中國(guó)聯(lián)通延安分公司基站建設(shè)規(guī)劃及細(xì)則(2006).doc

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中國(guó)聯(lián)通銅川分公司基站 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則 編制人：武懷剛 審核人：張 韜 陜西涇渭建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司 二OO八年六月 中國(guó)聯(lián)通銅川分公司基站建設(shè) 監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則目錄 1、工程概況……………………………………………………2 2、工程監(jiān)理依據(jù)………………………………………………2 3、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)………………………………………………2 4、監(jiān)理任務(wù)范圍及項(xiàng)目目標(biāo)…………………………………3 5、組織設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審…………………………………3 6、施工階段的監(jiān)理……………………………………………3 7、質(zhì)量的事后控制……………………………………………7 8、施工階段的進(jìn)度控制………………………………………8 9、施工階段的投資控制………………………………………9 10、各級(jí)人員的職責(zé)與權(quán)限…………………………………10 11、駐地監(jiān)理員職責(zé)與權(quán)限…………………………………11 12、監(jiān)理工作制度……………………………………………12 13、監(jiān)理措施…………………………………………………15 14、監(jiān)理管理工作……………………………………………16 15、擬派主要監(jiān)理人員資格證（復(fù)印件） 中國(guó)聯(lián)通銅川分公司基站建設(shè) 監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則目錄 一、工程概況： 1．工程項(xiàng)目名稱：中國(guó)聯(lián)通銅川分公司基站建設(shè)； 2．工程地點(diǎn)：銅川市境內(nèi)； 3．工程設(shè)計(jì)單位：陜西通信規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(基礎(chǔ)、機(jī)房及鐵塔)、 4．結(jié)構(gòu)類型：高聳構(gòu)筑物（鋼結(jié)構(gòu)工程） 基礎(chǔ)為樁基礎(chǔ)，機(jī)房為磚混結(jié)構(gòu)，塔體為鋼結(jié)構(gòu)，包括三管塔、拉線桅桿塔、四邊形自立塔； 二、工程監(jiān)理依據(jù) 1．依據(jù)設(shè)計(jì)文件，依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)合同及建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位簽訂的設(shè)計(jì)合同，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)施工合同及建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程建設(shè)施工合同文件，建設(shè)單位與其它材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)商所簽訂的施工合同，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)委托監(jiān)理合同GF-2000-0202監(jiān)理合同和建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理委托合同為依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)階段、施工階段的監(jiān)理。 2．依據(jù)工程建設(shè)施工圖紙及其所提供及利用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖，現(xiàn)行本工程涉及的施工及驗(yàn)收規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。 3．國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)的政策、法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃等文件。 4．國(guó)家通信行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求。 三、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 針對(duì)本工程的特點(diǎn)，本工程涉及的單位多、地點(diǎn)分散、工序交接多，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和施工單位技術(shù)力量不均衡等特殊情況根據(jù)工程進(jìn)展情況，將進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和調(diào)整，監(jiān)理組織框圖見下頁附圖 總監(jiān)理工程師 設(shè)計(jì)監(jiān)理部部 投資造價(jià)監(jiān)理部 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部 總監(jiān)理工程師：王茍煥、 現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)： 武懷剛 （全面負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理工作） 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員：李冬、李永輝 王元緒、李 瑋、 投資控制：安 平 李 明 四、監(jiān)理任務(wù)范圍及項(xiàng)目目標(biāo) 本工程監(jiān)理范圍為施工階段全過程的監(jiān)理，設(shè)計(jì)階段是保證工程質(zhì)量、投資控制的重要階段。 1．審核塔體與基礎(chǔ)預(yù)埋件是否相配套，審核結(jié)構(gòu)方案的設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)參數(shù)、安全度、可靠度、抗震是否符合要求，主體結(jié)構(gòu)布置、結(jié)構(gòu)材料選擇是否符合要求。 2．審核設(shè)計(jì)質(zhì)量是否符合國(guó)家規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，審核相應(yīng)的概算文件。 五、組織設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審 為了便于施工單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖，以及對(duì)關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，同時(shí)為了減少圖紙差錯(cuò)，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)將圖紙中的問題及時(shí)反饋給施工單位、制造廠家、安裝單位，組織設(shè)計(jì)單位向施工單位、安裝單位交底。 