公路改擴建工程監(jiān)理規(guī)劃.doc

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1、45 什邡市小夫公路改擴建工程 監(jiān)理 規(guī)劃 編制人： 審核人： 審批人：中江縣鴻興土木工程技術咨詢有限責任公司 2014年12月第一章 工程概況工程名稱：什邡市小夫公路改擴建工程建設地點：什邡市冰川鎮(zhèn)建設單位：什邡交通建設發(fā)展公司設計單位：綿陽市川交公路規(guī)劃勘察設計有限公司承包單位：四川廣恒建筑工程有限公司監(jiān)理單位：中江縣鴻興土木工程技術咨詢有限責任公司工程規(guī)模：改擴建工程段長4.875公里，主要對K13+375K14+907.781，全長1.533公里、K15+275K15+502.759全長0.228公里、K15+925K16+234.911全長0.310公里、K16+525K16+884

2、.394全長0.359公里段原4.5米寬路基拓寬為6.5米寬路基路段。同時對K6+150K13+375、 K14+907.781K15+275、 K15+520.759K15+925、 K16+234.911K16+525及K16+884.394K18+250段做改建處治。公路等級為：四級公路，設計速度為20公里/小時。工程總造價：600.5678萬元道路改擴工程起于：冰川鎮(zhèn)小夫路K13+375段，止于：什邡、彭州界（大埡口），采用四級公路技術標準。路線： 道路起點樁號K13375， 道路終點樁號K18+250。全線共設涵洞13道，涵洞類型：鋼筋混凝土圓管涵5道和蓋板涵8道。邊溝為（40*50

3、）CM，采用M7.5砂漿砌片（卵）石邊溝。路面設計、結構組合：底基層為20厘米級配碎石底基層，基層為20厘米水泥穩(wěn)定碎石基層，面層為22厘米C30水泥砼面層。第二章 監(jiān)理目標、依據(jù)、范圍和內(nèi)容一、監(jiān)理工作目標該公路工程監(jiān)理工作的主要任務是依據(jù)監(jiān)理合同、設計文件、相關規(guī)范等對工程質量、安全、環(huán)境、費用、進度實施的監(jiān)督和管理，在監(jiān)理工作中，我們將：1、建設單位與工程承包單位所簽施工合同中確定的質量等級作為質量控制目標，按設計圖紙、公路工程質量檢驗評定標準等相關規(guī)范進行控制；2、建設單位與工程承包單位所簽施工合同中確定的工程造價、工期作為費用和進度控制目標，按相關規(guī)定和有關規(guī)范進行控制；3、根據(jù)監(jiān)理

4、合同，在建設單位授權范圍內(nèi)行使監(jiān)理職權。本工程監(jiān)理工作的質量目標為：達到設計要求，質量等級合格。二、監(jiān)理依據(jù)1、國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、交通主管部門的規(guī)章制度與公路監(jiān)理有關的規(guī)定；2、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范、公路工程質量檢驗評定標準、公路工程施工安全技術規(guī)程、公路路面基層施工技術規(guī)范、公路水泥混凝土路面施工技術規(guī)范等相關規(guī)范、規(guī)程；3、四川省交通廳和什邡市交通局制定的規(guī)章制度與公路監(jiān)理有關的規(guī)定；4、批準并經(jīng)過會審的施工圖紙與設計變更；5、本工程監(jiān)理合同、施工合同及與第三方簽訂的與本工程監(jiān)理有關的合同；6、其它國家規(guī)定必要的監(jiān)理依據(jù)。三、監(jiān)理范圍和內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理合同，對小夫路改擴建工程的質量、安全、

5、進度、費用等進行監(jiān)理，并行使工程計量支付權。1、 編制監(jiān)理計劃；2、 熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；3、 參與交樁和設計技術交底，審查承包人提交的復測；4、 督促和檢查承包人建立質量保證體系；5、 主持召開第一次工地會議和常規(guī)工地會議；6、 發(fā)布開（復）工令，批準單項工程開工報告；7、 審核承包人授權的常駐現(xiàn)場代表的資質，以及其他派駐現(xiàn)場的主要技術、管理人員的資質；8、 驗收承包人的工地試驗室，審核其人員資質；9、 建立監(jiān)理的試驗、監(jiān)測工作體系，按照現(xiàn)行公路工程試驗檢測規(guī)程的頻率委托經(jīng)認可的具有公路工程試驗檢測資質的試驗檢測單位開展監(jiān)理的試驗、檢測工作；10、 審批承包人擬用于本工程的原始材料、

6、成套設備的品質以及工藝試驗和標準試驗；11、 審查承包人擬用于本工程的機械裝備的性能與數(shù)量；12、 審批承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝；13、 審查分包合同和分包人的資質，控制重要外購成品件或半成品件的質量；14、 審批承包人提交的總體進度計劃，檢查和督促承包人實施進度計劃，核準承包人的修正計劃；15、 要求承包人按照合同條件、技術規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質量；16、 簽發(fā)中間交工證書；17、 調查、處理工程質量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質量事故時，督促承包人按規(guī)定上報有關部門；18、 發(fā)布停工令；19、 對已完工程進行準

7、確的計量；20、 簽發(fā)中期支付憑證；21、 發(fā)布變更令；22、 受理與本工程承包人有關的合同事宜，根據(jù)合同規(guī)定進行評估和處理；23、 根據(jù)合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調爭端，在仲裁過程中作證；24、 編制監(jiān)理工作月報、季報和年報；25、 對承包人的交工申請進行評估，組織對擬交工工程的檢查和驗收；26、 簽發(fā)交工證書；27、 督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件；編制監(jiān)理方面的竣工文件；28、 監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調查其原因并確定相應責任；29、 簽發(fā)工程缺陷責任終止證書；30、 簽發(fā)最終支付證書；31、 配合業(yè)

8、主的竣工驗收和工程移交工作。第三章 監(jiān)理機構及崗位職責本工程項目監(jiān)理部設總監(jiān)理工程師一名，專業(yè)監(jiān)理工程師一名，監(jiān)理員二名（見下圖表）。施工監(jiān)理組織機構框圖什邡市小夫公路改擴建工程項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師：張俊現(xiàn)場監(jiān)理：唐運福現(xiàn)場監(jiān)理：唐興元專業(yè)監(jiān)理工程師：劉安華曹富康一、總監(jiān)理工程師工作職責1、主持編制監(jiān)理規(guī)劃；2、主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議；3、按合同要求建立監(jiān)理的試驗、監(jiān)測工作體系；4、審批施工組織設計及總體進度計劃、重要工程材料及混合料配合比；5、簽發(fā)支付證書、工程開工令、暫停令和復工令，批準工程的開工報告；6、調查、處理工程質量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質量事故時，督促承包人按規(guī)定上報

9、有關部門；7、發(fā)布變更令，審核變更單價和總額以及延期和費用索賠；8、協(xié)助建設單位審查交工驗收申請，評定工程質量，簽發(fā)交工證書；9、組織編寫監(jiān)理月報、編制竣工文件、編寫監(jiān)理工作報告；10、簽發(fā)工程缺陷責任終止證書，簽發(fā)最終支付證書，配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作。二、專業(yè)監(jiān)理工程師工作職責1、 主持編制監(jiān)理實施細則；2、 主持召開工地例會或專題工地會議；3、 督促和檢查承包人建立質量保證體系；審核承包人授權的常駐現(xiàn)場代表的資質，以及其他派駐現(xiàn)場的主要技術、管理人員的資質；驗收承包人的工地試驗室，審核其人員資質；4、 按合同要求開展監(jiān)理的試驗、監(jiān)測工作；5、 審批一般工程原材料和混合料配合比、施

