高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法征求意見.doc

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1、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 征求意見高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法(征求意見稿)第一章總則第一條(依據(jù)和目的)為了建立高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號)、國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)等文件要求,制定本辦法。第二條(適用范圍)在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建筑施工、危險品生產(chǎn)與存儲、交通運輸、電力、冶金、機械制造、煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(

2、以下簡稱企業(yè))適用本辦法。第三條(行業(yè)屬性內(nèi)涵)本辦法下列用語的含義是:煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關(guān)活動。非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關(guān)活動。建筑施工是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設(shè)備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設(shè)。危險品是指列入國家標(biāo)準(zhǔn)危險貨物品名表(GB12268)和國家有關(guān)部門確定并公布的劇毒化學(xué)品目錄的物品,包括軍工危險品和民用爆炸物品等。煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運

3、輸、海洋運輸、航空運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);海洋運輸是指以船舶為工具,通過海上航道在不同國家和地區(qū)的港口之間的貨物運輸;航空運輸是指以飛機為工具的旅客和貨物運輸。電力是指發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗和電力建設(shè)等活動。冶金是指金屬礦物的冶煉以及軋制成材有關(guān)活動,包括:鋼鐵、有色、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。機械制造特指各種動力機械、特種設(shè)備、大中型船舶、石油煉化裝備的制造活動。第四條(安全費用定義及管理原則

4、)本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用的原則進行管理。第二章安全費用的提取標(biāo)準(zhǔn)第五條(煤礦企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井噸煤30元;(二)其他井工礦井噸煤15元;(三)露天礦噸煤5元。礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行煤礦安全規(guī)程和礦井瓦斯等級鑒定辦法的規(guī)定執(zhí)行。第六條(非煤礦山企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))非煤礦山企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標(biāo)

5、準(zhǔn)如下:(一)石油,每噸原油17元;(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣5元;(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,井下礦山每噸10元;(四)核工業(yè)礦山,每噸25元;(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,井下礦山每噸4元;(六)小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產(chǎn)品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元。原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的3%提取。第七條(建筑施工企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程概預(yù)算為計提依據(jù)。各工程類別安全

6、費用提取標(biāo)準(zhǔn)為:(一)房屋建筑工程、礦山工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程為2.0%;(二)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建筑施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價和基本建設(shè)項目的投資概算;在競標(biāo)時,不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定??偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將安全費用按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復(fù)提取。第八條(危險化學(xué)品企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))危險化學(xué)品生產(chǎn)與存儲企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;(二)銷售收入在1000萬元至

7、1億元(含)的部分,按照2%提??;(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提取,軍工危險化學(xué)品(火化工品)單位按照0.75%提??;(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。第九條(交通運輸企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))交通運輸企業(yè)以上年度營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?一)道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、海洋運輸、航空運輸業(yè)務(wù)按照1%提取;(二)危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照1.5%提取。第十條(電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))電力企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?一)銷售收入在1億元及以下的,按照1%提??;(二)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0

8、.5%提取;(三)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。第十一條(冶金企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))冶金企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取:(一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照3%提取;(二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分,按照1.5%提??;(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.5%提??;(四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.2%提取。第十二條(機械制造企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))機械制造企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?一)銷售收入在1000萬元及以下的,按照2%提?。?二)銷售收入在1000萬元至1億元(含)的部分

9、,按照1%提??;(三)銷售收入在1億元至10億元(含)的部分,按照0.2%提?。?四)銷售收入在10億元以上的部分,按照0.1%提取。第十三條(煙花爆竹企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn))煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際銷售收入為計提依據(jù),按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。?一)銷售收入在200萬元(含)以下的,按照3.5%提??;(二)銷售收入在200萬元至500萬元(含)的部分,按照3%提??;(三)銷售收入在500萬元至1000萬元(含)的部分,按照2.5%提??;(四)銷售收入在1000萬元以上的部分,按照2%提取。第十四條(提取必要條款)中小型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用專戶結(jié)余分別達(dá)到本企業(yè)上年度銷售收入的5%和2%時,

10、經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))商財政、稅務(wù)等部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。企業(yè)如有其它特殊原因確需緩提或少提安全費用的,須經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)管(煤礦安全監(jiān)察)、財政、稅務(wù)等部門審核同意,并報國家安全監(jiān)管總局備案。企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知(國經(jīng)貿(mào)中小企2003143號)和國家統(tǒng)計局統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)(國統(tǒng)字200317號)規(guī)定執(zhí)行。第十五條(可提高標(biāo)準(zhǔn)的操作程序和核算要求)高危行業(yè)企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當(dāng)提高安全費用提取標(biāo)準(zhǔn),報省級稅務(wù)機關(guān)審核

11、,并報省級財政部門、行業(yè)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))備案。本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標(biāo)準(zhǔn)如果低于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),按照原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?;鞓I(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,則按上述標(biāo)準(zhǔn)分別計提安全費用;如不能分別核算的,則按主營業(yè)務(wù)計提標(biāo)準(zhǔn)提取安全費用。第三章安全費用的使用第十六條(煤炭企業(yè)使用范圍)煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:(一)煤與瓦斯突出礦井落實兩個四位一體綜合防突措施支出,包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護層開采區(qū)域防突措施,開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實施局部補充防突措施、更新

12、改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實驗室等;(二)煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出,包括一通三防、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程,淘汰禁止使用的設(shè)備,實施煤礦機械化改造,實施礦壓(沖擊地壓)、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等;(三)建立完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險六大系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出;(四)開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)支出;(五)配備和更新礦井作業(yè)人員安全防護物品和實施預(yù)防職

