應(yīng)急安全管理知識(shí)PPT課件.ppt

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1、、2020/7/3、3，當(dāng)這種污染事件發(fā)生時(shí)，我們是如何應(yīng)對(duì)的？ 2020/7/3，4，發(fā)生這樣的事故時(shí)，我們會(huì)如何應(yīng)對(duì)？ 2020/7/3，5，發(fā)生這種集體傷害事件時(shí)，我們能應(yīng)對(duì)嗎？ 2020/7/3，6，6，2019年5月12日發(fā)生512次地震時(shí)，四川安縣桑棗中學(xué)全校2300多名教師和學(xué)生僅1分36秒就從2棟教室樓避難，沒(méi)有一人受傷或遇難。 這個(gè)成績(jī)后來(lái)被媒體和網(wǎng)民稱(chēng)為奇跡，奇跡背后是學(xué)校長(zhǎng)期的應(yīng)急準(zhǔn)備，持續(xù)長(zhǎng)期訓(xùn)練的結(jié)果。 良好的應(yīng)急管理可以在災(zāi)害發(fā)生時(shí)創(chuàng)造奇跡，m.ehs-club、ehsnorks、2020/7/3、7、重大事故、事件需要危機(jī)管理，m.ehs-club、ehsnork

2、s、2020/7/3、8、8，1988年7月6 重大事故、事件需要危機(jī)管理，m.ehs-club、ehsnworks、m.ehs-club、ehsnworks、2020/7/3、9、9，2019年7月27日，印度孟買(mǎi)的平臺(tái)起火，造成12人死亡，12人死亡整個(gè)采油平臺(tái)和鉆井船、多功能支撐船、直升機(jī)燒毀的印度石油產(chǎn)量減少三分之一。 重大事故，事件需要危機(jī)管理，m.ehs-club，ehsnworks，2020/7/3，10，重大事故，事件需要危機(jī)管理，m.ehs-club，ehsnworks，2020/7/3，11，2019.11.13中石油吉林重大事故、事件需要危機(jī)管理，m.ehs-club、e

3、hsnworks、2020/7/3、12、危機(jī)=危險(xiǎn)機(jī)會(huì)、重大事故、事件需要危機(jī)管理，m.ehs-club、ehsnworks、2020/7/3、緊急管理Vs危機(jī)m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、15、1984年，英國(guó)、重大危險(xiǎn)咨詢(xún)委員會(huì)制定了緊急計(jì)劃案，1982年，歐盟工業(yè)活動(dòng)中的重大事故危險(xiǎn)法令(塞維索法令)、重大事故的預(yù)防和救助1984年，印度尼泊爾事故各國(guó)法律法規(guī)的修改完善重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的1986年，美國(guó)緊急事故應(yīng)急計(jì)劃和社區(qū)情權(quán)法于1993年，預(yù)防ILO重大工業(yè)事故條約，要求緊急計(jì)劃，海外緊急管理的發(fā)展過(guò)程，重大事故事件需要危機(jī)管理，m.ehs-club

4、，EHSWORKS，2020/7/3，1 2019年成立了“國(guó)土安全部”，解決了國(guó)家重大安全問(wèn)題。 俄羅斯：設(shè)置了“緊急事務(wù)和去除自然災(zāi)害結(jié)果的部門(mén)”，在反恐對(duì)策和重大災(zāi)害減輕活動(dòng)中引人注目。 日本：設(shè)置了“防災(zāi)省”，任命了防災(zāi)擔(dān)當(dāng)大臣。 構(gòu)筑了從中央到地方的防災(zāi)減災(zāi)信息系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。 法國(guó)：設(shè)立了內(nèi)務(wù)省民事防衛(wèi)和公共安全局，負(fù)責(zé)全國(guó)重大安全災(zāi)害和應(yīng)急事件。 韓國(guó)：設(shè)置首相府防災(zāi)本部，代表首相府處理國(guó)家突發(fā)事件和災(zāi)害。 國(guó)外應(yīng)急管理的發(fā)展歷史、重大事故、事件需要危機(jī)管理，m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、17、2019年公布了安全生產(chǎn)法，規(guī)定了企業(yè)和政府制定應(yīng)急計(jì)

