驗收由總監(jiān)或總監(jiān)代表會同其它有關(guān)單位進行，由總 監(jiān)或總監(jiān)代表簽署驗收意見，其它人代簽無效。 4.2.3 經(jīng)濟簽證 1）合同內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)簽證，由總監(jiān)或總監(jiān)代表負責組織單位驗收， 并根據(jù)合同等文件簽署驗收意見； 2）合同外經(jīng)濟技術(shù)簽證由建設(shè)單位代表組織相關(guān)單位的人員驗收， 總監(jiān)或總監(jiān)代表參加驗收，并根據(jù)合同及實際情況簽署驗收意見。 4.2.4 現(xiàn)場計量會簽 任何現(xiàn)場計量，除業(yè)主、承包人等有關(guān)人員參加外，監(jiān)理人員必 有駐地監(jiān)理人員。計量監(jiān)理工程師至少兩人參加進行量測和簽認。 4.2.5 工程款支付簽審 每期工程款的支付報監(jiān)理人員后，必須由駐地監(jiān)理人員的審核， 計量工程師的審查已完

20、工工程質(zhì)量檢查簽認，由總監(jiān)理工程師的審批 后再報業(yè)主批準。 4.2.6 監(jiān)理工程師簽證時注意事項 1）簽證依據(jù)明確、各項前提條件均需滿足、附加資料完備； 2）每月 3 日前，監(jiān)理機構(gòu)將簽證匯總表報業(yè)主、公司，發(fā)送 承包商。所有技術(shù)簽證上交公司； 3）簽證申報、審批程序符合相關(guān)合同及工程管理配合細則的 約定； 4）簽證語言和簽章準確、規(guī)范； 5）所有經(jīng)濟技術(shù)簽證須由項目總監(jiān)簽發(fā)； 6）監(jiān)理人員調(diào)離開工地后的簽證無效； 7）合同內(nèi)簽證須在一周內(nèi)審批完成； 8）簽證須項目總監(jiān)和相關(guān)監(jiān)理人員簽字有效； 9）技術(shù)簽證須真實、準確、規(guī)范。 4.3 工程會議制度 目的: 定期、高效地處理和協(xié)調(diào)與工程項目建設(shè)

21、相關(guān)單位提出的 有關(guān)事宜，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)。 4.3.1 第一次工地會議 1）目的：工程項目尚未全面開展，履約各方相互認識，確定聯(lián)絡(luò) 方式，檢查開工前各項目準備工作是否就緒，并明確監(jiān)理程序的會議。 2）時間：是在工程項目總監(jiān)理工程師下達開工令之前舉行。 3）參加人：業(yè)主或工地代表、總承包單位負責人或授權(quán)代表、監(jiān) 理單位項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師及工作人員參加。也可以邀請政 府監(jiān)督部門及分包單位、有關(guān)設(shè)計人員參加。 4）會議主持人：項目總監(jiān)理工程師和業(yè)主或工地代表聯(lián)合主持。 5）會議內(nèi)容： （1）介紹業(yè)主、總監(jiān)理工程師、總分包單位人員，明確組織機構(gòu)。 （2）檢查總承包單位的動員情況，履約保證金、

22、進度計劃、保險、 組織（人員、工料、機具等） 。 （3）業(yè)主對合同的履約情況（如資金、投保、移交工地、圖紙等） 。 （4）監(jiān)理工程師動員階段的工作情況（如機構(gòu)設(shè)置、人員配套、 職責分工等）及提供工作條件（如辦公室、通訊、食宿等） 。 （5）明確監(jiān)理例行程序 原材料（設(shè)備）報驗程序。 工程質(zhì)量報驗程序。 設(shè)備加工訂貨、報驗程序。 攪拌站、試驗室資質(zhì)審查。 分包單位資質(zhì)審查程序。 工程計量、工程支付款申報程序。 經(jīng)常性工地會議召開的地點、時間、會議議程等。 4.3.2 工程例會 1）項目總監(jiān)（或其代表）主持召開； 2）按約定時間召開工程例會，特殊情況可適當調(diào)整； 3）會前發(fā)送監(jiān)理通訊至參加會議各單

23、位。通報上周工程質(zhì)量、 進度、投資、安全文明施工等情況； 4）工程例會時間間隔為一周； 5）監(jiān)管多個項目的專業(yè)監(jiān)理工程師必須參加所監(jiān)管項目的工程例 會； 6）其他事項參照山東省施工監(jiān)理規(guī)程 。 4.3.3 專題會議 1）項目總監(jiān)或業(yè)主主持召開； 2）如遇緊急處理一般問題，由專業(yè)監(jiān)理工程師主持召開； 3）如需監(jiān)理部、總工辦參加會議，項目總監(jiān)（或其代表）須提前 通知； 4）需業(yè)主代表參加會議，須提前通知； 5）需承包方負責人、分包方負責人參加會議，須提前通知； 6）需設(shè)計人員參加會議，須提前通知； 7）需政府行政主管部門參加會議，須提前通知； 8）如需專家參加會議，須提前通知，并向業(yè)主明確費用。

24、4.3.4 經(jīng)常性工地會議 1）目的：研究工程計劃、工程質(zhì)量及工程款支付等和其他有關(guān)事 項。 2）時間：宜每周召開一次。 3）參加人：業(yè)主授權(quán)代表、施工單位、工程項目經(jīng)理及有關(guān)項目 專業(yè)工程師及項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師，需要時，還可以邀請有 關(guān)單位參加。 4）主持人：項目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表。 5）會議主要內(nèi)容： （1）對上次會議紀要的確認和對上次會議決議的執(zhí)行情況進行檢 查。 （2）工程進展情況分析和對下月（或下周）的進度計劃預(yù)測。 （3）施工單位投入人、機、料的情況。 （4）工程質(zhì)量、加工訂貨、材料供應(yīng)及質(zhì)量情況。 （5）有關(guān)技術(shù)問題。 （6）工程款支付、業(yè)主或工地代表對工程提供有關(guān)要

