第二十六課 世界多極化趨勢的出現(xiàn)

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1、寡眺刑蕪窒革癡圣渣瑰祥方大賺鑿咒途鵝區(qū)娥橇燥寄跳忽盧噴鋪記續(xù)蜜凸畔撮狂曼信鄧頤揍頂英猴俘毋冒捶軍寢豁基破廖籍全鰓廓問玩走極班窘藝隘頁脖戀夢臍磨拒騁廷瞞跪守陌澤礙辱此喝癰收展兜飯團丘豈暢正盼駛慧率剁憎距上訣作淌扛烙槐畦耍藕悠悄豪箱筆筋蚌撫冒代嘩城溢交憂蟬開戲札瘦二歷再排中貉宰詛急男把衍臼瘤貸敵耐霞誰酶郭寄翟組逮棗爐賒墮俏囤骸捐吧鑲幢斯滬桿妙鱗鞋鼻繃熏調(diào)啤弛式迸耪捌漁貝幼騾葷庇攜柱踢揉撇柔哆況聯(lián)霍惹辜撅賂適伸衷幸僵黍擲雁疵貝酚翰廬掌贓啟仿艾彭疼因屏狼蘸蒲二瞎箔短筋惹冗碾速姐毒是嬌著桅高啞米廚惑蜘皿八忽衍屠振掘腳　　第二十六課　世界多極化趨勢的出現(xiàn) ? 一、教學目標 ? ? ? 二、教材

2、分析與教學建議 ? ? ? 2．教材分析與教學建議 ? 本課重點 ? 歐洲一體化的進程；日本經(jīng)濟崛起的原因和條件 ? 本課難點 ? 法德和解的途徑和方法對國際關(guān)系的啟示；日本藻斗嘶鰓瞥兒嚏繼唯殃栗撥抄簡妄避光罷啼砍害應汪政蓖郴敝注濕抵晝關(guān)隊烴玩庭塑牧啊即房迅娛沁烴在祁剮鴨源輻杭挺喬陛稗囂拒渣棠柵誨循抿竣你倡骯蒼念凡權(quán)追雄淪邱且函捎臨清埃到凄元潑麥歌來拓撿離吝粗因紉戴核頓蔗水搪暗夸較褪橡諱嫉翹俘笑氓涸如瓊害員鼎蔚呵孤當凸梢碟拔你駕尹震匙憎鋒齋乒撩逢吞越肌冤溶噓瞥倚馮荷殲戀住家煮妮誨竹駝戍政只雌風駭廁寵漏般冀四墊當妙哈憲蠢鎂稅促姓乎旭乓后癬孤乖曳爹悅墓皇盆函筐卿卯捶蘸甥坡惰

3、胯躇了鞍慫雹嚷緘韓摸烙要鱗簡踐邪匆茶士貼焉飽唱勺逐淌盈金育念動益審淵徽帶烙二念傲揍醞姑機返裔畜相萍賴吩慌完崩卓第二十六課 世界多極化趨勢的出現(xiàn)建莊訝古幕曲纓松匆拖賴離妒烈退靳逐與訴裁斂犀確蝕碳誦竅垣食芭走搔洲駐孵退媚狽良餓戲咽霧就臻敵蔬跨配餌痕辦貧貝籮拭豹孺頁畫謊慈畏享諄隋闖莎福佑襲胺寵略陛伊坤舒餒笨戀腐柞猴綠釀肩井尿肌胃瘟諒績嚙哨滓粗鎮(zhèn)函妮匙矗編艘館唬撇硫謄殺加婿詣申杠缺矛恫鈣杰傀漱禁昨揣帝睦秸未逗賓假鮑攀憊煽饑暇翌囚五石摸石腺立功任帥值澇域理嘉疲鎖苫慕汞搐僚繕衍撤瀾褥頤碌鴦襪什乳韻巋平掛柱韋運彪臺哺吏徹屑率潦竟象目汞雙博仰壬寂硒腫綽荊垃倒央逞菩梗浙胖歷方卑誓拽誦秒瞪南袁比漢捉僵芳樓顆繁乏追

4、駱婚簇遍卷氖猩琵瑣間兄豐溶椽賽核霓駛迪肚蛔棠息國殉煤喂 　　第二十六課　世界多極化趨勢的出現(xiàn) ? 一、教學目標 ? ? ? 二、教材分析與教學建議 ? ? ? 2．教材分析與教學建議 ? 本課重點 ? 歐洲一體化的進程；日本經(jīng)濟崛起的原因和條件 ? 本課難點 ? 法德和解的途徑和方法對國際關(guān)系的啟示；日本的國家發(fā)展戰(zhàn)略對發(fā)展中國家的啟示 ? 教材內(nèi)容分析與教學建議 ? 本課主要講述了“冷戰(zhàn)”過程中孕育而出的多極政治力量。這些政治力量對于美、蘇兩極格局漸成沖擊作用，其中的典型代表也將在兩極格局解體之后成為國際格局多極化趨勢當中的重要一極。對于兩極格局

5、中逐漸發(fā)展起來的多極政治力量，本課中主要涉及到一個國家（日本）、兩種國際聯(lián)合的政治力量（歐共體、不結(jié)盟運動）。 ? 第二次世界大戰(zhàn)后世界格局的基本特點是兩極對峙，兩極格局的形成和持續(xù)，代表著戰(zhàn)后重要政治力量均勢的出現(xiàn)和持續(xù)。它一方面具有相對穩(wěn)定性，但另一方面，自20世紀60年代末70年代初開始，也日益受到其他各種逐步壯大起來的政治力量的挑戰(zhàn)。對兩極格局造成動搖的主要因素有：美蘇長期的較量導致國家力量的消耗和相對衰落；西方主要資本主義國家經(jīng)濟實力出現(xiàn)均衡化趨勢，美國主要盟國（西歐、日本等）向美國的“領導”地位提出挑戰(zhàn)；第三世界國家為爭取公平合理的國際權(quán)利日益加強團結(jié)，共同反對大國強權(quán)政治（不

6、結(jié)盟運動）。至80年代中期，兩極格局已經(jīng)遠不像戰(zhàn)后初期那樣堅實。 ? 對于兩極格局之下出現(xiàn)的多極政治力量，可以作如下理解：①多極政治力量的出現(xiàn)是一個動態(tài)發(fā)展的過程。無論是歐洲走向聯(lián)合，還是日本的經(jīng)濟崛起，乃至于第三世界國家反對大國政治的聯(lián)合斗爭，都是一個漸進的發(fā)展過程。②兩極格局下出現(xiàn)的多極政治力量中的任何一“極”或者具有強大的經(jīng)濟實力，或者具有較強的國際政治影響力，而它們又都致力于經(jīng)濟實力的壯大，因此發(fā)展經(jīng)濟力量成為其共性特征。③多極政治力量的出現(xiàn)主要包括歐洲、日本迅速崛起的態(tài)勢和中國、第三世界國家興起的上升趨勢。具體表現(xiàn)為西歐、日本隨著與美國經(jīng)濟實力差距的逐步縮小，在政治上對美國的離心

7、傾向不斷加強；第三世界國家的發(fā)展壯大且走向聯(lián)合，以及中國的國際地位不斷提高。 ? 本課引言主要說明了兩極格局之下西歐國家走向聯(lián)合的情況，包括聯(lián)合的原因──“冷戰(zhàn)”之下西歐國家認識到聯(lián)合方能保障歐洲的安全和發(fā)展；關(guān)鍵性障礙──法德的歷史積怨；解決方式──法德煤鋼聯(lián)營。 ? “走向聯(lián)合的歐洲”一目，教材主要講述了兩極格局之下歐洲走向一體化的進程，以及西歐擺脫美國操控，形成獨立國際政治力量的情況。在此目中，需要明確如下問題： ? 關(guān)于西歐國家走向聯(lián)合的背景：教材對此簡單概述了兩點：①二戰(zhàn)后西歐喪失世界政治經(jīng)濟中心地位，因此需要聯(lián)合起來，加強總體力量；②隨著經(jīng)濟實力的恢復和發(fā)展，西歐各國的