5、劃。 2019年成為非典后，制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例，加快了國(guó)家整體應(yīng)急管理體系的建設(shè)。 2019年公布突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法是突發(fā)事件應(yīng)急管理專(zhuān)法法，可以進(jìn)行應(yīng)急管理工作。國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理的發(fā)展歷史，重大事故，事件需要危機(jī)管理，m.ehs-club，ehsnworks，2020/7/3，18，國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理的發(fā)展歷史，重大事故，事件需要危機(jī)管理，m.ehs-club，ehsnworks，2020/7 19中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案制定指南GB/T296392019生產(chǎn)安全事故應(yīng)急方案管理方法安監(jiān)總局令第17號(hào)應(yīng)急2009生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急方案審查指南(試行

6、)的通知安監(jiān)總局應(yīng)急200973號(hào)、國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理的發(fā)展過(guò)程， 重大事故事件需要危機(jī)管理的m.ehs-club、ehsborks、2020/7/3、20、緊急管理的基本環(huán)節(jié)、預(yù)防/災(zāi)害減少、緊急準(zhǔn)備監(jiān)視警報(bào)、初始響應(yīng)擴(kuò)大緊急、事后恢復(fù)評(píng)價(jià)的總結(jié)、預(yù)告啟動(dòng)、緊急聯(lián)系、結(jié)果預(yù)測(cè)、救援展開(kāi)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)整配給、掌握救援效果，2020/7/3、21、緊急管理的要求、緊急管理的基本知識(shí)、緊急應(yīng)對(duì)有程序，緊急救援有團(tuán)隊(duì)，緊急聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，事后恢復(fù)有措施，m.ehs-club、ehsnworks、2020/7/3、22 緊急管理的不同階段，m.ehs-club，ehsnworks 2020/7/3，23

7、，企業(yè)發(fā)展，員工安全，法律，政府，六大原因，社會(huì)責(zé)任，企業(yè)為什么開(kāi)展緊急管理？ 安全局勢(shì)，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，24，一次死亡39人的重大事故，平均每天7件一次死亡10人以上的重大事故，平均3天1件到一次死亡30人以上的特別重大事故，平均一個(gè)月一件。 (1)嚴(yán)峻的安全狀況，企業(yè)為何開(kāi)展緊急管理？m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、25、中國(guó)每年因公共安全問(wèn)題導(dǎo)致的GDP損失達(dá)到6%，損失20萬(wàn)人的生命。 公共安全問(wèn)題每年給中國(guó)帶來(lái)6500億元的安全生產(chǎn)： 2500億元的社會(huì)治安： 1500億元的自然災(zāi)害： 2000億元的生物侵害

8、： 500億元，公共安全問(wèn)題的顯著化，企業(yè)為什么開(kāi)展應(yīng)急管理？m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、26、黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)。 黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)明確提出，必須建立社會(huì)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急機(jī)制，保障公共安全，提高處理突發(fā)公共事件的能力。 黨中央的這個(gè)要求，為我國(guó)應(yīng)急管理工作做好指明了方向。 科學(xué)發(fā)展觀要求我們要經(jīng)常以人為中心，總是把人民群眾的利益放在第一位。 2019年3月27日，胡錦濤總書(shū)記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“把安全發(fā)展作為重要理念納入中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的整體戰(zhàn)略，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深化。 溫家寶總理在2019年全國(guó)

9、緊急管理工作會(huì)議上指出，加強(qiáng)緊急管理，提高突發(fā)公共事件的預(yù)防和處理能力，關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 (二)政府的要求、企業(yè)為什么要開(kāi)展緊急管理？m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、27、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法特殊設(shè)備安全監(jiān)察條例中華人民共和國(guó)消防法。 的雙曲正切值。 的雙曲正切值。 的雙曲正切值。 的雙曲正切值。 的雙曲正切值。 的雙曲正切值。 (3)法律義務(wù)，企業(yè)為什么要開(kāi)展緊急管理？m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、28、工作方式、工作時(shí)間、工作安全、人事關(guān)系、工作報(bào)酬、工作

