安全應(yīng)急預(yù)案范本應(yīng)急預(yù)案安全應(yīng)急預(yù)案

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1、安全應(yīng)急預(yù)案范本應(yīng)急預(yù)案安全應(yīng)急預(yù)案 　　 　　學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案 　　安全，是學(xué)校進行正常教育教學(xué)的確保，是每個家庭幸福的確保，是孩子健康成長的確保。依據(jù)上級針對安全工作的指示精神，并結(jié)合我校實際情況，特制訂安全工作方法和應(yīng)急預(yù)案以下： 　　一、提升安全意識，落實各項規(guī)章制度 　　1、建立健全組織機構(gòu)，建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案，安排二十四小時值班，確定安全工作職責(zé)，明確各部門分工，作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制，校長為第一責(zé)任人，由年級組長到班主任、任課老師、學(xué)生、家長，形成層層有些人抓，人人有責(zé)任的承包機制。學(xué)校和各部門負責(zé)老師簽定安全工作責(zé)

2、任書，并在“四考”中實施重大安全事故一票否決。 　　2、大力學(xué)習(xí)宣傳安全知識，克服師生存在的麻痹大意的思想。利用校會、班會、專題班會和校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識，使師生認識到什么事有危險，什么事不該做，做了會有哪些后果，應(yīng)該怎樣做，怎樣避免危險； 　　假如發(fā)生危險 ，應(yīng)該怎樣自救，怎樣互救，怎樣求救。 　　3、做好排查，防患于未然。對關(guān)鍵屋舍、電路、食堂、小賣店等進行常常性的檢驗，發(fā)覺問題，立即處了解決。 　　4、紀律是對孩子行為的約束，而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必需加強常規(guī)管理，不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監(jiān)控力度，果斷阻止下井洗澡的事情發(fā)生。關(guān)

3、鍵由帶班領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)周老師組織學(xué)生會查人落實。 　　二、學(xué)校安全工作詳細方法和應(yīng)急預(yù)案 　　、用電安全 　　1、放學(xué)后值日生要切斷教室電源。 　　2、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。 　　3、住宿生禁止私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”，不得私自接燈，不得使用交流電的錄音機等自備電器。 　　4、碰到電路故障，發(fā)生斷電情況，學(xué)生要匯報電工修理，不要自己進行線路維修。 　　5、打掃衛(wèi)生要注意保護電器，切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。 　　6、不許爬電桿掏鳥，不在電線下進行放風(fēng)箏、玩球等活動。 　　7、假如發(fā)生觸電，立即就地實施科學(xué)救治并聯(lián)絡(luò)醫(yī)院，然后上報。 　　、用火安全 　　1、增強防

4、火意識，學(xué)習(xí)防火知識。 　　2、學(xué)生不得玩火，冬季取暖，依據(jù)《取暖防火制度》實施。在取暖期預(yù)防煤氣中毒，帶班領(lǐng)導(dǎo)、查宿老師天天全部要嚴格檢驗爐具，檢驗通風(fēng)情況，并提醒學(xué)生注意。 　　3、學(xué)生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤氣罐等。 　　5、食堂做飯用火，依據(jù)《伙房防火制度》實施。 　　6、假如發(fā)生火災(zāi)，怎么辦？一旦發(fā)生火災(zāi)，不要慌，應(yīng)依據(jù)火情立即采取對應(yīng)方法。如是上課期間，應(yīng)立即疏散學(xué)生，并逐層上報。在救火過程中，不許可學(xué)生參加救火，只能夠做部分輔助性工作，老師經(jīng)過培訓(xùn)的能夠參加救火。 　　、體育、游戲安全 　　1、常常檢驗體育器械，確保器械

5、的安全性。 　　2、體育課，老師嚴格要求，杜絕大撒鷹。 　　3、教給學(xué)生防護知識，和正確的使用體育器材的知識。 　　4、在課間做正當(dāng)游戲，不得在教室內(nèi)追逐打鬧，不得在樓欄處擁擠，更不得做危險性游戲。 　　5、運動或游戲時發(fā)生傷害，立即匯報老師，進行正確處理，傷害嚴重立即聯(lián)絡(luò)醫(yī)院，并逐層上報。 　　、勞動安全 　　1、勞動時，嚴密組織，責(zé)任到人，要求學(xué)生遵守勞動紀律，服從分配聽指揮。 　　2、使用工具時，禁止嬉戲、追逐打鬧。 　　3、注意勞動保護。 　　、集體活動中的安全 　　1、除列入學(xué)校工作計劃中的主要教育活動之外，標(biāo)準(zhǔn)上不再組織其它群體活動。如春游、秋游等。 　　2、

6、如有群體活動，必需建立嚴密組織，責(zé)任到人，層層落實。 　　、食品安全 　　1、師生食堂嚴格按《伙房衛(wèi)生管理制度》實施。 　　2、嚴格控制進貨渠道，購置安全合格的食品，并作好統(tǒng)計。 　　3、對校內(nèi)小賣店嚴格監(jiān)控，定時檢驗，發(fā)覺過期或不合格食品立即責(zé)令其食品下架，令其更正。 　　4、如發(fā)生食品中毒，值班老師、負責(zé)同志立即聯(lián)絡(luò)醫(yī)院或撥打120電話，并立刻上報。 　　交通安全 　　1、每位師生必需切記交通安全常識，遵守交通規(guī)則。 　　2、學(xué)生騎車，要求不許脫手騎車，不騎快車，不和機動車搶道等； 　　老師不得酒后駕車。 　　3、出入校門必需下車，并本著一慢、二看、三經(jīng)過的規(guī)則。 　