10、工單位的機械設備、施工方案；6、 參與交樁和設計技術交底，審批施工單位測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果；7、 審批分項工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復工令；8、 審查分包合同和分包人的資質，控制重要外購成品件或半成品件的質量；9、 要求承包人按照合同條件、技術規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、巡視、抽檢、試驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、檢查和控制工程質量，并做好記錄；10、 核算工程量清單，負責對已完工程進行計量；11、 組織分項、分部工程中間驗收和質量評定，簽發(fā)中間驗收交工證書；12、 檢查和督促承包人實施進度計劃；審批月進度計劃，編制合同段監(jiān)理工作報告。三、監(jiān)理員工作職

11、責1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日志和有關的監(jiān)理記錄。四、監(jiān)理守則1、 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應本著“守法誠信、公正科學”的原則，嚴格按照監(jiān)理合同條款，認真做好施工監(jiān)理工作。2、 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應遵守監(jiān)理職業(yè)道德準則，辦事公道合理，不以監(jiān)謀私，不得損害國家和

12、業(yè)主的利益。3、 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員必須保持清正廉潔作風，不得接受賄賂和借用承包人或與公務有往來的單位、個人的錢物（包括現(xiàn)金、信用卡、禮品等），不得向承包人索要、獲取合同規(guī)定以外的任何津貼、獎金、禮金或間接報酬。4、 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不得參與承包人任何施工機械設備、材料的購銷活動，不得充當中介人，監(jiān)理人員不得在本項目有關的設備、材料供銷單位兼職或參股。5、 監(jiān)理單位不得向承包人提出除合同規(guī)定應由承包人提供的服務項目以外的要求，監(jiān)理人員不得接受或參與承包人付款的宴請及營業(yè)性娛樂活動，不得向承包人提出任何個人要求。6、 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當遵守基本建設管理規(guī)定、監(jiān)理制度和合同條款，不越權行事，

13、不弄虛作假，不故意刁難承包人。要按公路工程施工監(jiān)理規(guī)范及本工程監(jiān)理要點，正確處理好與業(yè)主、承包人、政府監(jiān)督部門的關系。按照與業(yè)主簽訂的監(jiān)理合同履行職責。7、 監(jiān)理單位應加強對監(jiān)理人員的紀律、職業(yè)道德教育和管理，要切實做好團結工作。監(jiān)理人員應當遵守施工現(xiàn)場附近村莊的村規(guī)民約及治安管理條例，為施工單位創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。8、 監(jiān)理人員應努力提高自己的政治素質和業(yè)務，在施工監(jiān)理過程中，充分利用監(jiān)理手段和方式，堅持“四全”服務，即“全方位巡視，全過程旁站，全過程控制，全天候服務”，在工程質量、進度、費用和合同管理上，嚴格把關。9、 監(jiān)理人員要正確處理好監(jiān)理與服務的辯證關系，既要嚴格監(jiān)理，又要熱情服務，

14、寓嚴格監(jiān)理于熱情服務之中。要不循私情，不怕吃苦。關鍵部位和關鍵工序施工，要堅守崗位，堅持旁站監(jiān)督；施工遇到困難時，應與承包人共析疑難，相互配合，為承包人排憂解難。10、 對于違犯本守則的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，將按照合同的規(guī)定嚴肅處理，直至解除監(jiān)理合同，限期調換不稱職或不宜在本項目工作的違紀人員。監(jiān)理人員如違犯法律者，提請司法部門依法處理。五、 監(jiān)理工作“七不準”1、 每項工作的人力、機械設備、材料、測檢手段準備不足，不準施工。2、 未經(jīng)檢驗合格的材料不準使用。3、 未經(jīng)批準的圖紙不準施工。4、 未經(jīng)批準的施工工藝不準采用。5、 上道工序未經(jīng)檢驗合格，下一道工序不準進行。6、 不合格的工程不準計量

15、。7、 未經(jīng)計量的工程不準支付。第四章 監(jiān)理程序及控制措施第一節(jié) 工程質量控制1. 工程質量控制的內(nèi)容與方法,加強質量控制的主要措施對工程質量的控制,實現(xiàn)主動監(jiān)理,貫徹以預防為主,以環(huán)節(jié)保全局,以工序保整體的指導思想,對各施工環(huán)節(jié)進行有效控制,嚴格控制每一道工序質量,上道工序不合格不得進行下一道工序實現(xiàn)以工序保分項工程,以分項工程保單位工程,以單位工程保項目工程的質量逐級保證系統(tǒng)。對工程質量進行全方位、全過程的監(jiān)控，制止影響工程質量的各種不利因素，使承包人提交的工程項目，施工質量符合合同圖紙、技術規(guī)范和驗收標準，實現(xiàn)本項目的質量目標。1. 1 施工準備階段質量監(jiān)理施工準備工作階段的監(jiān)理是一種重

16、要的工程質量預控措施。監(jiān)理準備工作和承包人施工準備階段工作是否充分、周密，不僅影響工程是否順利開工，而且在整個工程施工期都將產(chǎn)生深遠的影響。監(jiān)理工程師必須做好監(jiān)理準備工作，為提供良好的監(jiān)理服務打下基礎。同時督促承包人做好開工前的各項準備工作，特別是那些對以后施工影響較大的準備工作。監(jiān)理工程師應對承包人在投標書中所承諾的各項人員機構、機械設備、材料及臨時工程逐項認真檢查其落實情況。組織現(xiàn)場監(jiān)理機構熟悉合同文件及圖紙編制監(jiān)理計劃及實施細則組織監(jiān)理工作交底測量控制交樁加密點審查檢查承包人工地試驗室審查承包人施工組織設計檢查承包人人工機械進場審查承包人質量保證體系審查承包人安全保證體系檢查承包人環(huán)保文

17、明施工參加設計交底 檢查開工條件召開第一次工地會議簽發(fā)總體工程開工令監(jiān)理準備工作和施工準備階段監(jiān)理工作流程圖見1.1.1 熟悉施工合同、技術規(guī)范、設計圖紙及有關的施工合同文件；1.1.2 審查承包人進場人員的數(shù)量、資質是否符合投標書內(nèi)容；1.1.3 審查承包人質量保證體系和質檢體系，要求承包人設專職質量負責人，配備的專職質量檢查人員應有施工經(jīng)驗，熟悉規(guī)范、圖紙和試驗檢測工作。1.1.4 審查承包人的施工設備是否與投標書的內(nèi)容相符，設備進場計劃是否能滿足開工需要。1.1.5 審查承包人的施工組織設計，包括施工進度計劃是否能滿足工期要求，施工方案是否合理，工藝是否先進。1.1.6 審批承包人的標準