25、求。 以上 會議內(nèi)容均應(yīng)形成書面文件并經(jīng)與會各方認可，發(fā)給與會單位。其記 錄內(nèi)容： 會議地點及時間。 參加人姓名、職務(wù)及他的代表單位。 會議中的發(fā)言主要內(nèi)容。 會議事項。 會議決議事項由何人、在何時間執(zhí)行和完成。 4.3.5 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 1）在整個施工活動期間，應(yīng)根據(jù)具體情況定期或不定期召開不同 層次的施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。 2）會議只對近期施工活動進行證實、協(xié)調(diào)和落實，對現(xiàn)有的施工 質(zhì)量問題及時予以糾正，對其他大問題只是提出進行討論，另行召開 專門會議或在工地會議上進行研究處理。 3）會議由總監(jiān)理工程師主持，承包人或代表出席，監(jiān)理及施工人 員可酌情參加。 4.3.6 驗收會議 1）協(xié)助業(yè)主組織專項

26、、單位（項）工程竣工驗收； 2）專業(yè)監(jiān)理工程師負責組織分項工程驗收； 3）分部工程和竣工預(yù)驗收由項目總監(jiān)主持； 4）項目總監(jiān)委派專人負責分部（專項） 、竣工初步驗收、竣工驗 收會議紀要整理； 5）其它內(nèi)容參照工程驗收管理制度 。 4.3.7 會議紀要整理 會議紀要由項目總監(jiān)（或其代表）指定專人記錄、編寫。 4.3.8 會議紀要的審定、簽發(fā) 1）會議紀要的簽發(fā)時間不得遲于會議后一個工作日； 2）如業(yè)主提出對會議紀要提前確認，須提前報業(yè)主； 3）如項目總監(jiān)認為需業(yè)主提前確認，須提前報業(yè)主； 4）會議紀要由項目總監(jiān)（或其代表）簽發(fā)、審核。 4.3.9 會議紀要的確認 1）會議紀要的確認方式在工程管理

27、配合細則中約定； 2）會議紀要須與會單位蓋章確認。須在工程管理配合細則中 約定； 3）如政府部門要求參會單位蓋章確認，須參會單位蓋章確認； 4）涉及重大經(jīng)濟、技術(shù)、安全及進度、事故處理、爭議調(diào)解等問 題的專題會議紀要由與會各方簽字（章）確認； 4.3.10 會議紀要的存檔 按資料管理制度收集、整理，定期上交公司資料室存檔。 4.3.11 會議紀要的跟蹤 1）項目總監(jiān)（或其代表）派人跟蹤會議實施情況； 2）項目總監(jiān)（或其代表）填寫會議跟蹤情況表 。 4.4 總監(jiān)理工程師負責制度 總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場的監(jiān)理行為主體，他必須對工 程全面工作包括質(zhì)量、進度、投資、資金等控制目標全面負責，特別

28、 是對質(zhì)量目標要實行終身負責制。這樣才可以使總監(jiān)理工程師真正對 質(zhì)量負起應(yīng)盡的責任。從而努力提高項目監(jiān)理部的質(zhì)量管理意識，從 思想上重視質(zhì)量，行動上檢查質(zhì)量?？偙O(jiān)對質(zhì)量控制應(yīng)負責的崗位工 作如下： 1) 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。 2) 參與業(yè)主與承包商談判工程承包合同，審核承包單位選擇的分 包單位，并提出建議，由業(yè)主批準。 3) 審批承包商提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計 劃和資金流計劃。 4) 主持第一次工地會議，簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、暫停 施工通知、復(fù)工通知。 5) 簽發(fā)各類付款證書。 6) 簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。 7) 簽署發(fā)送給承包商的重要信函。 8

29、) 審核合同變更與附加工程項目，并提出建議，由業(yè)主批準后實 施。 9) 受業(yè)主委托處理索賠、違約和特殊風險事件，并向業(yè)主提出報 告。 10)審核工程延期和延期補救措施，并經(jīng)業(yè)主同意后實施。 11)審定工程缺陷補救措施，并報業(yè)主同意后實施。 12)協(xié)調(diào)項目監(jiān)理工程師之間和承包商之間的關(guān)系，并主持生產(chǎn) 協(xié)調(diào)會議。 13)簽發(fā)工程竣工驗收憑證、組織編制竣工報告 14)簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。 15)簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、和監(jiān)理工作報告。 4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師崗位責任制度 各專業(yè)監(jiān)理工程師必須根據(jù)本工程的特點，設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點，并 編制旁站監(jiān)理計劃，報總監(jiān)批準后，按計劃進行旁站監(jiān)理。

30、各專業(yè)監(jiān) 理工程師在旁站監(jiān)理過程中，必須督促施工操作人員按操作規(guī)程和批 準的施工方案進行施工和操作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，立即令其整改。各專 業(yè)監(jiān)理工程師對本專業(yè)和本崗位的工作負有全面責任，對本專業(yè)的質(zhì) 量負有終身責任。為此，對各專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責明確如下： 1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。 2）預(yù)審承包人提出的分包項目和分包人。 3）預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計施工措施計劃施工進度計劃和 資金流計劃。 4）預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。 5）核查進場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì) 量證明文件及其質(zhì)量情況。 6）審批分部工程開工申請報告。 7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間

31、的工作關(guān)系。按照職責權(quán) 限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。 8）檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認或否認。 9）審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工程計量結(jié)果。 10）預(yù)審各類付款證書。 11）提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。 12）按照職責權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。 13）收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理 日 志。 14）施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程 師 報告、請示。 15）監(jiān)督承包商按合同文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準和設(shè)計圖 紙 進行施工，監(jiān)督施工程序和施工進度。 16）組織編寫本專業(yè)工程項目的施工監(jiān)理大

