有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則

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— 1 — 附件： 編號(hào)： 011 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 2011布 2012施 — 2 — 中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布 — 3 — 目 錄 1．目的和范圍 2．認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求 3．認(rèn)證人員要求 4．認(rèn)證依據(jù) 5．認(rèn)證程序 6．認(rèn)證后管理 7．再認(rèn)證 8．認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志的管理 9．信息報(bào)告 10．認(rèn)證收費(fèi) 附件： 證證書基本格式 — 4 — 規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定 制定本規(guī)則 。 規(guī)則規(guī)定了從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的程序與管理的基本要求。 在中華人民共和國境內(nèi)銷售的有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行的認(rèn)證活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則的規(guī)定 。 對(duì)從與 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國家認(rèn)監(jiān)委”） 簽署了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效備 忘錄或協(xié)議的國家 /地區(qū)進(jìn)口的有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行的認(rèn)證活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守備忘錄或協(xié)議的相關(guān)規(guī)定。 守本規(guī)則的規(guī)定，并不意味著可免除其所承擔(dān)的法律責(zé)任。 事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具 備 《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的條件和從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)能力，并獲得國家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)。 證機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后的 12 個(gè)月內(nèi)， 向國家認(rèn)監(jiān)委提交其實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)符合本規(guī)則和 27065《產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求》 的證明文件 。 認(rèn)證機(jī)構(gòu) 在未提交相關(guān)證明文件前， 每個(gè)批準(zhǔn) 認(rèn)證 范圍頒發(fā)認(rèn)證證書數(shù)量不得超過 5 張。 事認(rèn)證活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的個(gè)人素質(zhì)；具有相關(guān)專業(yè)教育和工作經(jīng)歷；接受過有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、食品安全及認(rèn)證技術(shù)等方面的培訓(xùn)，具備相應(yīng)的知識(shí)和技能。 機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)取得中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)資質(zhì)。 證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)的認(rèn)證檢查員的能力做出評(píng)價(jià)，以滿足實(shí)施相應(yīng)認(rèn)證范圍的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的需要。 — 5 — 19630《有機(jī)產(chǎn)品》 證申請(qǐng) 證委托人應(yīng)具備以下條件： （ 1）取得 國家工商行政管理部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的法人資格； （ 2）已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可（適用時(shí)）； （ 3）生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品符合中華人民共和國相關(guān)法律、法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范的要求； （ 4）建立和實(shí)施了文件化的有機(jī)產(chǎn)品管理體系， 并 有效運(yùn)行 3 個(gè)月以上； （ 5）申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品 種類應(yīng)在國家認(rèn)監(jiān)委公布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》內(nèi)； （ 6）在五年內(nèi)未因 （ 1） 至 （ 4） 的原因，被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書； （ 7）在一年內(nèi)，未因 （ 5） 至 （ 11） 的原因，被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書。 證委托人應(yīng)提交的文件和 資料： （ 1） 認(rèn)證委托人的合法經(jīng)營資質(zhì)文件復(fù)印件，如營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地使用權(quán)證明及合同等。 （ 2） 認(rèn)證委托人及其有機(jī)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的基本情況： a) 認(rèn)證委托人名稱、地址、聯(lián)系方式； 當(dāng)認(rèn)證委托人不是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)、加工者時(shí)， 生產(chǎn)、加工者的名稱、地址、聯(lián)系方式 ； b) 生產(chǎn)單元 或 加工場(chǎng)所概況； c) 申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品名稱、 品種及其生產(chǎn)規(guī)模包括面積、產(chǎn)量、數(shù)量、加工量等 ； 同一生產(chǎn)單元內(nèi)非申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品和非有 — 6 — 機(jī)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品的基本信息 ； d) 過去三年間的生產(chǎn)歷史，如植物生產(chǎn)的病蟲草害防治、投入物使用及收獲等農(nóng)事活動(dòng)描述； 野 生植物采集情況的描述； 動(dòng)物、水產(chǎn)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方法、疾病防治、投入物使用、動(dòng)物運(yùn)輸和屠宰等情況的描述； e) 申請(qǐng)和 獲得其它認(rèn)證的情況。 （ 3） 產(chǎn)地（基地） 區(qū)域范圍描述，包括地理位置、地塊分布、緩沖帶及產(chǎn)地周圍臨近地塊的使用情況等 ；加工場(chǎng)所周邊環(huán)境描述、廠區(qū)平面圖、工藝流程圖等。 （ 4）有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工規(guī)劃，包括對(duì)生產(chǎn)、加工環(huán)境適宜性的評(píng)價(jià)，對(duì)生產(chǎn)方式、加工工藝和流程的說明及證明材料，農(nóng)藥、肥料、食品添加劑等投入物質(zhì)的管理制度以及質(zhì)量保證、標(biāo)識(shí)與追溯體系建立、有機(jī)生產(chǎn)加工風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。 （ 5）本年度有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、 加工計(jì)劃，上一年度銷售量、銷售額和主要銷售市場(chǎng)等。 （ 6） 承諾守法誠信 ，接受行政監(jiān)管部門及認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督和檢查，保證提供材料真實(shí)、執(zhí)行有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的聲明。 （ 7） 有機(jī)生產(chǎn)、加工的管理體系文件。 （ 8） 有機(jī)轉(zhuǎn)換計(jì)劃 (適用時(shí) )。 （ 9） 當(dāng)認(rèn)證委托人不是有機(jī)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)、加工者時(shí)，認(rèn)證委托人與有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工者簽訂的書面合同復(fù)印 件 。 （ 10） 其它相關(guān)材料。 證受理 證機(jī)構(gòu)應(yīng)至少公開以下信息： （ 1）認(rèn)證資質(zhì)范圍及有效期； （ 2） 認(rèn)證程序和認(rèn)證要求； （ 3）認(rèn)證依據(jù)； （ 4）認(rèn)證收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； — 7 — （ 5） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人的權(quán)利與義務(wù)； （ 6）認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理申訴、投訴和爭(zhēng)議的程序； （ 7）批準(zhǔn)、注銷、變更、暫停、恢復(fù)和撤銷認(rèn)證證書的規(guī)定與程序； （ 8）獲證組織使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)或名稱的要求； （ 9）獲證組織正確宣傳的要求。 請(qǐng)?jiān)u審 對(duì)符合 求的認(rèn)證委托人，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)、程序等要求，在 10 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)提交的申請(qǐng)文件和資料進(jìn)行評(píng)審并保存評(píng)審記錄，以確保： （ 1）認(rèn)證要求規(guī)定明確、形成文件并得到理解； （ 2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證委托人之 間在理解上的差異得到解決； （ 3）對(duì)于申請(qǐng)的認(rèn)證范圍，認(rèn)證委托人的工作場(chǎng)所和任何特殊要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)均有能力開展認(rèn)證服務(wù)。 審結(jié)果處理 申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，予以受理認(rèn)證申請(qǐng)。 對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知認(rèn)證委托人，并說明理由。 場(chǎng)檢查準(zhǔn)備與實(shí)施 據(jù)所申請(qǐng)產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)的認(rèn)證范圍，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委派具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的檢查員組成檢查組。每個(gè)檢查組應(yīng)至少有一名相應(yīng)認(rèn)證范圍注冊(cè)資質(zhì)的專業(yè)檢查員。 對(duì)同一認(rèn)證委托人的同一生產(chǎn)單元不能連續(xù) 3 年以上（含 3年）委派同一檢查員實(shí)施檢查。 查任務(wù) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)檢查前應(yīng)向檢查組下達(dá)檢查任務(wù)書，內(nèi)容包括但不限于： （ 1） 認(rèn)證委托人的聯(lián)系方式、地址等； — 8 — （ 2） 檢查依據(jù)，包括認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、 認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 和其他規(guī)范性文件； （ 3） 檢查范圍，包括檢查的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)加工過程和生產(chǎn)加工基地等； （ 4） 檢查組成員，檢查的時(shí)間要求； （ 5） 檢查要點(diǎn)，包括管理體系、追蹤體系、投入物的使用和包裝標(biāo)識(shí)等； （ 6） 上年度認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出的不符合項(xiàng) （適用時(shí)） 。 