18、試驗，包括標準擊實，集料級配、混凝土配合比等。1.1.7 參加業(yè)主主持的測量控制點交樁，并檢查批準承包人對這些控制點的復測和加密點的測量成果。驗收承包人的施工定線和原地面測量。1.1.8 審批檢驗承包人主要材料、料源、材質和進場計劃，必要時對料源進行現(xiàn)場調查。1.1.9.審批開工報告，承包人在各分項、分部、單位工程開工前應向監(jiān)理工程師提交開工報告，開工報告內(nèi)容包括工程實施計劃和施工方案；工程質量控制指標及檢驗頻率和方法；材料、設備、勞力及現(xiàn)場管理人員等的準備情況，放樣檢測、標準試驗、施工圖等基礎資料。開工報告經(jīng)監(jiān)理工程師、總監(jiān)審查，批準后方可施工。1.2 施工階段質量監(jiān)理1.2.1 施工階段質

19、量控制程序施工階段是工程項目的執(zhí)行階段，是影響工程質量的關鍵階段。施工階段的質量控制必須按劃分的單位工程，分部工程和分項工程的層次按以下工序檢查程序進行全方位全環(huán)節(jié)過程的質量監(jiān)理。1.2.1.1 中間檢測計劃承包人應將周/月施工與檢驗計劃提前兩日報監(jiān)理工程師，以便安排本周/月的檢驗工作計劃。1.2.1.2 承包人自檢承包人的質檢人員應按照監(jiān)理工程師批準的工藝流程和提出的工藝檢查程序，在每道工序完工后首先進行自檢，自檢合格后，申報監(jiān)理工程師進行檢查認可；若自檢不合格，可自行返工或補救。1.2.1.3 監(jiān)理工程師檢驗監(jiān)理工程師應緊接承包人自檢報告后，立即對完工的工序進行檢查，合格的簽認后進入下道工

20、序；不合格的工序應指示承包人進行缺陷修補或返工。未經(jīng)簽認的不得進行下道工序。1.2.1.4 中間交驗監(jiān)理工程師接到承包人中間交工報告后，對已完成的分項 、分部、單位工程進行一次系統(tǒng)的檢查驗收，必要時應作測量或抽樣試驗，檢查合格并取得完整的質量保證資料后,簽發(fā)中間交工證書。未經(jīng)中間交工檢驗或檢驗不合格的工程，不得進行下項工程的施工。1.2.1.5 中間計量對填發(fā)了中間交工證書和具備完整的質量保證資料的工程，方可進行中間計量，并填發(fā)中間計量表。1.2.2 施工階段質量控制方法和手段1.2.2.1 測量:監(jiān)理工程師對承包人的施工放樣、放線測量及工程位置、高程、線型及尺寸測量進行監(jiān)督、檢查、認定，必要

21、時進行復測。中間交工驗收時進行測量檢查。1.2.2.2 試驗和檢測：對工程材料及工程內(nèi)在品質一般通過驗證試驗、抽樣試驗和檢測進行檢查，監(jiān)理工程師對承包人的取樣和試驗檢測過程中進行有效的監(jiān)督檢查，并在承包人全頻率抽檢基礎上由監(jiān)理人員按規(guī)定的比例進行抽檢驗證。對不合格的材料不準使用，不合格的工程應進行修補或返工。1.2.2.3 檢查：對承包人在施工過程中的檢查和監(jiān)督貫穿施工活動的始終，包括施工方法、施工工藝及材料配比等各方面，不留無人管理的空間和地帶。1.2.2.4 旁站：監(jiān)理人員對施工的隱蔽工程、重要部位、重要工序及工藝和重要的試驗和檢驗，實行全過程的現(xiàn)場旁站監(jiān)督，及時消除影響工程質量的不利因素

22、。1.2.2.5 巡視：監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場每天進行全方位巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)質量問題及時處理、糾正。1.2.2.6 審批：監(jiān)理工程師對承包人在各項工程開工前的開工報告及施工中的各項申請報告進行審批，未經(jīng)審批的工程不予認可，不準開工，使施工程序、施工工藝、施工方法、原材料、混合料配比受到控制。1.2.2.7 指令：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)質量事故或質量隱患問題時，給承包人發(fā)出指令性文件，指出存在問題，并要求糾正。當問題嚴重或出于安全原因，根據(jù)合同授予權限可發(fā)布暫時停工令，同時報審業(yè)主，以減少現(xiàn)場風險和損失。1.2.2.8 特殊項目的質量控制：對新材料、新結構、新工藝、新技術的四新工程需要預先試驗，依據(jù)其試驗結

23、果全面指導施工的分項工程，其試驗方案和試驗結果必須經(jīng)監(jiān)理審查批準，監(jiān)理人員要對試驗全過程進行旁站監(jiān)理。1.3 加強質量控制的主要措施1.3.1 建立監(jiān)理工程師嚴密的質量控制體系，明確每一個監(jiān)理人員的崗位職責?，F(xiàn)場監(jiān)理機構將形成總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員組成的質量控制系統(tǒng)。1.3.2 嚴格質量控制程序，強化事前控制1.3.2.1 抓好各分項工程質量控制程序。工程開工之前，監(jiān)理工程師將向承包人詳細說明對所有項目進行質量控制的程序，和各程序的質量控制點。嚴格按開工報告、工序檢查認可和分項、分部、單位工程驗收的程序對工程質量進行管理。對重大施工方案或新工藝施工承包人應報業(yè)主審查批準后實

24、施。1.3.2.2 強化工程質量的預控： 嚴格對施工組織設計、施工方案、施工方法的審查。 嚴格進場材料的審查和試驗工作。 嚴格檢查每一個分項工程開工前承包人機械設備，人員的合理配置，現(xiàn)場管理工作的落實情況。(4) 加強對首件工程，首次工序的監(jiān)理，要求由監(jiān)理工程師負責進行控制。1.3.3 全方法、全過程、全環(huán)節(jié)旁站監(jiān)理監(jiān)理人員通過旁站對承包人各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制。旁站由各現(xiàn)場監(jiān)理員擔任，重要關鍵工序由監(jiān)理工程師到現(xiàn)場進行檢查，實行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理，其主要措施：1.3.3.1 檢查用于工程的材料、設備、現(xiàn)場施工人員及其它施工條件與批準的單項工程開工報告是否符合

25、。1.3.3.2 采用全過程旁站、部分時間旁站和巡視等方法檢查承包人施工方法和操作工藝，對違反施工技術規(guī)范和批準的施工技術方案的方法和工藝操作行為及時發(fā)出警告和做出現(xiàn)場指令。1.3.3.3 進行每道工序或單項工程完工后的檢查認可和驗收。1.3.3.4 對隱蔽工程覆蓋前的檢查。1.3.3.5 監(jiān)督承包人施工人員試樣抽取或控制參數(shù)的測定及施工紀錄。1.3.3.6 對重要工序和不易測控的工序進行全過程旁站。1.3.4 堅持質量標準，嚴格督促承包人質量自檢，強化監(jiān)理獨立抽檢1.3.4.1 查承包人自檢項目和頻率，必須滿足規(guī)范要求，數(shù)據(jù)必須真實。1.3.4.2 加強對承包人試驗管理，原則上承包人所有試驗