32、事記。 4.6 監(jiān)理員崗位職責制度 1) 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 2) 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、 運行狀況，并做好檢查記錄； 3) 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑 證； 4) 按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行 檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄； 5) 擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告； 6) 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 4.7 原材料檢驗及報審制度 工程采用的原材料，半成品的質(zhì)量好壞，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量 好壞。工程原材料質(zhì)量的控制是質(zhì)量目標控制的重要環(huán)

33、節(jié)；為此對于 本工程的進場材料，必須按規(guī)定進行外觀檢查，資料確認；理化檢測 和試驗。同時要堅持材料、半成品報審制度；具體工作如下： 4.7.1 控制目標 工程所用原材料、構(gòu)配件、成品、半成品及設(shè)備（以下簡稱原材 料）質(zhì)量必須滿足工程承包合同規(guī)定和現(xiàn)行的國家標準。 4.7.2 控制依據(jù) 主要是有關(guān)原材料產(chǎn)品的技術(shù)標準、實驗方法和標準，驗收和質(zhì) 量證明書的標準和規(guī)定；合同明確規(guī)定的質(zhì)量要求；對新型建筑材料， 依據(jù)技術(shù)檢驗部門關(guān)于其技術(shù)性能的鑒定書； 4.7.3 控制方法 1）檢查承建商對原材料訂貨、采購、包裝、運輸、堆放、儲存、 保管及加工，使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量保證體系不落實，監(jiān) 理部不

34、簽發(fā)開工令； 2）監(jiān)理部原材料質(zhì)量控制職責，由監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師、總 監(jiān)理工程師各自承擔相應(yīng)職責。在編制監(jiān)理細則（規(guī)劃）時，要有原 材料質(zhì)量控制檢驗具體規(guī)定； 3）承建商在材料、構(gòu)件、設(shè)備訂貨前應(yīng)按業(yè)主要求提供樣品、生 產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品說明書、價格等，并在簽署訂貨合同之前獲 得業(yè)主書面許可； 4）專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）應(yīng)對每批材料驗收后，填寫原材 料驗收記錄 ，列出專業(yè)材料項目名稱、規(guī)格、數(shù)量、每批生產(chǎn)廠家、 出廠日期、進場日期、數(shù)量、使用部位、合格證、檢驗報告及認證書 資料、驗收人員等； 5）主要裝飾和防水材料及設(shè)備，應(yīng)要求承建商提供樣品和產(chǎn)品說 明書，且提供訂貨廠家情況，以及價

35、格等資料，監(jiān)理人員應(yīng)會同設(shè)計、 業(yè)主確認后方可訂貨； 6）工程所用原材料的質(zhì)量，必須經(jīng)監(jiān)理人員確認合格后才能使用， 在確認時，首先總體檢查材料的質(zhì)量和規(guī)格，檢查材料出廠合格證， 檢驗報告等質(zhì)量證明文件，并與樣品和現(xiàn)場實物相對照； 7）對于實施認證管理的產(chǎn)品：水泥、混凝土外加劑、鋼材、玻璃、 衛(wèi)生陶瓷、塑料管材管件、鋁型材、涂料、新型墻體材料、鋼塑料窗、 防水材料等，要檢查有效的建材產(chǎn)品使用認證書，證書上必須有發(fā)證 機關(guān)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)蓋章的證明文件，需提供監(jiān)理人員原件和 復(fù)印件，經(jīng)核實無誤后退回原材料承建商辦理城建檔案資料，監(jiān)理審 核原件時應(yīng)在原件表明審核時間； 8）對進口材料、設(shè)備和重要

36、工程或關(guān)鍵施工部位所用材料，應(yīng)按 規(guī)定抽檢或全部檢驗。進口材料和設(shè)備應(yīng)檢查商檢證明書。對于變配 電設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、各類泵等設(shè)備，要按合同規(guī)定，檢查是否符合設(shè) 計文件和標書所規(guī)定的廠家、型號規(guī)格和標準，出廠合格證、產(chǎn)品說 明書、備件等是否齊全，均應(yīng)在有關(guān)人員在場情況下進行開箱驗收， 滿足合同要求后，方可進場安裝； 9）對質(zhì)量不合格、資料不全、技術(shù)指標不明確、未達到合同規(guī)定 的質(zhì)量要求或標準要求、實物與資料證明不符、包裝標志不清而不能 確認的材料，不予認證，并指令承建商或材料供應(yīng)單位限期運出現(xiàn)場， 并在監(jiān)理人員見證之下退場； 10）承建商擅自使用未經(jīng)監(jiān)理人員認證的工程材料，或者擅自替 換、變更材料

37、，監(jiān)理部應(yīng)下達停工令，責令整改； 11）原材料進場時，先由承建商自檢材料的規(guī)格數(shù)量和質(zhì)量證明 文件，然后承建商根據(jù)要求填報“建筑表” 、 “混凝土工程澆灌審批表” ， 并附上表上所規(guī)定的附件，附件應(yīng)提供原件，如原件數(shù)量不足，有相 同的復(fù)印件或只提供復(fù)印件者應(yīng)提供原件核對； 12）監(jiān)理人員根據(jù) 11）條承建商提供文件資料進行確認，并進行 抽檢，進行取樣抽檢和見證送檢。要求抽檢材料，只有經(jīng)抽檢合格、 將有關(guān)抽檢材料報監(jiān)理核準后方準使用。 4.8 工程質(zhì)量事故處理制度 1）監(jiān)理工程師應(yīng)分析影響質(zhì)量的因素和環(huán)節(jié)，主動采取預(yù)控措施， 進行全方位，全過程的動態(tài)控制，防止發(fā)生質(zhì)量事故。 2）如果發(fā)生重大質(zhì)量

