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1、一、 我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展過(guò)程:到目前我認(rèn)為工程質(zhì)量監(jiān)督可分為四個(gè)發(fā)展階段：1、不監(jiān)督階段 即1949年全國(guó)解放到1983年底，30多年的時(shí)間里我國(guó)建筑業(yè)沒(méi)有一整套的監(jiān)管制度，大部分工程只有施工單位懂點(diǎn)行，自己施工，自己檢查，自己驗(yàn)收，甚至自己設(shè)計(jì)。國(guó)家的法律、法規(guī)不健全，施工規(guī)范、驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)性文件不全面，不配套，再加上建設(shè)單位，施工單位懂技術(shù)的人員少，更說(shuō)不上科學(xué)管理了，給工程質(zhì)量帶來(lái)很大隱患，特別是大躍進(jìn)年代，重形象進(jìn)度，不重視質(zhì)量，不按科學(xué)工期進(jìn)行施工，粗制濫造，造成全國(guó)各地發(fā)生重大質(zhì)量事故，而且非常頻繁，因當(dāng)時(shí)的通信條件和保密等原因，我們不知道而已。頻繁的質(zhì)量事故，引起了我國(guó)高層
2、領(lǐng)導(dǎo)人的重視，并借鑒外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了在全國(guó)各省、市、縣成立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從此結(jié)束了不監(jiān)督階段的歷史。即我要說(shuō)的第二階段全監(jiān)督階段。2、全監(jiān)督階段：1984年至1999年1984年9月18 日國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問(wèn)題的暫行規(guī)定84 年開始在全國(guó)各省、市、縣分別成立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，我縣是在1984年10月經(jīng)縣政府批準(zhǔn)成立的，因當(dāng)時(shí)無(wú)編辦，站只有一人，隨著時(shí)間的推移到目前已經(jīng)發(fā)展為17人的監(jiān)督隊(duì)伍。當(dāng)時(shí)由于還沒(méi)有普及監(jiān)督，質(zhì)監(jiān)站主要工作是負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的監(jiān)督，實(shí)行核驗(yàn)制，工程合格優(yōu)良質(zhì)量監(jiān)督站正通過(guò)核查技術(shù)資料，分部工程質(zhì)量的認(rèn)定結(jié)果以及觀感質(zhì)量的打分結(jié)
3、果確定。工作特點(diǎn)就是微觀監(jiān)督，各部位的隱蔽驗(yàn)收必須到場(chǎng)并簽字。沒(méi)有各方責(zé)任主體一說(shuō)。當(dāng)時(shí)一般工程就是10 大部分，地基與基礎(chǔ)、主體工程、裝飾裝修工程、屋面工程、樓地面工程、門窗工程、電氣工程、給排水工程及采暖工程、通風(fēng)工程和電梯工程，當(dāng)時(shí)咱縣都沒(méi)有。我認(rèn)為這15年內(nèi)，工程質(zhì)量監(jiān)督對(duì)我國(guó)的建筑業(yè)起到了很大保障作用，全國(guó)各地發(fā)生質(zhì)量驗(yàn)收的很少。因當(dāng)時(shí)是核驗(yàn)制，工程完工后，由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等部門初驗(yàn)合格后，由質(zhì)監(jiān)站派人前去核驗(yàn)。實(shí)行百分制且有獎(jiǎng)勵(lì)政策，工程如果達(dá)到優(yōu)良保證金由5%降2%繳納，且在招投標(biāo)時(shí)要加分的，有的還獎(jiǎng)勵(lì)同等規(guī)模的工程。因此施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性都非常高，工程質(zhì)量也比較好，特別是裝飾
4、裝修工程質(zhì)量細(xì)上加細(xì)，可以說(shuō)當(dāng)時(shí)的裝飾裝修工程比現(xiàn)在的還好，特別是細(xì)部，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的優(yōu)良工程有3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即： 施工技術(shù)資料達(dá)到基本齊全，8個(gè)分部工程中優(yōu)良率必須達(dá)到50%及以上，（包括）也就是有4個(gè)分部工程是達(dá)到優(yōu)良，其中主體和裝飾裝修2個(gè)分部必須是優(yōu)良，光感得分率必須達(dá)到85%及以上。為了公平、公正光感檢查時(shí)由質(zhì)監(jiān)站派3人及以上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分，取平均值。記得當(dāng)時(shí)有的工程觀感得分達(dá)到84.6%還給定的合格工程。在此階段中監(jiān)督員即當(dāng)教練員又當(dāng)裁判員，有時(shí)還當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，管得太細(xì)了。所以我認(rèn)為當(dāng)時(shí)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量起到了保障作用和促進(jìn)作用，也可以講成績(jī)是比較突出的。隨著社會(huì)的發(fā)展，和我國(guó)加入世貿(mào)組織