10、環(huán)境升級(jí)機(jī)會(huì)、公司地位追加福利監(jiān)督管理、(4)企業(yè)員工自身的需要、企業(yè)為什么開(kāi)展緊急管理？m.ehs-club、ehworksworks 29、自我實(shí)現(xiàn)需求是尊重社交需求的安全需求生理需求的馬斯洛需求層次理論，這是人們從自己的安全、生活的穩(wěn)定、痛苦、威脅、疾病等中保護(hù)的需求。 安全是獲得幸福的第一條件，沒(méi)有安全感就得不到幸福感。 安全是人類(lèi)生存和企業(yè)的第一需要，如果安全失去了，人的生存和企業(yè)的價(jià)值就失去了“根據(jù)”和“保障”。(4)企業(yè)員工自身的需要，企業(yè)為什么要開(kāi)展緊急管理？m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、30、600200，無(wú)緊急救援、有效緊急救援、事故損失、有效緊

11、急救援可以將事故損失降低為無(wú)緊急救援情況下的事故損失和緊急救援的關(guān)系。 (5)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，企業(yè)為什么要開(kāi)展緊急管理？ m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、31、安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，不僅損害員工的生命財(cái)產(chǎn)，還對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)效果、企業(yè)形象以及企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展造成很大影響。 在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)、市場(chǎng)需求強(qiáng)的情況下，企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁重，裝置設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)行，安全生產(chǎn)壓力增大。 對(duì)此，必須提高警惕，把緊急管理工作視為企業(yè)生存發(fā)展的“生命線(xiàn)”，在安全保障的基礎(chǔ)上建立企業(yè)發(fā)展。 (5)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，企業(yè)為什么要開(kāi)展緊急管理？ m.ehs-club、EHSWORKS、2

12、020/7/3、32，所謂的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”，是指企業(yè)創(chuàng)造利益，對(duì)股東的利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，對(duì)員工、社會(huì)和環(huán)境承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、工人的合法權(quán)益其中，安全責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，在對(duì)員工進(jìn)行廣泛的安全教育，對(duì)包括消除安全危險(xiǎn)在內(nèi)可能發(fā)生的各種安全事故制定應(yīng)急方案，使安全事故的發(fā)生概率最小化等方面。 (6)社會(huì)責(zé)任，企業(yè)為什么開(kāi)展緊急管理？ m.ehs-club，ehworksworks，2020/7/3，33，誤區(qū)一：“事故災(zāi)害、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的概率很小，不一定在我這里發(fā)生”，緊急管理中存在的誤區(qū)，誤區(qū)2 :“預(yù)防就不需要緊急”。 企業(yè)如何開(kāi)展緊急管理，m.eh

13、s-club、ehworksworks、2020/7/3、34、宣傳：宣傳和普及預(yù)防、避難、自我救濟(jì)、減輕災(zāi)害等知識(shí)。 培訓(xùn)：緊急知識(shí)、緊急技能。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要依法開(kāi)展員工應(yīng)急訓(xùn)練，使生產(chǎn)車(chē)間員工嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握相關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施，高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)員工的安全宣傳和訓(xùn)練。 素質(zhì)意識(shí)能力，(1)提高應(yīng)急意識(shí)，企業(yè)如何開(kāi)展應(yīng)急管理，m.ehs-club，ehworksworks，2020/7/3，35，意識(shí)決定行動(dòng)習(xí)慣決定性格命運(yùn)，“五人不傷害”我不傷害自己我不傷害別人我不傷害別人(1)提高緊急意識(shí)，企業(yè)如何開(kāi)展緊急管理，m.ehs-club、EHSWOR