26、必須有監(jiān)理人員在場。1.3.4.3 加強監(jiān)理的獨立試驗，獨立工序檢查，獨立工程質量評定，和獨立質量控制資料形成，使之成為加強質量監(jiān)理對一個重要措施。1.3.5 質量內(nèi)業(yè)資料形成和整理，工序檢查，分項工程中間交工驗收的同步進行質量資料的形成和整理是質量控制的一個環(huán)節(jié)，質量資料的形成過程也是質量控制的一個有機過程，通過質量資料的形成與整理常?？梢愿到y(tǒng)地發(fā)現(xiàn)工程施工存在的質量問題。1.3.5.1 重視現(xiàn)場記錄的真實，準確性和完整性，現(xiàn)場質檢資料必須在現(xiàn)場按規(guī)定的格式記錄。1.3.5.2 每個工序檢查完成后，應立即完成工序檢查記錄，沒有完整的工序檢查資料不進行工序驗收，沒有分項工程驗收資料，該分項工

27、程不進行計量。1.3.5.3 重視監(jiān)理獨立抽檢資料的形成和整理，每個專業(yè)工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員對各自負責分項的工程資料的整理負責。1.3.5.4 工程開工前明確本項目單位工程，分部工程和分項工程的具體劃分，形成質量資料整理系統(tǒng)。同時建立完整的質量資料臺帳，推行質量資料的計算機管理。第二節(jié) 工程進度控制1. 審批總體性進度計劃和階段性進度計劃1.1 進度計劃編制在合同規(guī)定時間內(nèi)承包人應向監(jiān)理工程師報總體進度計劃及年度、月(季)度和分項(分部)工程的階段性進度計劃。1.2 進度計劃審查1.2.1監(jiān)理工程師在合理時間內(nèi)審查完畢，報業(yè)主審批。1.2.2審查內(nèi)容:合同工期的符合性、工期和時間安排的合理性、施

28、工準備的可靠性、計劃目標與施工能力的適應性。2 進度計劃的檢查和進度控制2.1 在施工過程中監(jiān)理工程師檢查承包人按單位工程、分項工程每日實際進度記錄,作為掌握工程進度和決策的依據(jù)。2.2 審查承包人由日進度記錄進行整理、分析的月工程進度報告(每月向總監(jiān)理工程師及業(yè)主提交一份),內(nèi)容應包括概況或總說明、工程進度、主要或關鍵項目的施工進度圖片、財務狀況,其他影響或延誤工期的因素或解決措施。2.3 編制和建立反映實際進度與計劃進度的進度統(tǒng)計圖表,隨時對工程計劃進度與實際進度進行比較,對其提前或滯后的原因綜合分析,作為要求承包人加快工程進度、調整進度計劃或采取其他合同措施的依據(jù),并提出決策。2.4 施

29、工進度的檢查列入每月工地例會和每周碰頭會的重要內(nèi)容,會議對加快施工進度的各項措施執(zhí)行情況進行認真的檢查討論落實,必要時召開專門協(xié)調會及時解決存在問題。3 進度計劃的調整3.1 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的實際進度與計劃進度不一致時,要求承包人調整原計劃,調整后的進度計劃應符合現(xiàn)場實際合同工期的要求。3.2 監(jiān)理工程師認為進度緩慢而不能按階段計劃、總計劃完成時,應要求承包人采取加快進度的組織措施和物質措施,調整計劃,其措施應確保工程質量,調整的計劃必須按前述規(guī)定的程序進行審查。增加費用由承包人自負。3.3 由承包人造成工程進度延誤,且拒絕監(jiān)理工程師加快進度指令或雖有加快進度措施,仍不能按合同工期完成

30、時,監(jiān)理工程師應對承包人的施工能力重新審查和評價,并發(fā)出書面警告,還應書面報告業(yè)主。3.4 由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因,或施工中遇有不可抗力因素而延誤進度,應調整計劃實施。第三節(jié) 工程費用控制費用控制的核心是工程計量和支付,它是確保工程質量和進度的重要手段。1. 費用監(jiān)理目標監(jiān)理工程師除了監(jiān)控好合同中工程量清單所列各項費用的計量與支付外,還應作好包括工程變更、索賠和風險等方面費用的監(jiān)督與管理,嚴格控制合同外的工程費用的監(jiān)督管理,使工程造價控制在預算內(nèi)。2. 工程計量2.1 計量原則按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位進行計量.對不符合合同文件要求的工程或沒有通過中間交工驗收的不合格工程或資料不

31、完善者均不得計量。2.2 計量內(nèi)容2.2.1 工程量清單所含項目:清單中的工程項目全部需進行計量。合同文件規(guī)定,沒有填寫單價與金額的項目其費用已包括在清單的其他單價或款項中,因此對于清單中沒有填寫單價與金額的項目,仍須進行計量,以便確認承包人是否按合同條件完成成該項工程。2.2.2 合同文件規(guī)定項目:除了清單中工程項目以外,在工程文件中往往還規(guī)定一些包干項目,對于這些項目亦必須根據(jù)合同條款進行計量。2.2.3 工程變更項目:工程變更中一般附有變更清單,工程變更清單同工程量清單具有相同的性質,因此對于工程變更清單項目亦必須按合同有關要求進行計量。2.3 計量方式進行工程計量方式一般有3 種:2.

32、3.1 監(jiān)理工程師獨立計量：計量工作由監(jiān)理工程師單獨承擔,然后將計量的記錄送承包人.承包人如對監(jiān)理工程師的計量有異議,可在合同規(guī)定期限內(nèi)以書面形式提出,再由監(jiān)理工程師對承包人提出的質疑進行核實,最后做出決定。2.3.2 承包人進行計量：由承包人對已完的工程進行計量,然后將計量的記錄及有關資料報送監(jiān)理工程師確認。2.3.3 監(jiān)理工程師與承包人共同計量：在進行計量前,由監(jiān)理工程師通知承包人計量時間與工程部位,然后由承包人派員同監(jiān)理工程師共同計量,計量后雙方簽字認同。上述3種計量方式各有不同的特點。為了加快支付的速度并保證計量監(jiān)理的質量,盡量采用由監(jiān)理工程師和承包人共同計量的方式。3. 工程支付3.