1．圖紙會(huì)審的內(nèi)容包括： (1)設(shè)計(jì)地震烈度是否符合當(dāng)?shù)匾蟆? (2)塔基礎(chǔ)圖是否與塔體圖平面尺寸、螺栓位置相符。 (3)預(yù)埋件是否表示清楚。 (4)地基處理方法是否合理。 (5)材料來源有無保證，能否代換，圖中所要求的條件能否滿足。 (6)甲方所提出的一些工藝要求布置是否合理。 六、施工階段的監(jiān)理 為了確保工程質(zhì)量，做好三大控制（投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制），保證工程按計(jì)劃進(jìn)行，我公司進(jìn)行施工階段的監(jiān)理，即從施工招標(biāo)開始，一直到工程竣工驗(yàn)收，向業(yè)主提交竣工驗(yàn)收文件為止，監(jiān)理的工程質(zhì)量目標(biāo)為優(yōu)良工程。 1．工程質(zhì)量控制 (1)質(zhì)量的事前控制 1)審核施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 2)檢查工程所需原材料，半成品及構(gòu)配件必須有材料的出廠合格證、檢驗(yàn)單等證件。 3)協(xié)助施工單位完善質(zhì)量體系。 4)審核和確認(rèn)施工單位關(guān)于原材料、構(gòu)配件、試件取樣及試驗(yàn)方法或方案。 5)審核施工單位制定的成品保護(hù)措施、方法。 (2)質(zhì)量的事中控制 針對(duì)聯(lián)通基站建設(shè)項(xiàng)目的特殊性，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制。 1) 首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)定位、放線、標(biāo)高復(fù)測(cè)檢查。 2)樁位復(fù)測(cè)檢查，預(yù)埋螺栓定位檢查。 3)鋼筋籠子加工好后，對(duì)鋼筋數(shù)量、焊接、錨固是否符合設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范要求進(jìn)行檢查。 4)隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理（如澆灌砼樁、砼二次澆注等隱蔽工程）。 5)塔體質(zhì)量的檢驗(yàn)。 a. 對(duì)塔體材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 b. 鍍鋅厚度、光滑、均勻等質(zhì)量檢查。 c. 塔體安裝過程中，垂直度、爬梯、平行位置進(jìn)行檢查。 2．工序交接檢查 堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)。驗(yàn)收合格經(jīng)簽署認(rèn)可后方能進(jìn)行下道工序。其工序流程見附圖2。 返 修 工序施工完畢 不合格 施工單位自檢、 專職檢初驗(yàn) 合格 通知駐現(xiàn)場(chǎng)工程師 試驗(yàn)室檢驗(yàn) 會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)檢查 不合格 合 格 合格 簽署質(zhì)檢合格意見 進(jìn)行下道工序 3)隱蔽工程檢查驗(yàn)收 隱蔽工程完工后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。 4)工程變更和處理 施工單位提出工程變更的處理流程如附圖3所示。 施工單位書面提出工程變更書 與業(yè)主聯(lián)系 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織審核 － 接受？ ＋ 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或總監(jiān)就變更費(fèi)分別與甲乙方協(xié)商 與業(yè)主聯(lián)系 總監(jiān)就工程變更批復(fù) 5)設(shè)計(jì)變更或技術(shù)核定的處理 由業(yè)主原因提出的設(shè)計(jì)變更，或技術(shù)核定的處理流程圖如附圖4所示。 6)工程質(zhì)量事故處理 包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。 與業(yè)主聯(lián)系 總監(jiān)口頭指示 擬 定 文 稿 設(shè)計(jì)單位提出 修改后設(shè)計(jì)圖紙 總監(jiān)組織審核 修 改 ？ + — 編制調(diào)整預(yù)算 與業(yè)主聯(lián)系 總監(jiān)審核 投資控制 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師 施工單位 7)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令 為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改。 A．未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者； B．工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者； C．擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料； D．擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求； E．擅自將工程轉(zhuǎn)包； F．擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者； G．沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者； H．其它。 8)嚴(yán)格進(jìn)行工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度 凡單項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照?qǐng)D附5規(guī)定的管理流程 施工單位 與業(yè)主及各方面協(xié)調(diào)會(huì) 申報(bào) 轉(zhuǎn)發(fā) 總 監(jiān) 提出初審意見 監(jiān)理公司辦公室 批復(fù) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師 9)質(zhì)量、技術(shù)簽證總監(jiān)理工程師核簽后方有效。 10)行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。 11)建立質(zhì)量監(jiān)理日志 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素。 12)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量及進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，各個(gè)施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)以前，召開一次工程技術(shù)交底會(huì)，參加人員：建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人。