《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 醋酸酯淀粉》編制說明

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1 《 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 醋酸酯淀粉 》 （征求意見稿） 編制 說明 一 、 工作簡(jiǎn)況，包括任務(wù)來源與項(xiàng)目編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位、協(xié)作單位、主要起草人、簡(jiǎn)要起草過程 (一 )任務(wù)來源與項(xiàng)目編號(hào)、 主要起草單位、協(xié)作單位及主要起草人 食品添加劑 醋酸酯淀粉 列入 2011 年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃項(xiàng)目，受衛(wèi)生部的委托（委托協(xié)議書項(xiàng)目編號(hào) 39 ）， 中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)作為主要承擔(dān)單位負(fù)責(zé)組織該標(biāo)準(zhǔn)的制定工作 。 本標(biāo)準(zhǔn) 主要 起草單位有： 江南大學(xué)， 中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì) 變性淀粉專業(yè)委員會(huì) 。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人有： 顧正彪，洪雁，孫明導(dǎo)，周 慶峰， 呼旭俠，李兆豐， 邱立忠，呂春林， 程力 ，陳穎，張小茹， 史琦云，王亮 ，李歡 。 （二）簡(jiǎn)要起草過程 1）接到本任務(wù)后，中國(guó)淀粉工業(yè)協(xié)會(huì)高度重視， 成立了以江南大學(xué)和變性淀粉專業(yè)委員會(huì)牽頭、業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)參加的 標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。 2）本標(biāo)準(zhǔn)的起草工作組經(jīng)過認(rèn)真研究和討論， 考慮到衛(wèi)生部公布的 “關(guān)于磷酸酯雙淀粉等 14個(gè)食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的公告” 與中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭起草的《食用變性淀粉》質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）中涉及到的安全指標(biāo)與檢驗(yàn)方法 相 一致，而這些數(shù)據(jù)和方法已經(jīng)多次討論和征求過意見。故 直接形成標(biāo)準(zhǔn)文本，再經(jīng)行業(yè)相關(guān)專 家 和企業(yè)代表 于 2012年 1月 13日在 東莞 討論，形成此報(bào)批稿。 二、與我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)和其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 本標(biāo)準(zhǔn)在 衛(wèi)生部公告 的基礎(chǔ)上，配套各項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)方法，并整理成食品添加劑 安全 標(biāo)準(zhǔn) 文本格式 。 三、國(guó)外有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況的說明 世界衛(wèi)生組織和世界糧農(nóng)組織（ 的食品添加劑聯(lián)合專家委員會(huì)（ 美國(guó)的 《食品化學(xué)法典》 (其食品和藥品管理局（ 歐盟指令 2008/84/中均 規(guī)定 了醋酸酯淀粉標(biāo)準(zhǔn) 。 四、標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂與起草原則 （一）以科學(xué)為依據(jù) 以科學(xué)技術(shù)和 實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)為依據(jù)，結(jié)合產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)情況，經(jīng)過科學(xué)研究而制定。 （二）以保證食品安全、保護(hù)人民健康為原則 我國(guó) 醋酸酯淀粉 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝日趨穩(wěn)定和完善，國(guó)內(nèi)外貿(mào)易量不斷增加 ，本標(biāo)準(zhǔn)的制定充分考慮確保 2 產(chǎn)品質(zhì)量安全及有效地促進(jìn)和滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)貿(mào)易需求 ，以保證食品安全、保護(hù)人民健康。 （三）與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌 起草工作組對(duì)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料進(jìn)行分析、研究，參考了食品法典委員會(huì)（ 薦的食品添加劑聯(lián)合專家委員會(huì)（ 醋酸酯 淀粉的質(zhì)量規(guī)格， 同時(shí)參考 歐盟指令， 結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量水平 及檢驗(yàn)水平的實(shí)際情況，本著使標(biāo)準(zhǔn)趨向科學(xué)性、先進(jìn)性及合理適用的原則進(jìn)行了 本 標(biāo)準(zhǔn)制定工作 。 五、確定各項(xiàng)技術(shù)內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）的依據(jù)（與國(guó)際食品法典委員會(huì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比情況，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不一致的，應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)依據(jù)） （一） 鑒別試驗(yàn) 本標(biāo)準(zhǔn)采用 2009）變性淀粉中的方法，按 顯微鏡、 碘染色 、 銅還原 和乙?；?四 種方法鑒別，符合該產(chǎn)品的鑒別需要。 （二） 理化指標(biāo)中各項(xiàng)指標(biāo)的檢驗(yàn) 1） 干燥失重的測(cè)定 干燥失重 代表產(chǎn)品 含水量 程度，是粉末產(chǎn)品的一個(gè)重要指標(biāo)。 本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的干燥失重指 標(biāo)等同于 于國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)中使用的不同方法進(jìn)行了對(duì)比實(shí)驗(yàn)， 120℃烘干 430℃烘干 異性不 明顯 ，故 采用 12087 《淀粉水分測(cè)定 烘箱法》 （ 130℃烘干 進(jìn)行干燥失重的測(cè)定 。 2） 總 砷的測(cè)定 原淀粉標(biāo)準(zhǔn) 8885《食用玉米淀粉》和 8883《食用小麥淀粉》中 均規(guī)定 砷 ≤ 8884《馬鈴薯淀粉》中 規(guī)定砷≤ 歐盟指令中規(guī)定砷 ≤ 1mg/參照衛(wèi)生部公告 中對(duì)砷的規(guī)定 ≤本 標(biāo)準(zhǔn)中 規(guī)定 總 砷≤ 檢測(cè)方法采用 食品中總砷及無機(jī)砷的測(cè)定 》。 3） 鉛的測(cè)定 鉛污染對(duì)人體危害較大，越來越受到人們的重視， 原淀粉標(biāo)準(zhǔn) 8885《食用玉米淀粉》和 8883《食用小麥淀粉》中對(duì) 鉛 的要求均為 ≤ 8884《馬鈴薯淀粉》中對(duì) 鉛 要求為 ≤ 2mg/ 的指標(biāo)為≤ 1mg/照衛(wèi)生部 公告 中對(duì) 鉛 的規(guī)定 ≤ 標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定鉛≤ 檢測(cè)方法 采用 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中鉛的測(cè)定》 。 4）重金屬的測(cè)定 參照衛(wèi)生部公告中規(guī)定的重金屬 ≤ 20mg/標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重金屬≤ 20mg/測(cè)方法采用 品添加劑中重金屬限量試驗(yàn)》。 5）二氧化硫的測(cè)定 3 原淀粉標(biāo)準(zhǔn) 8885《食用玉米淀粉》和 8883《食用小麥淀粉》中對(duì)二氧化硫的要求均為≤30mg/ 8884《馬鈴薯淀粉》中對(duì)二氧化硫要求最多不得超過 20mg/合國(guó)內(nèi)外谷物淀粉，薯類淀粉的原料品質(zhì)，本著產(chǎn)品安全性第一的原則 ，特對(duì)產(chǎn)品的二氧化硫含量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，參照衛(wèi)生部公告規(guī)定的二氧化硫指標(biāo)，制定醋酸酯淀粉二氧化硫含量≤ 30mg/時(shí)二氧化硫的測(cè)定方法采用 粉及淀粉衍生物二氧化硫測(cè)定》。 