7、　4、果斷不許可學(xué)生騎摩托車上下學(xué)。學(xué)生上晚自習(xí)不許可騎車。 　　、惡劣氣候、環(huán)境下的安全問題 　　1、遇雷雨時，預(yù)防雷擊，要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避，也不要站在山脊等高處，也不要接打電話。 　　2、假如在放課時發(fā)生雷雨，必需推遲放學(xué)，雨后沒有洪水，可自行結(jié)伴回家，天晚時可聯(lián)絡(luò)家長，或由老師護送回家。假如發(fā)生山洪，必需由家長來接，或由老師護送方可離校，如遇特殊情況，應(yīng)留校住宿或請老師想其余措施。 　　3、如發(fā)生地震，班主任或上課老師立即組織學(xué)生有秩序的撤離到寬廣的操場。二樓西邊兩個教室的學(xué)生從西邊的樓道撤離，東邊兩個教室的學(xué)生從東邊樓道撤退。 　　、防洪方法和應(yīng)急預(yù)案 　

8、　1、我校地處天河岸邊，防汛形式嚴峻，全體師生要克服麻痹思想，僥幸心理，本著安全第一的標(biāo)準(zhǔn)，將防汛工作抓深抓實抓到位。 　　2、建立防洪搶險指揮組織，碰到緊急情況指揮有序。校長為總指揮，政教處和總務(wù)處，年級組長到老師的四級指揮負責(zé)體制。值班老師二十四小時到崗，住校老師主動配合，如有情況立刻上報、下傳。 　　3、關(guān)注天氣形式，收看天氣預(yù)報，如出現(xiàn)異常，早做安排。 　　4、建立上游預(yù)警機制。和上游的富貴山小學(xué)、歪脖溝小學(xué)建立聯(lián)絡(luò)，如出現(xiàn)局部大雨，發(fā)生山洪，立即通知中學(xué)，依據(jù)情況決定是否實施緊急預(yù)案 　　5、白天上課期間發(fā)生山洪，危及到師生安全，要求學(xué)生聽從老師安排，有秩序的轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移到距學(xué)

9、校500米的東坡村。情況緊急時，要求學(xué)生要抓緊課桌、椅子等漂浮物，盡可能和老師、同學(xué)在一起，等候營救，千萬不能獨自回家。 　　6、夜間發(fā)生山洪，危及到學(xué)校安全，值班老師、住宿老師立即組織男女住宿生學(xué)生轉(zhuǎn)移，并逐層上報。水不太大時，可轉(zhuǎn)移到教學(xué)樓，水過大，按預(yù)案5轉(zhuǎn)移。 　　7、汛前準(zhǔn)備。思想準(zhǔn)備，加強防洪意識，遇事不慌； 　　修渠筑壩，關(guān)鍵排查，消除隱患； 　　物品準(zhǔn)備，準(zhǔn)備好藥品、手電、鐵锨等物； 　　確保通訊的通暢； 　　進行防汛模擬演練。 　　治安工作 　　1、加強內(nèi)部管理，加強和司法部門的聯(lián)絡(luò)，專職和群體防范結(jié)合，對校園關(guān)鍵部位關(guān)鍵防范、巡查。防盜，預(yù)防師生受到外來的多

10、種侵害。 　　2、加強師生思想品質(zhì)教育，立即處理協(xié)調(diào)多種矛盾糾紛，杜絕校園內(nèi)違法犯罪的惡性事件發(fā)生。 　　 　　防雪應(yīng)急預(yù)案 　　臨多年底和學(xué)期結(jié)束，天氣嚴寒，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為深入落實落實區(qū)教育局《有關(guān)做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進行，依據(jù)學(xué)校的實際情況，特制訂學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。 　　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組： 　　組長：王雅敏 　　副組長：劉學(xué)軍 　　組員：孟新、汪偉民、胡雪瀅、盧文斌、柳楨、譚玲伶、楊紅科、葉紅 　　二、加強安全檢驗和安全宣 　　1、傳教育要加強校舍安全檢驗，注意宿舍內(nèi)取

11、暖安全，禁止使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全方面檢測，嚴格按要求配置、更新消防滅火器械。 　　2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充足利用集會、專題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的主要性和必須性。除向老師、學(xué)生進行交通安全等教育外，依據(jù)學(xué)生活動特點，制訂出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不許可學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響她人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?。 　　　三、制訂方法，落實到位。 　　1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢驗學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和以后全部根本查一次。 　　2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊

12、隊，立即清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W校安排，確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干老師、黨團員組成，由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。 　　3、遇突發(fā)事件，立即向教育局匯報和請示，立即組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織，率全體班主任立即做好工作和安置，老師由工會組織安排。 　　4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認真檢驗房屋、校舍及相關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患立即整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。 　　5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強老師值班，并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡查，立即排除雨雪天帶來的安全隱患，

13、保障學(xué)校財產(chǎn)安全。 　　學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如碰到尤其惡劣的天氣，學(xué)校將依據(jù)上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和老師工作，學(xué)校全部的防雪防凍工作以老師為主，保護好學(xué)生的身心健康。 　　防雪應(yīng)急預(yù)案 　　為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大程度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)上級指示，結(jié)合我校實際，特制訂本預(yù)案。 　　　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組 　　組 長：xx 　　副組長：xx 　　成 員：xx xx xx xx xx xx xx 　　關(guān)鍵職責(zé) 　?、偶訌婎I(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對防雪災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項方法的落實。 　　⑵充足利用校