件評(píng)審 在現(xiàn)場(chǎng)檢查前，應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人的管理體系文件進(jìn)行評(píng)審，確定其適宜性、充分性及與認(rèn)證 要求 的符合 性，并保存評(píng)審記錄。 查計(jì)劃 查組應(yīng)制定檢查計(jì)劃，并在現(xiàn)場(chǎng)檢查前得到認(rèn)證委托人的確認(rèn)。 認(rèn)證監(jiān)管部門對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢查方案、計(jì)劃有異議的，應(yīng)至少在現(xiàn)場(chǎng)檢查前 2 天提出。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與該部門進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)一致后方可實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。 場(chǎng)檢查時(shí)間應(yīng)當(dāng)安排在申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工的高風(fēng)險(xiǎn)階段。因生產(chǎn)季等原因，初次現(xiàn)場(chǎng)檢查不能覆蓋所有申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充檢查。 對(duì)生產(chǎn)單元的全部生產(chǎn)活動(dòng)范圍逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查 ； 多個(gè)農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn)（如農(nóng)業(yè) 合作社或公司 +農(nóng)戶）的組織應(yīng)檢查全部農(nóng)戶。應(yīng) 對(duì)所有加工場(chǎng)所實(shí)施檢查。需在非生產(chǎn)、加工場(chǎng)所進(jìn)行二次分裝 /分割的，也應(yīng)對(duì)二次分裝 /分割的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，以保證認(rèn)證產(chǎn)品的完整性。 現(xiàn)場(chǎng)檢查還應(yīng)考慮以下因素： —— 有機(jī)與非有機(jī)產(chǎn)品間的價(jià)格差異； —— 組織內(nèi)農(nóng)戶間生產(chǎn)體系和種植、養(yǎng)殖品種的相似程度； — 9 — —— 往年檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)； —— 組織內(nèi)部控制體系的有效性； —— 再次加工分裝分割對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品完整性的影響（適用時(shí)）。 查實(shí)施 根據(jù)認(rèn)證依據(jù)的要求對(duì)認(rèn)證委托人的管理體系進(jìn)行評(píng)審，核實(shí)生產(chǎn)、加工過程與認(rèn)證委托 人按照 款所提交的文件的一致性 ,確認(rèn)生產(chǎn)、加工過程與認(rèn)證依據(jù)的符合性。檢查過程至少應(yīng)包括： （ 1） 對(duì)生產(chǎn)、加工過程和場(chǎng)所的檢查，如生產(chǎn)單元存在非有機(jī)生產(chǎn)或加工 時(shí) ，也應(yīng)對(duì)其非有機(jī)部分進(jìn)行檢查； （ 2） 對(duì)生產(chǎn)、加工管理人員、內(nèi)部檢查員、操作者的訪談； （ 3） 對(duì) 規(guī)定的管理體系文件與記錄進(jìn)行審核； （ 4） 對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品的產(chǎn)量與銷售量的匯總核 算 ； （ 5） 對(duì)產(chǎn)品和認(rèn)證標(biāo)志追溯體系、包裝標(biāo)識(shí)情況的評(píng)價(jià)和驗(yàn)證； （ 6） 對(duì)內(nèi)部檢查和持續(xù)改進(jìn)的評(píng)估； （ 7） 對(duì)產(chǎn)地和生產(chǎn)加工環(huán)境質(zhì)量狀況的確認(rèn)，并 評(píng)估對(duì)有機(jī)生產(chǎn)、加工的潛在污染風(fēng)險(xiǎn)； （ 8） 樣品采集； （ 9） 對(duì)上一年度提出的不符合項(xiàng)采取的糾正 和 /或 糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證 (適用時(shí) )。 檢查組在結(jié)束檢查前，應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)，向受檢查方及認(rèn)證委托人明確并確認(rèn)存在的不符合項(xiàng)，對(duì)存在的問題進(jìn)行說明。 品檢測(cè) 對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的所有產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，并在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上確定檢測(cè)項(xiàng)目。認(rèn)證證書發(fā)放前無法采集樣品的，應(yīng)在證書有效 — 10 — 期內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)。 證機(jī)構(gòu)應(yīng)委托具備法定資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)。 機(jī)生產(chǎn) 或 加工中允許使用物 質(zhì)的殘留量應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有機(jī)生產(chǎn)和加工中禁止使用的物質(zhì)不得檢出。 地環(huán)境質(zhì)量狀況 認(rèn)證委托人應(yīng)出具有資質(zhì)的監(jiān)（檢）測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)（檢）測(cè)報(bào)告以證明其產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量狀況符合 19630《有機(jī)產(chǎn)品》規(guī)定的要求。土壤和水的檢測(cè)報(bào)告委托方應(yīng)為認(rèn)證委托人。 