廣西地方標準《生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術導則》（征求意見稿）

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77 備案號： 西 壯 族 自 治 區(qū) 地 方 標 準 5/ T 2017 生產(chǎn)經(jīng)營單位 生產(chǎn)經(jīng)營單位 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術導則 of 征求意見稿） 2017 - 布 2017 - 施 廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局 發(fā)布 2016 I 目 次 前言 .................................................................................. I 1 范圍 ............................................................................... 1 2 規(guī)范性引用文件 ..................................................................... 1 3 術語和定義 ......................................................................... 1 4 評價目的和基本原則 ................................................................. 3 5 評價依據(jù) ........................................................................... 3 6 評價范圍 ........................................................................... 4 7 評價內(nèi)容 ........................................................................... 4 8 評價方法 ........................................................................... 4 9 評價程序 ........................................................................... 4 10 質(zhì)量控制 .......................................................................... 6 11 評價報告書的編制 .................................................................. 7 附錄 A （資料性附錄） 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作程序 .................................... 8 附錄 B （規(guī)范性附錄） 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價方案的編制要求 .............................. 9 附錄 C （規(guī)范性附錄） 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書的主要章節(jié)和內(nèi)容 ..................... 10 附錄 D （規(guī)范性附錄） 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書格式 ................................. 16 2016 言 本標準依據(jù) 出的規(guī)則編寫。 本標準由廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生標準化技術委員會提出并歸口。 本標準起草單位：廣西壯族自治區(qū)職業(yè)病防治研究院 本標準主要起草人： 2016 1 生產(chǎn)經(jīng)營單位 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價技術導則 1 范圍 本標準規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的目的和基本原則、 依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方法、程序和 報告書編寫格式 及內(nèi)容 等。 本標準 適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)存在 職業(yè)病危害 （ 放射性 危害部分除外）的生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于 本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 工業(yè) 企業(yè)設計衛(wèi)生 標準 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1部分 化學有害 因素 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 2部分 物理 因素 58 工作場所職業(yè)病危害警示 標識 59 工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣 規(guī)范 88 職業(yè)健康監(jiān)護技術 規(guī)范 160 工作場所空氣有毒物質(zhì) 測定 189 工作場所物理因素 測量 192 工作場所空氣中粉塵測定 194 工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護措施 規(guī)范 223 工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范 224 職業(yè)衛(wèi)生名詞術語 225 用人單位職業(yè)病防治 指南 4754 國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準 11651 個體防護裝備選用 規(guī)范 16758 排風罩的分類及技術條件 18664 呼吸防護用品的選擇、使用與 維護 23466 護聽器的選擇 指南 50087 工業(yè)企業(yè)噪聲控制 設計規(guī)范 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 《 建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄（ 2012年版） 》 安監(jiān)總安健 [2012]73號 3 術語和定義 下列術語和定義適用于本 文件 。 