5、等因素，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)又發(fā)生了變化，即第三階段。 3、被動(dòng)監(jiān)督階段：2000年至2010 年。（10 年時(shí)間）隨著我國(guó)改革發(fā)展的不斷深入，我國(guó)的各項(xiàng)法律法規(guī)不斷健全，建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例于2000年1月實(shí)施。明確提出了幾方責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，從2000年開始實(shí)行了工程備案制，即質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只當(dāng)裁判員了，在質(zhì)量監(jiān)督上從微觀改變?yōu)楹暧^監(jiān)督了，質(zhì)監(jiān)站不再給工程定優(yōu)良合格了，而是由幾方責(zé)任主體對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，好、一般或差，監(jiān)督站只監(jiān)督驗(yàn)收程序是否合法，對(duì)工程實(shí)體實(shí)行抽檢，如鋼筋隱蔽驗(yàn)收先由施工隊(duì)自檢，監(jiān)理復(fù)驗(yàn)，合格后通知質(zhì)監(jiān)站抽驗(yàn)。工程主體結(jié)構(gòu)由于采用大模板等先進(jìn)工藝，砼外觀質(zhì)量有很大提高，
6、但相對(duì)而言裝飾裝修工程進(jìn)展不快，而且個(gè)別工程還不如從前了。究其原因：一是粗裝修的工程比較多，人們不重視裝修工程質(zhì)量了。二是沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)制度，創(chuàng)優(yōu)積極性不高了，甚至沒(méi)有了。三是不評(píng)定質(zhì)量等級(jí)了，各方把關(guān)不太嚴(yán)了。四是各方重視程度不夠，認(rèn)為主體沒(méi)問(wèn)題了，裝飾裝修粗點(diǎn)沒(méi)關(guān)系等。隨著監(jiān)理隊(duì)伍的加強(qiáng)和政府權(quán)力的下放，以及改變工作方式方法的要求，城鄉(xiāng)建設(shè)部在2010年8月又發(fā)布了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定也就是建設(shè)部第號(hào)令，也就是要講的第四階段，主動(dòng)監(jiān)督階段。 、 主動(dòng)監(jiān)督階段。2010年9月1日開始至現(xiàn)在住建部第號(hào)令明確要求監(jiān)督的重點(diǎn)為各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為情況（建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理
7、以及檢測(cè)單位）和涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全，主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督。其監(jiān)督的方式方法為抽查、巡查為主，監(jiān)督站不再要求必查項(xiàng)目，采取不事先告知，不定時(shí)間的靈活性檢查，以防施工隊(duì)做表面文章，其優(yōu)點(diǎn)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從號(hào)令可以看出，今后對(duì)基礎(chǔ)、主體工程驗(yàn)收也不必要參加了，只對(duì)竣工驗(yàn)收的組織形式，程序等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督。但到目前這一塊還沒(méi)有執(zhí)行。并要求在竣工后在建筑現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)永久性標(biāo)牌,在此多說(shuō)一點(diǎn)的是關(guān)于保障性住房工程質(zhì)量市里有明文規(guī)定，主體結(jié)構(gòu)必須達(dá)到優(yōu)良，竣工程達(dá)到市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，并要求在施工現(xiàn)場(chǎng)出入顯著位置設(shè)置工程質(zhì)量終身責(zé)任制公式欄，向社會(huì)公式竣工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)終身責(zé)
8、任的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)）等姓名、職稱、執(zhí)業(yè)資格及本人寸近期彩色照片并要求總監(jiān)只監(jiān)督這一項(xiàng)工程 且中途不得換人。對(duì)基礎(chǔ)、主體竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行綜合打分且得分應(yīng)達(dá)到85分以上，否則驗(yàn)收不予通過(guò)。打分表有40種，涉及面比較全，也比較細(xì)，也比較嚴(yán)，所以今后要想干保障性住房工程的話施工單位、監(jiān)理、要從開始就重視要上升到政治任務(wù)上，要一步一個(gè)腳印的進(jìn)行否則很難交活。并且要接受省、市主管部門的多次檢查，弄不好還要受到處罰。總之從成立質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)歷盡滄桑已走過(guò)27年了，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的從無(wú)到有從弱到強(qiáng)，對(duì)工程質(zhì)量起到了保駕護(hù)航的做用。a、建設(shè)單位質(zhì)量保證措施l 辦