14、內(nèi)多種渠道進行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不停提升廣大師生防雪災(zāi)的意識和基礎(chǔ)技能。 　?、钦J真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求主動籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之一直保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。 　?、炔扇∫磺斜仨毷侄危M織各方面力量全方面進行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。 　?、烧{(diào)動一切主動原因，快速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全方面確保和促進社會安全穩(wěn)定。 　　二、應(yīng)急行動 　　1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法公布相關(guān)消息和警報，全方面組織各項防雪災(zāi)工作。組

15、織教職員隨時準(zhǔn)備實施防雪災(zāi)任務(wù)。 　　2、組織相關(guān)人員對所屬建筑進行全方面檢驗，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。 　　3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等主要設(shè)備、場所的防護，確保防雪災(zāi)工作順利進行。 　　4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。 　　5、加強各類值班值勤，保持通信通暢，全力維護正常教學(xué)工作和師生生活秩序。 　　6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。 　　7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，快速組織搶險救災(zāi)。 　?、趴焖侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在多種危險建筑物內(nèi)的全部人員撤離。 　?、瓶焖訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和多種明火，預(yù)防雪災(zāi)后滋生

16、其它災(zāi)難。 　?、强焖匍_展以搶救人員為關(guān)鍵內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，立即將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至周圍救護站搶救。 　?、燃訌妼χ饕O(shè)備、主要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡查，預(yù)防各類犯罪活動。 　　8、快速了解和掌握本校受災(zāi)情況，立即匯總上報。 　　三、其它 　　1、進入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)過電話、口授等形式傳達多種命令、指示。 　　2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中，全校師生要親密配合，服從指揮，確保政令通暢和各項工作落實。 　　3、本預(yù)案從12月1日起正式施行。 　　1總則 　　編制目標(biāo) 　　為落實落實區(qū)政府對突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求，深入完善我區(qū)防御臺風(fēng)工作，建

17、立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機制，確保防臺搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會全方面、協(xié)調(diào)、可連續(xù)發(fā)展。 　　編制依據(jù) 　　依據(jù)《中國水法》、《中國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國家防總《防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)難預(yù)警信號公布和傳輸管理措施》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合北侖實際，制訂本預(yù)案。 　　適用范圍 　　本預(yù)案適合用于全區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)難的預(yù)防及應(yīng)急處理。 　　工作標(biāo)準(zhǔn)

18、 　　堅持以“三個代表”主要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，牢靠樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)決議，合理調(diào)度，不停提升防臺風(fēng)的當(dāng)代化水平。 　　認真落實實施“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。 　　防汛工作實施各級政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。根據(jù)行政區(qū)域?qū)嵤俚毓芾?，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體。 　　快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)難時，當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)快速響應(yīng)，各相關(guān)部門聯(lián)合行動，立即、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處理。 　　防汛工作根據(jù)流域或區(qū)域統(tǒng)一計劃，堅持

19、因地制宜，城鎮(zhèn)統(tǒng)籌;突出關(guān)鍵，兼顧通常;條塊結(jié)合，以塊為主的標(biāo)準(zhǔn)。一切部門和單位全部要服從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，下級政府防汛防旱指揮機構(gòu)要服從上級政府防汛防旱指揮機構(gòu)的指揮調(diào)度。 　　工作關(guān)鍵 　　組織危險地域、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移; 　　組織出海船舶立即回港避風(fēng); 　　山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安; 　　小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險; 　　城鎮(zhèn)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安，城鎮(zhèn)低洼地域的防洪排澇; 　　風(fēng)、雨、潮的預(yù)計預(yù)報和預(yù)警，并立即向公眾公布臺風(fēng)信息。 　　大工業(yè)、大項目建設(shè)開發(fā)地塊和周圍行政

20、村、單位的結(jié)合部。 　　其它需要關(guān)鍵防范和處理的事項。 　　2組織指揮體系及職責(zé) 　　區(qū)防汛防旱指揮部 　　寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。 　　街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu) 　　根據(jù)屬地管理標(biāo)準(zhǔn)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu)負責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_搶險救災(zāi)工作;必須時，由當(dāng)?shù)攸h委、政府布署防臺搶險救災(zāi)工作，防指機構(gòu)詳細組織實施。 　　其它防汛指揮機構(gòu) 　　大工業(yè)、大項目單位和城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村等基層組織和企機關(guān)，依據(jù)需要設(shè)置防汛辦事機構(gòu)，明確人員職責(zé)，根據(jù)區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案，負責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺搶險救災(zāi)工作。 　　區(qū)防指組成 　　區(qū)防指組

21、員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟和發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國土資源分局、區(qū)貿(mào)易和糧食局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動企業(yè)、保險部門、北侖電視臺、開發(fā)導(dǎo)刊等組成。 　　區(qū)防指的關(guān)鍵職責(zé) 　　負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺和搶險救災(zāi)工作。 　　關(guān)鍵職責(zé)是:落實實施相關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預(yù)案，審定和同意洪水調(diào)度方案、主要水庫控制利用計劃等;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作;檢驗督促