2016 2 生產(chǎn)經(jīng)營單位 產(chǎn)經(jīng)營活動 過程中存在職業(yè)病危害 的 單位。 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價 of 生產(chǎn)經(jīng)營 單位工作場所的職業(yè)病危害因 素及接觸水平、對 勞動者 的健康影響、職業(yè)病防護設施及其他職業(yè)病防護措施與效果以及 職業(yè)衛(wèi)生管理 的現(xiàn)狀進行的綜合評價。 職業(yè)病 危害 從事職業(yè)活動的勞動者可能導致職業(yè)病 及其他健康影響 的各種 危害。 職業(yè)病危害因素 業(yè)活動中影響勞動者健康的 、存在于 生產(chǎn)工藝過程 以及 勞動過程 和 生產(chǎn)環(huán)境 中的 各種 危害因素的統(tǒng)稱。 職業(yè)病危害作業(yè) to 動者 在勞動過程中可能接觸到職業(yè)病危害因素的作業(yè)。 職業(yè)病危害因素接觸水平 of 事 職業(yè)病危害作業(yè) 的勞動者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的濃度 或者 強度。 職業(yè)接觸限值 動者在職業(yè)活動過程中長期反復接觸，對絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平，是職業(yè)性有害因素的接觸限制量值。 職業(yè)健康監(jiān)護 預防為目的，根據(jù)勞動者的職業(yè)接觸史，通過定期或不定期的醫(yī)學健康檢查和健康相關資料的收集，連續(xù)性地監(jiān)測勞動者的健康狀況，分析勞動者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關系，并及時地將健康檢查和資料分析結果報告給用人單位和勞動者本人。 職業(yè)病防護設施 除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。 2016 3 個 人防護用品 動者在勞動中為防御物理、化學、生物等外界因素傷害而穿戴、配備以及涂抹、使用的各種物品的總稱 ,又稱個人職業(yè)病防護用品。 應急救援設施 工作場所設置的報警裝置、現(xiàn)場急救用品、洗眼器、噴淋裝置等沖洗設備和強制通風 設備，以及 應急救援使用的通訊、運輸設備等。 輔助用室 評價對象依據(jù)其衛(wèi)生特征狀況所設置的 工作場所辦公室、衛(wèi)生 用 室（浴室、存衣室、盥洗室、 洗衣房 ） 、 生活 用 室（休息室、食堂、廁所） 、 婦女衛(wèi)生室 等 。 評價單元 據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位 的特點和 職業(yè)病危害 評價的要求，將 生產(chǎn)經(jīng)營單位 的生產(chǎn)工藝、設備布置或 工作場所 劃分成若干相對獨立的部分或區(qū)域。 關鍵控制點 過對職業(yè)病危害因素的特性及其對人體健康的影響，結合崗位接觸情況進行綜合分析確定的生產(chǎn)經(jīng)營 單位 存在的職業(yè)病危害程度（風險）較大的單元或作業(yè)點，也是 生產(chǎn)經(jīng)營單位 重點防護的單元或作業(yè)點。 4 評價目的和基本原則 價目的 徹落實國家有關職業(yè)衛(wèi) 生的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，控制或消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康。 確生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)病危 害因素， 分析其 危害程度及對勞動者健康的影響， 評價 其職業(yè)衛(wèi)生 管理狀況 、職業(yè)病危害防護措施及其效果，提出職業(yè)病控制措施的建議 。 政府監(jiān)管 部門對 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 職業(yè)衛(wèi)生 實施 監(jiān)督管理提供科學依據(jù) 。 生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病防治的日常管理提供依據(jù) 。 本原則 徹落實預防為主、防治結合的方針。 循科學、公正、客觀、真實的原則 。 價工作應在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行 。 循國家法律法規(guī)的有關規(guī)定 。 5 評價依據(jù) 2016 4 律、法規(guī) 、規(guī)章 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等 我國有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章 。 范、標準 關 職業(yè)病防治的 技術 規(guī)范、標準 。 礎依據(jù) 業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作委托書或技術服務合同（或協(xié)議） 。 托評價范圍內(nèi)的相關資料，包括但不限于如下內(nèi)容 。 a) 設計資料（包括可行性研究報告、初步設計、職業(yè)病防護設施設計專篇）； b) 生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)時運行情況的有關資料； c) 職業(yè)衛(wèi)生管理的有關資料； d) 近三年的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測報 告、 職業(yè)健康監(jiān)護資料、職業(yè)病診斷鑒定以及職業(yè)中毒事故資料， 最近 1 次 的 職業(yè)衛(wèi)生評價報告； e) 建設期 職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收文件 等相關 資料。 