機(jī)轉(zhuǎn)換要求 能保持有機(jī)認(rèn)證的生產(chǎn)單元，需重新經(jīng)過有機(jī)轉(zhuǎn)換才能再次獲得有機(jī)認(rèn)證。 機(jī)轉(zhuǎn)換計(jì)劃須獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并且在開始實(shí)施轉(zhuǎn)換計(jì)劃后每年須經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)、確認(rèn)。未按轉(zhuǎn)換計(jì) 劃完成轉(zhuǎn)換的生產(chǎn)單元不能獲得認(rèn)證。 入品 機(jī)生產(chǎn) 或 加工過程中允許使用 錄 A、附錄 B 及 錄 A、附錄 B 列出的物質(zhì)。 未列入 錄 A、附錄 B 或 、附錄 B 的投入品，認(rèn)證委托人應(yīng)在使用前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，詳細(xì)說明使用的必要性和申請(qǐng)使用投入品的組分、組分來源、使用方法、使用條件、使用量以及該物質(zhì)的分析測(cè)試報(bào)告（必要時(shí)），認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù) 錄 C 或 錄 C 的要求對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估符合要求的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后方可使用。 家認(rèn)監(jiān)委可在專家評(píng)估的基礎(chǔ)上，公布有機(jī)生產(chǎn)、加工投入品臨時(shí)補(bǔ)充列表。 — 11 — 查報(bào)告 證機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定檢查報(bào)告的格式。 通過檢查記錄、檢查報(bào)告等書面文件，提供充分的信息使認(rèn)證機(jī)構(gòu)能做出客觀的認(rèn)證決定。 查報(bào)告應(yīng)包括檢查組通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)認(rèn)證委托人的生產(chǎn)、加工活動(dòng)與認(rèn)證 要求 符合性的判斷，對(duì)其管理體系運(yùn)行有效性的評(píng)價(jià)，對(duì)檢查過程中收集的信息以及對(duì)符合 與不符合認(rèn)證要求的說明，對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的判定等內(nèi)容。 查組應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的總體情況做出評(píng)價(jià)，但不應(yīng)對(duì)認(rèn)證委托人是否通過認(rèn)證做出書面結(jié)論。 證決定 證機(jī)構(gòu)應(yīng)基于對(duì)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量在現(xiàn)場(chǎng)檢查和產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上做出認(rèn)證決定。 認(rèn)證決定同時(shí)應(yīng)考慮的因素還應(yīng)包括：產(chǎn)品生產(chǎn)、加工特點(diǎn)，企業(yè)管理體系穩(wěn)定性，當(dāng)?shù)剞r(nóng)獸藥管理和社會(huì)整體誠信水平等。 對(duì)于符合認(rèn)證要求的 認(rèn)證委托人 ，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書（基本格式見附件 1、 2）。 對(duì)于不符合認(rèn)證要求的 認(rèn)證委托人 ，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面的 形式明示其不能通過認(rèn)證的原因。 證委托人符合下列條件之一，予以批準(zhǔn)認(rèn)證： （ 1）生產(chǎn)加工活動(dòng)、管理體系及其他審核證據(jù)符合本規(guī)則和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求； （ 2）生產(chǎn)加工活動(dòng)、管理體系及其他審核證據(jù)雖不完全符合本規(guī)則和認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，但認(rèn)證委托人已經(jīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成了不符合項(xiàng)糾正或（和）糾正措施，并通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。 證委托人的生產(chǎn)加工活動(dòng)存在以下情況之一，不予批準(zhǔn)認(rèn)證 ： — 12 — （ 1） 提供虛假信息，不誠信的； （ 2） 未建立管理體系或建立的管理體系未有效實(shí)施的； （ 3） 生產(chǎn)加工過程使用了 禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的； （ 4）產(chǎn)品檢測(cè)發(fā)現(xiàn)存在禁用物質(zhì)的； （ 5） 申請(qǐng)認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī)和（或）標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求的； （ 6）存在認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查 場(chǎng)所外進(jìn)行再次加工、分裝、分割情況的； （ 7）一年內(nèi)出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題或因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被撤銷有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的； （ 8）未在規(guī)定的期限完成不符合項(xiàng)糾正或者（和）糾正措施，或者提交的糾正或者（和）糾正措施未滿足認(rèn)證要求的； （ 9）經(jīng)監(jiān)（檢）測(cè) 產(chǎn)地環(huán)境受到污染的； （ 10） 其它不符合本規(guī)則和（或）有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)要求，且無法糾正的。 訴 認(rèn)證委托人 如對(duì)認(rèn)證決定結(jié)果有異議，可在 10 個(gè)工作日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴，認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起，應(yīng)在 30 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果書面通知 認(rèn)證委托人 。 