33、1 支付條件按照合同條款進行施工管理的工程支付,必須符合以下條件:3.1.1 已完工程質量合格；3.1.2 變更的項目必須有監(jiān)理的變更指令；3.1.3 各項支付款必須符合合同條款；3.1.4 任何工程款項的支付必須經(jīng)監(jiān)理批準。4. 加強費用控制的幾點措施4.1 控制工程總數(shù)量4.1.1 控制與原實際變化的數(shù)量。如對原始地面進行驗證、確認、控制填挖方總數(shù)量；對軟基處理路段的原地面線復測進行旁站,在路堤填筑前檢查、確認沉降板的位置及高程。4.1.2 對設計數(shù)量進行復核。駐監(jiān)理人員對設計圖紙進行全面復核,其中一項重要的工作就是對設計數(shù)量的復核.檢查設計數(shù)量與工程量清單有否出入。4.2 建立臺帳和計量

34、形象圖4.2.1 建立計量臺帳,體現(xiàn)每期每一支付細目計量數(shù)量和部位；建立變更臺帳,記錄每一支付細目計量的變更數(shù)量及變更的文號,以方便查閱和管理。4.2.2 繪制計量形象圖,以便直觀地表達出計量完成情況,同時也可防止重計、漏計現(xiàn)象。4.3 加強現(xiàn)場計量工作現(xiàn)場計量工作的合理和準確是計量支付工作的關鍵,對關鍵性的計量項目,如原地面線標高的測量,軟基換填數(shù)量和隱蔽工程等,應由現(xiàn)場監(jiān)理人員共同到現(xiàn)場計量。4.4 注重記錄監(jiān)理應對工地的發(fā)生情況進行及時和準確記錄。特別是索賠項目,監(jiān)理工程師不僅要審查承包人的報告、記錄,更重要的是監(jiān)理人員對事件的發(fā)生、發(fā)展作出及時、準確的記錄。4.5 加強對工程變更和索賠

35、的控制工程變更應按規(guī)定程序嚴格審查,嚴格控制工程變更,對需要變更的工程項目,應及時妥善處理,避免因設計變更造成返工損失,索賠工作,將可能發(fā)生的索賠消除在萌發(fā)之前,一切發(fā)生索賠應認真調查取證,查明原因,準確定算,各方協(xié)調,使索賠的數(shù)量更合理。第四節(jié) 合同管理1. 合同管理內(nèi)容及加強合同管理的措施合同管理就是依據(jù)合同文件對合同的執(zhí)行進行監(jiān)督管理,確保工程質量、工程進度、工程費用的有效控制。主要包括工程變更、工程延期、費用索賠、爭端與仲裁、違約、分包、轉讓與指定分包及價格的調整等。合同管理的指導思想：合同是工程實施和工程管理的法律依據(jù)。監(jiān)理必須依法監(jiān)理、合同各方均按合同辦事。監(jiān)理工程師應履行監(jiān)理合同

36、及業(yè)主與承包人在合同中規(guī)定的職責與義務；行使業(yè)主與承包人在施工合同上雙方授予監(jiān)理工程師的權利,是實現(xiàn)工程的工期、質量、投資、安全四大控制目標的重要依據(jù)和手段。有關工程變更的處理：嚴格按照合同規(guī)定的審批權限、時限和審批程序辦事。超過監(jiān)理批準權限的變更,按規(guī)定時限審查后上報批準單位審批。1.1 變更文件所附資料應詳細齊全。變更文件該畫圖的要畫圖,工程數(shù)量、工程費用等基礎材料必須齊全。會議中決定的具體事項仍需按變更的程序履行審批手續(xù)。1.2 減少不必要的變更。有些項目不屬于變更的范疇,則不必產(chǎn)生變更文件,防止凡是費用變化一律歸結到變更范疇里。1.3 嚴格按規(guī)定的下達變更令的時間表處理變更文件。對于下

37、達變更令的項目,不允許先行施工,杜絕先斬后奏的作法,嚴格履行監(jiān)理程序。有關工程延期、索賠爭端的處理,實行預控的指導思想,早做工作,盡量在有可能出現(xiàn)由于業(yè)主原因、責任造成影響施工進度的情況下,及早提醒業(yè)主為承包人應該提供的施工條件,早做安排,避免影響承包人進度，及早消除產(chǎn)生索賠條件,通過監(jiān)理工程師的事前控制與主動控制的優(yōu)質服務從而避免業(yè)主蒙受損失。對于承包人的違約和工程進度滯后：如發(fā)現(xiàn)承包人的投入(人員、機具、設備)不能兌現(xiàn)投標承諾與工程進度實際需求差距太大或管理混亂,工程進度嚴重滯后，除書面警告外,應建議業(yè)主用合同手段改變局面。確保工程進度均衡生產(chǎn)在可控制范圍內(nèi),實現(xiàn)工期總目標。對分包、轉讓與

38、指定分包等應認真審核,按合同規(guī)定辦理,對建筑時常上的高資質單位投標,低資質單位分包,無資質單位施工以及勞務合為名,行分包之實的不正?，F(xiàn)象嚴加審核把關,嚴肅清查清退。切實落實工程質量終身責任的責任制度。一旦發(fā)生工期、費用索賠及承包人違約時間及爭端訴訟,嚴格按合同規(guī)定的時間周期規(guī)定,實事求是、客觀公正的提供監(jiān)理日志和記錄、照片、錄象等資料,做到數(shù)據(jù)準確、記錄及時,為業(yè)主提供原始旁證材料。2. 工程變更2.1 工程變更的提出:工程變更可由承包人、設計單位、業(yè)主或監(jiān)理工程師任何一方提出。無論哪方提出變更,都需要提出變更原因、設計圖紙和有關增減工程量，影響工程費用的計算書。2.2 工程變更的程序:工程變

39、更提出后,監(jiān)理工程師應著重對工程變更的必要性、合理性、可行性進行審查并依據(jù)工程變更的性質和變更費用的多少,必要時與業(yè)主或承包人協(xié)商,在審批后,由監(jiān)理人員及時發(fā)出變更指令由承包人執(zhí)行。3. 工程延期3.1 工程延期審批程序3.1.1 監(jiān)理人員在接到承包人的費用索賠意向書后，應立即到達事件現(xiàn)場，了解事件發(fā)生原因經(jīng)過等，檢查承包人的原始記錄，并對現(xiàn)場情況做詳細的記錄（如由此而閑置的人工、機械設備數(shù)量等與此費用索賠有關的一切情況）。如有可能，應提出避免或減少費用索賠的處理措施.同時應隨時到工地現(xiàn)場了解事件的發(fā)展情況，并做詳細的記錄，直至費用索賠事件結束。3.1.2 如果延誤事件具有連續(xù)性影響，監(jiān)理工程

40、師應根據(jù)承包人上報的臨時報告進行初步評估，提出給予承包人的臨時延期時間，報總監(jiān)復核，再報業(yè)主認可。3.1.3 在接到承包人的正式延期申報后，監(jiān)理工程師應對其進行詳細評估，提出書面報告，填寫延期審批表報總監(jiān)復核，總監(jiān)復核無異議后，報業(yè)主審批，經(jīng)業(yè)主核準，簽發(fā)延期審批書，并通過監(jiān)理人員將延期審批書送交承包人。4. 費用索賠4.1 費用索賠的申報程序承包人費用索賠的申報程序是:提出費用索賠意向、按月提供清單、正式上報費用索賠申請。4.2 費用索賠的審批程序4.2.1 監(jiān)理工程師在接到承包人的費用索賠意向書后，應立即到達事件現(xiàn)場，了解事件發(fā)生原因經(jīng)過等，檢查承包人的原始記錄，并對現(xiàn)場情況做詳細的記錄（

41、如由此而閑置的人工、機械設備數(shù)量等與此費用索賠有關的一切情況）。如有可能，應提出避免或減少費用索賠的處理措施，同時應隨時到工地現(xiàn)場了解事件的發(fā)展情況，并做詳細的記錄，直至費用索賠事件結束。4.2.2 在接到承包人的正式索賠申請后，監(jiān)理工程師應對其索賠申請作出詳細評估。提出書面報告，填寫索賠審批表報總監(jiān)審批。4.2.3 總監(jiān)復審后報業(yè)主核準，然后簽發(fā)索賠申請書并通過監(jiān)理人員將索賠審批書送交承包人。5 分包5.1 分包的申報程序5.1.1 承包人必須事先向監(jiān)理工程師提出書面分包申請。分包申請應付有擬分包的工程項目、草擬的分包合同書和分包商的詳細資料。5.1.2 必須在監(jiān)理工程師對分包商的資格審查通