他依據(jù) 有關的支持性文件、國內(nèi)外文獻資料以及 與現(xiàn)狀評價工作有關的其他資料 。 6 評價范圍 包含生產(chǎn)經(jīng)營單位現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營活動所涉及的全部場所、物料產(chǎn)品、設施設備及人員，包括但不限于 外包作業(yè) 、 外委作業(yè) ；技術服務合同對評價范圍有約定的，以約定的范圍為準。 7 評價內(nèi)容 包括生產(chǎn)經(jīng)營單位正常運行期間生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素及接觸水平 、 對勞動者健康的影響 、職業(yè)病防護設施措施 及 效果 、 個人 使用的 職業(yè)病防護用品、應急救援、輔助用室、職業(yè)健 康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀等。 8 評價方法 根據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位 職業(yè)病危害的 具體情況 ，通過職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、檢查表 分析 法 等方法，結合其近三年內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生檢測、職業(yè)健康監(jiān)護以及職業(yè)病診斷鑒定等資料進行綜合分析 ,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)病危害現(xiàn)狀進行全面評價。 9 評價程序 包括：前期準備、評價實施、報告書編制三個階段。職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作程序 參 見附錄 A。 備階段 2016 5 接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托、收集和研讀相關資料、開展初步現(xiàn)場調(diào)查、簽訂評價工作合同、編制現(xiàn)狀評價方案并對方案進行技術審核，確定質(zhì)量控制要點等。 職業(yè) 病危害現(xiàn)狀評價方案的編制要求見附錄Ｂ。 施階段 業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 產(chǎn)經(jīng)營單位概況調(diào)查 開展現(xiàn)狀評價工作，需要對生產(chǎn)經(jīng)營單位以下情況進行調(diào)查。 a) 基本情況：調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營單位的成立時間、地址、投產(chǎn)運行時間、 行業(yè)類別 、資產(chǎn)總額、年度產(chǎn)值、生產(chǎn)規(guī)模、職工總人數(shù)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位其他背景情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)場所所在地的地理位置及主要氣象條件資料，包括全年及夏季風向玫瑰圖。 b) 生產(chǎn)制度 及勞動定員：調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)制度及勞動定員情況。生產(chǎn)制度包括管理人員和生產(chǎn)工人的工作班制、每班工作時間、全年生產(chǎn)天數(shù)等。勞動定 員包括各主要生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱、每班生產(chǎn)作業(yè)人數(shù)及班次、輔助崗位及人數(shù)、管理崗位 及人 數(shù)等。 c) 原輔材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物：調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中所使用的各種原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、形態(tài)、儲存和運輸方式、年使用量或產(chǎn)量，廢棄物的產(chǎn)生量、處理處置措施等內(nèi)容。 d) 生產(chǎn)工藝流程及主要設備：通過生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的技術資料獲取其主要生產(chǎn)工藝及流程、 各輔助裝置 、 公用工程 （ 包括給水、排水、 動力、 供熱、供電、供燃氣 、三廢處理 等 ）的工藝及流程等以及 主要生產(chǎn)設備 （包括設備的名稱、數(shù)量、型號、基 本性能參數(shù)、使用狀態(tài)），尤其是存在職業(yè)病危害的工藝過程和設備情況。應通過現(xiàn)場調(diào)查對生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的生產(chǎn)工藝流程及主要設備情況進行核實。同時調(diào)查 主要生產(chǎn)設備 的布局情況。 e) 生產(chǎn)運行狀況： 描述生產(chǎn)經(jīng)營單位在目前正常生產(chǎn)情況下，各生產(chǎn)系統(tǒng)的運行狀況及生產(chǎn)負荷情況（生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量等主要經(jīng)濟指標）等。 業(yè)病危害因素調(diào)查 調(diào)查生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素的種類及其來源、崗位分布情況，通過開展工作日寫實了解各職業(yè)病危害暴露崗位勞動者的接觸人數(shù)、作業(yè)地點、作業(yè)方式、作業(yè)內(nèi)容及接觸危害因素的時間，通過調(diào)查初步確定生產(chǎn) 經(jīng)營單位存在的主要職業(yè)病危害因素及職業(yè)病危害因素的關鍵控制點。 業(yè)病防護設施調(diào)查 調(diào)查生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生（散）源以及根據(jù)發(fā)生（散）源特點所設置各類職業(yè)病防護設施的名稱、數(shù)量、參數(shù)、設置位置情況和防護設施的運行維護情況。 