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1、第三課 改革注入活力,第2站 深化經(jīng)濟改革,十八屆三中全會以來,政府簡政放權(quán),為企業(yè)優(yōu)化服務(wù)。西安某“放心早餐”工程有限公司負責(zé)人對此深有感觸:“以前為我們公司一千多個放心早餐網(wǎng)點辦證,需要準(zhǔn)備三四箱資料,而且手續(xù)繁雜,審批時間也長。現(xiàn)在,我們只需把列表打出來,幾十頁紙、很短的時間就把一千多個營業(yè)網(wǎng)點的執(zhí)照辦完了?！?想一想 公司負責(zé)人為什么會對政府簡政放權(quán)贊不絕口?,什么是簡政放權(quán)？,簡政放權(quán)就是指精簡政府機構(gòu)，把經(jīng)營管理權(quán)下放給企業(yè)。這是中國在經(jīng)濟體制改革開始階段，針對高度集中的計劃經(jīng)濟體制下政企職責(zé)不分、政府直接經(jīng)營管理企業(yè)的狀況，為增強企業(yè)活力，擴大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)而采取的改革措施。,將
2、改革進行到底,習(xí)近平在2018年新年賀詞指出：2018年，我們將迎來改革開放40周年。改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的必由之路，是實現(xiàn)中國夢的必由之路。我們要以慶祝改革開放40周年為契機，逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底。 2017年7月17日，央視重磅推出大型政論專題片將改革進行到底，這是迄今為止，首次對全面深化改革進行權(quán)威、全景報道。圍繞“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一總目標(biāo)，集中反映近年來全面深化改革各主要領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已基本確立的過程，并分別關(guān)注經(jīng)濟、政治、司法、文化、生態(tài)文明、國防軍隊建設(shè)、黨的建設(shè)、民生等領(lǐng)域的改革實踐
3、，既體現(xiàn)了較強的思想性、又講述了生動的改革故事。,發(fā)展要緊緊依靠改革。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段這一基本國情,決定了發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。因此,當(dāng)前我國必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。,如何解決我國當(dāng)前所有問題？,,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，靠的是什么？如何理解？,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，靠的就是不斷改革。 當(dāng)發(fā)展面臨體制障礙難以前行、“山重水復(fù)疑無路”時，通過改革掃除障礙、增添動力，就會“柳暗花明又一村”。 發(fā)展無止境，改革也只有進行時沒有完成時。 我國當(dāng)下現(xiàn)實難題的
4、破解和未來發(fā)展的蓄勢，都要依靠改革。,各抒己見,從“雞毛換糖”到“興商建縣”,從世界商貿(mào)名城到出現(xiàn)“中國網(wǎng)店第村”,義烏的發(fā)展給了我們哪些啟示?,義烏從一個落后的小地方,發(fā)展成為世界商貿(mào)名城,靠的是什么？,上海自貿(mào)區(qū)的主要任務(wù)：是探索中國對外開放的新路徑和新模式，推動政府簡政放權(quán)，促進經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，服務(wù)全國的發(fā)展。,到目前為止，我國又新建八個自由貿(mào)易試驗區(qū)，分別為遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南自由貿(mào)易試驗區(qū)，與此前的上海、天津、福建、廣東4個自貿(mào)試驗區(qū)共同形成了東中西協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的全方位、高水平對外開放新格局。
5、,知識拓展,深化經(jīng)濟體制改革，怎樣理順政府和市場的關(guān)系？,1、經(jīng)濟體制改革的核心問題，是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。 2、經(jīng)濟運行需要政府和市場“兩只手”的協(xié)調(diào)配合。市場配置是最有效率的形式，市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟，只有充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，才能保持經(jīng)濟發(fā)展的活力。合理定位并履行好政府職能，才能保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。,市場在資源配置中的決定性作用是什么？,經(jīng)濟運行過程中，需要與供給的變動會引起價格變化，經(jīng)營者根據(jù)市場上產(chǎn)品價格的信息，在競爭中實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置，實現(xiàn)效益最大化和效率最大化，使企業(yè)和個人有更多活力和
6、更大空間去發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富。,在經(jīng)濟運行過程中，政府的職責(zé)和作用是什么？,政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。,知識連接,深化經(jīng)濟體制改革，怎樣建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系？,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，清除市場壁壘，才能保障市場決定性作用的發(fā)揮，提高資源配置效率和公平性。,藥品價格全面放開后，對于藥品生產(chǎn)來說，一部分具有品牌優(yōu)勢的、獨家的品種，廠家可能會提價，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的局面，短期內(nèi)可能使藥店的部分藥品
7、價格有一定波動，但從長期看，市場機制影響下，有利于藥品生產(chǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新，一些因為價格管制而“被消失”的低價藥，也可能重新以合適的價格回歸。,各抒己見,1、藥品價格是政府“管制”好還是“放開”好？,如果藥品價格完全交由市場決定，那么藥品價格肯定會變得更貴。因為高藥價能促進創(chuàng)新。一些更前沿更難攻克的?？朴盟帲瑸榛颊邘砀Ｒ舻耐瑫r為企業(yè)帶來更好的效益，從而使更多的藥企加大投入，加入到產(chǎn)品創(chuàng)新的大潮中去。藥品價格放開后，市場將充分競爭，品牌、質(zhì)量、價格、渠道作用更突出。具有壟斷性和療效性的藥企，具有很強的定價權(quán)。藥價交給市場，由市場和顧客決定決定藥價的高低，藥企會生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品，相應(yīng)的價格也會提高。,
8、2、如果藥品價格完全交由市場決定，你認(rèn)為藥品價格會變得更貴還是更便宜？,辯論臺：政府該不該開罰單,,有人認(rèn)為，既然是市場經(jīng)濟，政府就不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)的定價。對此怎么看？請在班內(nèi)就“政府該不該開出反壟斷罰單”分組進行辨析。,這種認(rèn)識是錯誤的。理由： 隨著中國深化改革，越來越強調(diào)發(fā)揮市場的作用，完善由市場決定價格的機制。凡事能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當(dāng)干預(yù)。 但部分企業(yè)利用自身產(chǎn)品的壟斷地位而牟取巨額非法利潤，進行不正當(dāng)競爭，破壞并擾亂了市場經(jīng)濟秩序。政府開展反壟斷調(diào)查并開出巨額罰單，是為了規(guī)范市場經(jīng)濟行為，使競爭更透明、公正，也保護了消費者的合法權(quán)益，有利于構(gòu)建和諧社會。 因此，發(fā)展市場經(jīng)濟，既要發(fā)揮市場的決定性作用，也需要政府對宏觀經(jīng)濟加以調(diào)控，更好地發(fā)揮政府作用。,01,怎樣不斷深化經(jīng)濟改革,02,發(fā)展要緊緊依靠改革，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽頭作用，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。,03,,,,深化經(jīng)濟體制改革要理順政府和市場的關(guān)系。,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。,
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