22、各相關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作;組織開展防汛檢驗，督促相關(guān)部門、單位立即處理影響防汛安全的相關(guān)問題;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提升防洪能力;負責(zé)公布全區(qū)汛情通告，宣告進入和解除緊急防汛期;組織災(zāi)后處理，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善防汛指揮自動化系統(tǒng)，不停提升決議指揮水平，逐步實現(xiàn)防汛規(guī)范化、當(dāng)代化。健全指揮部日常辦事機構(gòu)，落實人員編制，配置專職人員和必須的設(shè)施，處理日常經(jīng)費，常年開展工作。 　　區(qū) 防汛防旱指揮部組員單位的關(guān)鍵職責(zé) 　　區(qū)人武部:組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊和民兵參與搶險救災(zāi);負責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災(zāi);幫助區(qū)政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作;組織民兵和應(yīng)急

23、小分隊的應(yīng)急演練。 　　區(qū)水利局:負擔(dān)區(qū)防指的日常工作，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作;依據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》相關(guān)要求，負責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理，三大水系和關(guān)鍵水工程的防洪調(diào)度;立即提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報;負責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)抗洪搶險工作和水毀水工程的修復(fù)。 　　區(qū)委宣傳部:負責(zé)防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。 　　區(qū)氣象局:負責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)難性天氣的監(jiān)測和預(yù)報;負責(zé)氣象災(zāi)難的調(diào)查評定，建立和完善預(yù)計預(yù)警體系;立即提供短期氣候預(yù)計、中短期天氣預(yù)報和相關(guān)實時氣象信息，提供防汛防旱相關(guān)氣象資料，并參與防汛防旱會商;依據(jù)旱情的發(fā)展，組織實

24、施人工增雨作業(yè)。 　　區(qū)發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:負責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施計劃、年度計劃和關(guān)鍵項目建設(shè)工作，指導(dǎo)省、市、區(qū)關(guān)鍵工程和其它工礦企業(yè)的防汛防旱工作，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。 　　區(qū)教育局:負責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育，提升師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;加強對校舍危房的檢驗，親密注意臺風(fēng)期間在校師生或參與其它活動師生的動態(tài)，確保人身安全。 　　區(qū)公安分局:維護社會治安秩序，依法打擊偷竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為，幫助區(qū)相關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件;負責(zé)保障搶險救災(zāi)行動的道路

25、通行，實施交通管制;幫助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。 　　區(qū)監(jiān)察局:負責(zé)防汛防旱紀律實施和工作效能的監(jiān)督檢驗。 　　區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺災(zāi)難的救助、救助和救災(zāi)工作，管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢驗其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作;組織核實災(zāi)情，立即向區(qū)防指提供災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基礎(chǔ)生活保障工作。 　　區(qū)財政局:負責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金，落實防汛防旱專題救災(zāi)資金，立即下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。 　　區(qū)國土資源分局:負責(zé)滑坡、山地倒塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展重大地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急調(diào)查;幫助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)難

26、的防治工作，公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)難的易發(fā)區(qū)，制訂落實地質(zhì)災(zāi)難的防御預(yù)案。 　　區(qū)建設(shè)局:負責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作，落實在建工程的防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)計劃和質(zhì)量控制;提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)難損失情況。 　　區(qū)建筑工務(wù)局:負責(zé)政府投資建設(shè)項目標(biāo)防汛救災(zāi)工作，制訂落實在建工程防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。 　　區(qū)城市管理局:負責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺工作;制訂落實城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案;提供城區(qū)災(zāi)難損失情況。 　　區(qū)交通局:負責(zé)在建交通工程安全度汛工作;落實水運和公路交通設(shè)施的防汛防臺監(jiān)督管理;立即搶修水毀交通設(shè)施，確保防汛搶險、防

27、疫、救助救助人員、物資、設(shè)備的安全立即運輸;制訂落實防汛防臺救災(zāi)工作預(yù)案。 　　區(qū)農(nóng)林局:負責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情;負責(zé)抗災(zāi)種子貯備和抗災(zāi)柴油等物資安排;幫助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺工作，負責(zé)漁民防汛防臺救災(zāi)減災(zāi)等安全知識教育;在臺風(fēng)影響期間幫助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作;提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)難損失情況。 　　區(qū)衛(wèi)生局:負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作;立即向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情和防治意見;組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。 　　區(qū)文化廣電新聞出版局:依據(jù)

28、市、區(qū)防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料，立即向社會公布公布氣象、汛情、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳報道，加強防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育;負責(zé)xx防汛抗臺圖片錄像資料。 　　區(qū)供電局:負責(zé)排澇、抗旱、搶險用電的供給和電力系統(tǒng)的防汛防臺工作;立即調(diào)度處理抗災(zāi)救災(zāi)電力及主要水利工程設(shè)施、搶險救災(zāi)指揮機關(guān)的正常見電，落實應(yīng)急電源;立即搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供給;提供電力系統(tǒng)災(zāi)難損失情況。 　　區(qū)貿(mào)易和糧食局:負責(zé)落實防災(zāi)救災(zāi)成品糧的貯備、供給和調(diào)撥，保障市場供給;指導(dǎo)貿(mào)易和糧食系統(tǒng)防汛防臺工作。 　　區(qū)旅游局:負責(zé)旅游景點、度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避