38、事故，項目總監(jiān)應(yīng)立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)；并按 國家和四川省有關(guān)規(guī)定及時組織調(diào)查處理，盡最大努力消除事故產(chǎn)生 的缺陷，滿足使用功能要求。一般質(zhì)量事故由項目總監(jiān)責成專業(yè)監(jiān)理 工程師組織調(diào)查、處理。 3）工程質(zhì)量事故一般應(yīng)按下述程序處理： （1）項目總監(jiān)發(fā)出通知，必要時發(fā)出暫停指令，要求承建商采取 措施，防止事故的擴大或蔓延，并按有關(guān)規(guī)定逐級報告至政府有關(guān)主 管部門。 （2）項目總監(jiān)組織施工、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計單位展開事故經(jīng)調(diào)查 和分析，研究初步處理方案。 確定事故范圍、性質(zhì)； 分析事故產(chǎn)生的原因； 評價事故產(chǎn)生的原因； 確定事故對工程質(zhì)量的影響； 研究事故初步處理方案； 責成承建商寫出質(zhì)量事故調(diào)查報告，提

39、出初步處理方案。 （3）項目總監(jiān)組織施工、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計單位審查質(zhì)量事故調(diào) 查報告，確定處理方案。 確定事故是否需進一步調(diào)查。必要進委托專家鑒定； 分析論證確定事故處理方案。必要時邀請專家論證、評估； 如果需要應(yīng)委托承建商寫出詳細的質(zhì)量事故處理實施方案； 責成承建商寫出詳細的質(zhì)量事故處理實施方案； 4）項目總監(jiān)審批承建商報送的質(zhì)量事故處理實施方案，組織專業(yè) 監(jiān)理工程師跟蹤檢查、監(jiān)促。 5）承建商處理完畢，經(jīng)監(jiān)理單位檢查符合要求，應(yīng)提交完整的質(zhì) 量事故處理資料，包括監(jiān)理工程師通知、指令、報告、檢驗試驗資料、 照片等工程技術(shù)文件，并提交質(zhì)量事故處理報告，請項目總監(jiān)組織驗 收。 6）項目總監(jiān)組織業(yè)

40、主施工、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)單位進行檢查，做出質(zhì)量 事故處理鑒定結(jié)論，各方簽署驗收意見。 7）對已發(fā)出暫停指令，項目總監(jiān)應(yīng)發(fā)出復(fù)工指令，讓承建商恢復(fù) 施工。 4.9 設(shè)計交底與圖紙會審制度 1）為充分領(lǐng)會設(shè)計意圖、掌握工程特點、施工難點、解決施工圖 的差錯、矛盾及相互之間的銜接性問題，提高設(shè)計質(zhì)量，特制定本制 度。 2）設(shè)計交底與圖紙會審由項目總監(jiān)組織，業(yè)主現(xiàn)場代表、承建商 現(xiàn)場負責人及技術(shù)負責人、設(shè)計人員、專業(yè)監(jiān)理工程師參加。并邀請 質(zhì)監(jiān)部門等參加。 重點工程的圖紙會審應(yīng)通知公司總工程師、工程監(jiān) 理部、總工辦參加。 3）設(shè)計交底與圖紙會審應(yīng)在工程開工以前進行。分階段或分批出 圖的工程，應(yīng)根據(jù)設(shè)計、現(xiàn)場

41、施工的具體情況，分次或分專業(yè)組織設(shè) 計交底與圖紙會審，如下列各項： （1）上部主體結(jié)構(gòu)工程； （2）給排水、通風與空調(diào)、智能化、電氣及消防工程； （3）建筑裝飾裝修、幕墻及防水工程； （4）特殊結(jié)構(gòu)工程。 結(jié)構(gòu)工程中的鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力，機電工程的各專業(yè)，如為不同的 承建商負責施工，應(yīng)分別進行設(shè)計交底與圖紙會審。 4）當發(fā)生重大設(shè)計變更，或三分之一以上的設(shè)計圖紙改版，局部 結(jié)構(gòu)加固，處理質(zhì)量事故時，項目總監(jiān)應(yīng)重新組織設(shè)計交底與圖紙會 審。 5）在圖紙會審前，項目總監(jiān)應(yīng)分專業(yè)組織各專業(yè)工程師審圖，明 確責任分工和配合協(xié)作要求，做好會審準備。 （1）審圖程序宜先建筑，后結(jié)構(gòu)，先土建后機電，建筑與結(jié)構(gòu)，

42、 機電專業(yè)配合進行。專業(yè)工程師首先應(yīng)仔細查看建筑圖，弄清平面布 局、標高、凈高、管井、電梯井、扶梯及開口位置、樓梯、出入口、 機電專業(yè)預(yù)留孔洞，弄清建筑防火、防煙分區(qū)和人防單元劃分。 （2）審圖應(yīng)充分了解設(shè)計意圖，檢查圖紙是否滿足施工要求，有 無使用功能性問題，檢查設(shè)計的合理性和常見的質(zhì)量通病、關(guān)鍵部位 的處理是否恰當，軸線、標高關(guān)系是否正確，結(jié)構(gòu)布置，有關(guān)的開口 尺寸，管井、電梯扶梯、樓梯、預(yù)留洞口及預(yù)埋件、出入口位置是否 恰當、準確、檢查建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、通風與空調(diào)、電氣、消防及 人防工程有無與規(guī)范要求不相符之處，專業(yè)之間是否協(xié)調(diào)，校核圖紙 有無差錯。 （3）專業(yè)工程師審圖提出書面意見后

43、，由項目總監(jiān)組織有關(guān)會議， 討論涉及專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，指出建筑與結(jié)構(gòu)，與機電及各專業(yè)之間不 協(xié)調(diào)的地方。 （4）項目總監(jiān)組織收集承建商、業(yè)主及代表等的審圖意見，匯總 后于會審前提交設(shè)計單位。 6）項目總監(jiān)主持設(shè)計交底與圖紙會審會議，首先請設(shè)計單位進行 技術(shù)交底，介紹設(shè)計構(gòu)思意圖及所要達到的效果。專業(yè)設(shè)計概況及特 點，施工要求與建議，特殊技術(shù)措施等；之后回答各方提出的問題。 7）項目總監(jiān)安排專業(yè)監(jiān)理工程師負責記錄，并于會后協(xié)助承建商 整理形成設(shè)計交底與圖紙會審記要 。會審記要應(yīng)在兩周內(nèi)正式簽署 蓋章后送發(fā)各方。 4.10 監(jiān)理工作檢查制度 為了檢查和控制公司監(jiān)理工作質(zhì)量，提高監(jiān)理服務(wù)水平，特制定