急救援設施及措施調(diào)查 查生產(chǎn)過程中存在的可導致急性職業(yè)損傷的職業(yè)病危害因素、有可能發(fā)生泄漏（逸出）的設備和 /或?qū)е录毙月殬I(yè)損傷的工作場所，以及采取的各類應急救援設施和措施。 急救援 設施調(diào)查內(nèi)容包括應急救援通道、報警裝置、沖淋及洗眼設施、事故通風設施、必要的泄險區(qū)與風向 標、急救場所與現(xiàn)場急救藥品、應急救援裝備、個人防護裝備等的設置配備情況 （ 包括 種類、數(shù)量、設置位置、性能參數(shù)等） 及運行維護情況， 應急救援 措施調(diào)查內(nèi)容包括制定的綜合 應急救援 預案及專項 急救援 預案、應急救援機構及隊伍的設置以及應急救援演練情況。 人使用的職業(yè)病防護用品調(diào)查 據(jù)各類職業(yè)病危害作業(yè)崗位（工種）工作地點的環(huán)境狀況、所接觸 職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)和危害特點 、作業(yè)人員實際接觸狀況等，調(diào)查不同職業(yè)病危害作業(yè)崗位（工種）的勞動者實際配備的防護用品的種類、數(shù)量、性能參數(shù)、適用條件以及勞動者在工作場所佩戴、使用 個 人 職業(yè)病 防護用品 的情況等。 2016 6 查 個人 職業(yè)病防護用品使用管理制度及落實情況，包括采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、維護、報廢、監(jiān)督等內(nèi)容 。 助用室調(diào)查 調(diào)查各車間的衛(wèi)生特征分級， 調(diào)查各工作場所辦公室、車間衛(wèi)生用室（浴室、更 /存衣室、盥洗室或盥洗設施、以及在特殊作業(yè)崗位設置的洗衣室、洗消室、工作服干燥室等）、生活室（休息室、食堂或就餐場所、廁所）、婦女衛(wèi)生室等輔助用室的設置情況（包括設置位置、數(shù)量、面積、可供使用人數(shù)等）。 業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查 調(diào)查核實職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構及人員設置情況、主要負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理 人員接受培訓情況、職業(yè)病防治計劃與實施方案的制定及其執(zhí)行情況、職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行情況、職業(yè)病危害因素定期檢測制度及執(zhí)行情況、職業(yè)病危害的告知情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓情況、職業(yè)健康監(jiān)護制度及執(zhí)行情況、職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明的設置狀況、職業(yè)病危害項目申報情況、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理狀況、職業(yè)病危害防治經(jīng)費的落實情況等。 業(yè)健康監(jiān)護情況調(diào)查 調(diào)查職業(yè)健康檢查的實施情況，包括勞動者上崗前、在崗期間、離崗時和應急職業(yè)健康檢查的情況；職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理情況，包括是否建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案，以及檔案管 理是否規(guī)范等；職業(yè)健康檢查后診斷為職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病病人等人員的處置情況。 業(yè)衛(wèi)生檢測 業(yè)病危害因素檢測 據(jù)評價方案實施現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測，檢測應連續(xù)采樣或測量 3 個工作日。 毒物質(zhì)和粉塵的檢測應按照 59 的要求進行采樣，并按照 160 和 192的要求進行樣品的保存、運輸和測定。 職業(yè)接觸限值為時間加權平均容許濃度的有害物質(zhì)的采樣，應優(yōu)先采用個體長時間采樣（采樣介質(zhì)為液體的除外）；采用定點、短時間采樣方法采樣的，應在有害物質(zhì)不同濃度的時段分別進行采樣，不得 將在同一時段平行采集的樣品記錄為不同時段的采集樣品 。 理因素的檢測應按照 189 的要求進行測量。 場 采樣檢測 原始記錄應實時填寫， 并 如實記錄現(xiàn)場 采樣檢測 時的工況條件 ，采樣檢測記錄應由 被 評價 單位陪同人簽字確認。 現(xiàn)場 采樣 和測量時，每組檢測人員應為 2 人或以上。 業(yè)病防護設施檢測 依據(jù)評價方案或工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度超標的檢測結果，按照職業(yè)病防護設施的種類及其性能參數(shù)，對現(xiàn)場職業(yè)病防護設施進行檢測，檢測應按照 16758 等相關國家標準的要求進行。 告書編制階段 對獲取的各種檢測數(shù)據(jù)和 相關資料進行匯總、整理，并運用相關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范對其進行分析評價，給出評價結論，指出存在的問題，提出相應的對策措施和可行性建議，完成評價報告書的編制。 10 質(zhì)量控制 同評審 2016 7 評價機構 在 簽訂 職業(yè)病危害現(xiàn)狀 評價 合同之前， 應 對本機構的資質(zhì)業(yè)務范圍及評價能力進行確認，以確保評價機構的 資質(zhì)業(yè)務范圍 、檢測能力 以及 現(xiàn)有評價專業(yè)人員構成 能夠 滿足評價項目 的 需要， 并確定 是否聘請相關專業(yè)的技術專家 等。 價方案審核 對制定的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價方案進行審核，以確保評價組專業(yè)人員的構成、 評價 范圍、評價方法以及職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與檢測 等內(nèi)容，符合評價項目的實際需求以及相關標準的技術要求。 價過程控制 確保收集的有關資料合法有效，使用的技術標準現(xiàn)行有效，使用的計量儀器經(jīng)過 國家法定計量檢定機構的 計量檢定 /校準并處于 檢定 /校準 有效期限范圍和正常狀態(tài) ，現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場采樣檢測及實驗室檢驗符合相關國家標準以及評價機構質(zhì)量體系文件的要求。 