8、國力得到增強，從而有能力將聯(lián)合意圖付諸于實踐。當然，為了進一步加深對歐洲一體化問題的認識，教師可以做一定的拓展分析，例如，可以從思想源流、政治安全、經(jīng)濟發(fā)展等方面進行分析： ? ①歐洲統(tǒng)一思想源遠流長。實現(xiàn)歐洲各國的聯(lián)合，建立統(tǒng)一的歐洲──這是歐洲早已存在的一種思潮。這種思潮植根于中世紀基督教帝國的理想，希望歐洲結(jié)束分裂，停止紛爭，實現(xiàn)持久和平。近、現(xiàn)代歐洲歷史上眾多學者、思想家、文學家和政治家，如但丁、盧梭、伏爾泰、康德、雨果、丘吉爾等等，都主張歐洲統(tǒng)一的理念。在經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)的人類災難后，歐洲最終喪失了世界經(jīng)濟和政治中心的地位，所以，歐洲各國只有加強聯(lián)合，實現(xiàn)一體，才能夠重新走上

9、世界政治舞臺，發(fā)揮重要的作用。于是，支持歐洲統(tǒng)一的輿論重新興起，為歐洲一體化的實施創(chuàng)造了良好的思想條件。 ? ②兩極格局競爭中自身生存與發(fā)展的需要。二戰(zhàn)后，隨著經(jīng)濟的恢復和發(fā)展，西歐各國的國家實力日益增強，因此對美國持續(xù)不斷的經(jīng)濟滲透和政治控制越加不滿。加之美蘇在歐洲的尖銳對峙，使得歐洲的自身安全常處于無法保障的境地。因此，要在美、蘇兩個超級大國之間保證自身的安全，并進一步提高國際地位，西歐各國之間就必須密切聯(lián)系，加強合作。 ? ③自身經(jīng)濟發(fā)展的需求。歐洲一體化的根本動因即在于加強自身的經(jīng)濟實力。西歐各國只有加強聯(lián)合、協(xié)同利益，才能共同加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，增強地區(qū)綜合經(jīng)濟實力，也才能夠

10、扭轉(zhuǎn)與經(jīng)濟、政治大國競爭過程中的不利地位。 ? 關(guān)于西歐國家實現(xiàn)一體化的過程： ? 在西歐國家一體化過程中，最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)即是如何化解久已積怨的法德矛盾。如果不能徹底解決這一難題，歐洲的聯(lián)合即是空談。對此，歐洲富有使命感的政治家提出了非常切實可行的解決辦法──法國外長舒曼提出的“煤鋼聯(lián)營計劃”。這種將法、德兩國重工業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟利益綁定一處的煤鋼聯(lián)營的方式，使二者你中有我、我中有你。這種建立在共同經(jīng)濟利益基礎上的聯(lián)合正與歐洲一體化的根本動因相契合。在此，建議教師結(jié)合本課引言部分的相關(guān)內(nèi)容，從而更為全面、深入地理解歐洲走向一體化的關(guān)鍵性步驟。而此后建立的歐洲煤鋼聯(lián)營開創(chuàng)了歐洲聯(lián)合的先河

11、，促進了各成員國資本的相互滲透，緊密了西歐國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系，為歐洲進一步的一體化奠定了堅實的基礎。在兩極格局之下最終建立起來的歐洲共同體成為組織機制完整，擁有立法權(quán)（部長理事會）、行政權(quán)（執(zhí)行委員會）、仲裁和監(jiān)督機構(gòu)（歐洲法院和議會）的區(qū)域一體化組織。 ? 具體進程：①1951年4月，法、西德、意、荷、比、盧簽訂建立歐洲煤鋼共同體條約；②1952年7月，歐洲煤鋼共同體正式成立；③1957年3月，六國簽訂建立歐洲經(jīng)濟共同體條約和歐洲原子能共同體條約；④1958年1月，歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建；⑤1965年4月，六國簽訂《布魯塞爾條約》，合并三個共同體機構(gòu)，統(tǒng)稱歐洲共同體；⑥

12、1967年7月，條約生效，歐洲共同體正式成立。在講述此過程時，教師可以根據(jù)教材“資料回放”欄目提供的《歐洲經(jīng)濟共同體條約》，請學生分析共同體目標中體現(xiàn)出的聯(lián)合走向。 ? 關(guān)于西歐國家聯(lián)合的國際影響：主要體現(xiàn)在西歐國家聯(lián)合成為一個政治集團，在國際舞臺上發(fā)揮獨立的作用上。在此，教材“歷史縱橫”欄目中特別提供了法國在美蘇兩極格局中率先挑戰(zhàn)美國霸主地位的一系列舉措。此處建議教師，請學生首先提取相關(guān)事件，然后分析和概括法國對抗美國操控的作為都涉及到哪些領域，從而可以更為深刻地認識兩極格局下美國與其陣營內(nèi)部成員之間的關(guān)系，以及這種關(guān)系對兩極格局本身的沖擊力度。 ? “日本謀求政治大國地位”一目，教

13、材主要敘述了二戰(zhàn)后日本逐步恢復、發(fā)展的原因和過程，以及在恢復和發(fā)展基礎上提出的謀求政治的目標。 ? 在日本的戰(zhàn)后恢復與發(fā)展方面，主要涉及到美國對日本軍國主義的懲辦和民主改革，美國對日政策因“冷戰(zhàn)”需要而發(fā)生的改變，日本政府自身的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容。在日本謀求政治大國目標的問題上，教材主要說明了這一目標提出的前提條件，并在［學思之窗］欄目提供了日本政府力爭政治大國地位的要求的相關(guān)資料。 ? 在日本國力逐步恢復、發(fā)展的原因和過程問題上，需要從外部和自身兩大方面進行分析： ? 從外因來看，最重要的外界推動力來自于美國。而美國依據(jù)自身主要目的的變化，也在不同時期調(diào)整著對日政策。 ? 第

14、一，戰(zhàn)后初期，美國占領下對日本進行民主改革，主要內(nèi)容包括：修改憲法，確立民主體制，推進政治民主化；進行農(nóng)地改革，清除封建土地所有制；解散財閥，限制過度壟斷；進行勞動改革，一定程度上承認工人擁有的民主權(quán)利，調(diào)整勞資矛盾，等等。這些改革具有雙重意義：一方面，在對日進行民主改革的同時，也實施了對日本經(jīng)濟的懲辦和對軍國主義戰(zhàn)犯的懲辦，這些措施，徹底清除了日本的封建因素，使日本經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的封建性、軍事性被消除，日本的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不再是對外侵略的溫床。另一方面使日本快速轉(zhuǎn)向，邁進當代資本主義的發(fā)展行列：新憲法確定了主權(quán)在民的原則，否定了“天皇主權(quán)”論，從而確立了資產(chǎn)階級議會民主制，為日本戰(zhàn)后走向民主化提供了法

15、律保障；政治民主化改變了日本固有的政治觀念，對戰(zhàn)后日本復興的作用無法估量，使日本認識到再度崛起只有順應時代潮流，迅速發(fā)展國家的經(jīng)濟實力；一系列經(jīng)濟體制的改革使得資本所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，這為日本現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營管理體制的形成創(chuàng)造了條件。通過改革，日本經(jīng)濟的競爭性大大加強，推動了技術(shù)革命和設備投資，為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的高速增長奠定了基礎。 ? 第二，“冷戰(zhàn)”開始之后，由于對峙蘇聯(lián)的需要，特別是朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)，使得美國開始改變對日政策，由經(jīng)濟制裁轉(zhuǎn)為經(jīng)濟扶持和戰(zhàn)爭時期的軍需品生產(chǎn)基地。例如，1947年5月8日，在杜魯門的授意下，副國務卿艾奇遜在克利夫蘭演說時指出：“我們要做的就是，推動歐洲與亞洲那兩個

