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1、地方金融監(jiān)管局深化“放管服”改革工作
匯報
按照市委、市政府關(guān)于深化“放管服”改革部署要求,為進一步深入推進市地方金融監(jiān)管局簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作向縱深發(fā)展,我局以審批制度改革為突破口,創(chuàng)新體制機制,規(guī)范行政審批行為,強化審批權(quán)力監(jiān)督,不斷提高行政審批效率,著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)規(guī)范行政執(zhí)法行為。印發(fā)了《推行服務(wù)型執(zhí)法工作實施方案》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度(試行)》和《重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單(試行)》等制度,推行服務(wù)型執(zhí)法,促進依法行政,確保行政程序符合法律規(guī)定。
(二)加強事中事后監(jiān)管。制定了“加強
2、事中事后監(jiān)管具體方案”,通過安徽省事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)建立了“一單、兩庫、一細則”,建立信息共享與聯(lián)合懲戒機制,運用部門協(xié)同監(jiān)管平臺(國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng))歸集涉企信息,探索建立以信用約束為核心的新型監(jiān)管機制。
(三)加強信用體系建設(shè)。制定了“紅黑榜”制度、雙公示工作方案、“誠信阜陽”宣傳月專題活動實施方案、“誠信阜陽”評選活動等方案,及時向市信用辦報送雙公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服務(wù)平臺信息的錄入工作。
(四)推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,通過政務(wù)服務(wù)事項管理平臺錄入行政權(quán)力和公共服務(wù)事項,完成統(tǒng)一證照(
3、批文)上報工作,通過FTP工具上傳政務(wù)共享信息。
(五)切實規(guī)范權(quán)力運行。認真做好2019年權(quán)責清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整工作,對權(quán)力事項進行全面梳理,完善辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,強化行政審批信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督。認真落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作要求,建立健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。
(六)落實“減證便民”要求。開展“減證便民”整治申請材料多專項行動,集中清理政務(wù)服務(wù)事項申請材料,嚴格落實取消政務(wù)服務(wù)事項申請材料清單,切實解決企業(yè)和群眾“申請材料多、辦事難”問題,全面提高行政效能,讓辦事企業(yè)和群眾更加方便。通過專項行動,清理材料15項,
4、保留材料99項,精簡率13.16%。
二、存在的問題
一是事中事后監(jiān)管方面??h級地方金融監(jiān)管部門人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強。同時,事中事后監(jiān)管專業(yè)性強,監(jiān)管隊伍不僅需要具備必要的法律知識,還需要具備豐富的專業(yè)性工作經(jīng)驗,基層監(jiān)管隊伍的專業(yè)性技術(shù)性能力培訓需加強。二是數(shù)據(jù)共享方面。信息資源分布多頭化,信息資源共享機制還需完善,信息互聯(lián)互通、資源共享需進一步上下協(xié)同,政務(wù)信息數(shù)據(jù)共享方面還需省市縣共同規(guī)劃、建設(shè)。
三、下一步工作打算
(一)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。認真貫徹落實市政府關(guān)于加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的部署要求,按照統(tǒng)一標準
5、認真梳理政務(wù)服務(wù)事項,規(guī)范和完善辦事指南,集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網(wǎng)上可辦理程度,并實行動態(tài)調(diào)整,確保線上線下信息內(nèi)容準確一致。進一步暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道,充分了解社情民意,針對涉及公共利益等熱點問題,積極有效應(yīng)對,深入解讀政策,及時回應(yīng)關(guān)切,提升政府公信力和治理能力。
(二)繼續(xù)做好“雙隨機、一公開”工作。強化制度落實,按照方案及監(jiān)管辦法,科學制定抽查比例和頻次,建立并維護好“一單兩庫”。要夯實抽查基礎(chǔ),在全面實行市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”的基礎(chǔ)上,健全完善涉企信息歸集工作體制機制,全量歸集政府部門產(chǎn)生的涉企信息,盡快實現(xiàn)互聯(lián)互通、共享共用、無縫對接。
(三)推動政務(wù)信息資源共享。完善政務(wù)信息資源庫,將證券公司負責人信息、轄內(nèi)證券公司基礎(chǔ)信息、表彰信息、融資擔保公司設(shè)立與變更審批信息、擔保公司信息、小額貸款公司信息及個人、企業(yè)行政處罰等八類信息納入政務(wù)信息資源庫,并實行動態(tài)調(diào)整,共享共用。
(四)切實提高行政服務(wù)效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定,本著責權(quán)利相一致的原則,我局將通過多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡化審批手續(xù),縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結(jié)合。