44、本制度。 公司主管副總經(jīng)理負責全公司工作質(zhì)量檢查。項目總監(jiān)負責各自 項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作質(zhì)量的檢查。 4.10.1 公司檢查 （1）公司機關(guān)科室和項目監(jiān)理部執(zhí)行規(guī)章制度明確的職能、職責 狀態(tài)。 （2）項目監(jiān)理部執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃的工作質(zhì)量狀況。 （3）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準的管理狀況。 （4）建設(shè)監(jiān)理合同履行狀況和監(jiān)理檔案、文件、資料的標準化管 理狀況。 （5）正常情況下，每年進行兩次例會檢查。填寫在建工程建設(shè) 監(jiān)理質(zhì)量檢查表并寫出檢查報告 ，根據(jù)需要，可增加例會或特殊 檢查。 4.10.2 項目監(jiān)理部總監(jiān)檢查 （1）項目監(jiān)理部總監(jiān)每月檢查一次專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理日志，及

45、時檢查值班記錄并簽認。 （2）項目總監(jiān)每日檢查一次專業(yè)監(jiān)理工程師巡檢，平行檢和旁站 監(jiān)理執(zhí)行情況，查閱旁站記錄，檢查情況記錄在監(jiān)理日記上。 （3）專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量管理記錄、表格填報要清晰、準確、及 時、收發(fā)文記錄要清晰。 （4）每星期召開一次項目監(jiān)理部工作會，檢查工作，做好糾正和 預(yù)防工作和，記好會議紀要。 4.10.3 監(jiān)理業(yè)績評價 （1）監(jiān)理實施過程中，通過監(jiān)理工程會和例會、總結(jié)、檢討前期 工作，及時改正不足，提高工作質(zhì)量。 （2）通過公司每年兩次監(jiān)理工作質(zhì)量檢查和評分以及公司對各項 目監(jiān)理部的檢查，了解各項目監(jiān)理工作質(zhì)量狀況。 （3）建設(shè)工程竣工移交后，通過監(jiān)理總結(jié)，檢查監(jiān)理工作優(yōu)劣，

46、 通過監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊，獲取業(yè)主和政府部門對監(jiān)理工作檢查評定。 4.11 施工組織設(shè)計審核制度 總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真審查承包人提交的與各 自有關(guān)的施工組織設(shè)計。 1）施工組織設(shè)計的審查內(nèi)容 （1）施工方案是否切實可行，審核保證工期和質(zhì)量的技術(shù)組織措 施的可行性、合理性、能否滿足設(shè)計和規(guī)范要求，施工進度計劃與施 工方案是否協(xié)調(diào)和合理。 （2）有無保證施工進度的可靠措施和方法。 （3）有無可靠的保證工程質(zhì)量的技術(shù)和組織措施。 （4）有無重點分部分項工程的質(zhì)量控制方法。 （5）有無保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施及方針對工程質(zhì)量 通病而制定的技術(shù)措施。 2）總監(jiān)理工程師匯總各專業(yè)對施工組

47、織設(shè)計的審查意見。 3）與承包人磋商施工組織設(shè)計的審查意見。 4）召開施工組織設(shè)計審查會議，會議應(yīng)由設(shè)計單位、建設(shè)單位、 承包人、質(zhì)檢站、各專業(yè)監(jiān)理人員參加。 5）形成正式書面意見，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。 4.12 工程開工申請制度 當單位工程的主要施工準備工作已完成時，承包人可提出工程開 工申請，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，一般工程即可審批，并報總 監(jiān)理工程師。對重大工程有爭議的工程報總監(jiān)理工程師審批。 4.13 隱蔽工程檢查制度 隱蔽以前，承包人應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量評定驗收標準進行自檢， 并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽 前三日提出計劃報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出計劃

48、，通知承包人 進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同 檢查簽認。 4.14 設(shè)計變更制度 如因設(shè)計圖錯誤，或發(fā)現(xiàn)實施情況與設(shè)計不符時，由提議單位提 出變更設(shè)計申請，經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方會審?fù)夂筮M行變更設(shè)計， 設(shè)計完成后由設(shè)計組織填寫變更設(shè)計通知單，總監(jiān)理工程師審核無誤 簽發(fā)設(shè)計變更指令。 4.15 施工測量復(fù)核制度 監(jiān)理工程師向承包人移交工程測量資料，承包人應(yīng)進行工程測量 復(fù)核工作，在測量復(fù)核過程中，應(yīng)補設(shè)和固定永久性標志，并將復(fù)測 結(jié)果報監(jiān)理工程師審查，然后承包人進行工程定位和放線。 承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師批準的格式，于當日或次日向監(jiān)理工程 師提交工程放樣和施工測量

49、記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)組織復(fù)測，當監(jiān)理工 程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時，承包商應(yīng)返工復(fù)測。 4.16 施工進度計劃的動態(tài)監(jiān)控制度 工程進展過程中，由于施工單位機械、人力的變化，以及資金管 理、氣候條件等因素，實際往往達不到計劃進度要求。因此要不斷對 進度計劃進行調(diào)整或修訂，以便更好地對進度進行控制。 4.16.1 關(guān)鍵線路的調(diào)整 當關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間超過計劃時間，這意味著整個 工期將延長，這樣進度計劃調(diào)整便有困難。這種情況下，監(jiān)理工程師 應(yīng)要求承包人修訂或制定新的計劃，這種修訂首先要注意影響關(guān)鍵線 路的那些非關(guān)鍵線路的調(diào)整，以使有足夠的人、財、物保證關(guān)鍵線路 上工程能按期完成。 4.16.

