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1、社保局2019年度工作總結(jié)及2020年度工作計劃 2019年,我局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和上級主管部門的有力指導下,堅持以科學發(fā)展為指引,創(chuàng)新思路,職能業(yè)務(wù)、公共服務(wù)體系建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、脫貧攻堅等工作齊抓不誤,切實完成了各項工作目標任務(wù)?,F(xiàn)將年度各項工作總結(jié)如下: 一、主要工作舉措 (一)開拓創(chuàng)新,全面強化政策宣傳。傳統(tǒng)、現(xiàn)代化的宣傳方式和手段并用,在主要依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行等社保經(jīng)辦網(wǎng)點、各類新聞媒體、戶外廣告展板、LED屏等平臺宣傳社保政策的基礎(chǔ)上,與時俱進,進一步創(chuàng)新,建立推廣了社保微信公眾號,設(shè)置了社保政策自助咨詢服務(wù)終端,進一步豐富了社保政策宣傳方式,加大了宣傳力度,擴大了覆
2、蓋面。 (二)多措并舉,進一步落實全民參保行動。一是利用各傳統(tǒng)節(jié)日濃厚氛圍,搭建文娛平臺,編演節(jié)目,讓離退休老人現(xiàn)身說法,談社保參保好處,引導群眾參保;二是利用下鄉(xiāng)開展業(yè)務(wù)等工作,解決群眾困難的同時,有針對性的宣傳、解答社保政策,動員群眾參保;三是利用開展精準扶貧工作,指導、幫助群眾根據(jù)自己經(jīng)濟狀況參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險,讓其生活更有保障;四是利用被征地農(nóng)民參保政策,在不逾越政策紅線的前提下,吸納被征地農(nóng)民參保;五是利用辦理五險統(tǒng)征業(yè)務(wù),以養(yǎng)老、醫(yī)療保險為主項帶動和促進工傷、生育、失業(yè)保險的擴面征繳。通過這些舉措,形成了強險平穩(wěn),弱險有升的良好態(tài)勢,擴面征繳再上新臺階,超額完成了今年的目標任務(wù),并
3、得到市社保局書面肯定。 (三)保障待遇發(fā)放,切實維護縣域社會和諧穩(wěn)定。以社會化直發(fā)的形式,委托縣域各銀行按月足額為3.3萬余名離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老待遇約7億元,及時支付喪葬撫恤金1459萬元、工傷保險待遇約538萬元、生育保險待遇約470萬元,同時完善了基金支付監(jiān)管機制,加強了社保基金支付安全監(jiān)管,確保社保各項待遇按時、足額、安全支付。 (四)著力平臺建設(shè),進一步暢通辦事渠道。一是加強與銀行的溝通與協(xié)商,優(yōu)化銀行+互聯(lián)網(wǎng)模式,全面開通農(nóng)商銀行等多家銀行續(xù)保征收業(yè)務(wù)系統(tǒng),變各銀行經(jīng)辦網(wǎng)點為社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點,;二是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)便民服務(wù)站合作,延伸多項工作職能于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社便民服務(wù)平臺,讓辦事群
4、眾在家門口順暢辦事;三是新建三河鎮(zhèn)川江社區(qū)等5個退管服務(wù)社區(qū),完善了金城鎮(zhèn)狀元社區(qū)等5多個標準化退管服務(wù)社區(qū),為廣大退休人員進一步拓寬了服務(wù)、活動場所。 (五)優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù),快速推進公共服務(wù)體系建設(shè)。今年,我局著力進行了最多跑一次和綜合柜員制改革工作,取得了明顯成效。一是從軟硬件上入手,依托資料和新媒體,多渠道公示政策、公開辦事指南;二是從服務(wù)上入手,落實專人,實行量身定制服務(wù);三是從優(yōu)化流程上入手,精簡辦事資料、環(huán)節(jié)流程,讓信息替代人員跑路;四是從崗位設(shè)置上入手,實行綜合柜員制,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)一窗辦結(jié);五是從暢通辦事渠道入手,通過下沉業(yè)務(wù)職能、配置自助終端設(shè)備,讓社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦家門口化;六是探