42、過正式書面通知承包人后，承包人才能與分包商簽訂分包合同草案，合同草案經(jīng)監(jiān)理工程師認為符合分包原則后，才能正式簽定分包合同。5.2 分包審批程序5.2.1 監(jiān)理工程師在收到承包人的正式分包申請后，應根據(jù)所報資料對其分包商的資格進行審查；5.2.2 對重要分包工程，如有必要，可對分包商的能力進行現(xiàn)場考察；（現(xiàn)場考察就是到分包企業(yè)所在地或曾經(jīng)承擔過類似工程的地點向有關方面了解分包商的情況）5.2.3 經(jīng)過資格審查后，監(jiān)理工程師或總監(jiān)將書面意見送交業(yè)主，有業(yè)主給予承包人批準與否的答復。5.3 分包的管理5.3.1 必須要求分包商建立完善的質檢體系；5.3.2 要求承包人對分包工程必須派出自己的質量監(jiān)督

43、員進行質量監(jiān)督、管理；5.3.3 對分包工程，特別是重點分包工程，監(jiān)理工程師應加強管理和控制；5.3.4 如發(fā)現(xiàn)分包商對其分包工程進行再轉包，應立即采取嚴厲措施（包括驅逐分包商）；5.3.5 未經(jīng)業(yè)主批準的分包商不能進行本工程的任何施工活動；5.3.6 一般情況下，監(jiān)理工程師不宜直接對分包商下書面指令，對分包商的任何書面指令，均需通過承包人。5.4 分包工程的驗收分包工程在承包人自檢合格后，報監(jiān)理工程師驗收。未經(jīng)承包商檢驗的分包工程，監(jiān)理不予驗收。第五節(jié) 信息及檔案管理建立健全、施工記錄與檔案管理制度，是監(jiān)理工程師作好質量、進度、費用監(jiān)理，全面、有效地執(zhí)行合同的重要工作。系統(tǒng)的、完善的、科學的

44、一套檢驗、測試、支付進度統(tǒng)計、監(jiān)理記錄與檔案，不僅可以及時反映施工、工程質量情況，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，保證工程費用的合理使用，而且可以作為監(jiān)理工程師正確發(fā)布指令、公正的處理索賠與延期、合理的解決合同糾紛的依據(jù)。監(jiān)理、施工記錄和檔案資料同時也是竣工后運營管養(yǎng)部門進行工作的一項重要數(shù)據(jù)資料。保存來往文件資料形成一種制度以利總結經(jīng)驗，順利完成監(jiān)理業(yè)務。1 監(jiān)理工作記錄1.1 監(jiān)理員（現(xiàn)場監(jiān)理）的監(jiān)理日志、巡視記錄、旁站記錄，應按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的格式，每天填報記錄；1.2 天氣記錄：現(xiàn)場監(jiān)理人員應每天做好天氣記錄，特別易引起索賠的災害性氣象記錄應更詳實；1.3 監(jiān)理日志：應每天記錄工程施工詳情和發(fā)生的

45、重要事項；向承包人發(fā)出書面與口頭指示，合同糾紛及其已經(jīng)或可能解決的方法；與工程師工作聯(lián)系及口頭協(xié)議；對監(jiān)理人員的工作指令；與他人達成的任何口頭或書面協(xié)議或工作指令，外來人員檢查參觀工地情況以及施工中的有關問題記載；1.4 數(shù)量及支付記錄（臺帳）：臺帳應根據(jù)合同要求設立，記錄應符合規(guī)定，改設項目、內(nèi)容和計量支付證書一一對應。數(shù)量記錄應按單項目分類，一般應匯總到單位或分部工程，以檢查是否重復計量支付，支付記錄除了隨數(shù)量記錄在單位或分部工程中匯總外，尚應按工程量清單進行匯總。每份數(shù)量記錄和支付記錄均應和承保人核對清楚，并分階段簽認。1.5 工程試驗記錄：凡監(jiān)理人員所作的獨立試驗、旁站試驗、抽樣試驗、

46、抽樣送檢試驗項目，均應按發(fā)生時間順序分類登記記錄。1.6 現(xiàn)場質量檢驗驗收登記記錄：監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理均常做好現(xiàn)場質量檢驗驗收項目的分類登記記錄。1.7 工程項目中間交工驗收記錄：凡經(jīng)中間交工驗收的工程項目按分項工程為單元，以單元或部分工程分類進行登記。2 監(jiān)理檔案2.1 行政檔案1、監(jiān)理委托合同、各種施工合同2、監(jiān)理工程師與業(yè)主的文件資料和來往的函件；3、監(jiān)理與承包人之間來往的函件，書面協(xié)議、申請批復、會議記錄；4、監(jiān)理工程師與技術專家之間來往函件；5、監(jiān)理機構內(nèi)部來往文件；6、監(jiān)理與其他部門的來往文件；7、工程月監(jiān)理報告；2.2 計量支付檔案1、延期索賠申請及批準文件；2、計劃及批準文件

47、；3、價格調整申請及批準文件；4、額外或緊急工程的費用計算；5、設計變更申請及批準文件；6、各期支付證書及附件；7、保險單及付款收據(jù)（復印件）；8、各種銀行保函或押金收付證書（復印件）；9、其他費用的支付證書（復印件）2.3 技術資料檔案1、 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、旁站監(jiān)理方案；2、 開工及停工指令和附件；3、 變更設計圖紙；4、 現(xiàn)場指令及附件；5、 按分項工程裝訂的工程驗收、施工檢測和試驗記錄匯編；6、 施工圖紙；7、 竣工圖紙；8、 監(jiān)理獨立進行的檢測，試驗記錄資料。3 檔案管理制度3.1 收發(fā)和歸檔制度1、建立文件的收發(fā)文登記簿和簽認處理程序；2、建立行政、計量支付和技術資料三類分別歸檔

48、保管程序；制定專人保管責任制；3、檔案要分類登記、編制目錄、索引等檢索工具，以便查閱。3.2 查閱制度1、監(jiān)理人員可直接查閱自己所監(jiān)理工作有關的文件資料，相關文件資料的查閱經(jīng)監(jiān)理工程師批準；2、業(yè)主、承包人查閱時須經(jīng)監(jiān)理工程師批準；3、其他人員原則上不允許查閱，除非經(jīng)監(jiān)理工程師批準；4、所有檔案文件資料一律不準外借，非監(jiān)理工作需要也不得復印。3.3、檔案文件資料保管、查閱、整理編制工作均應遵守業(yè)主關于工程和財務的保密規(guī)定以及國家有關的保密規(guī)定。第六節(jié) 組織協(xié)調1 組織協(xié)調目的作好協(xié)調工作可為實現(xiàn)所監(jiān)理工程實現(xiàn)優(yōu)質、高效、低成本的目標創(chuàng)造了良好的條件。通過協(xié)調創(chuàng)造良好的內(nèi)部人際、組織關系以及與政