協(xié)調(diào)會(huì)后印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。 七、質(zhì)量的事后控制 1)分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收 2)單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收 凡單項(xiàng)工程完工后，施工單位初驗(yàn)合格，再提出驗(yàn)收申報(bào)表，其流程見附圖6： 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程圖如附圖6 施工單位提出 工程驗(yàn)收申報(bào)表、 各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收單 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)資料 驗(yàn)核質(zhì)量驗(yàn)收單 會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)檢查 合 格 ？ — + 簽署中間驗(yàn)收書 3)審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料 4)整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔 施 工 單 位 土建工程竣工、鐵塔安裝工程 施工單位提交 工程技術(shù)資料 質(zhì)量簽證 工程結(jié)算 （含竣工圖） 文件 資料 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師組織初驗(yàn) 合 格 總監(jiān)組織全面檢查、驗(yàn)收 審核結(jié)算書 同意驗(yàn)收 工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定 處理工程索賠 質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認(rèn)證 簽署工程驗(yàn)收證書 支付工程款 使用、保修 工程交接 八、施工階段的進(jìn)度控制 (1)進(jìn)度的事前控制 進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有： 1)審核施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃 主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。主要審核保證工期的組織措施和技術(shù)措施。 (2)進(jìn)度的事中控制 進(jìn)度的事中控制，一方面是進(jìn)行進(jìn)度檢查、動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整；另一方面，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量，為支付進(jìn)度款提供依據(jù)。 1)建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志 逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。如暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng)注明起止時(shí)間(小時(shí)、分)。 2)工程進(jìn)度的檢查 A．計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異； B．形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。 C．按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。 D．有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。 3)工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案。 (3)進(jìn)度的事后控制 A．制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。 技術(shù)措施：縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè)等； 組織措施：改善外部配合條件，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。 九、施工階段的投資控制 (1)投資事前控制 投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。 1)熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。 2)預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。 3)按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。 4)按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)，不要違約造成索賠條件。 5)按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。 (2)投資事中控制 1)按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對(duì)方索賠的條件。 2)施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對(duì)方索賠的條件。 3)工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)測(cè)分析。 4)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。 5)按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面。 6)按合同規(guī)定，及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款，不要造成違約被處以罰款的前提。 7)檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 8)定期向總監(jiān)、業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。 (3)投資事后控制 1)審核施工單位提交的工程結(jié)算書。 2)公正地處理施工單位提出的索賠。 十、各級(jí)人員的職責(zé)與權(quán)限 1．總監(jiān)理工程師的職責(zé)與權(quán)限 (1)總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司委派履行監(jiān)理合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人，行使監(jiān)理合同授予的權(quán)限。對(duì)監(jiān)理工作有最后的決定權(quán)。 (2)保持與建設(shè)單位的密切聯(lián)系，弄清其要求與愿望,并負(fù)責(zé)與施工單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系，確定工作中相互配合問題及有關(guān)需提供的資料或需協(xié)商解決的問題。 (3)審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)。 (4)審查施工單位的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃。 (5)檢查施工單位開工準(zhǔn)備工作，審簽開工報(bào)告。 (6)參加設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底會(huì)議。 (7)參加與所建項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全、質(zhì)量、進(jìn)度等會(huì)議或檢查。 (8)檢查駐地監(jiān)理組對(duì)簽署隱蔽工程檢查認(rèn)證的執(zhí)行情況。 (9)參加竣工驗(yàn)收，審查工程初驗(yàn)報(bào)告。 (10)督促整理各種技術(shù)檔案資料。 (11)審查工程決算。 (12)分析監(jiān)理工作狀況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按時(shí)完成工程竣工各階段的監(jiān)理工作總結(jié)。 十一、駐地監(jiān)理員職責(zé)與權(quán)限 (1)駐地監(jiān)理員在監(jiān)理組負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)作好個(gè)人分管段范圍內(nèi)一切有關(guān)監(jiān)理工作。 (2)現(xiàn)場(chǎng)檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度，復(fù)測(cè)、檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，核實(shí)所有工程所需材料的采購(gòu)供應(yīng)情況，檢查進(jìn)場(chǎng)材料是否符合要求 (3)檢查施工工藝是否存在缺陷，提出意見。 (4)關(guān)鍵部位做好旁站監(jiān)理工作。 (5)收集施工過程中的資料，對(duì)標(biāo)檢查，作好記錄。 (6)深入現(xiàn)場(chǎng)掌握工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工管理、安全生產(chǎn)、文明施工等情況，及時(shí)填寫監(jiān)理日志，研究分析處理監(jiān)理工作中的問題。 (7)及時(shí)向上報(bào)告上述事實(shí) 十二、監(jiān)理工作制度 1．設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度 監(jiān)理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙，在工程開工前，會(huì)同業(yè)主、施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙，廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯(cuò)、遺漏。 2．技術(shù)交底制度 監(jiān)理工程師要督促設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底(設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施)，并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書面紀(jì)要交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行。 3．開工報(bào)告審批制度 當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時(shí)，施工單位可提出《工程開工報(bào)告書》，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)后，一般工程即可審核、確認(rèn)。 4．材料、構(gòu)件檢驗(yàn)及復(fù)驗(yàn)制度 分部工程施工前，監(jiān)理人員應(yīng)審閱進(jìn)場(chǎng)材料和構(gòu)件的出廠證明、材質(zhì)證明、試驗(yàn)報(bào)告，填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理合格證。對(duì)于有疑問的主要材料進(jìn)行抽樣，在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，使用施工單位設(shè)備進(jìn)行復(fù)查，不準(zhǔn)使用不合格材料。 5．變更設(shè)計(jì)制度 如因設(shè)計(jì)圖錯(cuò)漏，或發(fā)現(xiàn)實(shí)地情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，由提議單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，經(jīng)業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理會(huì)議同意后進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后由監(jiān)理審核。 6．隱蔽工程檢查制度 隱蔽以前，施工單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢，并將評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前三日提出計(jì)劃報(bào)監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)排出計(jì)劃，通知施工單位進(jìn)行隱蔽工程檢查，重點(diǎn)部位或重要項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。 7．工程質(zhì)量監(jiān)理制度 監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時(shí)記入施工日志簿和監(jiān)理日志簿，指明質(zhì)量部位、問題及整改意見，限期糾正復(fù)驗(yàn)。對(duì)較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題，應(yīng)由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項(xiàng)目通知”，通知施工單位，同時(shí)抄報(bào)總監(jiān)理工程師，施工單位應(yīng)按要求及時(shí)做出整改，克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。 (1)如檢查結(jié)果不合格，或檢查證所填內(nèi)容與實(shí)際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，并將意見記入施工日志簿內(nèi)，待改正并重驗(yàn)合格后才能簽證，方可繼續(xù)下道工序施工。 (2)特殊設(shè)計(jì)的、或者與原設(shè)計(jì)圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時(shí)，還應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位，業(yè)主與監(jiān)理工程師共同檢查簽證。 (3)隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長(zhǎng)期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽證，以防意外。 8．工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度 監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責(zé)任。 (1)監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時(shí)通知施工單位及時(shí)改正，并作好記錄。檢驗(yàn)不合格時(shí)可發(fā)出“不合格工程項(xiàng)目通知”，限期改正。 (2)如施工單位不及時(shí)改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，發(fā)出《工程部分暫停指令》，指令部分工程暫停施工。待施工單位改正后，經(jīng)復(fù)驗(yàn)，合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。 (3)分部分項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程或分段全部工程完工后，經(jīng)自檢合格，可填寫各種工程報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后，發(fā)給《分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書》或《竣工證書》。 (4)監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項(xiàng)，除口頭通知外，可使用“監(jiān)理通知”，催促施工單位執(zhí)行。 9．工程質(zhì)量事故處理制度 (1)凡在建設(shè)過程中，由于設(shè)計(jì)或施工原因，造成工程質(zhì)量不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，或者超出《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定的偏差范圍，需做返工處理的統(tǒng)稱工程質(zhì)量事故。 (2)工程質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位必須用電話或書面形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大的質(zhì)量事故和工傷事故，監(jiān)理工程師應(yīng)立即上報(bào)建設(shè)單位。 (3)凡對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，或拖延處理，或處理不當(dāng)，或處理結(jié)果未經(jīng)監(jiān)理部同意的，對(duì)事故部分及受事故影響的部分工程應(yīng)視為不合格，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)，待合格后，再補(bǔ)辦驗(yàn)工計(jì)價(jià)。 施工單位應(yīng)及時(shí)上報(bào)“質(zhì)量問題報(bào)告單”，并應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理部各一份。對(duì)于一般工程質(zhì)量事故，應(yīng)由施工單位研究處理，填寫事故報(bào)告一份報(bào)監(jiān)理工程師；對(duì)重大質(zhì)量事故，由施工單位填寫事故報(bào)告一式兩份，由監(jiān)理工程師組織有關(guān)單位研究處理；對(duì)重大質(zhì)量事故，施工單位填寫事故報(bào)告一式三份，報(bào)監(jiān)理部，建設(shè)單位研究處理方案，施工單位方能進(jìn)行事故處理。待事故處理后，經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)查，確認(rèn)無誤，方可繼續(xù)施工。 10．施工進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度 審查施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，要突出重點(diǎn)，并使各單位、各工序進(jìn)度密切銜接。 11．投資監(jiān)督制度 對(duì)重大變更設(shè)計(jì)或因采用新材料、新技術(shù)而增減較大投資的工程，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)掌握并報(bào)建設(shè)單位，以便控制投資。 12．工程竣工驗(yàn)收制度 (1)竣工驗(yàn)收的依據(jù)是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件(包括變更設(shè)計(jì))，設(shè)計(jì)、施工有關(guān)規(guī)范，工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、合同及協(xié)議文件等。 (2)施工單位按規(guī)定編寫和提出驗(yàn)收交接文件是申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確清晰，不能驗(yàn)收交接。 (3)施工單位應(yīng)在驗(yàn)收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理公司一份，審查確認(rèn)完整后，報(bào)建設(shè)單位。交接竣工文件內(nèi)容如下： 1)全部設(shè)計(jì)文件一份(包括變更設(shè)計(jì))。 2)全部竣工文件(圖表及清單按照管理段的行政區(qū)劃編制，以便接管單位存檔使用)。 3)各項(xiàng)工程施工記錄一份。 4)工程小結(jié)。 5)主要機(jī)械及設(shè)備的技術(shù)證書一份。 13．監(jiān)理日志和會(huì)議制度 (1)監(jiān)理工程師應(yīng)逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志，特別是涉及設(shè)計(jì)、施工單位和需要返工、改正的事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)作出記錄。 (2)監(jiān)理組織每周五上午召開監(jiān)理例會(huì)，檢查本周監(jiān)理工作，溝通情況，商討難點(diǎn)問題，布置下周監(jiān)理工作計(jì)劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。 十三、監(jiān)理措施 (一)投資控制 組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。 技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。 經(jīng)濟(jì)措施：及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析。 