5、索實施社保業(yè)務(wù)互聯(lián)網(wǎng)+銀行網(wǎng)點模式,通過與銀行合作辦理新參保、繳費、領(lǐng)取待遇資格認證等業(yè)務(wù),進一步方便群眾辦理社保業(yè)務(wù),這一舉措得到了全省的充分肯定,浙江大學在社保課堂將此作為成功案例解析;七是創(chuàng)新辦公,借用現(xiàn)代化信息技術(shù),推出了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)廳、社保繳費APP、微信公眾號,群眾在家就能辦理社保業(yè)務(wù),實現(xiàn)了群眾辦事不跑路;八是實行認證、慰問、收費上門服務(wù),體現(xiàn)人性化關(guān)懷。多措并舉,全面提升了群眾滿意度和獲得感;社保服務(wù)大廳作為全縣最多跑一次現(xiàn)場會示范點,其經(jīng)驗做法得到省人社廳、社保局充分肯定,并在人社廳官網(wǎng)和省社會保險信息內(nèi)刊上公開發(fā)表。 (六)改革認證辦法,著力彰顯退管服務(wù)人性化。按省、市、
6、縣工作要求,我局取消了領(lǐng)取養(yǎng)老、工傷定期待遇人員資格定時、定點、集中認證方式,將認證職能全面下延至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)),大力推行常駐人員認證屬地網(wǎng)格化管理認證方式,領(lǐng)取待遇人員全年內(nèi)均可自選認證點進行認證,也可由基層社保服務(wù)人員視其生存狀況主動為其認證。針對病殘、行動不便人員,可由其家屬申請進行上門認證和慰問。此外,還開通了網(wǎng)絡(luò)認證,通過手機APP、社保微信公眾號、QQ視頻、微信視頻等方式快捷完成年度認證,極大地方便了老人。認證方式改革的做法得到了省人社廳、社保局的充分認可,并在人社廳官網(wǎng)和省社會保險信息內(nèi)刊上公開發(fā)表。同時,今年我局又以永樂鎮(zhèn)為陣地,組織開展了九九重陽節(jié)濃濃敬老情文藝演出暨社保知識
7、競賽活動,送上了縣委、縣政府對全縣離退休人員節(jié)日深深的敬意和濃濃的祝福,這一舉措,受到全縣離退休老人高度贊揚,得到社會各界一致好評;此外,我局又聯(lián)合復興鎮(zhèn)政府舉辦了改革開放四十周年成果展,活動以成果展覽展現(xiàn)了改革開放以來社保領(lǐng)域翻天覆地的變化、通過文藝演出與全縣人民共享社會保障成果、以知識競賽促進全民參保行動,此專題活動材料被縣委改革辦作為專項材料報送市委。 (七)著力解決機制轉(zhuǎn)軌問題,努力保障群眾參保利益最大化。近年,社保政策在居保轉(zhuǎn)移、機保實施范圍、被征地農(nóng)民參保方面進行了大幅度調(diào)整,由此也帶來了各類問題,我局正視問題,積極面對,穩(wěn)妥推進,著力解決了大批群體參保轉(zhuǎn)接問題,實現(xiàn)了政策調(diào)整的順
8、利轉(zhuǎn)軌。一是居保轉(zhuǎn)職保政策只轉(zhuǎn)移個人賬戶,不再補繳年限的調(diào)整。部分群眾了解這一政策調(diào)整動向后,反映強烈,要求繼續(xù)執(zhí)行原政策,我局立刻上報政府研究討論,提出應(yīng)對措施,通過像開展脫貧攻堅一樣的5+2、白+黑工作模式,奮戰(zhàn)數(shù)十日,及時為2800余名有意愿將居保關(guān)系轉(zhuǎn)入職保的人員辦理了轉(zhuǎn)移手續(xù),并穩(wěn)妥處理了遺留問題;二是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保范圍調(diào)整,我們妥善處理了近3000余名因機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保制度改革而中斷參保的特崗教師、大學生村官、三支一扶等各類基層人員,以及被開除、判刑、辭職、解聘等原因失去編制人員的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作;三是被征地農(nóng)民參保機制大幅度調(diào)整,為保障我縣被征地農(nóng)民參保權(quán)益