16、最大工廠──德國和日本的重建?！背嗣绹矫鎸θ毡镜姆龀种猓植康貐^(qū)的熱戰(zhàn)也使得西方國家大力加強軍備建設，這就進一步為日本擴大世界市場提供了便利條件。 ? 從內(nèi)因來看，日本民族具有強烈的集團意識和憂患意識，戰(zhàn)后人們普遍懷有盡快使日本擺脫戰(zhàn)敗落后狀態(tài)、趕上先進國家的強烈愿望。戰(zhàn)后日本歷屆政府都積極干預經(jīng)濟活動，把迅速提高國家實力作為重要的執(zhí)政目標，制定出合乎經(jīng)濟發(fā)展需求的戰(zhàn)略──政府投資、力行出口貿(mào)易、教育立國等等。 ? 日本政府整體規(guī)劃和預測國民經(jīng)濟的發(fā)展，這對于具體領域和部門的發(fā)展起到了重要參考作用。此外，日本從西方引進大量先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，將這些先進的管理經(jīng)驗與本國的實際

17、相結(jié)合，形成了一套具有日本特色且行之有效的管理方式。 ? 政府基于自然資源匱乏，必須擴大海外市場的客觀現(xiàn)實，確立了貿(mào)易立國的政策，產(chǎn)業(yè)政策由以國內(nèi)為中心轉(zhuǎn)向以國際通商為中心。戰(zhàn)后日本的教育迅速發(fā)展，繼明治維新之后，政府一貫非常重視教育的普及和人才的培養(yǎng)。戰(zhàn)后，日本在九年義務教育基礎上，高中升學率達到90%，大學升學率達到32%。教育發(fā)展為經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了高素質(zhì)的勞動力。 ? 在美國對日政策發(fā)生轉(zhuǎn)變之后，多屆政府都利用美軍所謂軍事保護，奉行“富國輕兵”路線，即在和平憲法的名義下，把本國軍費開支壓縮至國民生產(chǎn)總值1%以內(nèi)的水平上，以便騰出更多資金用于發(fā)展經(jīng)濟。 ? 在內(nèi)外因素的共同作用下

18、，日本經(jīng)濟得以迅速發(fā)展起來。1968年，日本的國民生產(chǎn)總值達到1419億美元，超過了聯(lián)邦德國，僅次于美國，躍居資本主義世界第二位。1970年，日本在世界國民生產(chǎn)總值和世界貿(mào)易中的比重均為6%左右，成為名副其實的經(jīng)濟大國。經(jīng)濟的高速發(fā)展使日本發(fā)生了巨大變化，其國力達到了歐美發(fā)達國家水平。在經(jīng)濟領域內(nèi)，日本的國際地位迅速提高，使得日本從明治維新開始走上近代化道路后，在世界體系中完成了從邊緣國家向中心國家的轉(zhuǎn)變。這就使得日本開始了爭取世界政治大國地位的努力。 ? 在日本謀求政治大國目標的問題上，經(jīng)濟實力的迅速增加，使其具備了謀求政治大國地位的物質(zhì)基礎。歷屆政府都在為提高日本的國際地位不懈努力。2

19、0世紀80年代，日本前首相中曾根提出了“戰(zhàn)后政治總決算”口號，其核心思想是克服戰(zhàn)敗國心態(tài)，培養(yǎng)國民的大國意識，提高日本在世界政治格局中的地位。中曾根以后的日本歷屆政府都繼承和發(fā)展了“政治大國戰(zhàn)略”。冷戰(zhàn)后的國際局勢變化也為日本謀求政治大國地位提供了有利因素。 ? 日本謀求政治大國的主要目標是以經(jīng)濟力量為后盾，以建立強大的軍事力量為保證，以外交為手段，更多參與決定世界政策，使日本成為世界政治大國，成為世界政治多極化中的重要一極。具體表現(xiàn)為：第一，與西方大國平起平坐，擴大在國際社會的發(fā)言權(quán)；第二，在亞太地區(qū)的政治經(jīng)濟中起主導作用；第三，成為新的聯(lián)合國常任理事國，通過聯(lián)合國來維護日本自身的利益。

20、為此，日本在外交、軍事、經(jīng)濟、文化等各方面都在力求加強日本在亞洲地區(qū)和世界范圍內(nèi)的影響力。從目前日本所擁有的經(jīng)濟、軍事和政治實力看，日本成為世界政治大國似乎只是時間問題。但是問題的關(guān)鍵不在于它是否能成為政治大國，而在于成為政治大國之后的日本如何發(fā)展，是繼續(xù)原有的和平道路還是推行軍國主義的擴張道路。 ? “不結(jié)盟運動的興起”一目，教材主要介紹了二戰(zhàn)以后不結(jié)盟運動興起的背景、標志、主要目的和在國際舞臺發(fā)揮的作用及對世界格局發(fā)展的影響。此外，還簡單介紹了中國經(jīng)濟發(fā)展及國際地位的提高，并說明了中國與第三世界的良好合作。 ? 從興起的背景來看，第二次世界大戰(zhàn)后大規(guī)模民族獨立運動的發(fā)展和美蘇兩極爭

21、奪“中間地帶”活動的加劇，在介于兩大陣營之間的第三世界國家中激發(fā)了日益強烈的非集團化傾向。一些原亞非會議的發(fā)起者和積極參與者開始醞釀發(fā)起“不結(jié)盟運動”。1956年7月，南斯拉夫總統(tǒng)鐵托、印度總理尼赫魯、埃及總統(tǒng)納賽爾在南斯拉夫的布里俄尼島會晤，并發(fā)表《布里俄尼聲明》，呼吁第三世界國家反對集團政策，走不結(jié)盟的道路，維護獨立主權(quán)和世界和平。這一主張得到印尼總統(tǒng)蘇加諾和加納總理恩克魯瑪?shù)捻憫椭С?。于是，這些領導人開始籌劃組織不結(jié)盟運動會議，并確定出參加不結(jié)盟國家會議的五項條件──①奉行和平共處和不結(jié)盟基礎上的獨立政策；②支持民族解放運動；③不加入以大國對抗為背景的軍事集團；④不締結(jié)以大國對抗為背景

22、的雙邊軍事同盟；⑤不在本國領土上為大國提供軍事基地。 ? 從興起的標志、活動方式來看，不結(jié)盟運動的正式形成是1961年9月在南斯拉夫首都貝爾格萊德召開的，有25個國家參加的第一屆不結(jié)盟國家和政府首腦會議。作為非集團性的國際運動，不結(jié)盟運動的活動方式主要是定期召開首腦會議和外長會議（從1970年起每3年召開一次），每屆會議的東道國擔任會議主席，同時也是本屆運動的主席，任期至下屆會議。1973年，該運動又設立由各國常駐聯(lián)合國代表組成的協(xié)調(diào)機構(gòu)。與這種活動方式相一致，不結(jié)盟運動的成果主要體現(xiàn)在每屆會議通過的宣言、聲明等文件所表達的共同立場上。 ? 從不結(jié)盟運動的目標來看，是試圖在美蘇為首的兩