50、2 非關(guān)鍵線路的調(diào)整 當非關(guān)鍵線路上實際進度和計劃進度有偏差時，計劃也應(yīng)調(diào)整： 這種調(diào)整只是局部調(diào)整，監(jiān)理工程師可以同意非關(guān)鍵線路上的工程延 期，但這種延期不能影響關(guān)鍵線路。 4.17 投資監(jiān)控制度 監(jiān)理進場后立即督促施工單位報送與承包合同相適應(yīng)的分段、分 工點的概算臺帳資料并隨時補充變更設(shè)計預(yù)算資料。經(jīng)常掌握投資變 動情況，按期統(tǒng)計分析。 對重大變更設(shè)計或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大的投資工程， 監(jiān)理應(yīng)及時掌握并報業(yè)主，以便控制投資。 4.18 項目監(jiān)理部的內(nèi)部工作制度 4.18.1 內(nèi)部工作會議制度 總監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常組織本項目人員開碰頭會，以解決在監(jiān)理過 程中遇到的問題，加強內(nèi)部的協(xié)調(diào)

51、，糾正工作中的不良傾向，加強監(jiān) 理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習。 4.18.2 建立項目監(jiān)理部的崗位責任制度 監(jiān)理人員要明確分工，做到職責與能力相統(tǒng)一，權(quán)利和責任相統(tǒng) 一。 4.18.3 建立交接班及考勤制度 對于施工期間，監(jiān)理人員的更換，必須做好交接工作，并辦理交 接手續(xù)，及時向業(yè)主及承包人說明。 4.18.4 項目監(jiān)理部重大問題向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報制度 對于本項目監(jiān)理工作中的重要文件或重大技術(shù)方案應(yīng)及時向單位 領(lǐng)導(dǎo)匯報。 4.18.5 對外行文審批制度 （1）行政性文件必須經(jīng)文檔管理工程師審核后，報總監(jiān)理工程師 簽發(fā)； （2）技術(shù)性文件必須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核后報總監(jiān)理工程師簽 發(fā)； （3）財務(wù)性文件必須經(jīng)計

52、量工程師審核后報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。 4.18.6 往來文件收發(fā)制度 （1）凡收到的文件均應(yīng)分類、編號，并記入收文本，設(shè)計、承包 人、建設(shè)單位及上級主管部門的來函應(yīng)按專業(yè)編號。 （2）由設(shè)計單位發(fā)出的設(shè)計修改文件，由承包人報送的材質(zhì)與產(chǎn) 品檢驗單，施工試驗報告、施工記錄、隱蔽記錄、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)驗收記 錄、水電安裝記錄、工程質(zhì)量檢驗評定資料、竣工驗收資料、會議紀 要、洽商記錄、竣工圖等均需一式兩份，施工完畢后，一份交建設(shè)單 位，一份整理歸檔。 （3）凡由公司和監(jiān)理工程師發(fā)出的文件均需按日期分類、編號， 并記入發(fā)文本，發(fā)往上級單位、建設(shè)單位、承包人的文件應(yīng)按專業(yè)編 號。 （4）所有收文均應(yīng)歸檔，所有發(fā)

53、文均應(yīng)存檔。 （5）收發(fā)文件應(yīng)統(tǒng)一放置，按收、發(fā)文日期順序登記填寫。 （6）收發(fā)文件必須有簽字手續(xù)。收文收件人及保管人簽字，發(fā)文 由發(fā)往單位的有關(guān)人員簽字。 4.18.7 技術(shù)、經(jīng)濟資料及檔案管理制度 （1）建立文件管理制度，項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況建 立文件管理制度，該制度應(yīng)明確： a.文件的目錄（標識）建立 b.文件的日常管理（臺帳） ； c.重要文件的編制及使用說明。 （2）文件的歸檔，監(jiān)理文件共分三大類：行政檔案、財務(wù)（支付） 檔案、技術(shù)檔案。 a.行政檔案包括監(jiān)理工程師與業(yè)主之間來往的函件，監(jiān)理工程師 與承包人或指定分包人之間來往的函件、書面協(xié)議、申請批復(fù)、會議 記錄；監(jiān)理工

54、程師與技術(shù)專家之間來往的函件，監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部來往的 函件，請求報告，報告的批復(fù)，監(jiān)理工程師與第三方之間的來往函件、 協(xié)議，工程監(jiān)理月報。 b.財務(wù)（支付）檔案 承包人提出的延期索賠申請以及批準的延期時間和索賠的費用， 承包人提出的計日工計劃以及批準計日工計劃和單價，承包人提出的 價格調(diào)整申請以及批準的價格調(diào)整指數(shù)，額外或緊急工程的費用計算， 設(shè)計變更批準的費用計算，各類支付證書，保險單及支付款收據(jù)，其 他的費用支付證明，工程進度款月報。 c.技術(shù)檔案 開工及停工指令，額外或緊急工程圖紙、變更設(shè)計圖紙、現(xiàn)場指 令、檢查記錄、驗收記錄、施工圖紙、竣工圖紙。 （3）文件的備案及移交 a.對日常監(jiān)理工作

55、中的重要文件、重大技術(shù)方案，項目監(jiān)理部應(yīng) 報公司備案，包括項目建議書、施工招標文件、監(jiān)理規(guī)劃及細則、監(jiān) 理報告、例會紀要、技術(shù)方案、支付報表、工程竣工證明、工程結(jié)算 證明、監(jiān)理總結(jié)等。 b.工程竣工后，項目監(jiān)理部應(yīng)將本項目所有監(jiān)理檔案向公司資料 室正式移交，并辦理移交手續(xù)。 4.18.8 監(jiān)理報告制度 （1）每月向業(yè)主提交監(jiān)理報告一份。 （2）項目總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理報告，并由項目總 監(jiān)簽發(fā)。 （3）監(jiān)理報告應(yīng)包括下列內(nèi)容： a.工程進度：工程形象部位完成情況及完成情況分析。 b.工程質(zhì)量情況：分項工程驗評情況，質(zhì)量檢查驗收情況及本月 內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題及處理。 c.問題及對策：對工