49、府和社會組織的良好關系，促使各方協(xié)調一致，齊心協(xié)力創(chuàng)造多方面良好的內(nèi)外條件。2 工程項目系統(tǒng)內(nèi)部關系的協(xié)調2.1 項目監(jiān)理部內(nèi)部人際關系的協(xié)調監(jiān)理全體成員同心協(xié)力搞好監(jiān)理工作，總監(jiān)應根據(jù)每個人的專長進行安排，做到人盡其才，對監(jiān)理人員進行明確分工，職責分明，明確崗位職權，每一個崗位都有明確的目標和崗位責任，做到人人有專責，事事有人管。2.2 項目監(jiān)理部與監(jiān)理公司關系的協(xié)調項目監(jiān)理部與公司保持密切聯(lián)系，隨時取得公司在人力、物力、技術上的支援和幫助。2.3 工程項目系統(tǒng)內(nèi)部需求關系的協(xié)調需求平衡關系至關重要，為此抓好以下幾個環(huán)節(jié)：2.3.1 抓好計劃環(huán)節(jié)，平衡人、財、物的需求。不同施工階段往往有不同

50、的需求，解決需求平衡問題的關鍵在于計劃，為此，監(jiān)理工程師將嚴格審查承包人計劃的制定和抓緊計劃實施的檢查，以保持人、財、物需求的平衡。2.3.2 抓住瓶頸環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場千變?nèi)f化，有些項目的進度往往受到人力、材料、設備的限制或認為因素的影響而成為瓶頸環(huán)節(jié)。一旦發(fā)現(xiàn)這樣瓶頸環(huán)節(jié)，就要通過資源調整，攻破瓶頸，充分體現(xiàn)協(xié)調的強大威力。3 工程項目系統(tǒng)近外層關系的協(xié)調3.1 業(yè)主與承包人關系的協(xié)調業(yè)主與承包人的關系來往頻繁，在業(yè)主與承包人關系的協(xié)調中，監(jiān)理工程師將以施工合同文件為依據(jù)處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細致的協(xié)調處理好各種矛盾。3.2 監(jiān)理與業(yè)主的關系監(jiān)理工程師與業(yè)主的關系是被委托與

51、委托的關系，應做到各負其責、獨立工作、相互尊重、密切合作。監(jiān)理要做到為業(yè)主當好參謀管好工程，主動接受業(yè)主對監(jiān)理工作的管理。3.3 監(jiān)理與承包人的關系監(jiān)理與承包人的關系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，按甲乙雙方合同授予的職責與權利對工程項目實施全過程監(jiān)督與管理，按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則，實現(xiàn)監(jiān)理目標。第七節(jié) 安全生產(chǎn)環(huán)境保護和文明施工監(jiān)理1. 施工安全監(jiān)理為了保障施工生產(chǎn)人員安全及工程安全，預防事故發(fā)生，監(jiān)理將在組織上、合同和執(zhí)行法規(guī)上采取如下措施協(xié)助業(yè)主落實安全管理目標。督促和要求承包人落實各項安全生產(chǎn)措施，取保工程安全、優(yōu)質、均衡生產(chǎn)實現(xiàn)合同規(guī)定的各項目標；1.1 由總

52、監(jiān)理工程師負責本工程安全管理工作。監(jiān)理工程師是施工合同段安全負責人，現(xiàn)場監(jiān)理人員是各工點現(xiàn)場的安全員將密切配合業(yè)主與承包人作好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；1.2 要求承包人嚴格執(zhí)行國務院工程建設安全生產(chǎn)管理條例和交通部JTJ076-95公路工程施工安全技術規(guī)程的有關規(guī)定進行安全文明施工。2. 監(jiān)理對施工安全的監(jiān)督與管理的要點2.1 督促承包人在施工中貫徹“安全第一、預防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)的方針政策，按照公路工程施工安全技術規(guī)程的規(guī)定，結合本工程的實際情況，制定各項規(guī)章制度、建立健全安全管理機構并正常運轉，監(jiān)督承包人執(zhí)行安全法規(guī)、法令和各項安全規(guī)章制度落實各項安

53、全措施。2.2 工程開工前，督促承包人在編制施工組織設計的同時，制定相應的安全技術措施。監(jiān)理審批施工組織設計和單項工程開工報告時，同時審查施工安全技術措施；在巡視檢查工地時同時關注和檢查有關施工安全措施的落實、安全設施的設置、設備配置、技術狀況是否良好，有關安全標志是否規(guī)范齊全。監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理人員在各道工序開工前和工序質量檢驗的同時應檢查施工安全措施是否落實，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章作業(yè)及事故隱患因及時制止和糾正，必要時應簽發(fā)監(jiān)理指令責成承包人停工整改。2.3 監(jiān)督承包人按國家規(guī)定建立的各級安全管理機構和設立專職或兼職安全檢查人員到位并履行職責。2.4 檢查施工人員安全施工教育持證上崗情況。參加施

54、工的特殊工種的人員，應經(jīng)過專業(yè)培訓，獲得合格證書后，方準持證上崗。2.5 下挖工程，施工前應根據(jù)設計文件復查地下構造物（電纜、管道等）的埋置位置及走向，并采取防護措施；施工中如發(fā)現(xiàn)有危險品及其它可疑物品時，應即停止下挖，報請有關部門處理。2.6 監(jiān)理人員必須注意電力設備和電工操作安全，要求各種電力設備應配置專用開關，室外使用開關插座應外裝防水箱并加鎖，操作處加設絕緣裝置。2.7 邊通車邊施工的路段，應要求承包人設置足夠的交通安全標志及安全隔離欄（墩），并設專職人員指揮車輛交通。3. 環(huán)境保護和文明施工監(jiān)理在公路施工過程中實行環(huán)保監(jiān)督、管理，是對項目全過程監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)。文明施工也是公路環(huán)保管理

55、的重要組成部分。3.1 環(huán)境保護措施（1）抓住環(huán)保監(jiān)理的幾個主要環(huán)節(jié)，以法制觀念強化工程管理人員的環(huán)保意識，環(huán)保管理工作合理化，制度化，規(guī)劃化。承包人在編制實施性施工組織設計中，提出環(huán)保措施，明確環(huán)保承諾，并隨施工組織設計及單項工程開工報告，報請監(jiān)理工程師審批，實施。在施工期內(nèi)環(huán)保措施實施情況的考核；通過定期不定期經(jīng)常性地施工現(xiàn)場進行核查。檢查承包人環(huán)保措施的執(zhí)行與承諾是否得到落實，作為對承包人施工考核的內(nèi)容之一。施工現(xiàn)場環(huán)保的監(jiān)控；通過對施工現(xiàn)場環(huán)保質量的動態(tài)監(jiān)控，強化現(xiàn)場的環(huán)保力度，對現(xiàn)場環(huán)保情況作出評價。（2）工承包人應指定環(huán)保負責人員，負責日常的環(huán)保檢查及落實；并與地方環(huán)保部門取得聯(lián)系