認(rèn)證委托人 如認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行為嚴(yán)重侵害了自身合法權(quán)益，可以直接向認(rèn)證監(jiān)管部門申訴。 證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)獲證組織至少實(shí)施一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品種類和風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)企業(yè)管理體系的穩(wěn)定性、當(dāng)?shù)卣\信水平總體情況等，合理確定現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。同一認(rèn)證的品種在證書有效期內(nèi)如有多個(gè)生產(chǎn)季的，則每個(gè)生產(chǎn)季均需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。 — 13 — 此外 ，認(rèn)證機(jī)構(gòu) 還 應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上每年至少對(duì) 5%的獲證組織實(shí)施一次不通知的現(xiàn)場(chǎng)檢查。 證機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)獲得獲證組織變更信息，對(duì)獲證組織有效管理，以保證其持續(xù)符合認(rèn)證的要求。 證機(jī)構(gòu)在與認(rèn)證委托人簽訂的合同中，應(yīng)明確約定獲證組織需建立信息通報(bào)制度，及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)以下信息： （ 1）法律地位、經(jīng)營狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán)變更的信息； （ 2）組織和管理層變更的信息； （ 3）聯(lián)系地址和場(chǎng)所變更的信息； （ 4）有機(jī)產(chǎn)品管理體系、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營狀況或過程變更的信息； （ 5） 認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營場(chǎng)所 周圍發(fā)生重大動(dòng)、植物疫情的信息； （ 6） 生產(chǎn)、加工、經(jīng)營的有機(jī) 產(chǎn)品質(zhì)量安全 重要 信息，如相關(guān)部門抽查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或消費(fèi)者重大投訴等； （ 7）獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)而受到處罰； （ 8）采購的原料或產(chǎn)品存在不符合認(rèn)證依據(jù)要求的情況； （ 9）不合格品撤回及處理的信息； （ 10）其他重要信息。 售證 證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定銷售證申請(qǐng)和辦理程序，要求獲證組織在銷售認(rèn)證產(chǎn)品前向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)銷售證。 證機(jī)構(gòu) 應(yīng) 對(duì)獲證組織 與顧客簽訂的供貨協(xié)議、 銷售的認(rèn)證產(chǎn)品范圍和 數(shù)量進(jìn)行審核。對(duì)符合要求的，頒發(fā)有機(jī)產(chǎn)品銷售證。 售證由獲證組織在銷售獲證產(chǎn)品時(shí)轉(zhuǎn)交給購買單位。獲證組織 應(yīng)保存銷售證的復(fù)印件 ，以備認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核。 售證基本格式見附件 3。 — 14 — 證組織應(yīng)至少在認(rèn)證證書有效期結(jié)束前 3 個(gè)月向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出再認(rèn)證申請(qǐng)。 獲證組織的 有機(jī)產(chǎn)品管理體系和生產(chǎn)、加工過程未發(fā)生變更時(shí)，可適當(dāng)簡(jiǎn)化申請(qǐng)?jiān)u審和文件評(píng)審程序。 證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書有效期內(nèi)進(jìn)行再認(rèn)證檢查。因不可抗拒力的原因，不能在認(rèn)證證書有效期內(nèi)進(jìn)行再認(rèn)證檢查時(shí)，獲證組織應(yīng)在證書有效期內(nèi)向 認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，說明原因。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)，再認(rèn)證可在認(rèn)證證書有效期后的 3 個(gè)月內(nèi)實(shí)施，但不得超過 3 個(gè)月。延長期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，不得作為有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行銷售。 能在認(rèn)證證書有效期內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，在 3 個(gè)月延長期內(nèi)未實(shí)施再認(rèn)證的生產(chǎn)單元需重新進(jìn)行轉(zhuǎn)換認(rèn)證。 證標(biāo)志的管理 證證書基本格式 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期為一年，認(rèn)證證書基本格式應(yīng)符合本規(guī)則附件 1、 2 的規(guī)定。認(rèn)證證書的編號(hào)應(yīng)當(dāng)從“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”中獲取，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得自行編制認(rèn)證證書編號(hào)發(fā)放認(rèn)證證書。 證證書的 變更 獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書的變更： （ 1）有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位名稱或者法人性質(zhì)發(fā)生變更的； （ 2）產(chǎn)品種類和數(shù)量減少的； （ 3）有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期滿的； （ 4）其他需要變更的情形。 