56、程進度和工程質(zhì)量進行分析論證，找出原因， 并提出相應(yīng)的對策，當工程進度與計劃值有偏差時，應(yīng)提出調(diào)整方案。 d.建議：分析下月將要進行的分項工程，可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題， 及時提出相應(yīng)的技術(shù)措施，提請承包人注意。 （4）項目監(jiān)理部應(yīng)組織編寫年度監(jiān)理總結(jié)報告，對本年度的工程 情況及監(jiān)理工作進行總結(jié)，并對明年的工程進展和監(jiān)理工作做出規(guī)劃。 4.18.9 監(jiān)理日志制度 監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉 及設(shè)計單位、承包人和需要返工、改正的事項，應(yīng)詳細做出記錄。 4.18.10 監(jiān)理項目回訪制度 所監(jiān)理的項目施工期間及竣工移交后，項目監(jiān)理部應(yīng)制訂項目回 訪計劃，報總工辦批準并備案，組

57、織項目投入使用后的回訪并填報 回訪表 。 4.18.11 監(jiān)理設(shè)施管理制度 項目監(jiān)理部應(yīng)對本單位投入各種監(jiān)理設(shè)施進行有效管理，以保證 項目監(jiān)理部的正常工作，應(yīng)分別制訂試驗儀器、辦公設(shè)施、交通工具 等的管理制度。 4.18.12 人員的考核制度 （1）項目總監(jiān)理工程師負責本項目內(nèi)所有監(jiān)理人員的考核。 （2）公司負責對項目監(jiān)理部及總監(jiān)理工程師進行考核。 4.18.13 廉政制度 （1）項目監(jiān)理部建立有效的廉政措施并報公司批準備查，以保證 監(jiān)理工作的公正、公平，維護業(yè)主的利益。 （2）本單位設(shè)立投訴電話： 4.18.14 現(xiàn)場監(jiān)理工作紀律 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須堅持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的原則，處 理

58、好業(yè)主、監(jiān)理、承包方三者的關(guān)系； 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須保守業(yè)主的商業(yè)機密，維護業(yè)主和承包商的知 識產(chǎn)權(quán)； 現(xiàn)場監(jiān)理人員不得為本工程業(yè)主或總承包商推薦施工隊伍，不得 推薦生產(chǎn)、經(jīng)銷建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、電器產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家和經(jīng) 銷商； 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須廉潔自律，不得向施工單位吃、拿、卡、要。 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須遵守作息時間，如遇工地連續(xù)施工，則由總監(jiān) 適當安排值班人員； 監(jiān)理人員進入工地現(xiàn)場必須衣著整潔，戴安全帽，不許穿短褲、 背心、拖鞋上班； 現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)具有良好的修養(yǎng)，語言文明，待人禮貌，保持監(jiān) 理工作人員的良好形象； 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須遵紀守法，服從安排，堅守崗位，不得擅離職 守； 現(xiàn)場監(jiān)理人員

59、必須認真履行自己的職責，及時做好各種監(jiān)理記錄， 如實填寫各種報表，并按規(guī)定上報公司歸檔； 現(xiàn)場監(jiān)理人員在連續(xù)施工輪流值班時，必須嚴格交接班制度，各 負其責； 現(xiàn)場監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)找承包方管理人員或報告業(yè) 主處理，避免直接與工人發(fā)生沖突； 現(xiàn)場監(jiān)理人員必須遵守安全施工的有關(guān)規(guī)定。 4.19 編寫項目監(jiān)理規(guī)劃制度 1）監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理單位接受業(yè)主委托后，編制的指導(dǎo)項目監(jiān)理 部全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文檔，是解決監(jiān)理工作做什么的問題。 2）監(jiān)理規(guī)劃由項目總監(jiān)組織編寫，報公司總工程師批準。 3）監(jiān)理規(guī)劃的編寫依據(jù)應(yīng)包括： （1）監(jiān)理合同； （2）監(jiān)理大綱； （3）工程建設(shè)合同； （4）工程

60、項目外部環(huán)境調(diào)查研究數(shù)據(jù)； （5）建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批檔； （6）與建設(shè)工程項目有關(guān)的標準、設(shè)計文件、技術(shù)數(shù)據(jù)。 4）施工階段的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括以下各項： （1）工程概況 a.工程簡況：如工程項目名稱、地點、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施 工單位、設(shè)計的各項經(jīng)濟技術(shù)指標等描述； b.工程特點：如工程的地質(zhì)、地貌特點，各專業(yè)設(shè)計特點及施工 條件特點等。 （2）監(jiān)理工作范圍 根據(jù)本工程監(jiān)理合同的要求，確定本工程的監(jiān)理工作范圍為實施 對施工階段的監(jiān)理工作，以及明確整個工程各分部分項工程是否全包 括在我公司的監(jiān)理范圍內(nèi)，有的工程項目有可能把特殊分部分項工程 另行委托監(jiān)理，如燃氣工程有時業(yè)主委托

61、專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理。 （3）監(jiān)理工作目標 a.監(jiān)理總目標，一般與公司的質(zhì)量目標相一致； b.工程質(zhì)量目標，一般與施工合同的質(zhì)量要求相一致，并應(yīng)有質(zhì) 量目標分解計劃； c.工程進度目標，一般與施工合同的質(zhì)量要求相一致，要有明確 的開竣工日期等進度要求； d.投資控制目標，以所監(jiān)理的施工階段承包合同的總價作為投資 控制目標，具體尚須根據(jù)業(yè)主對監(jiān)理在投資控制工作的深度而定； e.安全控制目標，一般與施工合同及施工單位的施工組織設(shè)計 的安全目標一致。 （4）監(jiān)理工作依據(jù) 國家及省、市地方政府頒發(fā)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和設(shè)計文 件、各種合同等。 （5）監(jiān)理工作內(nèi)容 分述各個監(jiān)理工作階段監(jiān)理工程師維護工程