29、洪安全知識宣傳，提升從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識。 　　區(qū)電信局、移動企業(yè):負責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防汛防臺信息的立即、正確傳輸;在緊急情況下，立即采取應(yīng)急方法，確保防汛防臺指揮通信聯(lián)絡(luò)通暢。 　　區(qū)供銷社:負責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺工作，幫助相關(guān)部門落實防汛物資、器材的貯備供給工作，提供供銷系統(tǒng)災(zāi)難損失情況。 　　保險部門:負責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作;在洪水來臨之前，督促投保單位和居民做好各類財產(chǎn)的防災(zāi)工作，并主動開展防汛保險。 　　北侖電視臺、開發(fā)導(dǎo)刊:依據(jù)市防指提供的汛情，立即向公眾公布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報道工作。 　　新礎(chǔ)⒋蟠、小港、

30、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府:依據(jù)各自的防汛工作職能，負責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險救災(zāi)工作。 　　辦事機構(gòu) 　　區(qū)防指下設(shè)辦公室，負責(zé)區(qū)防指的日常工作。 　　3影響臺風(fēng)分級 　　依據(jù)氣象部門預(yù)報，根據(jù)臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個等級，分別代表尤其重大、重大、較大和通常。 　　尤其重大 　　6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上;或已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達12級以上，并可能連續(xù)。 　　重大 　　12小時內(nèi)可能受強熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上;或已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10-11級，或陣風(fēng)

31、11-12級，并可能連續(xù)。 　　較大 　　二十四小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上;或已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8-9級，或陣風(fēng)9-10級，并可能連續(xù)。 　　通常 　　氣象部門公布臺風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響本市，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上;或已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級，或陣風(fēng)7-8級，并可能連續(xù)。 　　4預(yù)防和預(yù)警機制 　　臺風(fēng)及次生災(zāi)難監(jiān)測 　　氣象、農(nóng)林、水利、國土資源等部門負責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)難監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，立即向區(qū)防汛指揮部提供臺風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實時信息和預(yù)報結(jié)果及

32、地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測資料。 　　水利工程巡查 　　水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)該建立日常巡查制度和安全監(jiān)測監(jiān)管制度。 　　山洪災(zāi)難預(yù)警員落實 　　易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)難地域的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村，和企機關(guān)應(yīng)該確定預(yù)警員，落實預(yù)警職責(zé)。 　　防臺檢驗 　　各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)該在臺汛前組織相關(guān)單位開展防臺檢驗，發(fā)覺防臺安全問題的，責(zé)成相關(guān)單位限期處理和整改。 　　城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門應(yīng)該加強市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢驗，發(fā)覺問題立即處理。 　　區(qū)建設(shè)、農(nóng)林、國土資源、水利等部門，按職責(zé)

33、分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對危險區(qū)域人員、房屋和船只、病險水利工程等調(diào)查，并登記造冊，報同級防指立案。 　　臺風(fēng)及次生災(zāi)難預(yù)警 　　臺風(fēng)影響預(yù)警 　　氣象部門加強臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報，立即對臺風(fēng)影響情況進行預(yù)警。各級防汛防旱指揮機構(gòu)依據(jù)可能受臺風(fēng)影響程度，加強值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御關(guān)鍵，立即將相關(guān)信息向社會公布。 　　降雨實時預(yù)警 　　氣象、水文部門應(yīng)加強降雨監(jiān)測，當(dāng)出現(xiàn)強降雨時，應(yīng)立即向區(qū)防汛防旱指揮部匯報。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后，應(yīng)立刻向相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報后，應(yīng)立刻向相關(guān)地域發(fā)出處理預(yù)警。 　　山洪災(zāi)

34、難預(yù)警 　　山洪災(zāi)難易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測和群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀察方法。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員，在臺汛期堅持天天巡查制度。降雨期間，加密觀察巡查，一旦發(fā)覺危險征兆，立刻向可能受影響地域發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。 　　江河洪水預(yù)警 　　當(dāng)江河馬上出現(xiàn)洪水時，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，立即向區(qū)防汛防旱指揮部匯報水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。 　　各防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)分級負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，確定洪水預(yù)警區(qū)域、等級和洪水信息公布范圍，根據(jù)權(quán)限向社會公布。 　　水文部門應(yīng)

35、跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，立即滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基礎(chǔ)依據(jù)。 　　水利工程險情預(yù)警 　　當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機構(gòu)按要求權(quán)限，經(jīng)過廣播、電視、電話、警報等方法，向可能受影響地域發(fā)出警報，當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的相關(guān)工作。 　　內(nèi)澇災(zāi)難預(yù)警 　　當(dāng)氣象、水文部門預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，各防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)分級負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，督促相關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)難預(yù)警區(qū)域、等級，根據(jù)權(quán)限向社會公布，并做好排澇的相關(guān)準(zhǔn)備工作。必須時，通知低洼地域居民及企機關(guān)立即轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。 　　5應(yīng)急響應(yīng) 　　應(yīng)急響應(yīng)等級確實定，以氣象部門臺

36、風(fēng)預(yù)警、預(yù)報為關(guān)鍵依據(jù)，綜合海洋、水文等部門的預(yù)警、預(yù)報，充足考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等原因，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高等級響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低等級響應(yīng)。較高等級的應(yīng)急響應(yīng)包含較低等級應(yīng)急響應(yīng)的全部內(nèi)容。 　?、〖墤?yīng)急響應(yīng)由防指指揮同意開啟，ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮同意開啟，ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮同意開啟，ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任同意開啟。 　?、〖墤?yīng)急響應(yīng) 　　區(qū)防指指揮主持會商，防指全體組員參與會議。布署臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)工作;提出防御目標(biāo)、關(guān)鍵和對策提議;同時，公布人員梯度轉(zhuǎn)移命令，依據(jù)需要宣告進入緊急防汛期，向災(zāi)