證證書的注銷 — 15 — 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷獲證組織認(rèn)證證書，并對(duì)外公布： （ 1）認(rèn)證證書有效期屆滿前，未申請(qǐng)延續(xù)使用的； （ 2）獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的； （ 3）認(rèn)證委托人申請(qǐng)注銷的； （ 4）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。 證證書的暫停 有下列情形之一的，認(rèn)證 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停認(rèn)證證書 1～ 3 個(gè)月，并對(duì)外公布： （ 1）未按規(guī)定使用認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志的； （ 2）獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程或者管理體系不符合認(rèn)證要求，且在 30 日內(nèi)不能采取有效糾正或（和）者糾正措施的； （ 3）未按要求對(duì)信息進(jìn)行通報(bào)的； （ 4）認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令暫停認(rèn)證證書的； （ 5）其他需要暫停認(rèn)證證書的情形。 證證書的撤銷 有下列情況之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書，并對(duì)外公布： （ 1）獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制要求或者被檢出禁用物質(zhì)的； （ 2）生產(chǎn)、加工過程中使用了有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn) 禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的； （ 3）虛報(bào)、瞞報(bào)獲證所需信息的； （ 4）超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志的； （ 5）產(chǎn)地（基地）環(huán)境質(zhì)量不符合認(rèn)證要求的； （ 6）認(rèn)證證書暫停期間，認(rèn)證委托人未采取有效糾正或者（和）糾正措施的； （ 7）獲證產(chǎn)品在認(rèn)證證書標(biāo)明的生產(chǎn)、加工場(chǎng)所外進(jìn)行了 — 16 — 再次加工、分裝、分割的 ； （ 8）對(duì)相關(guān)方重大投訴未能采取有效處理措施的； （ 9）獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)，受到相關(guān)行政處罰的； （ 10）獲證組織不接受認(rèn)證監(jiān)管部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的； （ 11）認(rèn)證監(jiān)管部門責(zé)令 撤銷認(rèn)證證書的； （ 12）其他需要撤銷認(rèn)證證書的。 證證書的恢復(fù) 認(rèn)證證書被注銷或撤銷后，不能以任何理由予以恢復(fù)。 被暫停證書的獲證組織，需認(rèn)證證書暫停期滿且完成不符合項(xiàng)糾正或（和）糾正措施并經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后方可恢復(fù)認(rèn)證證書。 書與標(biāo)志使用 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的管理、使用應(yīng)當(dāng)符合《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《有機(jī)產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志分為中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志和中國有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上應(yīng)當(dāng)加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證 標(biāo)志及其唯一編號(hào)（編號(hào)前應(yīng)注明“有機(jī)碼”以便識(shí)別）、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱或者其標(biāo)識(shí)。 初次獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書一年內(nèi)生產(chǎn)的有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品，只能以常規(guī)產(chǎn)品銷售，不得使用有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志及相關(guān)文字說明。 認(rèn)證證書暫停期間，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知并監(jiān)督獲證組織停止使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和標(biāo)志，暫時(shí)封存?zhèn)}庫 中 帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的相應(yīng)批次產(chǎn)品；獲證組織應(yīng)將注銷、撤銷的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書和未使用的標(biāo)志交回認(rèn)證機(jī)構(gòu)或獲證組織應(yīng)在認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀剩余標(biāo)志和帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品包裝 。 必 — 17 — 要時(shí)，召回相應(yīng)批次帶有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的 產(chǎn)品。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)將下列信息通報(bào)相關(guān)政府監(jiān)管部門： （ 1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求，及時(shí)向“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證信息系統(tǒng)”填報(bào)認(rèn)證活動(dòng)信息，現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查 5 個(gè)工作日前錄入信息系統(tǒng)。 （ 2）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)將撤銷、暫停認(rèn)證證書的獲證組織名單和原因，向國家認(rèn)監(jiān)委和該組織所在地的省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理部門報(bào)告，并向社會(huì)公布； （ 3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲知獲證組織發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息向國家認(rèn)監(jiān)委和獲證組織所在地的省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管 理部門通報(bào)； （ 4）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年 3 月底之前將上年度有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn) /加工（如包含加工企業(yè)時(shí)）企業(yè)認(rèn)證工作報(bào)告報(bào)送國家認(rèn)監(jiān)委，報(bào)告內(nèi)容至少包括：頒證數(shù)量、獲證產(chǎn)品質(zhì)量分析、暫停和撤銷認(rèn)證證書清單及原因分析等。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定收取認(rèn)證費(fèi)用。 — 18 — 附件 1： 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式 證書編號(hào)： ************* 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書 認(rèn) 證委托人 (證書持有人 )名稱 ************************ 地址 ************************ 生產(chǎn) （加工） 企業(yè)名稱 ************************ 地址 ************************ 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的類別 ： 生產(chǎn) /加工（生產(chǎn)類注明植物生產(chǎn)、野生植物采集、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖具體類別） 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 機(jī)產(chǎn)品：生產(chǎn) （ 機(jī)產(chǎn)品： 加工） 機(jī)產(chǎn)品：標(biāo)識(shí)與銷售 機(jī)產(chǎn)品：管理體系 序號(hào) 基地（加工廠）名稱 基地（加工廠）地址 基地面積 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品描述 生產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)量 (可設(shè)附件描述，附件與本證書同等效力 ) 以上產(chǎn)品及其生產(chǎn) （加工） 過程 符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī) 則 的要求，特發(fā)此證 。 初次發(fā)證日期： 年 月 日 本次 發(fā)證日期： 年 月 日 證書 有效期至： 年 月 日 負(fù)責(zé)人簽字： 蓋章 認(rèn) 證機(jī)構(gòu)名稱 認(rèn)證 機(jī)構(gòu)地址 聯(lián)系電話 (認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo) 識(shí) ) (認(rèn)可標(biāo)志 ) — 19 — 附件 2： 有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書基本格式 證書編號(hào)： ************* 有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書 認(rèn)證委托人 (證書持有人 )名稱 ************************ 地址 ************************ 生產(chǎn) （加工） 企業(yè)名稱 ************************ 地址 ************************ 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的類別 ： 生產(chǎn) /加工（生產(chǎn)類注明植物生產(chǎn)、野生植物采集、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖具體類別） 產(chǎn)品標(biāo) 準(zhǔn) 機(jī)產(chǎn)品：生產(chǎn) （ 機(jī)產(chǎn)品： 加工） 機(jī)產(chǎn)品：標(biāo)識(shí)與銷售 機(jī)產(chǎn)品：管理體系 序號(hào) 基地（加工廠）名稱 基地（加工廠）地址 基地面積 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品描述 生產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)量 (可設(shè)附件描述，附件與本證書同等效力 ) 以上產(chǎn)品及其 生產(chǎn) （加工） 過程 符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則 的要求，特發(fā)此證 。 初次發(fā)證日期： 年 月 日 本次 發(fā)證日期： 年 月 日 證書 有效期至： 年 月 日 負(fù)責(zé)人簽字： 蓋章 認(rèn) 證機(jī)構(gòu)名稱 認(rèn)證 機(jī)構(gòu)地址 聯(lián)系電話 (認(rèn)證機(jī)構(gòu)標(biāo) 識(shí) ) (認(rèn)可標(biāo)志 ) — 20 — 附件 3： 有機(jī)產(chǎn)品銷售證基本格式 有機(jī)產(chǎn)品銷售證 □ 有機(jī)產(chǎn)品 □有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品 編號(hào)（ ： 認(rèn)證 證書號(hào) ： 認(rèn)證 類別： 獲證組織名稱： 產(chǎn)品名稱 ： 購買單位 ： 數(shù) 量 ： 產(chǎn)品批號(hào) ： 合同號(hào)： 交易日期 ： 售出單位 ： 此證書僅對(duì)購買單位和獲 《 有機(jī)產(chǎn)品 》（ 9630） 國家標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)證 的產(chǎn)品交易有效。 