合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確地處理索賠等。 (二)質(zhì)量控制 組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。 技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施，見“監(jiān)理工作制度”。 經(jīng)濟(jì)措施及合同措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的拒付工程款。 (三)進(jìn)度控制 組織措施：落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。 技術(shù)措施：建立施工作業(yè)計(jì)劃體系；增加平行作業(yè)的施工面；采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間。 經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)由于承包方的原因拖延工期者進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。 合同措施：按合同要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度的要求。 十四、監(jiān)理管理工作 1．施工階段 (1)工程質(zhì)量監(jiān)理 1)對(duì)所有的隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽以前進(jìn)行檢查和辦理簽證，對(duì)重點(diǎn)工程要派監(jiān)理人員駐點(diǎn)跟蹤監(jiān)理，簽署重要的分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程質(zhì)量評(píng)定表。 2)對(duì)施工測(cè)量、放樣等進(jìn)行隨機(jī)抽查。如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通知施工單位糾正，并做出監(jiān)理記錄。 3)檢查確認(rèn)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量，并應(yīng)查驗(yàn)試驗(yàn)、化驗(yàn)報(bào)告單、出廠合格證是否合格、齊全，監(jiān)理工程師有權(quán)禁止不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備進(jìn)入工地和投入使用。 4)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求施工，嚴(yán)格執(zhí)行承發(fā)包合同。對(duì)工程主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查。 5)檢查施工單位的工程自檢工作，數(shù)據(jù)是否齊全，填寫是否正確，并對(duì)施工單位質(zhì)量評(píng)定自檢工作做出綜合評(píng)價(jià)。 6)對(duì)施工單位的檢驗(yàn)測(cè)試儀器、設(shè)備、度量衡定期檢驗(yàn)工作進(jìn)行全面監(jiān)督，不定期地進(jìn)行抽驗(yàn)，保證度量資料的準(zhǔn)確。 7)監(jiān)督施工單位對(duì)各類土工和混凝土試件按規(guī)定進(jìn)行檢查和抽查。 8)監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故，并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄。對(duì)大、重大質(zhì)量事故以及其它緊急情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告總監(jiān)理工程師和通知業(yè)主。 (2)工程進(jìn)度監(jiān)理 1)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照《施工承包合同》規(guī)定的工期組織施工。對(duì)控制工期的重點(diǎn)工程，審查施工單位提出的保證進(jìn)度的具體措施，如發(fā)生延誤，應(yīng)及時(shí)分析原因，采取措施： 2)監(jiān)理部建立工程進(jìn)度臺(tái)帳，核對(duì)工程形象進(jìn)度，按月、季向業(yè)主報(bào)告施工計(jì)劃執(zhí)行情況、工程進(jìn)度及存在的問題。 (3)工程投資監(jiān)理 1)審核施工單位申報(bào)的季、年度驗(yàn)工報(bào)表，認(rèn)真核對(duì)其工程數(shù)量，做到不超驗(yàn)、不漏驗(yàn)，嚴(yán)格按現(xiàn)行文件規(guī)定辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià)簽證。保證驗(yàn)工簽證的各項(xiàng)質(zhì)量合格、數(shù)量準(zhǔn)確。簽證上報(bào)業(yè)主據(jù)以撥款。 2)每季末與施工單位核對(duì)清算一次，核對(duì)清算后資料報(bào)業(yè)主一份。 3)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理達(dá)標(biāo)前，不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。 4)按業(yè)主和監(jiān)理合同的規(guī)定審核變更設(shè)計(jì) 會(huì)同施工單位對(duì)變更設(shè)計(jì)進(jìn)行會(huì)審后，提出審查意見。并報(bào)業(yè)主審批。 2．竣工驗(yàn)收階段 (1)督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，受理單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，提出監(jiān)理意見。 (2)根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，提出工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。 (3)負(fù)責(zé)工程初檢，并參加竣工交接驗(yàn)收工作，審查工程初驗(yàn)報(bào)告，提出監(jiān)理意見。 陜西涇渭建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司 二OO八年六月 目 錄 第一部分…………………………………………… 監(jiān)理規(guī)劃 第二部分……………………………………………..監(jiān)理通知 第三部分………………………………………… …監(jiān)理日記 第四部分………………………………………… …監(jiān)理月報(bào) 第五部分………………………………………… …會(huì)議紀(jì)要 第六部分……….........................................................備 忘 錄 第七部分…………………………………………….審核簽證文件 第八部分…………………………………….. …工程質(zhì)量認(rèn)證文件 第九部分……………………………………………監(jiān)理工作總結(jié) 第十部分……………………………………………資 質(zhì) 19