37、難發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作;向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報相關(guān)情況。必須時由區(qū)委、區(qū)政府關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)布署防臺工作。 　　區(qū)防辦親密監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展改變和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，做好江河洪水預(yù)報和主要流域的洪水調(diào)度，組織相關(guān)教授組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督指導(dǎo)主要江河和關(guān)鍵區(qū)域洪水調(diào)度，調(diào)配區(qū)級防汛搶險物資，聯(lián)絡(luò)人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息公布工作。各防汛防旱指揮機構(gòu)和其它組員單位根據(jù)各自職責(zé)，依據(jù)臺風(fēng)影響程度，做好對應(yīng)工作。 　　ⅱ級應(yīng)急響應(yīng) 　　區(qū)防指指揮或副指揮主持會商，召開防御臺風(fēng)緊急會議，防汛、水利、人武部、氣

38、象、建設(shè)、民政、農(nóng)林、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指關(guān)鍵組員單位參與。布署防臺搶險工作，落實防臺風(fēng)各項方法。水利、氣象、農(nóng)林、國土資源等部門，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)難隱患點等巡查，做好洪水調(diào)度工作;加大監(jiān)測力度、加密預(yù)報頻次，隨時將最新消息匯報區(qū)防指及相關(guān)部門。漁船就近避風(fēng)，船上人員及沿海養(yǎng)殖人員撤離上岸;對危險地域的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。 　　區(qū)防指組織相關(guān)部門人員派工作組到臺風(fēng)影響地域檢驗、督促和指導(dǎo)防臺救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險隊伍集結(jié)待命，隨時準(zhǔn)備搶險救災(zāi)。各防汛防旱指揮機構(gòu)和其它組員單位根據(jù)各自職責(zé)，依據(jù)臺風(fēng)影響程度，做好對應(yīng)工作。

39、 　　區(qū)防辦立即將相關(guān)防臺信息、災(zāi)情信息匯報區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。 　　ⅲ級應(yīng)急響應(yīng) 　　區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會商，水利、氣象、農(nóng)林、國土、建設(shè)、城管等防指關(guān)鍵組員單位參與。明確防御關(guān)鍵，落實防御對策，掌握相關(guān)地域人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，深入落實防汛物資，各類檢驗指導(dǎo)組、教授組、工作組、搶險救災(zāi)隊伍等做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。 　　氣象、農(nóng)林、水文、國土資源等部門加強對風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)計、預(yù)報，并立即向區(qū)防指匯報。其它組員單位依據(jù)各自職責(zé)，根據(jù)部門預(yù)案做好防御工作。 　　區(qū)防辦立即將相關(guān)防臺信息匯報區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。

40、 　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng) 　　依據(jù)臺風(fēng)影響程度，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)立即開啟對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機構(gòu)或黨委、政府關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)主持會商，布署防臺工作，明確防御目標(biāo)和關(guān)鍵，公布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強值班，親密監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情，立即預(yù)報、預(yù)警，依據(jù)預(yù)案做好危險地域群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，根據(jù)權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)難隱患點等巡查，組織人力、物力，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。立即將防臺情況報區(qū)防汛防旱指揮部。 　?、ぜ墤?yīng)急響應(yīng) 　　氣象、農(nóng)林、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)進崗、加強值班，親密監(jiān)視臺風(fēng)

41、動向，做好各自的預(yù)計、預(yù)報工作，并立即向區(qū)防指匯報。區(qū)防辦主任或副主任主持會商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況，研究防御關(guān)鍵和對策，布署相關(guān)工作。 　　水利部門關(guān)鍵做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢驗工作;農(nóng)林部門關(guān)鍵做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的安全防范工作;國土資源部門關(guān)鍵做好地質(zhì)災(zāi)難隱患點的檢驗工作;其它防指組員單位，依據(jù)各自職責(zé)，開展工作。 　　區(qū)防辦立即將相關(guān)防臺信息匯報區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。 　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng) 　　依據(jù)臺風(fēng)影響的程度，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)開啟對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)

42、，由防汛防旱指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會商，研究防御關(guān)鍵和對策，布署相關(guān)防臺工作。加強值班，親密監(jiān)視臺風(fēng)動向，關(guān)鍵做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。 　　社會動員和參加 　　出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)難后，事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)可依據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府同意，對關(guān)鍵地域和關(guān)鍵部位實施緊急控制，預(yù)防事態(tài)及其危害的深入擴大。 　　必須時，可經(jīng)過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量主動參加防臺抗災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。 　　5. 信息公布和新聞報道 　　防臺抗災(zāi)等信息公布應(yīng)該立即、正確、客觀、全方面。公布的關(guān)鍵形式包含授權(quán)公布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接收

43、記者采訪、舉行新聞公布會等。 　　通常防臺抗災(zāi)等信息，包含局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的相關(guān)信息，由區(qū)防汛防旱指揮部負責(zé)或區(qū)委宣傳部公布;汛情動態(tài)包括到災(zāi)情的，由區(qū)防辦會同民政部門審核和公布;包括人員傷亡等重大災(zāi)情的，由區(qū)防汛防旱指揮部報區(qū)委、區(qū)政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理要求進行報道。 　　新聞媒體須立即向公眾公布相關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。 　　新聞媒體應(yīng)做好搶險救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及優(yōu)秀事例的報道宣傳工作。 　　應(yīng)急結(jié)束 　　當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)難得到有效控制時，事發(fā)地防汛防旱指揮機構(gòu)可視情況宣告應(yīng)急結(jié)束。 　　6