價報告審核 評價報告書 的 內(nèi)部 審核實行分級審核制度，至少包括非項目組成員審核、技術審核（由技術負責人或指定 審核人 實施）和出版前校核。必要時，質(zhì)量監(jiān)督員應對評價報告實施質(zhì)量監(jiān)督審核。 此外 ， 還 可聘 請本評價機構以外的專家對評價報告書進行外部審核。 11 評價報告書的編制 價報告書編制的基本要求 業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書應全面、概括地反映評價的內(nèi)容，文字表述簡潔、用語規(guī)范、結論明確，建議可行。 狀評價委托書或合同書、生產(chǎn)經(jīng)營 單位的地理位置圖和總平面布置圖 以及評價報告書提及列入附件的其他資料 等 應 編入附件 。 業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書的主要章節(jié)和內(nèi)容見附錄Ｃ。 價報告書的編制格式要求 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書的格式要求見附錄Ｄ。 A 2016 8 附 錄 A （資料性附錄） 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作程序 職業(yè)病 危害現(xiàn)狀評價工作程序見圖 B 接受生產(chǎn)經(jīng)營單位委托 收集、研讀資料 初步現(xiàn)場調(diào)查 方案評審 報 編制 價機構名稱 ) 遵守國家有關法律、法規(guī)，在 業(yè)病危害 現(xiàn)狀 評價過程中堅持客觀、真實、公正的原則，編制現(xiàn)狀評價方案 評價 機構名稱 ) 遵守國家有關法律、法規(guī)，在 位職業(yè)病危害 現(xiàn)狀評價過程中堅持客觀、真實、公正的原則，并對所出具的《 位 職業(yè)病危害 現(xiàn)狀 評價報告書》承擔法律責任。 評價機構名稱 法 定 代表人 根據(jù)現(xiàn)狀評價方案開展評價工作 歷年檢測、 體檢等相關資料收集 職業(yè) 衛(wèi)生 現(xiàn)場調(diào)查 職業(yè)病危害 因素檢測 匯總、整理檢測數(shù)據(jù)和相關資料 報告書編制階段 分析評價： 指出存在的問題、提出整改建議、確定評價結論。 編制現(xiàn)狀評價報告書 圖 業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作程序圖 簽訂評價合同 合同評審 報告審核 報 編制 價機構名修改并提交正式報告書 實施階段 準備階段 2016 9 附 錄 B （ 規(guī)范性 附錄） 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價方案的編制要求 價方案應在 對所收集到生產(chǎn)經(jīng)營單位的 有關資料 進行 研讀 和 初步現(xiàn)場調(diào)查 的基礎上進行編制 。 價方案 的內(nèi)容要求 包括： a) 概述： 包括 評價目的及評價任務由來等。 a) 編制依據(jù)： 確定 適用于評價的法律法規(guī)、標準和技術規(guī)范以及其他用于評價的基礎技術資料等 。 b) 評價方法、范圍及內(nèi)容：根據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營 單位的特點，選定適用的評價方法，確定評價范圍和評價內(nèi)容 。 c) 生產(chǎn)經(jīng)營單位 概況：簡述 生產(chǎn)經(jīng)營單位 基本 情況 、主要生產(chǎn)工藝流程及主要設備、主要物料及產(chǎn)品、 生產(chǎn)制度 及勞動定員 以及實際生產(chǎn)運行情況。 d) 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 內(nèi)容 ： 明確 職業(yè)病危害因素 、職業(yè)病防護設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、應急救援設施 及措施 、輔助 用室 、職業(yè)衛(wèi)生管理 情況 及職業(yè)健康監(jiān)護 情況 等調(diào)查 的主要 內(nèi)容。 e) 檢測方案：確定職業(yè)病危害因素檢測項目、方法、檢測 地 點、檢測對象和樣品數(shù) 量 等 。 f) 組織計劃： 主要包括質(zhì)量控制措施、工作進度、人員分工、 儀器設備、 經(jīng)費概算等 。 C 2016 10 附 錄 C （規(guī)范性附錄） 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書的主要章節(jié)和內(nèi)容 論 述 主要描 述國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 有關 開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的相關要求、 生產(chǎn)經(jīng)營單位本周期內(nèi)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的情況 以及評價任務的由來等內(nèi)容。 價目的 和基本原則 按照 本 標準 以根據(jù)實際情況個性化描述 。 價依據(jù) 按照 本 標準 5的規(guī)定 、 根據(jù)實際情況 進行 編制 。 價內(nèi)容 按照 本 標準 7的規(guī)定編制 。 價范圍 按照 本 標準 6的規(guī)定 ，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況進行 編制 。 價方法 按照 本 標準 8的規(guī)定編制 ，并簡要 描述評價 所采用 的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生檢測、檢查表 分析 法等方法的內(nèi)容。 價程序 按照 本 標準 9的規(guī)定編制 ，評價程序圖參考附錄 A。 量控制 簡述評價機構對評價活動全過程質(zhì)量控制的措施，可按照 本 標準 10的規(guī)定 ，根據(jù)評價機構的實際情況進行 編制 。 產(chǎn)經(jīng)營單位概況 本情況 描述包括生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、成立時間、 行業(yè)類別 、資產(chǎn)總額、年度產(chǎn)值、生產(chǎn)規(guī)模、職工總人數(shù)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位其他背景情況等。