62、建設(shè)合法性，搞好質(zhì) 量、進度、投資和安全施工方面的監(jiān)理，并做好合同和信息管理等工 作，全面協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系，使工程施工得以順利開展，杜絕重 大安全事故，實現(xiàn)合同約定的質(zhì)量、進度和投資控制的目標所要做的 工作。對于民用建筑工程，尚應(yīng)包括對室內(nèi)環(huán)境污染控制的工作內(nèi)容。 （6）項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式：繪制項目監(jiān)理機構(gòu)框圖 （7）監(jiān)理機構(gòu)人員配備計劃：明確項目監(jiān)理部的人員配置情況、 工作分工、聯(lián)系電話等。 （8）項目監(jiān)理機構(gòu)人員的崗位職責：明確總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理工程 師的崗位職責。 （9）監(jiān)理工作程序：繪制本工程各項控制流程圖。 （10）監(jiān)理工作方法及措施： a.工程質(zhì)量控制措施：提出質(zhì)量控制的重點、

63、難點和本工程需編 制的監(jiān)理實施細則；質(zhì)量控制的要求和方法；旁站監(jiān)理方案；對質(zhì)量 通病采取的預(yù)防措施。 b.工程進度控制措施：做好施工進度計劃審查；施工中進度計劃 的跟蹤與調(diào)整。 c.工程投資控制措施：做好現(xiàn)場經(jīng)濟簽證；做好工程款的支付審 核。 d.施工安全控制措施：做好事前控制、事中控制、事后控制工作。 （11）項目監(jiān)理工作制度：項目監(jiān)理部的各項規(guī)章制度。 （12）監(jiān)理設(shè)施：為保證監(jiān)理工作的正常開展，項目監(jiān)理部所應(yīng) 該配備的辦公用具和工程檢測儀器等。 5）監(jiān)理規(guī)劃定稿后，項目總監(jiān)在編制欄內(nèi)簽字，公司總工程師審 批后在批準欄內(nèi)簽字，蓋公司公章。 6） 監(jiān)理規(guī)劃必須在工程開工后一個月內(nèi)定稿；有時業(yè)

64、主要求 在監(jiān)理中標后一周之內(nèi)提交，須滿足業(yè)主的要求；如果在工程監(jiān)理實 施過程中，國家及省、市建設(shè)行政主管部門對監(jiān)理工作提出了新的要 求，或業(yè)主、設(shè)計對設(shè)計圖紙有比較大的變化，監(jiān)理應(yīng)根據(jù)情況對 監(jiān)理規(guī)劃進行修訂。 7） 監(jiān)理規(guī)劃一式三份，公司監(jiān)理部留存一份，項目監(jiān)理部一 份，另一份由項目總監(jiān)送業(yè)主簽收。 8） 監(jiān)理規(guī)劃批準一周內(nèi)，項目總監(jiān)負責向監(jiān)理人員交底，并 形成監(jiān)理規(guī)劃交底記錄 。 9）監(jiān)理規(guī)劃交底的內(nèi)容和重點 （1）工程項目概況； （2）工程項目建設(shè)監(jiān)理階段、范圍和目標； （3）監(jiān)理工作內(nèi)容； （4）目標控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)； （5）項目監(jiān)理組織，明確人員分工及崗位職責； （

65、6）監(jiān)理工作的重點、難點及各專業(yè)應(yīng)編制的監(jiān)理細則； （7）監(jiān)理工作各項規(guī)章制度。 10） 監(jiān)理規(guī)劃的修訂 修訂后的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由項目總監(jiān)向各專業(yè)監(jiān)理工程師重新進行交 底，著重修訂的內(nèi)容，并填寫交底記錄 。 4.20 監(jiān)理月報制度 監(jiān)理月報由總監(jiān)理工程師組織編制。監(jiān)理月報應(yīng)包括以下主要內(nèi) 容： （1）本月工程概述； （2）本月工程形象進度。 a.本月實際完成情況與計劃進度比較； b.對進度完成情況及采取措施效果的分析。 （3）工程質(zhì)量 a.本月工程質(zhì)量情況分析； b.本月采取的工程質(zhì)量措施及效果。 （4）工程進度款情況： a.工程量審核情況； b.工程量審批情況及月支付情況； c.工程款支付情況分

66、析； d.本月采取的措施及效果。 （5）本月參建方施工活動資料。 （6）本月參建方提出的問題及監(jiān)理方答復(fù)。 （7）監(jiān)理方活動資料：處理問題簡述及統(tǒng)計。 （8）本月各方（建設(shè)單位、設(shè)計單位、承建商等）和項目監(jiān)理部 發(fā)、收文及處理結(jié)果。 （9）本月監(jiān)理工作簡報。 a.對進度、質(zhì)量、工程款支付安全文明施工監(jiān)理等方面情況的綜 合評價； b.本月監(jiān)理工作情況； c.有關(guān)本工程的意見和建議； d.下月監(jiān)理工作重點。 (10）安全文明施工監(jiān)理月報。 (11）工程照片。 監(jiān)理月報內(nèi)容力求文字簡練，對上述月報內(nèi)容敘述完善，圖文并 茂，文字應(yīng)用計算機打印。 對當月工程項目重大活動（首次例會、開工、主體封頂、交工、 領(lǐng)導(dǎo)視察）及關(guān)鍵部位質(zhì)量，現(xiàn)場安全文明施工動態(tài)等應(yīng)在月報中及 時反映。 監(jiān)理月報在下月隨同項目考勤表報公司及建設(shè)單位。 4.21 旁站監(jiān)理制度 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序