6）乙?；臏y(cè)定 醋酸酯淀粉的特征指標(biāo)為乙?；?，國(guó)際上 相關(guān)法規(guī)均規(guī)定乙?；俊?此標(biāo)準(zhǔn)中的乙?；繛椤?。同時(shí)將 B/T 20373 《變性淀粉中乙 酰基含量的測(cè)定 酶法》進(jìn)行了對(duì)比， 20373僅適用于乙酰基含量小于 2%的產(chǎn)品 , 但這里的指標(biāo)為 為了覆蓋全范圍，建議采用 方法。兩種方法檢測(cè)數(shù)據(jù)差異性不明顯，考量到方法的有效性與實(shí)用性，特采用 7） 乙酸乙烯酯殘留測(cè)定 乙酸乙烯酯殘留對(duì)人體危害較大， 歐盟指令中規(guī)定乙酸乙烯酯殘留 ≤ 本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定 乙酸乙烯酯殘留 ≤ 測(cè)定方法直接引用 六、征求意見的采納情況（附《征求意見匯總處理表》、重大 意見分歧的處理結(jié)果和依據(jù)） 本標(biāo)準(zhǔn)與衛(wèi)生部公布的“ 關(guān)于磷酸酯雙淀粉等 14 個(gè)食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的公告 ”和中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭起草的《食用變性淀粉》質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）中涉及到的安全指標(biāo)與檢 驗(yàn)方法 相 一致，而這些數(shù)據(jù)和方法 是在 多次討論和征求過意見 的基礎(chǔ)上形成的 ， 在 2012年 1月 13日東莞會(huì)議上與會(huì)代表提出的修改意見亦已被采納（見附件） 。 七、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期和實(shí)施建議 建議標(biāo)準(zhǔn)一旦通過論證，即組織宣傳并實(shí)施。 八、其他需要說明的事項(xiàng) 4 表 1： 食品添加劑 醋酸酯淀粉 國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)一覽表 附表 2 食品添加劑 醋酸酯淀粉 國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)方法一覽表 標(biāo) 準(zhǔn) 項(xiàng) 目 擬 訂 2009年） 變性淀粉 性淀粉 歐盟標(biāo)準(zhǔn) 2008/84/生部 2010年第12號(hào)公告 鑒別試驗(yàn) A．碘染色 B．銅還原 C．顯微鏡 D．乙?；b別 A．碘染色 B．銅還原 C．顯微鏡 D．乙?；b別 A．碘染色 B．銅還原 C．顯微鏡 — — — 干燥失重 （ %） ≤ 谷類淀粉： 粉： 谷類淀粉： 類淀粉： 鈴薯淀粉： 谷類淀粉： 鈴薯淀粉： （ ( mg/ ≤ — 1 — （ (mg/ ≤ 1 2 — 金屬 以 (mg/ ≤ 20 — — — — 20 二氧化硫（ mg/ ≤ 30 谷物淀粉 50其他淀粉 10 50 谷物淀粉 50 其他淀粉 10 — 30 乙?；?（ %） ≤ 酸乙烯酯殘留（ mg/ ≤ — 5 表 3 以玉米淀粉為原料 、 乙酸乙烯酯 作為酯化劑生產(chǎn)的 食品添 加劑 醋酸酯淀粉各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果 標(biāo) 準(zhǔn) 項(xiàng) 目 擬訂 2009年） 變性淀粉 性淀粉 標(biāo)準(zhǔn)中檢測(cè)方法制定依據(jù) 干燥失重 （ %） 12087 130℃ 120℃ 4 h 12087 測(cè)定結(jié)果與 采用國(guó)標(biāo)方法 總 砷（ ( mg/ — — 采用國(guó)標(biāo)方法 鉛（ (mg/ 原子吸收光譜法 原子吸收光譜法 為原子吸收 光譜 法，測(cè)定結(jié)果與用國(guó)標(biāo)方法 重金屬 以 (mg/ 子吸收光譜法 — — 采用 國(guó)標(biāo)方法 二氧化硫（ mg/ 餾法 蒸餾法 采用 國(guó)標(biāo)方法 乙?；?（ %） 定法 定法 不同方法測(cè)定結(jié)果無明顯差異。但 20373適用于乙酰基含量小于 2%的產(chǎn)品 ,而 這里的指標(biāo)為 為了覆蓋全范圍，采用乙酸乙烯酯殘留（ mg/ 氣相色譜法 氣相色譜法 氣相色譜法 采用 6 九、 分委員會(huì)及主任會(huì)議 審查意見及處理情況 項(xiàng) 目 檢測(cè)結(jié)果 指標(biāo) 要求 檢驗(yàn)方法 干燥失重 /（ %） ≤ B/T 12087 總砷（以 ） /(mg/ ≤ B/T （ (mg/ ≤ B 金屬 (以 ( mg/ ≤ 0 氧化硫 /(mg/ ≤ 0 ?；?/(%， m/m) ≤ 準(zhǔn)草稿中 附錄 酸乙烯酯殘留 /(mg/ ≤ 準(zhǔn)草稿中 附錄 A.5