9、和全縣發(fā)展建設(shè)平穩(wěn)有序,我局主動作為,積極向上級部門了解、建議出臺相關(guān)政策,并探尋新的被征地農(nóng)民參保機制。通過及時處理和化解因社保政策變革、調(diào)整而產(chǎn)生的遺留問題,有效避免了上訪事件的發(fā)生,切實保障了參保人員利益。另一方面,隨著近年來靈活就業(yè)人員身份、戶籍、就業(yè)等參保限制條件的取消,異地參保群體數(shù)量巨大,我局熱忱服務(wù),不斷暢通轉(zhuǎn)保渠道、優(yōu)化轉(zhuǎn)保流程,已為2萬余外出務(wù)工人員成功轉(zhuǎn)保,既切實維護了其社保權(quán)益,又促進了社保參保擴面和可持續(xù)發(fā)展,該經(jīng)驗做法也在省人社廳、市人社局官網(wǎng)上發(fā)表推廣。 (八)不斷順應(yīng)改革,切實保障社保征收平穩(wěn)、安全劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門。按中、省、市、縣改革要求,社保征收職能將劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部
10、門。為切實按設(shè)定的時間節(jié)點和步驟實現(xiàn)平穩(wěn)安全劃轉(zhuǎn),我局積極主動與稅務(wù)部門對接,清理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、梳理社保征收業(yè)務(wù)事項、解決社保征收遺留問題,協(xié)助、指導稅務(wù)工作人員熟悉、了解我縣社保征繳現(xiàn)狀、征繳相關(guān)法律法規(guī)以及操作方法,為下一步征收職能劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門打好了堅實的基礎(chǔ)。 (九)加強自身建設(shè),工作作風明顯改善。機關(guān)黨建、黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、基金管控、信訪化解、安全維穩(wěn)等各項日常工作常抓不懈,卓有成效,綜合評比在系統(tǒng)名列前茅,年度目標考核為全縣第一方陣。 (十)盡心施為,高標準做好了脫貧攻堅工作。通過整合局自身資源并向各部門爭取扶貧政策、項目、資金、技術(shù)培訓等方式,全力給予幫扶村、幫扶貧
11、困戶人力和物力支持,著力為幫扶村特別重點貧困村完善了基礎(chǔ)設(shè)施、村委活動陣地;為61戶結(jié)對幫扶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并對標脫貧標準,全力解決了制約貧困人口生產(chǎn)、生活、發(fā)展的短板和困難,實現(xiàn)村一低五有,達到脫貧出列標準。 二、存在的困難 一方面,隨著近年來省平工資的增長,加之社保最低繳費基數(shù)上調(diào),參保企業(yè)和個體人員負擔進一步加重,企業(yè)欠費和個體斷?,F(xiàn)象日益明顯,擴面征收難度逐年增加,而社保待遇連年上調(diào)增加,基金收支缺口逐年增大;另一方面,各級組織、各界群眾對社保工作要求越來越高,而國家對社保改革力度越來越大,社保政策的明晰化與剛性約束力增強,以及轉(zhuǎn)移對接渠道不夠暢通等因素,無法滿足個別人員需求,容易
12、引發(fā)不滿情緒;同時,社保業(yè)務(wù)面寬、量大,時效性強,而我局現(xiàn)有人員較少、沒有公務(wù)用車等基本保障,對推進、落實各項改革工作有所影響;另外,面對群眾辦事要最大限度簡化流程、資料、表格等新要求,如何既能便民,又能做好業(yè)務(wù)經(jīng)辦風險防控,尚需深入研究、完善。 三、下步工作打算 (一)努力開展全民參保行動。有的放矢,多措并舉,變?nèi)駞⒈5怯洖槿駞⒈P袆?。一是以多方式、多渠道的政策宣傳為堅實基礎(chǔ),繼續(xù)強化宣傳載體,變原傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料宣傳為紙質(zhì)實物宣傳,將百姓常用的生活物品如紙杯、紙碗、環(huán)保袋等與社保宣傳相結(jié)合,印制宣傳標語和公眾號二維碼,一方面增強群眾參保意識,讓全民參保行動的理念深入人心,另一方面助推社保
13、微信公眾號,促使群眾通過公眾號自主了解相關(guān)政策、辦理相關(guān)事項。二是通過建立聯(lián)席制度和信息共享來促進參保。對縣域內(nèi)的企業(yè)和建設(shè)項目情況進行摸底并發(fā)放參保告知書,明確其參保義務(wù),并針對不同行業(yè)定期召開培訓會,力保機關(guān)單位、企業(yè)、建設(shè)項目和個體應(yīng)保盡保。力求實現(xiàn)新增養(yǎng)老保險擴面人數(shù)8000人,達到總數(shù)11萬人參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險;力求工傷保險參保人數(shù)達到3萬人,減輕企事業(yè)單位用人風險壓力;三是開展參保村(社區(qū))試點工作,對試點范圍內(nèi)符合參保條件的人員實行全覆蓋納入?yún)⒈#⒃谌〉贸尚Ш竺嫦蛉h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。 (二)繼續(xù)做好養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療統(tǒng)一征收和稽核工作。通過繼續(xù)轉(zhuǎn)化思路、增添措施,增強企事業(yè)參
