活動場所服務(wù)機制經(jīng)驗交流

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活動場所服務(wù)機制經(jīng)驗交流 一、明確“三級職責”，形成齊抓共管格局 “四進社區(qū)”試點工作啟動后，區(qū)委常委會迅速召開會議，研究并提出了以“四進社區(qū)”試點工作為契機、全面落實社區(qū)活動場所建設(shè)工作的意見，并通過聯(lián)席會議進一步明確了各級各相關(guān)單位的職責，夯實了社區(qū)組織活動場所建設(shè)的組織基礎(chǔ)。 一是明確區(qū)直各有關(guān)部門的工作和掛幫職責。區(qū)委成立了由區(qū)委書記任組長，區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)發(fā)改局、財政局等相關(guān)單位負責同志為成員的領(lǐng)導小組，負責社區(qū)組織活動場所建設(shè)的整體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。同時要求區(qū)直各部門掛幫“四進社區(qū)”工作的試點，將其組織活動場所建設(shè)作為掛幫聯(lián)系工作的重中之重來抓，在人力、物力、經(jīng)費等方面給予大力支持，形成了組織活動場所建設(shè)的合力。 二是明確街道黨工委的協(xié)調(diào)、檢查和督促職責。要求街道黨工委每半年召開一次以上聯(lián)席會議，每月到社區(qū)檢查一次工作進度，每季度匯報一次工作進展情況，通過“三個一”措施研究并解決在社區(qū)組織活動場所建設(shè)工作中遇到的問題和困難。 三是明確社區(qū)黨組織的現(xiàn)場監(jiān)管、組織實施職責。要求社區(qū)在規(guī)定的時間、規(guī)定的資金范圍內(nèi)完成社區(qū)組織活動場所建設(shè)。通過明確職責，形成上下聯(lián)動、分級負責的責任體系和一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 二、堅持“三項原則”，整合各類建設(shè)資源 為節(jié)約成本，整合資源，區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)組織活動場所建設(shè)納入全區(qū)城市發(fā)展總體規(guī)劃，在工作中堅持“三項原則”，統(tǒng)籌考慮，因時因事因地制宜，避免重復建設(shè)，整合利用各種資源，確保發(fā)揮綜合效益。 一是堅持立足長遠、量力而行的原則，新建社區(qū)活動場所。上海辦社區(qū)，原有辦公房50平米，辦公環(huán)境和辦公條件已不適應現(xiàn)有的要求。針對這一問題，區(qū)委、區(qū)政府在對社區(qū)進行實地調(diào)研后，按相關(guān)規(guī)定辦理建房手續(xù)，立即開工建設(shè)，建成后新的活動場所面積達到了160平米，解決了長期困擾社區(qū)的無場所辦公的問題。 二是堅持實用美觀、功能齊全的原則，辦理社區(qū)現(xiàn)有活動場所產(chǎn)權(quán)后進行改造。澳門路社區(qū)、荷花池社區(qū)、洗馬社區(qū)等由于現(xiàn)有活動場所符合辦公場所的相關(guān)要求，區(qū)委區(qū)政府在深入了解有關(guān)情況后，采取統(tǒng)一購買、統(tǒng)一過戶、統(tǒng)一裝修的辦法，確保了三個社區(qū)都擁有了面積在150平方以上的有永久性辦公用房。 三是堅持不求所有、但求所用的原則，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位和開發(fā)商幫助解決社區(qū)活動場所。通過協(xié)調(diào)地質(zhì)三總隊、億華物業(yè)管理公司、磷肥廠等駐區(qū)單位，獲得了無償提供的活動場所供社區(qū)永久使用，使長沙路、仁和苑、玉石壩等15個社區(qū)無組織活動場所的問題得到解決。 三、實行“四個一點”，提供資金投入保障 按照“四個一點”的方式，購買、租賃活動場所，為社區(qū)組織活動場所建設(shè)提供資金投入保障。截止目前，全區(qū)累計投入各項資金414萬元，其中，財政投入267萬元，街道投入46萬元，駐區(qū)單位投入46萬元，社區(qū)自籌資金55萬元。 