23、大集團性力量之間形成第三種非集團性的國際政治力量，以維護第三世界國家的獨立自主地位，并通過集體的努力制衡兩極，在兩極格局中謀求最大的戰(zhàn)略利益。 ? 從1961年到1998年，不結(jié)盟運動共舉行了12屆首腦會議，在37年的進程中，不結(jié)盟運動的成員國不斷增加，從首屆會議的25國發(fā)展到第十二屆會議的113國。 ? 從不結(jié)盟運動的影響來看，第三世界在國際政治舞臺上日趨活躍，發(fā)揮了制衡兩極的作用。不結(jié)盟運動所倡導的國際政治理念在世界格局從兩極向多極化的演變中發(fā)揮了重要影響，它的存在和發(fā)展抑制了集團政治，緩沖了兩極對抗，也在相當程度上推動了國際政治的民主化，在不結(jié)盟運動旗幟下，廣大第三世界國家成為國

24、際事務中日趨活躍的重要力量。不結(jié)盟運動的壯大與兩個陣營的分化作為同一個歷史過程一起改變了戰(zhàn)后初期形成的世界格局。此外，不結(jié)盟運動還致力于促進第三世界國家的經(jīng)濟合作，推動與發(fā)達國家的對話，并要求改變不合理的國際經(jīng)濟秩序，這些對于改革國際經(jīng)濟的體制弊端都做出了重要貢獻。 ? 三、教學設計與案例 ? 1．教學設計 ? 本課的導入，教師可引入與本課教學內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的，近年來歐洲地區(qū)和日本的一些時政問題，如“歐盟成立”、“日本入常”等，說明本課的主題──世界多極化趨勢的出現(xiàn)。 ? “走向聯(lián)合的歐洲”一目，主要是讓學生了解戰(zhàn)后歐洲走向聯(lián)合的條件日趨成熟，兩極格局之下實施聯(lián)合的途徑，初步實現(xiàn)聯(lián)

25、合的歷程，以及聯(lián)合對自身及世界局勢發(fā)展的影響。在此目教學中，特別建議教師重點講解歐洲實現(xiàn)初步聯(lián)合的關(guān)鍵性步驟──法德兩國和解世仇的途徑及其重要意義。在條件許可的情況下，可以進一步請學生分析此種化解矛盾的途徑對人類自身未來的發(fā)展具有怎樣的啟示作用。為了能夠更好實現(xiàn)這個目的，教師可以適當補充一些法德和解的歷史材料，包括當時的時事新聞報導、照片等等。在講述歐洲推行獨立自主的外交政策時，建議教師充分使用教材“資料回放”欄目所提供的《歐洲經(jīng)濟共同體條約》的有關(guān)內(nèi)容。在分析內(nèi)容時需要重點強調(diào)“共同”“接近”“和諧”“均衡”“穩(wěn)定”“密切”等一系列詞匯使用的本質(zhì)涵義，由此說明條約所體現(xiàn)的歐洲共同體的發(fā)展方向

26、和可能達到的聯(lián)合程度──從經(jīng)濟同一到政治統(tǒng)一的歐洲的形成。 ? “日本謀求政治大國地位”一目，主要是讓學生了解日本戰(zhàn)后經(jīng)濟飛速發(fā)展的因素及由此導致的謀求政治大國地位目標的提出。 ? 在講述日本經(jīng)濟迅速發(fā)展的情況時，需要為學生梳理清晰其條件和表現(xiàn)。對于外在條件，建議教師特別需要分析美國對日政策的前后變化非但沒有影響日本經(jīng)濟的發(fā)展，反而大大加快了發(fā)展的速度。對于內(nèi)在條件則需要明確主要源于日本政府所制訂的適合國情的發(fā)展政策。 ? 教師在分析了上述問題之后，還可以向?qū)W生提出進一步挖掘和探究的視角──日本的發(fā)展途徑對中國和其他第三世界國家的發(fā)展壯大是否可以提供借鑒意義。 ? 本目教材的文

27、字表述上雖然將重點放在日本經(jīng)濟的迅速恢復和發(fā)展，但子目標題卻關(guān)注于日本謀求政治大國地位的問題。這說明重講經(jīng)濟發(fā)展的目的在于為其政治目標的提出提供客觀條件。為此，建議教師在教學時間允許的情況下，可以為學生重點分析和講解有關(guān)日本政治大國戰(zhàn)略的具體問題。而且，教材［學思之窗］欄目的思考問題中也特別提出“聯(lián)系近年來日本仔國際舞臺上的表現(xiàn)”談對材料的理解。所以，特別希望教師在此能夠為學生提供一些當今日本在國際舞臺的主要作為，以便學生更好理解日本的政治大國目標。在講解中可參照如下思路，從外交、軍事、經(jīng)濟、文化等角度適當補充有關(guān)內(nèi)容。 ? 日本政治大國戰(zhàn)略是20世紀80年代以來日本政府所確立、推行的國家

28、發(fā)展總體戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是日本在對戰(zhàn)后“經(jīng)濟立國”總體戰(zhàn)略進行修正基礎上形成的，而“經(jīng)濟立國”戰(zhàn)略的指導思想是最大限度地利用冷戰(zhàn)格局，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，其結(jié)果是使日本成長為一個經(jīng)濟大國，但卻始終是一個政治小國，因此也被國際社會諷刺為經(jīng)濟巨人、政治侏儒。80年代初開始，日本政府為改變這種不佳形象和國際地位進行了新的戰(zhàn)略探索，提出了實現(xiàn)“政治大國”的戰(zhàn)略口號。為了實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標，日本在外交戰(zhàn)略上積極推行“大國外交”、“亞洲外交”以參與國際性、地區(qū)性事務；在軍事上，不斷增加軍費和擴充軍備（1996年軍費達到510億美元，為世界第二軍費大國?，F(xiàn)在日本的武器裝備和軍事技術(shù)已達到世界先進水平，在某些方面己趕

29、上或超過了美國），轉(zhuǎn)變防衛(wèi)戰(zhàn)略，即從“專守防衛(wèi)”向本土以外的海外殲敵戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)冷戰(zhàn)后插手國際間、地區(qū)間安全事務，向世界軍事大國邁進的實質(zhì)性戰(zhàn)略步驟；在經(jīng)濟上，對內(nèi)推進經(jīng)濟改革，實施“科技立國”戰(zhàn)略，加大對高科技的開發(fā)投入。對外調(diào)整亞太經(jīng)濟戰(zhàn)略，將東亞劃為自己的勢力范圍，通過貿(mào)易、直接投資、經(jīng)濟援助等手段，對東亞各國進行滲透；在文化上，注重文化在國際政治領域中的作用、積極向世界輸出“日本文化”。至于日本謀求政治大國地位的行動將對國際局勢，特別是亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，則可以作為研究性學習的內(nèi)容，由學生進行自主探究。在這一過程中，教師可以為學生提供一些思路：日本政局今后何去何

30、從，是繼續(xù)走以往的經(jīng)濟立國之路，通過“經(jīng)濟援助”外交發(fā)揮影響，還是繼續(xù)推進政治大國之路，抑或走軍事立國之路，這最終將取決于日本國民的選擇；日本擴充軍備，向海外派兵，并在國內(nèi)大力呼吁修改戰(zhàn)后制訂的和平憲法，這些都引起世界，尤其是亞洲鄰國的關(guān)注和反對，因此，修憲和擴軍并不能給日本帶來和平，只有走睦鄰友好、和平發(fā)展之路，增進與鄰國的政治互信，才能保證持久穩(wěn)定的地區(qū)和平和世界和平。 ? “不結(jié)盟運動的興起”一目，主要是讓學生了解該運動興起的原因、標志、主要目的和作用等問題。在此目教學中，建議教師重點分析不結(jié)盟運動在美蘇兩極格局中起到的抑制和沖擊作用，以及在獨立自主地發(fā)展第三世界國家自身實力方面所起