44、應(yīng)急保障 　　通信和信息保障 　　任何通信運行部門全部有依法保障防汛信息通暢的責(zé)任。 　　電信、移動等通信運行部門負責(zé)保障水情、險情、災(zāi)情等信息的立即、正確傳輸，確保政府首腦機關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等主要單位的通訊通暢。在緊急情況下，應(yīng)充足利用手機短信等手段公布防臺信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。 　　出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)開啟應(yīng)急通信保障預(yù)案，快速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，確保通信通暢。必須時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺抗災(zāi)和現(xiàn)場指揮提供通信保障。 　　水利部門負責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報汛信息實時顯示預(yù)報系統(tǒng)、

45、工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實時升級、備份工作，確保信息通暢。 　　應(yīng)急隊伍保障 　　任何單位和個人全部有依法參與防臺抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的主要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應(yīng)急搶險隊伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險期間，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災(zāi)工作。 　　區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)該組建專業(yè)搶險隊伍，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、小區(qū)、村應(yīng)該組織群眾參與抗洪救災(zāi)工作。 　　應(yīng)急隊伍調(diào)動:一是本級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部負責(zé)調(diào)動。二是上級防汛防旱指揮部管

46、理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調(diào)動申請，由上級防汛防旱指揮部同意調(diào)動。三是駐軍部隊的調(diào)動，由區(qū)防指提出要求，根據(jù)《軍隊參與搶險救災(zāi)條例》的相關(guān)要求辦理，在險情、災(zāi)情緊急的情況下，區(qū)防指提出搶險救助請求，駐軍部隊?wèi)?yīng)該根據(jù)要求立刻實施救助，并向上級匯報。 　　物資保障 　　防汛物資貯備工作實施“分級貯備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一貯備和管理，并統(tǒng)一調(diào)配。 　　各防汛防旱指揮機構(gòu)、關(guān)鍵防洪工程管理單位和易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求貯備防汛搶險物資，必須時可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險物資

47、。 　　資金保障 　　財政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等相關(guān)部門和單位負責(zé)搶險救災(zāi)資金籌措、落實和爭取上級部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，和相關(guān)金融機構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實和信貸。 　　技術(shù)保障 　　健全和完善區(qū)防指和省、市防指之間的遠程會商系統(tǒng)，提升信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成省、市、區(qū)三級防汛防旱指揮部的計算機網(wǎng)絡(luò)。 　　建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實現(xiàn)共享，為防臺抗洪決議提供依據(jù)。 　　建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng)，提升預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。 　　建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟

48、數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)防洪工程基礎(chǔ)信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。 　　治安保障 　　公安部門負責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，確?？篂?zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責(zé)組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。 　　避災(zāi)場所保障 　　各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門幫助下確定當(dāng)?shù)貐^(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)置標(biāo)志，確保災(zāi)難來暫時處于危險區(qū)域的群眾躲避。 　　電力保障 　　供電部門負責(zé)防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)搶救援現(xiàn)場的暫時供電。 　　交通運輸保障 　　交通運輸部門保障防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資

49、和車輛調(diào)配，負責(zé)臺風(fēng)影響期間渡口的安全。 　　醫(yī)療衛(wèi)生保障 　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。 　　后勤保障 　　災(zāi)難發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必須時，區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。 　　宣傳、培訓(xùn)和演練 　　宣傳 　　各級防汛指揮機構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強防臺抗災(zāi)避險知識宣傳，提升公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。 　　培訓(xùn) 　　采取分級負責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)，由各防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。 　　培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考評嚴格，確保培訓(xùn)工

50、作質(zhì)量。 　　培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多個形式，定時和不定時結(jié)合，每十二個月汛前最少組織一次培訓(xùn)。 　　演練 　　各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)定時舉行不一樣類型的防臺應(yīng)急演練，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。 　　專業(yè)搶險隊伍必需針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情，有針對性地每十二個月進行抗洪搶險演練。 　　7善后工作 　　臺風(fēng)災(zāi)難發(fā)生后，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供給、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。 　　水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)努力爭取在下次洪水到來

51、之前恢復(fù)主體功效;供水工程應(yīng)立即恢復(fù)功效。 　　公安部門負責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。 　　交通運輸部門負責(zé)優(yōu)先確保防汛搶險人員、救災(zāi)物資運輸;負責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的立即調(diào)配。 　　民政部門負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)立即調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾暫時生活安排，確保災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實處理受災(zāi)群眾的基礎(chǔ)生活問題。 　　農(nóng)業(yè)部門負責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開展生產(chǎn)自救。 　　衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，預(yù)防疫病的傳輸、蔓延。 　

52、　教育部門負責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。 　　供電部門負責(zé)抗洪搶險、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)搶救援現(xiàn)場的暫時供電。 　　通信、水文等部門分別負責(zé)對遭受毀壞的包括通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作，立即恢復(fù)使用功效。 　　各防汛防旱指揮機構(gòu)立即總結(jié)防臺抗洪搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)，表彰獎勵有功人員;依據(jù)臺風(fēng)、洪水災(zāi)難中暴露的問題，改善和加強預(yù)防洪澇災(zāi)難的工程方法和非工程方法。區(qū)防辦立即掌握抗臺救災(zāi)情況，統(tǒng)計災(zāi)情，立即向上級防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報。 　　防汛搶險物料補充 　　針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況，根據(jù)分級籌措和常規(guī)防汛的要求，立即補充到位。 　　災(zāi)后重建 　　災(zāi)難發(fā)生地的各街