14、保單位和參保人員參保意識,開創(chuàng)征收和稽核更良好工作局面,實現(xiàn)征收再創(chuàng)新高,力求完成養(yǎng)老保險征收3.6億元,增長7%,力求完成工傷保險征收712.35萬元,增長8%,醫(yī)療保險上1.36億元,增長8%;失業(yè)保險上1億元,增長5%,突破億元大關(guān),以保障社保各項基金收支平衡。 (三)全力保障社保待遇發(fā)放工作。一是認真執(zhí)行國家、省養(yǎng)老、工傷待遇發(fā)放、調(diào)整政策,建立健全拓寬基金籌集渠道和確保發(fā)放的長效機制,編制好基金預(yù)決算方案;二是多方籌集資金,力爭申請養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付基金4億多元,按時足額保障全縣3萬多離退休人員8億多元養(yǎng)老金的發(fā)放,及時、規(guī)范支付工傷保險待遇,開展好退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認證和上門慰問服
15、務(wù)工作,做好社保待遇支付稽核工作,保障基金支付安全和可持續(xù)發(fā)展。 (四)進一步推進最多跑一次改革工作。一是進一步整合社保業(yè)務(wù)、培訓工作人員,加強綜合柜員制,確保更多社保業(yè)務(wù)一窗受理、辦結(jié),提高群眾辦事方便程度;二是再梳理業(yè)務(wù)事項,簡化業(yè)務(wù)流程和所需資料,讓群眾辦事更高效、便捷,資料齊全最多跑一次路;三是進一步加強與和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、銀行的溝通協(xié)作,將更多社保綜合業(yè)務(wù)延伸下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺和銀行網(wǎng)點辦理,讓群眾辦理社保業(yè)務(wù)少跑路;四是加大業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)廳、社保微信公眾號、社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦手機APP的推廣力度,讓更多群眾能使用、會使用這些現(xiàn)代化信息軟件辦理自己的社保業(yè)務(wù),實現(xiàn)不跑路。 (五)不斷強化退管理
16、服務(wù)。不斷探索、創(chuàng)新退管服務(wù)機制,進一步提升退管服務(wù)水平,全方位為離退休人員著想,繼續(xù)梳理痛點事項并著力解決退管服務(wù)熱點、難點問題,保障他們退休待遇,解決他們生活困難。同時,進一步豐富退管活動,以五一、國慶、重陽等節(jié)日為契機,開展多樣化的專題活動,實行不定期上門慰問,加強與離退休人員的聯(lián)動,豐富離退休老人晚年生活,進一步溫暖離退休老同志,充分發(fā)揮社保服務(wù)和保障作用。 (六)加強基金安全及業(yè)務(wù)經(jīng)辦風險防控。提高社?;鹬Ц讹L險防范和風險控制能力,確保資金運行工作正常有序開展,保障基金的安全、完整,全面實現(xiàn)社保各項待遇社銀直發(fā),取消人工報盤傳遞數(shù)據(jù),降低待遇發(fā)放數(shù)據(jù)傳遞過程中可能出現(xiàn)的廉政風險,提高待遇發(fā)放的時效性。根據(jù)綜合柜員制、業(yè)務(wù)辦理基層平臺化、精簡便民化的推進,進一步梳理各級業(yè)務(wù)經(jīng)辦的風險點和風險等級,規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)督和防控,有效規(guī)避風險。 (七)不斷加強自身建設(shè)。繼續(xù)做好精準扶貧、黨建、黨風廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪、維穩(wěn)、綜治等各項工作,確保各項工作穩(wěn)居前茅,社保事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。