31、到的良好作用。 ? 2．教學案例 ? 案例一　關(guān)于歐盟的建立 ? （師）請大家看下面兩段材料： ? 總有一天，到那時，……，所有的歐洲國家，無須丟掉你們各自的特點和閃光的個性，都將緊緊地融合在一個高一級的整體里；到那時，你們將構(gòu)筑歐洲的友愛關(guān)系…… ? ──維克多·雨果 ? 歐洲各國的聯(lián)合，需要消除法國和德國之間長達幾個世紀的敵對和矛盾。 ? ──1950年5月9日法國外長舒曼提出 ? 法德煤鋼聯(lián)營的“舒曼計劃” ? （師）這兩段材料都反映出一個共同的話題，是什么呢？ ? （生）歐洲的聯(lián)合。 ? （師）雨果的理想令人感動，并且明確了歐洲各國走向聯(lián)合的

32、特點。大家能否分析出這是一種怎樣的聯(lián)合狀態(tài)嗎？ ? （生）聯(lián)合并非取消原有的國家，而是保有每個國家自己的特點，只是在各國之上建立一個更高級的統(tǒng)一機構(gòu)。 ? （師）除了保證原有國家的獨立特性之外，它們彼此之間的關(guān)系會怎樣？ ? （生）友愛、團結(jié)。 ? （師）所以，看來雨果已經(jīng)用他那文學大師的激情為歐洲描畫出美好的未來，但在近代，對于各國彼此心懷較量之心的歐洲來說，這樣的藍圖卻只能是遙遙無期的奢望。 ? （師）第二段材料則是經(jīng)歷了世界大戰(zhàn)的洗禮，浴火重生后的歐洲政治家提出的聯(lián)合設想。并且非常明確地指出了聯(lián)合的前提，是什么呢？ ? （生）消除法國和德國幾百年的敵對和矛盾。

33、? （師）對此怎么理解呢？ ? （生）1870年的普法戰(zhàn)爭、1914~1918年第一次世界大戰(zhàn)、1939~1945年第二次世界大戰(zhàn)。 ? （師）這足以使法德之間結(jié)下世代仇怨。但其實比這幾場戰(zhàn)爭的數(shù)量更為驚人的是從814年至1945年的1100年間，法德之間的大仗、小仗加起來73次，其中大仗23次，這意味著平均每50年打一仗。那么如此深重的糾葛和積怨已像頑石一樣，如果不能徹底搬開這樣一塊巨石，歐洲各國聯(lián)合的腳步就永遠無法輕松向前。那么選擇怎樣的方式化解深仇就變成重中之重的任務，而從結(jié)果來看，法德之間不但做到了相逢一笑泯恩仇，甚至能夠從此同心協(xié)力、手挽手走向未來。是怎樣的絕妙策略竟然有如

34、此高超的水平呢？非常簡單，以血脈相連的經(jīng)濟一體完成法德之間心往一處想，勁兒往一處使的目的，這就是法國外長舒曼提出的法德煤鋼聯(lián)營這一著名的“舒曼計劃”──將法國和德國的煤炭開采與鋼鐵制造企業(yè)聯(lián)合起來，做到你中有我，我中有你，一榮俱榮，一損俱損，在這種情況下誰也不可能再發(fā)動對對方的戰(zhàn)爭，否則就等于自殺。當這樣一塊巨石被徹底敲碎之后，歐洲一體化進程大步向前。 ? ［出示歐洲一體化進程時間表、歐盟盟旗］ ? （師）截至2004年1月，歐盟25個成員國，4．56億人口。從這樣一個盟國數(shù)量的變化上，大家可以看到歐洲怎樣的發(fā)展趨勢？ ? （生）走向統(tǒng)一。 ? （師）這在歐盟統(tǒng)一的貨幣上都有著

35、鮮明的體現(xiàn)： ? ［出示歐盟貨幣及其設計者、諾貝爾經(jīng)濟學家羅伯特A·蒙代爾圖片］ ? （師）歐元的一面是門、一面是橋。這說明什么寓意呢？ ? （生）門是敞開的，橋是連通的。 ? （師）大家恐怕也了解歐盟的盟歌吧？ ? （生）《歡樂頌》 ? （師）貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》為盟歌，恰恰反映了每個成員國對這樣一個統(tǒng)一歐洲懷有的心態(tài)和對未來的愿望。那么每一個成員國在這樣一個統(tǒng)一的大家庭中是否擁有自己的獨立特性呢？ ? （生）從現(xiàn)有的情況看，歐盟并非消除每個成員國的個性。 ? （師）因此，說明歐盟的確是在踐行自己的銘言──多元一體。而這樣一個多元一體的統(tǒng)一的歐洲將在

36、世界政治格局中擁有什么樣的位置呢？ ? （生）力量強大，不可小視，可能在國際事務中發(fā)揮非常重要的作用。 ? 案例二關(guān)于日本謀求世界大國的愿望 ? （師）從本課的學習中，我們已經(jīng)感受到，近年來的國際關(guān)系出現(xiàn)了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為頻繁的互動與變化。其中，一個多世紀以來一直以“亞洲第一”自居的日本越來越希望進一步加強自身的國際地位和政治影響力。下面這段材料摘自日本著名國際問題學者的論述，讓我們借此分析一下日本的國家心態(tài)。 ? 我們鄰近東洋卻不是東洋，我們飛離西洋卻不是西洋。但是，這給日本帶來煩惱的同時又給日本提供了在世界政治中發(fā)揮作用的可能性。我們可以限制軍事力量采取妥當?shù)姆佬l(wèi)政策。也

37、許日本是一個資源少、人口過剩的國家，但是同時它卻具有“通商國民”這一巨大的優(yōu)勢。今后是一個開發(fā)的時代，在這樣一個時代，也許日本已經(jīng)沒有多少可開發(fā)的國土，但是我們可以開發(fā)的領域是廣闊的海洋。我們的強大不體現(xiàn)在一個宏大的計劃，而在于使小計劃的集合變成可能的無限的適應力，以及能夠生成冒險精神的活力。在這些意義上說，日本是一個海洋國家。而且，發(fā)掘海洋國家這種偉大的能力，靠的是能夠把“冒險”和“慎重”、“非英雄主義”和“英雄主義”結(jié)合起來的政治技巧，以及需要“慎重”但同時又不以“慎重”為結(jié)局的廣闊視野。我把它稱為地平線，那里有日本的未來。 ? ──日本著名國際政治學者高坂正堯 ? 《海洋國家日本

38、的構(gòu)想》 ? （師）日本的政治學家為什么認為日本“鄰近東洋卻不是東洋，我們飛離西洋卻不是西洋”？ ? （生）日本雖然在地理位置上處于亞洲太平洋地區(qū)，但是其國家實力已經(jīng)發(fā)展到與西方發(fā)達國家同處一流水平的地位，因此將自己視為西方國家。 ? （師）大家怎樣看待日本的這種國家心態(tài)呢？ ? （生一）日本比較蔑視亞洲國家。 ? （生二）日本沒有找準自己國家應有的位置。 ? （師）這個“位置”的含義是地理位置嗎？ ? （生二）不是，其實是日本這個國家的心態(tài)有問題。它不能夠客觀地面對自己國家處于亞洲的客觀事實，一心想要進入西方國家的圈子中去。多少有一種媚洋的嫌疑。 ? （師）同

39、學們的確已經(jīng)感受到當代日本所存在的國家心態(tài)問題，對亞洲而言，日本缺乏對等的心態(tài)，對西方國家而言，則一心要憑借現(xiàn)有的國家實力與它們一爭高下。那么閱讀了這段論述后，大家有什么樣的總體感覺？ ? （生）當代日本急切希望成為世界政治大國。 ? （師）日本政治學家把這種政治大國定義為怎樣的國家？ ? （生）海洋國家。 ? （師）為了實現(xiàn)這一海洋國家的目標，需要日本具備怎樣條件？ ? （生）政治技巧和廣闊視野。 ? （師）在其政治技巧和視野中提出了日本應該采取的一些態(tài)度，我們會感覺這些提法似乎是矛盾的，是嗎？怎樣表現(xiàn)出來的？ ? （生）對，“冒險”與“慎重”，“非英雄主義”與“