53、道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門應(yīng)立即開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建標(biāo)準(zhǔn)上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件許可情況下，可提升標(biāo)準(zhǔn)重建。 　　防臺抗災(zāi)工作評定 　　每次臺風(fēng)過后，各防汛防旱指揮機構(gòu)應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和步驟，進行定性和定量的總結(jié)、分析、評定?？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，深入做好防臺抗災(zāi)工作，并將總結(jié)材料報區(qū)防辦。 　　8附則 　　預(yù)案管理和更新 　　本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制訂，報區(qū)政府同意后實施。定時組織對預(yù)案進行評定，視情況改變做出對應(yīng)修改。區(qū)防指組員單位要根據(jù)各自的職責(zé)制訂防臺預(yù)案，按要求程序同意后報區(qū)防辦立案。 　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制訂防臺應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)防汛防旱指揮部

54、同意實施，同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村和機關(guān)、學(xué)校依據(jù)實際需要制訂防臺預(yù)案。 　　獎勵和責(zé)任追究 　　對防汛搶險工作做出突出貢獻的優(yōu)秀集體和個人，由區(qū)委、區(qū)政府給表彰獎勵;對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中國防洪法》、《中國防汛條例》、《中國公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并給予處罰;組成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 　　預(yù)案解釋部門 　　本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負責(zé)解釋。 　　預(yù)案實施時間 　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。為規(guī)范和加強本校消防安全管理，做到發(fā)生火災(zāi)時能沉著冷靜的指揮，快速報警，很好的撲滅初起火源或控制火勢，同時安全的組織疏散全體師生，最大程度的降低火災(zāi)帶來的危害和

55、損失，確保師生平安的目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、組織機構(gòu)：組? 長:****消防指導(dǎo)員：****? ****消防器材維護員：**** ****安全通道檢驗監(jiān)督員：**** ****日常防火安全檢驗員：********? ****滅火行動小組：****? **** ****通訊聯(lián)絡(luò)組：**** **** ****疏散小組組長：****副組長：**** ****組員：各班班主任、任課老師二、關(guān)鍵職責(zé)：①滅火行動小組：火災(zāi)初起時，立刻切斷電源，立即到對應(yīng)地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)覺現(xiàn)場人員需要救護，則應(yīng)盡力想措施救人。②疏散引導(dǎo)組：當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立刻到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、

56、快速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場。③通訊聯(lián)絡(luò)組：一旦發(fā)生火警，負責(zé)和疏散、救護各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動相關(guān)人員到指定地點。應(yīng)立刻報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，依據(jù)人員受傷害情況報120，同時報區(qū)教育局辦公室。三、預(yù)防方法1、開展消防知識的宣傳工作依據(jù)消防知識進學(xué)校要求，經(jīng)過廣播、閉路電視、黑板報等形式，宣傳消防知識，并建立消防宣傳墻，把各項消防制度、防火條約、會議制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。2、加強學(xué)校消防硬件建設(shè)建立志愿消防站，設(shè)置滅火器箱，配置ABC類干粉滅火器，消防斧等，并設(shè)置一個公共消防應(yīng)急箱，學(xué)校關(guān)鍵部位配置滅火器。設(shè)置總務(wù)處為學(xué)校消防管理辦公室。3、設(shè)置必須的消防設(shè)施標(biāo)志在校

57、園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。4、常常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況常常進行巡查。四、應(yīng)急方法1、發(fā)生火災(zāi)時，由現(xiàn)場老師或?qū)W生向校長或?qū)W校行政機構(gòu)匯報，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立刻通知廣播室，由廣播室指揮相關(guān)人員立刻行動，抵達預(yù)定地點?？傊笓]或副總指揮快速到現(xiàn)場和主控室進行指揮。①切斷電源、廣播通知。②呼叫119、110，并依據(jù)實際情況呼叫120，報區(qū)教育局。③打開校門。④滅火行動組到位； 　　撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。⑤疏散引導(dǎo)組到位； 　　疏散線路標(biāo)準(zhǔn)上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組可暫時依據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點，做出果斷的

58、疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。2撤離次序：按發(fā)生火災(zāi)地點，所在班級同層優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生，再其它層次，這么既確保關(guān)鍵，又便于撲救人員進出。如火災(zāi)發(fā)生在課間，由班主任快速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其它老師按要求到樓道指揮。如火災(zāi)發(fā)生在上課時，由任課老師現(xiàn)場指揮撤離，空課老師按要求到樓道指揮。五、相關(guān)要求1、組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮適當(dāng)。各指揮疏散老師要識大致顧大局，合理控制出樓速度，以免造成樓道擠壓，預(yù)防學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組組員應(yīng)最終撤離現(xiàn)場。2、學(xué)生疏散時必需服從老師安排，有序按計劃快步撤離，不得參加救火。3、不論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員全部應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮老師快速清點學(xué)生人數(shù)，并向指揮老師匯報學(xué)生情況。4、滅火行動組在火災(zāi)初起時，要就近起用滅火器，進行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢漫延，為學(xué)生疏散爭取更多時間，在學(xué)生末完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。5、在火災(zāi)發(fā)生時，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，立即聯(lián)絡(luò)，把相關(guān)情況匯報總指揮。??****學(xué)校? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 　　***年*月