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)場所所在地的地理位置及主要氣象條件資料，包括全年及夏季風向玫瑰圖。 產(chǎn)制度 、勞動定員 描述生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)制度 及勞動定員情況。 2016 11 生產(chǎn)制度包括管理人員和生產(chǎn)工人的工作班 制、每班工作時間、全年生產(chǎn)天數(shù)等。 勞動定員包括各主要生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱、每班生產(chǎn)作業(yè)人數(shù)及班次、輔助崗位及人數(shù)、管理崗位及人 數(shù)等。 輔材料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物 對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中所使用的原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱及年使用量或產(chǎn)量，廢棄物的產(chǎn)生量、處理處置措施進行描述，最好能將其名稱、規(guī)格、形態(tài)、包裝、儲存、運輸、年使用量或產(chǎn)量以及化學物品的組成成分等以表格形式列出。 產(chǎn)工藝流程及主要設備 應對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要生產(chǎn)工藝流程 做出完整、清晰的 描述 ， 并 用工藝流程框圖表示 ，也可根 據(jù)具體情況采用框圖或簡圖的形式為主進行 表示 ，輔以簡要的文字描述，可將生產(chǎn)過程中的主要職業(yè)病危害因素標注在 工藝流程框圖 上。 簡要描述 為生產(chǎn)配套的各輔助裝置 、 公用工程 （ 包括給水、排水、 動力、 供熱、供電、供燃氣 、三廢處理 等 ）的 名稱、規(guī)模及 工藝流程等。 一般采用 表 格的形式 列出 生產(chǎn)經(jīng)營單位的 主要生產(chǎn)設備 。 產(chǎn)運行狀況 描述生產(chǎn)經(jīng)營單位在目前正常生產(chǎn)情況下，各生產(chǎn)系統(tǒng)的運行狀況及生產(chǎn)負荷情況（生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量等主要經(jīng)濟指標）等。 業(yè)病危害因素識別、檢測與評價 價單元的劃分 可 根據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營單位 的特點和 職業(yè)病危害 評 價的要求， 按照生產(chǎn)經(jīng)營單位 的生產(chǎn)工藝、 工藝裝置布置等，劃分評價單元。 業(yè)病危害因素的識別 對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素進行調(diào)查識別，結合生產(chǎn)工藝流程簡要描述各評價單元生產(chǎn)過程中產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素，或采用文字與表格相結合的方式對各單元的職業(yè)病危害因素進行列表描述，在此基礎上采用文字描 述的形式對 項目 的 職業(yè)病危害因素進行匯總。 業(yè)病危害因素的分析 業(yè)病危害因素的分布 對各單元產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素的崗位分布情況進行描述，可采用 文字 結合 表格的方式 進行表述。 動者職業(yè)病危害因素的接 觸情況 對勞動者的作業(yè)地點、作業(yè)方式、作業(yè)內(nèi)容、接觸的職業(yè)病危害因素的種類及接觸時間等進行描述，可采用 文字 結合 表格的方式 進行表述。 業(yè)病危害因素的危害分析 2016 12 在對職業(yè)病危害因素進行全面識別的基礎上，結合危害因素的危害大小、勞動者的接觸情況進行綜合分析，確定生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的主要職業(yè)病危害因素 ，指出職業(yè)病危害因素的關鍵控制點 。 分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)病危害因素的 理化特性、 對人體 健康 的 影響 、職業(yè) 接觸限值 、 可 導致 的 職業(yè)病或 職業(yè) 危害、職業(yè)禁忌證，可引起急性中毒的危害因素還應明確其應急救援措施。此部分的內(nèi)容可作為 現(xiàn)狀評價報告書的附件。 業(yè)病危害因素檢測、分析與評價 測項目的確定 應根據(jù)生產(chǎn)過程中職業(yè)病危害因素的性質(zhì)、存在狀態(tài)、危害大小，結合勞動者的實際接觸情況、國家制定的 職業(yè)接觸限值 以及現(xiàn)有的職業(yè)衛(wèi)生檢驗檢測方法等因素進行綜合考慮，確定所要檢測的職業(yè)病危害因素。對不納入檢測項目范圍的其他職業(yè)病危害因素，應就其未檢測的原因予以簡要說明。 測依據(jù)及檢測要求 明確粉塵、化學因素、物理因素、生物因素等各種職業(yè)病危害因素的檢測依據(jù)和方法，簡要描述檢測的條件、頻次、檢測點設置等要求。 業(yè)病危害因素檢測結果及分析 簡要敘 述檢測機構名稱及資質(zhì)情況、采樣檢測時生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)運行情況。 用簡潔的文字、圖表等對檢測結果進行合理表述，應列出各種危害因素的檢測結果及接觸限值標準，對檢測結果是否符 合 國家 相關 職業(yè)衛(wèi)生 標準作出評判 ，同時對超標的原因 進行分析。 業(yè)病危害因素分析評價 根據(jù)工作場所職業(yè)病危害因素的檢測結果，綜合考慮勞動者的崗位設置、作業(yè)方式和接觸時間，對照 勞動者職業(yè)病危害因素接觸水平的符合性進行分析評價。 業(yè)病危害風險分類 根據(jù)《建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄》的規(guī)定，結合生產(chǎn) 經(jīng)營單位所處的行業(yè)類別及生產(chǎn)的實際情況進行綜合分析，確定生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害的風險類別。 