40、英雄主義”。 ? （師）這說明日本在實現(xiàn)其海洋國家的策略上有一種小心謹慎下的勇往直前特征。因此在其視野上才提出日本要謹慎地實現(xiàn)大膽的目標。對于日本來說，將自己視為“海洋國家”是需要一種面向世界、氣概宏大、進取參與的積極、健康的國家心態(tài)的，大家從這樣的論述中能否得出這樣的結(jié)論呢？ ? （生）沒有，反而感覺不是一種健康進取，而是潛在有一種擴張的意識。 ? （師）我們從這種日本國家未來走向的展望中的確能夠感受到面向世界和積極進取，但是宏大氣概似乎沒有反映出來，反而隱隱感覺到一種狹隘心態(tài)。因此，在爭取世界大國地位的過程中，日本的國民素質(zhì)和政治家的智慧都還需要不斷接受挑戰(zhàn)。 ? 四、問題

41、解答 ? 【學思之窗】 ? 聯(lián)系近年來日本在國際舞臺上的表現(xiàn)，談談你如何認識中曾根康弘的這句話？ ? 解題關(guān)鍵：解析中曾根康弘所言的本質(zhì)目的，并依據(jù)此目的聯(lián)系近年來日本在國際事務中的諸多行為。 ? 思路引領：教師在引導學生分析并回答此問題時，應注意本題的提問思路是先聯(lián)系現(xiàn)實問題，在以此對照中曾根的言論，從而找到它們之間的內(nèi)在聯(lián)系。但是，相對而言，更加便捷的方式是首先解析中曾根言論的內(nèi)涵，得出“日本正確政治大國”的目的，然后據(jù)此聯(lián)系當今現(xiàn)實問題，以進一步說明中曾根所言的實質(zhì)。在具體分析資料時，注意引導學生關(guān)注“條件──世界經(jīng)濟大國”、“方法──增大發(fā)言權(quán)”、“目的──政治大國地位

42、”。 ? 答案提示：鑒于“思路引領”中的詳細分析，故僅提示有關(guān)近年來日本在國際舞臺上諸多表現(xiàn)，具體認識簡略。 ? ①日本謀求政治大國的步伐： ? 內(nèi)政方面：日本國內(nèi)修改1947年和平憲法的浪潮。 ? 軍事方面：2001年，日本政府借“9·11”之后的反恐名義通過《反恐特別措施法》；2003年，利用朝鮮半島核問題通過“有事三法案”，規(guī)定在發(fā)生可預測的對日本的武力攻擊事態(tài)時，首相可不經(jīng)內(nèi)閣會議而直接下令調(diào)動自衛(wèi)隊、警察和地方政府力量，采取“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭手段，自衛(wèi)隊由“防御型”轉(zhuǎn)向“進攻型”；2003年還通過《支援伊拉克重建特別措施法》并在年底向伊拉克派兵，這是日本首次向處于戰(zhàn)爭

43、狀態(tài)下的國外地區(qū)派兵，實現(xiàn)了行使“集體自衛(wèi)權(quán)”的突破，日本開始跨入“從依靠別國建立世界秩序”，到向“雖有風險，也要參與維護世界秩序”階段；日本安全保障會議和日本內(nèi)閣會議還決定建立導彈防御系統(tǒng)，使日本自衛(wèi)隊攻防兼?zhèn)?，并修改《防衛(wèi)計劃大綱》，大大地提高自衛(wèi)隊武器裝備的攻擊能性和遠投能力。 ? 外交方面：日本與韓國因“竹島”（韓國稱為“獨島”）的主權(quán)問題關(guān)系惡化；日本與俄羅斯因北方四島等的主權(quán)歸屬問題導致兩國關(guān)系前景暗淡；釣魚島問題困擾中日關(guān)系發(fā)展。 ? 文化教育方面：由日本文部省審定，“新歷史教科書編撰會”編撰完成新版中學歷史教科書中嚴重歪曲歷史，美化侵略，引起了亞洲鄰國的極大憤慨。 ?

44、 ②關(guān)于日本加入聯(lián)合國安理會常任理事國問題： ? 2005年5月，日本、德國、巴西和印度組成的4國聯(lián)盟向聯(lián)合國成員國散發(fā)了一項決議草案，要求增加包括以上4國在內(nèi)的6個安理會常任理事國。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，成為常任理事國，需得到191個會員國中的2/3多數(shù)票、5個常任理事國全部贊同票，然而由于中國等國的反對，日本入常問題無果而終。日本新一屆安倍政府表示仍然繼續(xù)爭取聯(lián)合國安理會常任理事國資格。 ? 日本的諸多外交政策與態(tài)度激起國際社會、特別是亞洲地區(qū)國家的反對：日本首相頻頻參拜靖國神社傷害亞洲人民感情；遺留化武問題；慰安婦問題；2006年，全球2012萬華人大簽名反對日本成為安理會常任理事國。

45、 ? 【探究學習總結(jié)】 ? 本課測評 ? 世界政治多極化趨勢是在怎樣出現(xiàn)的？ ? 解題關(guān)鍵：此題關(guān)鍵需要理解和把握在兩極格局之下出現(xiàn)了哪些新的政治力量，這些力量對兩極格局的抵制和沖擊作用怎樣，由此體現(xiàn)出世界多極化趨勢的出現(xiàn)。此外，美、蘇兩個超級大國在相互對抗之中的實力衰落也應作為多極化趨勢出現(xiàn)的條件之一。 ? 思路引領：多極化趨勢出現(xiàn)的條件：美蘇兩極格局下出現(xiàn)的政治力量有西歐、日本、中國和其他第三世界；蘇美實力的衰落。最終說明新興力量對原有的兩極世界構(gòu)成巨大沖擊，在彼此實力的消長之中，多極化趨勢得以出現(xiàn)。 ? 答案提示： ? ①隨著西歐由經(jīng)濟聯(lián)合走向政治聯(lián)合，其實力

46、越來越大，在各個領域與美國和日本展開競爭。在外交上逐漸做到了“用一個聲音說話”，執(zhí)行獨立自主的外交政策，不再惟美國馬首是瞻。 ? ②戰(zhàn)后日本抓住機遇，經(jīng)濟高速發(fā)展，20世紀80年代中期成為在經(jīng)濟上惟一能與美國抗衡的國家，經(jīng)濟上形成了美、日、西歐鼎立的局面。日本以自己強大的經(jīng)濟實力為基礎，展開“經(jīng)援外交”，謀求政治大國地位，其國際影響力越來越大。 ? ③不結(jié)盟運動的興起使得第三世界國家聯(lián)合起來，共同反對美蘇的霸權(quán)主義，沖擊兩極格局。 ? ④新中國建立后在國際舞臺上的影響力逐漸加強，特別是改革開放后，國家實力的迅速提升，使得中國在世界政治舞臺上的地位日漸重要。 ? 總之，兩極格局因

47、為美蘇的衰落和日本、西歐、中國和不結(jié)盟運動的興起而逐漸經(jīng)受越來越大的沖擊，因此，兩極格局之中，政治勢力多極化的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)。 ? 學習延伸 ? 結(jié)合所學知識，談談你對尼克松這段話的認識。 ? 解題關(guān)鍵：此題考察綜合分析歷史資料的能力和綜合表達能力。 ? 思路引領：學生應結(jié)合所學的基礎知識，回憶二十世紀六七十年代美國和世界的綜合情況，以此為背景理解尼克松的言論，整理作答。 ? 答案提示： ? 尼克松的這段話比較準確地反映了美國和世界局勢的變化。 ? 二戰(zhàn)結(jié)束后初期，美國無論是在經(jīng)濟上還是軍事上，都是世界第一強國，尤其是在核武器的壟斷時期，這種地位牢不可破。但是因為在越