9、理質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記及施工許可證的情況。l 項(xiàng)目責(zé)任人的委托書或授權(quán)書。l 質(zhì)量管理與質(zhì)量檢查制度。l 組織首次監(jiān)理例會(huì)的情況。l 按規(guī)定組織圖紙會(huì)審工作以及設(shè)計(jì)重大變更按規(guī)定向原審批 部門重新報(bào)審的情況。l 制定質(zhì)量事故應(yīng)急工作預(yù)案的情況。b、施工單位的質(zhì)量保證措施l 項(xiàng)目經(jīng)理的受權(quán)書及執(zhí)業(yè)資格證書，項(xiàng)目部人員構(gòu)成及其相應(yīng) 的執(zhí)業(yè)資格證書l 施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的編制、審批、報(bào)審情況。施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審 批、項(xiàng)目總監(jiān)審批，并應(yīng)滿足下列要求： u 具有明確的質(zhì)量目標(biāo)與計(jì)劃，并有相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。u 有質(zhì)量事故應(yīng)急工作預(yù)案。u 具有針對(duì)性和可操作性
10、。l 質(zhì)量管理人員的配備及到位情況，項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、材料取樣員、以及專業(yè)工種人員持證上崗情況。l 質(zhì)量管理制度的建立情況。實(shí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度、施工技術(shù)交底制度、施工過(guò)程“三檢制度”及隱藏工程驗(yàn)收制度等質(zhì)量管理制度的情況。l 質(zhì)量檢查儀器 、 工具的配備及校驗(yàn)情況，現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)的施工規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的配制情況。l 項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人及“五大員”的崗位責(zé)任制的建立情況以及保證質(zhì)量負(fù)責(zé)制落實(shí)的具體措施與方法。c、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證措施l 項(xiàng)目總監(jiān)的授權(quán)書和執(zhí)業(yè)資格證書，項(xiàng)目經(jīng)理部的人員構(gòu)成及其相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，材料見證員及資料員的崗位證書。l 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則的編制、審批情況。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)
11、組織編制，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，監(jiān)理細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，項(xiàng)目總監(jiān)審批并應(yīng)滿足以下要求：u 監(jiān)理規(guī)劃具有明確監(jiān)理工作目標(biāo)。u 對(duì)建筑深基坑、建設(shè)節(jié)能等重要分部工程，有專項(xiàng)監(jiān)理工作計(jì)劃或監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。u 有應(yīng)急工作預(yù)案。l 監(jiān)理例會(huì)制度、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度、見證取樣制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度以及旁站巡視及平行檢驗(yàn)等監(jiān)理制度的建立情況。l 按規(guī)定對(duì)關(guān)鍵部位及關(guān)鍵工序，制定旁站監(jiān)理工作方案，并書面告知施工單位的情況。l 質(zhì)量檢查儀器及工具配備情況，現(xiàn)場(chǎng)相應(yīng)的施工規(guī)范及監(jiān)理工作規(guī)范的配置情況l 項(xiàng)目總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位責(zé)任制的建立情況，以及保證崗位責(zé)任制落實(shí)的具體措施與辦法d、對(duì)不符合要求的，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法提出行政處罰建議上報(bào)建設(shè)行政主管部門，并計(jì)入責(zé)任主體誠(chéng)信檔案。 2019整理的各行業(yè)企管，經(jīng)濟(jì)，房產(chǎn)，策劃，方案等工作范文，希望你用得上，不足之處請(qǐng)指正
我國(guó)工程質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展過(guò)程介紹