13、業(yè)危害技術(shù)措施支出;(六)安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)及推廣應(yīng)用支出。第十七條(非煤礦山企業(yè)使用范圍)非煤礦山企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含三同時要求初期投入的安全設(shè)施),包括礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)系統(tǒng)、支護及防治邊幫滑坡設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(壩)等;(二)建立完善非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等六大安全保障系統(tǒng)和應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出,大型尾礦庫安裝

14、全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)及安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;(五)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護應(yīng)急用品支出;地質(zhì)勘探單位野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品和野外作業(yè)人員人身意外傷害保險費用支出;(六)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;(七)安全設(shè)施檢測檢驗支出;(八)危險性較大工程安全專項方案論證支出。第十八條(建筑施工企業(yè)使用范圍)建筑施工企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含三同時要

15、求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)備設(shè)施;(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;(九)安全設(shè)施檢

16、測檢驗支出;(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。第十九條(危險品生產(chǎn)和儲存企業(yè)使用范圍)危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含三同時要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、庫房、罐區(qū)等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;(五)安全生產(chǎn)檢查與

17、評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。第二十條(交通運輸企業(yè)使用范圍)交通運輸企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含三同時要求初期投入的安全設(shè)施),包括道路、水路、鐵路、海洋、航空交通運輸企業(yè)運輸和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸和裝卸工具附屬安全設(shè)備等;購置安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、船舶防撞自動識別系統(tǒng)等;(二)配備必要的

18、應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。第二十一條(電力生產(chǎn)企業(yè)使用范圍)電力生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含三同時要求初期投入的安全設(shè)施),包括電

19、力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防觸電、防墜落、防火、防爆、防毒、防雷等設(shè)施設(shè)備;(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。第二十二條(冶金企業(yè)使用范圍)冶金企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:(一)完善

20、、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含三同時要求初期投入的安全設(shè)施),包括車間、站、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、防火、防爆、防墜落、防塵、防毒治理、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;(九)安全設(shè)施檢測檢驗支

21、出;(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。第二十三條(機械制造企業(yè)使用范圍)機械制造企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出(不含三同時要求初期投入的安全設(shè)施),包括機械制造企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場所的防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲與振動、防輻射或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;大型起重機械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出;(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護保養(yǎng)和進行應(yīng)急演練支出;(三)重大危險源、重大事故隱患評估和整改、監(jiān)控支出;(四)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)及推廣應(yīng)用;(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評

22、價)支出;(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;(七)配備現(xiàn)場作業(yè)人員安全健康防護用品支出;(八)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;(九)安全設(shè)施檢測檢驗支出;(十)危險性較大工程安全專項方案論證支出。第二十四條(煙花爆竹企業(yè)使用范圍)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用按照以下規(guī)定范圍使用:(一)完善和改造安全健康設(shè)備設(shè)施支出;(二)防爆機械電器設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗檢測支出;(三)設(shè)施設(shè)備及危險源監(jiān)控支出;(四)職業(yè)危害檢測評價、監(jiān)測監(jiān)控及健康監(jiān)護支出;(五)安全生產(chǎn)檢查與評價(不包括新、改、擴建項目安全評價)支出;(六)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)支出;(七)配備必要的應(yīng)急救援器材

23、、設(shè)備及維護保養(yǎng)和應(yīng)急演練支出。第二十五條(安全費用使用的優(yōu)先條款)在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。第二十六條(安全費用稅收管理規(guī)定)企業(yè)提取的安全費用在交納企業(yè)所得稅前扣除,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用,并按財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定進行核算。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。第二十七條(維簡費的規(guī)定)煤炭生產(chǎn)及非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單

24、再生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。第二十八條(對關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)安全費用的處理)危險品生產(chǎn)與存儲企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)將安全費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前危險品生產(chǎn)或儲存的設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料所需支出。企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的安全費用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。第四章監(jiān)督管理第二十九條(建立健全制度)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,及時、足額提取安全

25、費用,并按規(guī)定使用。第三十條(安全費用計劃管理)企業(yè)要加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))和有關(guān)主管部門備案。第三十一條(安全費用財務(wù)會計核算管理)企業(yè)安全費用的會計處理,應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的最新會計制度的規(guī)定。對使用提取的安全費用形成的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算和管理。對安全費用提取和使用的具體情況,企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))、財政部門、稅務(wù)部門和審計機關(guān)的監(jiān)督。第三十二條(監(jiān)管部門監(jiān)督檢查責(zé)任)財政部門、安

26、全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))和行業(yè)主管部門對企業(yè)安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查,但不應(yīng)采取收取、代管等形式。稅務(wù)部門對企業(yè)安全費用使用進行監(jiān)督審核。第三十三條(違規(guī)提取使用安全費用行為處理)企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用、保障安全生產(chǎn)投入的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))應(yīng)當(dāng)會同財政部門、稅務(wù)部門、責(zé)令其限期改正、予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰處理。第三十四條各省(區(qū)、市)財政部門、稅務(wù)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))可以結(jié)合本地區(qū)實際情況,制訂具體實施辦法,并報財政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。第五章附則第三十五條(解釋部門)本辦法由財政部、國家稅務(wù)總局和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條(生效時間)本辦法自印發(fā)之日起施行。關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知(財建2005168號)、關(guān)于印發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法的通知(財建2006180號)和關(guān)于印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法的通知(財企2006478號)同時廢止。其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。特別聲明:1:資料來源于互聯(lián)網(wǎng),版權(quán)歸屬原作者2:資料內(nèi)容屬于網(wǎng)絡(luò)意見,與本賬號立場無關(guān)3:如有侵權(quán),請告知,立即刪除。

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