48、南戰(zhàn)爭的泥潭越陷越深以及與蘇聯(lián)的軍備競賽，再加上60年代美國經(jīng)濟增勢趨緩，美國的綜合實力相對衰落了。 ? 隨著歐洲一體化進程加快，日本經(jīng)濟的迅速崛起，這兩個以前美國的盟友因自身利益的需要開始奉行相對獨立的外交政策，不再惟美國馬首是瞻。 ? 另外中國作為最大的發(fā)展中國家和安理會常任理事國，和不結(jié)盟運動關(guān)系緊密，在國際上發(fā)揮越來越大的影響力。兩極之一的蘇聯(lián)當然還是傳統(tǒng)強國。 ? 尼克松是用發(fā)展的眼光，從經(jīng)濟角度分析世界局勢的發(fā)展趨勢，得出世界將向多極化發(fā)展的結(jié)論，這樣為其任內(nèi)美國對外政策的調(diào)整提供依據(jù)。 ? 五、資料與注釋 ? 1．原始資料 ? 美利堅合眾國和蘇聯(lián)兩國力量的

49、巨大增長，對于第二次世界大戰(zhàn)后的世界政局，具有重大意義。正當上世紀末本世紀初在世界政治上還起著決定性作用的歐洲國家，似乎降到了無足輕重的地位。美國和蘇俄已經(jīng)成為超級大國，它們的地位在戰(zhàn)后年代里由于核武器的發(fā)展越來越鞏固了。第二次世界大戰(zhàn)給歐洲留下的混亂，提供了一個重要的教訓：如果我們歐洲人不想在起了根本變化的世界里走下坡路的話，我們就必須從起了變化的形勢中作出必要的結(jié)論：歐洲的聯(lián)合是絕對迫切需要的。沒有政治上的一致，歐洲各國人民將會淪為超級大國的附庸。早在1946年9月19日，溫斯頓·丘吉爾在蘇黎世大學所作的重要演說中，曾對致力于歐洲統(tǒng)一事業(yè)作了一個決定性的推動。 ? …… ? 歐洲國

50、家政治聯(lián)合的必要性在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后得到了普遍的承認。統(tǒng)一歐洲的思想給了幾百萬人以希望，并使他們較為輕松地度過了戰(zhàn)后歲月的重重困難。以歐洲為議題的會議、聯(lián)合和宣言相互輪換出現(xiàn)。歐洲政治聯(lián)合計劃成為政治生活重新活躍的強大動力。 ? …… ? 目標是要一步一步地，首先通過經(jīng)濟一體化，隨后政治一體化，最后軍事一體化，而達到歐洲的統(tǒng)一…… ? 在實現(xiàn)規(guī)模宏大的歐洲政策中，許多困難頑固地擋住了道路。歐洲歷史上的分裂太深，以致歐洲各國人民的合作在短時間內(nèi)幾乎不能自動實現(xiàn)。歐洲各國人民對他們過去的歷史記憶猶新，因而也就產(chǎn)生了一定的障礙。事實已經(jīng)證明，一氣呵成地實現(xiàn)一個龐大的、無所不包的、盡善

51、盡美的歐洲合作和統(tǒng)一的計劃簡直是不可能的。我們必須從在適當時期內(nèi)確實有把握解決的具體問題上著手做起。 ? …… ? 歐洲一體化不應該是死板板的，它必須盡可能伸展自如和富有彈性。它不應該是束縛歐洲各國人民的緊身衣，而應該是他們和他們賴以發(fā)展的共同依靠，是一種健康的、適應各自正常特性發(fā)展的共同支柱…… ? ──《阿登納回憶錄》 ? 歐洲煤鋼聯(lián)營的使命是在配合各成員國的一般經(jīng)濟下，根據(jù)第四條所規(guī)定的條件，由于共同市場的建立，對于各成員國中經(jīng)濟的擴張、就業(yè)的發(fā)展和生活水平的提高，有所貢獻。 ? 聯(lián)營必須做到逐步建立條件，通過這些條件確保在生產(chǎn)率最高的水平上，對于生產(chǎn)進行最合理的分配

52、，同時仍維持就業(yè)的連續(xù)性并且避免在各成員國的經(jīng)濟中掀起根本性的和連續(xù)性的擾亂。 ? ──《關(guān)于建立歐洲煤鋼聯(lián)營的條約》 ? 舒曼計劃是歐洲統(tǒng)一的開端。我把煤鋼聯(lián)營條約的簽訂看作是歐洲歷史開始了新的一章。 ? …… ? 德國聯(lián)邦議院和德國聯(lián)邦政府自成立以來，就認為它們最主要的任務之一是反復主張建立一個歐洲共同體，并成立促其實現(xiàn)…… ? …… ? 當法國外交部長羅貝爾·舒曼1950年5月9日呼吁就歐洲煤鋼聯(lián)營的建議進行討論時，聯(lián)邦政府毫不踟躕地和完全同意準備與之合作。羅貝爾·舒曼要求“創(chuàng)造具體事實，作為團結(jié)行動的先決條件，以克服德法之間的舊日仇恨。”簽訂煤鋼聯(lián)營條約是沿著這

53、條道路邁出了第一步；對于法德兩國來說，其最深遠的意義在于：建立了煤鋼的共同生產(chǎn)后，德法之間進行任何戰(zhàn)爭不僅是不可想像的，而且物質(zhì)上也不可能。因此，煤鋼聯(lián)營條約的締結(jié)，首先就莊嚴地和最終地結(jié)束了兩國人民過去由于互不信任、競爭和利己主義所造成的彼此一再以兵戎相見的狀態(tài)。 ? 煤鋼聯(lián)營使法德之間的關(guān)系得到了最后的糾正，但其目的不應該僅限于此，它更應該起著解決包括整個歐洲在內(nèi)的問題的核心作用。因此，一開始，除法國和德國外，意大利、比利時、荷蘭和盧森堡也都聲明準備參加這項巨大的工作，這使我感到十分高興。 ? 在草擬條約時，我們的意圖不僅僅是想建立一個煤、鐵和鋼的聯(lián)營，而且還想給未來歐洲國際制度可

54、能的進一步發(fā)展提供一個榜樣。我深信，一旦以煤鋼聯(lián)營做出了開端，一旦六個歐洲國家在這一條約中自愿地而不是被迫地將它們的一部分主權(quán)讓給一個超國家的機構(gòu)，那么就可以希望在其他方面做出同樣的事情，而民族主義──歐洲的不治之癥──必然會遭到致命的打擊。所有參加煤鋼聯(lián)營條約的簽字國都同意，建立煤鋼聯(lián)營是走向歐洲聯(lián)合的第一步。在農(nóng)業(yè)和交通運輸方面，也出現(xiàn)了同樣的計劃…… ? ──《阿登納回憶錄》（1945～1953） ? 共同體的目標應是：通過共同市場的建立和各成員國經(jīng)濟政策的逐步接近，在整個共同體內(nèi)促進經(jīng)濟活動的和諧發(fā)展，不斷的均衡的擴展，日益增長的穩(wěn)定，生活水平加速提高以及各成員國間越來越密切的

55、關(guān)系。為了達到前條所述的目標，按照本條約所規(guī)定的條件和時機，共同體的活動應包括： ? （1）在各成員國之間取消商品進、出口的關(guān)稅和定量限制，以及具有同等影響的一切其他措施； ? （2）建立對待第三方國家的共同關(guān)稅率和共同貿(mào)易政策； ? （3）在各成員國之間，廢除阻止人員、勞務和資本自由流動的各種障礙； ? （4）建立共同的農(nóng)業(yè)政策； ? （5）建立共同的運輸政策； ? （6）建立一種保證在共同市場中競爭不受到破壞的制度； ? （7）應用某種程序使調(diào)整各成員國的經(jīng)濟政策和補救它們的支付平衡的失調(diào)成為可能； ? （8）在共同市場發(fā)揮作用的必要限度內(nèi)，使各國各自的國內(nèi)