14、KS、2020/7/3、36、危險(xiǎn)化特別方案、防洪特別方案、地震特別方案、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案1、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案2、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案n、整體預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處理方案、特別緊急預(yù)案、整體緊急預(yù)案企業(yè)如何開(kāi)展緊急管理，根據(jù)m.ehs-club、EHSWORKS、2020/7/3、37、專(zhuān)業(yè)救援和員工參與相結(jié)合、危險(xiǎn)時(shí)救援和日常防盜相結(jié)合的原則，以專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)為中堅(jiān)、兼職團(tuán)隊(duì)為輔助、以員工團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍大中型高危行業(yè)企業(yè)必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)小型高危行業(yè)企業(yè)必須建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)，與有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急團(tuán)隊(duì)建立合作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制其他企業(yè)必須根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)職或兼職緊急各企業(yè)要抓緊應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練和管理，加強(qiáng)員工的緊急知識(shí)、技

15、能訓(xùn)練。 特別是安全生產(chǎn)重要責(zé)任部門(mén)的員工，不僅要熟練掌握生產(chǎn)操作技術(shù)，還要掌握安全操作規(guī)范和安全生產(chǎn)事件的處理方法，加強(qiáng)自我救濟(jì)和第一時(shí)間突發(fā)事件的處理能力。(3)加強(qiáng)緊急團(tuán)隊(duì)建設(shè)，企業(yè)如何開(kāi)展緊急管理，m.ehs-club，ehsnworks，2020/7/3，38，加強(qiáng)緊急訓(xùn)練，(3)加強(qiáng)緊急團(tuán)隊(duì)建設(shè)，企業(yè)如何開(kāi)展緊急管理，m.ehs-club，e 39、基于GIS/GPS的危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，(4)危險(xiǎn)調(diào)查和整理企業(yè)如何開(kāi)展緊急管理，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，40，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)人員必須立即向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告公司的應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以

16、上人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 (5)突發(fā)事件應(yīng)急處理，企業(yè)如何開(kāi)展應(yīng)急管理，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，41，企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)和企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的保障。 重點(diǎn)從人力、物資、財(cái)力三個(gè)方面加強(qiáng)投入。 (1)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)分工分擔(dān)責(zé)任，組織合作，形成有關(guān)人員全員參加的緊急管理組織體系；(2)增加緊急物資的投入，重點(diǎn)強(qiáng)化防護(hù)用品、救援裝備、救援器材的物資儲(chǔ)備；(3)新技術(shù)、新技術(shù)(6)加強(qiáng)緊急管理投資，建立企業(yè)如何開(kāi)展緊急管理，m.ehs-club、ehworksworks、2020

17、/7/3、42、政府與企業(yè)、企業(yè)與相關(guān)部門(mén)之間的緊急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)事先聯(lián)動(dòng)、機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、相互支援、互補(bǔ)(7)完善緊急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)，企業(yè)如何開(kāi)展緊急管理，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，43，緊急預(yù)案的制定和緊急訓(xùn)練，第二章，2020/7/3，44，第二條生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)緊急預(yù)案)的制定第三條應(yīng)急方案的管理由綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、等級(jí)責(zé)任、屬地遵循主要原則。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急方案的管理方法、m.ehs-club、ehworksworks、2020/7/3、45、第五條應(yīng)急方案的制定應(yīng)滿(mǎn)足以下基本要求： (1)滿(mǎn)足有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)實(shí)際情況結(jié)合本部門(mén)危險(xiǎn)性分析情況(四)緊急組織和人員角色分擔(dān)明確，有具體執(zhí)行措施；(五)有明確具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，適應(yīng)其應(yīng)急能力；(六)有明確的應(yīng)急保障措施，能滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)、本部門(mén)應(yīng)急工作的要求(七) 預(yù)案基本要素齊全，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確(8)預(yù)案的內(nèi)容與相關(guān)緊急預(yù)案保持聯(lián)系。 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急方案的管理方法，m.ehs-club，EHSWORKS，2020/7/3，46，第7條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急方案制定指南(AQ/T9002-2019 )，本部門(mén)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性