一是區(qū)級投入一點。xx年，區(qū)財政共投入資金137萬元用于建設(shè)社區(qū)組織活動場所。各區(qū)直部門也對社區(qū)組織活動場所建設(shè)進行了有力幫扶。區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局等單位不僅投入建設(shè)資金幫助社區(qū)組織活動場所建設(shè)，而且在具體建設(shè)中還協(xié)調(diào)免除了部分費用。 二是街道補助一點。各街道社區(qū)主動投入財力物力，解決了一部分社區(qū)前期投入和經(jīng)費不足等問題。街道黨工委投入70000元用于社區(qū)辦公樓的修建。街道黨工委投入xx0元資金對社區(qū)活動場所進行了精心裝修。 三是社區(qū)自籌一點。社區(qū)組織活動場所建設(shè)還得到了轄區(qū)居民的大力支持。社區(qū)黨員群眾自發(fā)集資25000元，社區(qū)為擴大活動場所規(guī)模自籌資金37000元，社區(qū)自籌資金30000元用于活動場所修葺，使社區(qū)活動場所煥然一新，得到了居民群眾的一致好評。 四是轄區(qū)單位贊助一點。社區(qū)由漫谷湟宮、美佳樂酒店等駐區(qū)企業(yè)為其辦公各增加了100平米的場地，使社區(qū)活動場所面積達到了200余平米，并完善了辦公配套設(shè)施。駐區(qū)單位532廠無償捐助活動場供長新社區(qū)長期使用，并捐贈5000元資金為社區(qū)裝修了辦公室。據(jù)統(tǒng)計，共有38個駐區(qū)單位為社區(qū)辦公場所建設(shè)累計捐資24萬元，另有8個駐區(qū)單位免費為社區(qū)提供了活動場所。 四、完善“四大功能”，發(fā)揮活動場所作用 為克服“重建設(shè)，輕管理”的傾向，區(qū)委、區(qū)政府在社區(qū)活動場所作用的發(fā)揮上積極出主意、想方法、求實效，以拓展功能為重點，實現(xiàn)了組織活動場所“四大功能”齊全。 一是健全制度，發(fā)揮活動場所辦公陣地功能。為提高了社區(qū)服務(wù)能力，區(qū)委結(jié)合實際，提出了“九配套”的要求，統(tǒng)一為試點社區(qū)配套門牌、桌椅、資料柜、上墻制度、宣傳欄、遠教設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、公示牌和自動化設(shè)備。同時區(qū)委組織部指導各社區(qū)切實制定活動場所管理制度，使其管理和使用更加規(guī)范化和科學化。目前，各社區(qū)共建立教育管理和設(shè)備使用等制度548個。 二是完善設(shè)施，發(fā)揮活動場所服務(wù)功能。區(qū)委整合區(qū)直各部門資源，及時開展工作，向各社區(qū)組織活動場所配發(fā)了黨旗、桌椅和辦公用品，投入經(jīng)費100多萬元，購置電腦42臺，電視13，投影24，桌椅480套，保證社區(qū)組織能及時開展活動。部分區(qū)直機關(guān)還采取結(jié)對幫扶的形式，幫助社區(qū)解決圖書室、電腦室、健身室等綜合物資。目前，各社區(qū)的黨旗、桌椅和辦公用品配備齊全，訂閱黨報黨刊254份，藏書近10萬冊，直接覆蓋和惠及社區(qū)群眾達13萬人，各街道社區(qū)共調(diào)解矛盾糾紛60余起，解決居民難點、熱點問題98個，為社區(qū)居民辦好事、實事413件。 三是加強培訓，發(fā)揮活動場所教育功能。各社區(qū)黨組織圍繞時勢宣傳、信息傳播、就業(yè)咨詢等服務(wù)項目，定期組織黨員干部群眾進行學習，使社區(qū)群眾代表有了議事場所，黨員有了培訓基地，群眾有了活動園地。試點工作以來，各社區(qū)搭乘遠程教育載體做好工作結(jié)合，切實按需施教，已組織社區(qū)黨員干部集中學習600余次，培訓社區(qū)黨員干部40000余人次。 四是開展活動，發(fā)揮活動場所文體功能。充分發(fā)揮社區(qū)組織活動場所的文化娛樂功能，組織社區(qū)群眾開展健康向上的文體活動，努力把社區(qū)活動場所打造成文化娛樂平臺。據(jù)統(tǒng)計，一年來，全區(qū)各社區(qū)共舉辦鄰里節(jié)、趣味運動會等豐富多彩的文化娛樂活動87次，3萬余名社區(qū)居民群眾參與其中，極大地豐富了居民的業(yè)余文化生活，提高了社區(qū)精神文化生活水平。 第 5 頁 共 5 頁