業(yè)病危害防護設施調(diào)查與評價 護設施設置及運行維護情況 針對 各作業(yè)場所存在的主要 職業(yè)病危害因素， 描述主要作業(yè)場所的防塵、防毒、防噪聲和振動、防暑降溫、防寒防潮等方面的防護設施的設置位置、數(shù)量、參數(shù)情況和運行維護情況。 護設施分析評價 根據(jù)調(diào)查情況對防護設施的設置和運行維護情況進行分析，并依據(jù) 194、 50087等 相關標準和技術規(guī)范，結合 職業(yè)病危害因素的 理化 特性、 職業(yè)病危害因素的檢測結 果 (工作場所職業(yè)病危害因素的濃度或強度超標時，還應結合防護設施防護效果的檢測結果 )，對職業(yè)病危害防護設施的全面性、合理性與有效性進行綜合分析和評價，對存在的問題應予以指出。 人使用的職業(yè)病防護用品調(diào)查與評價 2016 13 護用品配置種類、數(shù)量及參數(shù)調(diào)查 針對不同職業(yè)病危害因素，分別 描述各崗位工種實際配備的 個人使用的職業(yè)病防護用品 的種類、參數(shù)、數(shù)量及使用周期等。 護用品使用管理制度及執(zhí)行情況調(diào)查 描述生產(chǎn)經(jīng)營單位 個人職業(yè)病防護用品 使用管理制度建立及 落實 情況， 包括采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、維護、報廢、監(jiān)督等內(nèi)容 ； 勞 動者在工作場所佩戴、使用 個人職業(yè)病防護用品 的情況等。 護用品分析評價 根據(jù)勞動者接觸的職業(yè)病危害因素及配備佩戴的 個人職業(yè)病防護用品 情況，結合工作場所職業(yè)病危害因素的種類和檢測結果，綜合分析評價生產(chǎn)經(jīng)營單位個人職業(yè)病防護用品的配備是否符合 11651、 18664、 23466等國家有關 個人職業(yè)病防護用品 標準的要求，能否滿足勞動者對所接觸職業(yè)病危害因素的防護要求，同時對生產(chǎn)經(jīng)營單位 個人職業(yè)病防護用品 管理制度及執(zhí)行情況進行分析評價，對存在的問題應予以指出。 急救援 設施及措施 調(diào)查與評價 急救援 設施及措施 調(diào)查 首先應明確生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的可 引起 職業(yè)病危害事故的 危害因素 ，以及有可能導致的 急性職業(yè)損傷 ，然后有針對性地對生產(chǎn)經(jīng)營單位采取的 應急救援 設施及措施進行調(diào)查描述。 應急救援 設施 描述的內(nèi)容包括應急救援通道、報警裝置、沖淋及洗眼設施、事故通風設施、必要的泄險區(qū)與風向標、急救場所與現(xiàn)場急救藥品、應急救援裝備、個人防護裝備等的設置配備情況 （ 包括 種類、數(shù)量、設置位置、性能參數(shù)等） 及運行維護情況等， 應急救援 措施 描述的內(nèi)容包括 綜合 應急救援 預案及專項 急救援 預案 、應急救援機構及隊伍的設置以及應急救援演練情 況等。 急救援 設施及措施分析評價 根據(jù)對生產(chǎn)經(jīng) 營單位 應急救援 設施措施 調(diào)查 結果， 對生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的 應急救援預案的內(nèi)容是否全面 、是否具有針對性，設置的 應急救援 設施、配備的應急救援隊伍、開展的應急救援演練等是否符合、 194、 223、 225等 相關標準的要求，能否應對可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故進行分析評價 ，對存在的問題應予以指出。 助用室調(diào)查與評價 助用室調(diào)查 對生產(chǎn)經(jīng)營單位設置的各類輔助用室進行描述，輔助用室調(diào)查內(nèi)容包括工作場所辦公室、車間衛(wèi)生用室（浴室、更 /存衣 室、盥洗室、以及在特殊作業(yè)崗位設置的洗衣室、洗消室、工作服干燥室等）、生活室（休息室、食堂或就餐場所、廁所），婦女衛(wèi)生室等輔助用室的設置情況（包括設置位置、數(shù)量、面積、可供使用人數(shù)等）。 助用室分析評價 2016 14 首先明確生產(chǎn)經(jīng)營單位各車間的 衛(wèi)生特征分級， 然后根據(jù)調(diào)查結果對生產(chǎn)經(jīng)營單位設置的輔助用室是否符合 范的要求，能否滿足勞動者的使用要求等進行分析評價，對不符合要求的應指出其存在的問題。 業(yè)健康監(jiān)護現(xiàn)狀分析與評價 業(yè)健康檢查結果及職業(yè)病發(fā)病情況 對近三年生產(chǎn)經(jīng)營單位開展的職業(yè)健康檢查情況 進行描述，包括開展職業(yè)健康檢查的時間、委托的職業(yè)健康檢查機構的名稱、職業(yè)健康檢查的應檢人數(shù)及實檢人數(shù)、職業(yè)健康檢查項目、職業(yè)健康檢查結果、職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病患者以及職業(yè)病發(fā)病情況。 業(yè)健康監(jiān)護管理情況 對 生產(chǎn)經(jīng)營單位 職業(yè)健康監(jiān)護管理制度的建立與完善情況、職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立與管理情況、勞動者的職業(yè)健康檢查情況（包括上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查）、職業(yè)健康體檢結果的書面告知情況、職業(yè)禁忌證、疑似職業(yè)病和職業(yè)病患者的處置情況等進行描述。 業(yè)健康監(jiān)護分析評價 分析生產(chǎn)經(jīng)營單位是 否按規(guī)定開展職業(yè)健康檢查，其委托的職業(yè)健康檢查機構的資質(zhì)、職業(yè)健康檢查的應檢人數(shù)及實檢人數(shù)、職業(yè)健康檢查項目及檢查周期、職業(yè)健康體檢結果告知情況、對職業(yè)禁忌癥、疑似職業(yè)病患者等人員的處置情況、職業(yè)健康監(jiān)護管理制度及職業(yè)健康監(jiān)護檔案等是否符合職業(yè)病防治法及 88等相關法律法規(guī)標準規(guī)范的要求進行分析和評價，對不符合要求的應指出其存在的問題。 