56、，接受監(jiān)督和檢查，改正存在問題；（3）施工過程中，強調注意的幾個環(huán)保問題；1）臨時設施的環(huán)保要求：臨時駐地和臨時施工現(xiàn)場，生活污水：包括廁所修建化糞池或其他滿足使用要求的系統(tǒng)，并加強管理；對于易引起揚塵的作業(yè)及場所：拌和場應裝設灑水設施，進行灑水降塵。運輸：易揚塵的運輸車輛應進行遮蓋。料場：對易引揚塵的細粉料，應予遮蓋或灑水。2）路基施工的環(huán)保要求： 水設施必須保持暢通,污水不得排入農(nóng)田、耕地和污染水源,與不得引起淤積和沖刷。 路基挖、填施工應采取措施進行處理和加固,挖余廢方嚴禁橫向倒土,應運至倒土場地堆放整齊,造成還耕或種草植樹,防止水土流失。3.2 文明施工措施1)對場地容貌的文明施工要求

57、: 材料必須分類堆放整齊,并插牌或掛牌進行說明,工完料盡,清理恢復； 場地的道路布置合理,場地平整,排水暢通； 工地生活設施安排合理,清潔文明、環(huán)境衛(wèi)生； 各種機料具,按指定位置排放。2)管理人員的文明要求:持證上崗,掛牌上崗,嚴禁不戴安全帽進入施工區(qū)域,嚴禁酒后上崗。3)各種機械設備的文明管理:機械設備掛牌操作,車輛加強維護,不許帶病作業(yè)。4)嚴格用電管理,嚴禁亂拉亂接電線,嚴禁非電工人員進入配電間和進行電工作業(yè)。第八節(jié) 試驗監(jiān)理工作內(nèi)容及方法試驗檢測是工程質量監(jiān)理的重要手段,試驗檢測資料是評定工程質量的要求依據(jù),我公司一貫重視工程的試驗檢測工作。監(jiān)理工程師除了進行監(jiān)理獨立的試驗工作外，還要

58、加強對承包人試驗工作的管理,以保證試驗項目全面,試驗頻率足夠,試驗方法規(guī)范,試驗成果精確,試驗資料可靠。1 監(jiān)理試驗單位和承包人試驗單位審查1.1 監(jiān)理試驗單位審批在工程開工前,監(jiān)理工程師應按合同文件及有關規(guī)定確定試驗單位,并及時將試驗單位的有關書面材料報業(yè)主審批。監(jiān)理試驗單位應滿足工程實驗檢驗的有關規(guī)定和要求，可以有效地監(jiān)督承包人的試驗檢驗檢測工作,并可在承包人進行試驗的同時,平行進行復核(對比)試驗,達到縮短試驗工作時間又可有效地控制試驗結果。1.2、承包人試驗單位審查在工程開工前,承包人應按合同文件規(guī)定確定試驗檢測單位,并將試驗檢測單位的有關書面材料報監(jiān)理工程師審批,并報業(yè)主備案。監(jiān)理工

59、程師根據(jù)承包人的報告和對試驗檢測單位的規(guī)模、設備和試驗人員進行審查,確認承包人試驗檢測單位滿足合同規(guī)定和工程各項試驗的需要后,簽發(fā)審核意見并報業(yè)主審批。2 監(jiān)理工程師試驗工作和承包人試驗管理2.1 監(jiān)理工程師試驗工作1、按工程通用和本項目專項技術規(guī)范及質量評定標準進行驗證、標準、抽樣、工藝和驗收試驗,保證足夠的試驗頻率、規(guī)范的試驗方法、正確的試驗成果。2、試驗記錄應規(guī)范,清楚整齊,計算準確,簽字齊全,并且有可追溯性.試驗單位出具報告,數(shù)據(jù)應與試驗記錄吻合,試驗者、復核人及試驗單位主負責人應簽字完善。3、建立完善的試驗檢驗工作記錄。4、試驗委托書內(nèi)容完整清晰。2.2 承包人試驗管理1、監(jiān)理工程師

60、要加強對承包人試驗的管理工作,督促、檢查承包人質量保證體系建立情況、人員職責到位分工落實情況、試驗儀器設備管理情況及試驗情況等。2、督促承包人按著工程通用和專項技術規(guī)范及質量驗收評定標準進行驗證、標準、抽樣、工藝和驗收試驗.對工程中的重點、難點部位,應督促承包人試驗檢測單位加大抽檢的頻率,以保證工程質量。3、督促承包人根據(jù)施工總體組織進度計劃,提前編寫切合實際的試驗檢驗工作計劃,明確檢測項目及頻率。試驗檢驗工作要超前,不能因試驗檢驗工作而影響工作的質量和進度，監(jiān)理工程師應及時督促承包人提交下步工作的試驗檢驗計劃,審核合格后報業(yè)主備案。4、督促承包人的試驗檢測單位應加強內(nèi)部質量體系的健全完善,分

61、工職責到位,保證每批原材料,進場或每項工程開工均有試驗檢驗人員在場。3 主要試驗項目內(nèi)容及工作程序3.1、驗證試驗3.1.1 驗證試驗的工作內(nèi)容與方法驗證試驗是針對材料或商品構件在使用前進行的預先鑒定，以決定是否可以用于本工程。在訂貨前,除材料供應商按規(guī)定提供有關合格證書及試驗報告等質保材料外,監(jiān)理人員還應作驗證試驗,以判斷符合性.進入現(xiàn)場后使用過程中承包人應按有關施工技術規(guī)范規(guī)定的批量和頻率進行抽樣試驗。3.2.1 標準試驗的工作內(nèi)容與方法標準試驗是針對各項工程的內(nèi)在品質進行施工前的數(shù)據(jù)采集,是控制和指導施工的科學依據(jù)。如混凝土配比、試驗土的擊實試驗等。監(jiān)理人員應旁站承包人標準試驗的全過程,

62、必要時由監(jiān)理試驗單位獨立進行抽樣檢驗或試驗驗證。（試驗臺賬及分項檢測統(tǒng)計表附后）3.3、抽樣試驗3.3.1 抽樣試驗的工作內(nèi)容與方法抽樣試驗是對各項工程實施中的實際內(nèi)在品質進行的符合性檢查，如各種材料的物理性能、土方及其他填筑施工的密實度、混凝土抗壓強度、鋼筋抗拉強度試驗等。在施工過程中,應隨時派出監(jiān)理人員對承包人的各種抽樣的頻率、取樣方法及試驗全過程進行旁站檢查,如果對質量有疑問時還應隨時增加抽樣試驗頻率。3.4、工藝試驗3.4.1 工藝試驗的工作內(nèi)容與方法工藝試驗是開工前通過預先試驗,取得有關試驗結果全面指導施工。如對路基、路面、預應力、鉆孔樁及其他需要通過預先試驗方能正式施工的分項工程的預先工藝試驗等。試驗前監(jiān)理應對試驗方案進行審批，試驗結束審查承包人的試驗報告，試驗報告未經(jīng)過審批,不得進入規(guī)模施工。3.5、驗收試驗3.5.1 驗收試驗的工作內(nèi)容與方法驗收試驗是對各項已完工工程的實際內(nèi)在品質作出評定而進行的試驗。監(jiān)理人員應對承包人按技術規(guī)范要求進行的加載試驗或其他檢測試驗項目的試驗方案、設備及方法進行審查批準，對試驗的