發(fā)證日期： 負(fù)責(zé)人簽字： 蓋章 認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱 認(rèn)證機(jī)構(gòu)地址 聯(lián)系電話 — 21 — 附件 4： 有機(jī)產(chǎn)品 認(rèn)證證書編號(hào)規(guī)則 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證采用統(tǒng)一的認(rèn)證證書編號(hào)規(guī)則。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在食品農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)中錄入認(rèn)證證書、檢查組、檢查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片等方面相關(guān)信息后，經(jīng)格式校驗(yàn)合格后，由系統(tǒng)自動(dòng)賦予認(rèn)證證書編號(hào)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得自行編號(hào)。 X X X X – X 子證書編號(hào) 流水號(hào) 年份 認(rèn)證類型的英文簡(jiǎn)稱 認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號(hào)中年份后的流水號(hào) （一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號(hào)中年份后的流水號(hào) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號(hào)的編號(hào)格式為“ 流水號(hào)”，其中 示外資認(rèn)證 機(jī)構(gòu)，年份為 4 位阿拉伯?dāng)?shù)字，流水號(hào)是內(nèi)資、外資分別流水編號(hào)。 內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書編號(hào)為該機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號(hào)的 3位阿拉伯?dāng)?shù)字批準(zhǔn)流水號(hào)；外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書編號(hào)為： F+該機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號(hào)的 2 位阿拉伯?dāng)?shù)字批準(zhǔn)流水號(hào)。 （二）認(rèn)證類型的英文簡(jiǎn)稱 有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證英文簡(jiǎn)稱為 — 22 — （三）年份 采用年份的最后 2 位數(shù)字，例如 2011 年為 11。 （四）流水號(hào) 為某認(rèn)證機(jī)構(gòu)在某個(gè)年份該認(rèn)證類型的流水號(hào)， 5 位阿拉伯?dāng)?shù)字。 （五）子證書編號(hào) 如果某張證書有子證書，那么在母證書號(hào)后加“ -”和子證書順序的阿拉伯?dāng)?shù)字。 （六）其他 再認(rèn)證時(shí)，證書號(hào) 不變。 — 23 — 附件 5： 國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志編碼規(guī)則 為保證國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的基本防偽與追溯，防止假冒認(rèn)證標(biāo)志和獲證產(chǎn)品的發(fā)生，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)在向獲證組織發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志或允許獲證組織在產(chǎn)品標(biāo)簽上印制認(rèn)證標(biāo)志時(shí)，應(yīng)當(dāng)賦予每枚認(rèn)證標(biāo)志一個(gè)唯一的編碼，其編碼由認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼、認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放年份代碼和認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放隨機(jī)碼組成。 示例： X X X 認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放隨機(jī)碼 認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放年份代碼 認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼 （一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼（ 3 位） 認(rèn)證機(jī)構(gòu)代碼由認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號(hào)后三位代碼形成。內(nèi)資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為該 認(rèn)證 機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號(hào)的 3位阿拉伯?dāng)?shù)字批準(zhǔn)流水號(hào)；外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)為：9+該 認(rèn)證 機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)號(hào)的 2 位阿拉伯?dāng)?shù)字批準(zhǔn)流水號(hào)。 （二）認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放年份代碼（ 2 位） 采用年份的最后 2 位數(shù)字，例如 2011 年為 11。 （三）認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放隨機(jī)碼（ 12 位） 該代碼是認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)放認(rèn)證標(biāo)志數(shù)量的 12 位阿拉伯?dāng)?shù)字隨機(jī)號(hào)碼。數(shù)字產(chǎn)生的隨機(jī)規(guī)則由各認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定。