業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查與評價 業(yè)衛(wèi)生管理組織機構及人員 描述職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構的設置，職業(yè)衛(wèi)生管理人員的配備及職責，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員接受培 訓情況等。 業(yè)病防治計劃及執(zhí)行情況 概述生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病防治計劃、實施方案的制訂及執(zhí)行情況。 業(yè)衛(wèi)生管理制度及執(zhí)行情況 描述生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，包括職業(yè)病危害防治責任制度；職業(yè)病危害警示與告知制度；職業(yè)病危害項目申報制度；職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度；職業(yè)病防護用品管理制度；職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度；建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度；職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護及檔案管理制度；職業(yè)病危害事故處置與報告制度；職業(yè)病危害應急救援與管理制度；崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等建立情況及各項制度的具 體落實情況。 業(yè)病危害防治經(jīng)費 2016 15 描述生產(chǎn)經(jīng)營單位上一年度的職業(yè)病危害防治經(jīng)費使用情況和本年度的經(jīng)費預算。職業(yè)病危害防治經(jīng)費應包含職業(yè)病防護設施和應急救援配備及維護保養(yǎng)、職業(yè)病危害因素檢測、個人職業(yè)病防護用品配備、職業(yè)衛(wèi)生培訓教育、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷及鑒定、 工傷保險、防暑降溫用品 等費用。 業(yè)衛(wèi)生管理分析評價 根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)模、職業(yè)病危害狀況、接觸人數(shù)等分析職業(yè)衛(wèi)生管理機構及人員配置的合理性；分析職業(yè)病防治計劃、實施方案內(nèi)容的完整性、合理性及執(zhí)行程度；分析職業(yè)衛(wèi)生管理制度種類的完整性，內(nèi)容的全面 性及其執(zhí)行情況；分析防治經(jīng)費的合理性。對生產(chǎn)經(jīng)營單位采取的職業(yè)衛(wèi)生管理措施及實施情況是否符合職業(yè)病防治法 、 225、 58等相關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求進行全面評價，對不符合要求的應指出其存在的主要問題。 年 檢測與職業(yè)健康檢查 結果 分析 評價 對 收集 到的 近三年工作場所職業(yè)病危害因素 的 檢測結果 進行匯總 統(tǒng)計 ，并且對其變化趨勢進行分析 評價 。 對 收集 到的 近三年 職業(yè)健康檢查機構出具的體檢結果進行分析描述， 同時根據(jù) 近三年 的健康檢查結果 資料 ，結合工作場所職業(yè)病危害因素的檢測結果， 對 勞動者職業(yè)健康檢查結 果的變化趨勢 進行 分析 評價 。 在問題及建議 概括總結生產(chǎn)經(jīng)營單位在職業(yè)病防治方面存在的主要問題，并 且針對 存在的 問題 提出相應的改進措施建議。 論 要職業(yè)病危害因素及關鍵控制點 概括描述生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)過程中存在的主要職業(yè)病危害因素、職業(yè)病危害因素濃度（強度）以及主要職業(yè)病危害因素的關鍵控制點。 業(yè)病危害風險分類結果 描述生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害的風險類別。 合結論 概括總結生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)病危害程度、職業(yè)病危害防護設施、個人職業(yè)病防護用品、應急救援以及職業(yè)衛(wèi)生管理等的評價結果，對其職業(yè)病防治現(xiàn)狀進行 總體評價 , 明確生產(chǎn)經(jīng)營單位目前采取的職業(yè)病防護設施及措施是否能夠滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。 D 2016 16 附 錄 D （規(guī)范性附錄） 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書格式 封 頁： 托單位名稱或委托單位評價部分名稱 ) 職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書 報告書編號 評價機構名稱 (加蓋公章 ) 年 月 日 封二：評價機構評價資質(zhì)證書彩色影印件 封三： 聲 明 價機構名稱）遵守國家有關法 律、法規(guī)，在 委托 單位名稱）職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價過程堅持客觀、真實、公正的原則，并對所出具的《 委托 單位名稱）職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書》承擔法律責任。 評價機構名稱： (加蓋公章 ) 法人代表： (簽名 ) 項目負責人： 姓名、技術職務、資質(zhì)證書號，簽名 報告書編寫人：姓名、技術職務、資質(zhì)證書號、專業(yè)、分工，簽名 報告書審核人：姓名、技術職務、資質(zhì)證書號，簽名 報告書簽發(fā)人：姓名， 職務， 簽名 地址 ： 郵政編碼 ： 聯(lián)系電話 ： 封四：目錄 正文：按照目錄內(nèi)容編寫，紙型規(guī)格 ，字體為國標仿宋體， 標準 4 號， 28 行 /頁， 30 字 /行。頁眉： 托單位名稱或委托單位評價部分名稱 )職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價報告書、報告書編號，字體為國標宋體，標準小 5 號。頁腳：評價機構名稱，頁碼（第 X 頁共 ），字體為國標宋體，標準小 5 號。 附件： 按照本 標準 定 的 資料 。 封底：與封面同紙型無字樣。 _________________________________