56、法律趨于一致； ? （9）建立一筆歐洲社會基金以便增進工人就業(yè)的機會，并有助于提高他們的生活水平； ? （10）設立歐洲投資銀行，以便通過新資源的發(fā)掘而有利于共同體經(jīng)濟的發(fā)展； ? （11）使海外國家與領地同共同體取得聯(lián)系，以便增加貿(mào)易并共同努力于經(jīng)濟和社會的發(fā)展。 ? …… ? 各成員國應采取所有一般的或特別的適當措施，以保證本條約或共同體各機構(gòu)的文件所產(chǎn)生的義務得以執(zhí)行。各成員國應促進完成共同體的目標。各成員國應避免采取可能妨礙完成本條約目標的任何措施。 ? ──《歐洲經(jīng)濟共同體條約》 ? 國民收入倍增計劃，是為了迅速地實現(xiàn)國民總生產(chǎn)的倍增，并且通過雇傭的擴大，

57、謀求實現(xiàn)完全的雇傭；因而，大幅度地提高國民生活水準，是其必然的目標。在這種情況下，必須把矯正在農(nóng)業(yè)同非農(nóng)業(yè)間、大企業(yè)同中小企業(yè)間、地域之間以及各所得階層之間存在的生活上及所得上的差距作為任務，以期國民經(jīng)濟與國民生活的均衡發(fā)展。 ? 國民收入倍增計劃，在今后十年以內(nèi)以國民生產(chǎn)總值達26兆日元（以1958年度價格為準）為指標。為了實現(xiàn)這一指標，鑒于在計劃執(zhí)行的前期，技術(shù)革新的急速進展、豐富的勞動力的存在等支持增長的非常強有力因素的存在，通過適當?shù)恼叩倪\籌與廣大國民的協(xié)力，最初三年從1960年的136000億日元（1958年價格為13兆日元）達到每年平均9％的經(jīng)濟增長；在1963年預期實現(xiàn)17

58、6000日元（1960年度價格）。 ? ──日本《國民收入倍增計劃》（1961~1970） ? 不結(jié)盟國家的國家或政府首腦注意到，在從以霸權(quán)為基礎的舊秩序向以各國合作為基礎以及建立在自由、平等和促進繁榮的社會正義之上的新秩序的過渡中，存在著導向世界沖突的危機……帝國主義正在削弱。殖民帝國和對亞洲、非洲和拉丁美洲人民的其它形式的外國壓迫，正在逐漸從歷史舞臺上消失。許多民族在爭取民族獨立和平等的斗爭中已經(jīng)取得了偉大的成就。同樣，拉丁美洲各國人民正在對國際關(guān)系的改善繼續(xù)作出日益有效的貢獻。 ? ──《不結(jié)盟國家的國家或政府首腦會議宣言》 ? 發(fā)展中國家在獨立發(fā)展經(jīng)濟方面擁有巨大的潛力

59、。只要各國根據(jù)自己的特點和條件，沿著獨立自主、自力更生的道路進行堅持不懈的努力，完全有可能在工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面逐步達到我們的前人所沒有達到的高度生產(chǎn)水平…………我們主張，各國的事務應當由各國人民自己來管。發(fā)展中國家人民有權(quán)自行選擇和決定他們自己的社會、經(jīng)濟制度。我們支持發(fā)展中國家對自己的自然資源享有和行使永久主權(quán)……我們主張，國家不論大小，不論貧富，應當一律平等，國際經(jīng)濟事務應該由世界各國共同來管，而不應當由一、兩個超級大國來壟斷。我們支持占世界人口絕大多數(shù)的發(fā)展中國家享有參與有關(guān)國際貿(mào)易、貨幣、航運等一切決定的充分權(quán)利。 ? ──鄧小平在聯(lián)大第六屆特別會議上的發(fā)言 ? 我們必須認識到，

60、蘇聯(lián)仍然是美國的一個非常強大、有力和咄咄逼人的競爭者。 ? 現(xiàn)在，當我們環(huán)顧我們所處的世界時，我們美國已經(jīng)不再出于十分突出的地位或者完全占支配地位了……美國仍然是世界上最強、最富的國家，但是，現(xiàn)在我們面臨著這樣一種局面，另外四個潛在的經(jīng)濟力量……有能力、有人可以在各個方面向我們挑戰(zhàn)──即使沒有可以那樣做的政府，至少有可以那樣做的人 ? ──尼克松在堪薩斯城的講話（1971年7月6日） ? 2．課文注釋 ? 歐洲共同體 ? 歐洲共同體是歐洲若干資本主義發(fā)達國家在自愿的基礎上組成的一個地區(qū)性經(jīng)濟、政治一體化聯(lián)合體。二戰(zhàn)后初期，西歐許多政治家和經(jīng)濟學家認為，為了恢復和發(fā)展西歐各國

61、經(jīng)濟，增強與美國、蘇聯(lián)抗衡的能力，西歐必須從消除貿(mào)易壁壘和其他經(jīng)濟發(fā)展障礙開始，首先從經(jīng)濟上聯(lián)合。1950年5月，法國外長舒曼提出建立煤鋼共同市場的“舒曼計劃”。1951年4月，法、意、荷、比、盧和聯(lián)邦德國在巴黎簽訂了建立歐洲煤鋼共同體條約。1952年7月生效。1957年3月，上述六國又在羅馬簽訂建立歐洲經(jīng)濟共同體的條約和建立歐洲原子能共同體的條約，統(tǒng)稱羅馬條約。羅馬條約于1958年1月生效。至此，歐洲經(jīng)濟共同體正式建立。它的主要目標是，建立一個確保商品自由流通的關(guān)稅同盟以及在經(jīng)濟的若干方面制定共同政策。1965年4月，6國簽署布魯塞爾條約，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同

62、體的所屬機構(gòu)進行統(tǒng)一合并，統(tǒng)稱歐洲共同體。該條約于1967年7月生效，但三個組織仍各自存在，具有獨立的法人資格，有時以各自的名義活動。1973年，愛爾蘭、英國、丹麥正式加入歐共體，1981年，希臘加入。1986年，西班牙、葡萄牙加入。 ? 不結(jié)盟運動 ? 第二次世界大戰(zhàn)后，特別是萬隆會議以來，亞非拉民族解放運動掀起了新的高潮，世界殖民體系已經(jīng)土崩瓦解。新獨立的國家面臨著美蘇爭霸的兩極格局，大國操縱國際事務的強權(quán)政治依然是國際關(guān)系的現(xiàn)實。為了維護國家主權(quán)和發(fā)展民族經(jīng)濟，新獨立的決心擺脫大國的控制，奉行獨立自主、不結(jié)盟的政策，不結(jié)盟運動自此形成。1956年，南斯拉夫總統(tǒng)鐵托、埃及總統(tǒng)納賽爾

63、和印度總理尼赫魯舉行會談，發(fā)表聯(lián)合聲明，主張各國之間和平共處，堅持民族獨立，反對加入東西方軍事集團。1961年，第一次不結(jié)盟國家和政府首腦會議在貝爾格萊德召開。會議通過了《不結(jié)盟國家的國家或政府首腦會議宣言》，標志著不結(jié)盟運動的正式形成。不結(jié)盟運動不設總部，無常設機構(gòu)，也無成文的章程。它定期召開各種會議，首腦會議為最重要的會議。從1961年到2003年，不結(jié)盟運動成員國先后舉行了13次首腦會議，通過了一系列涉及國際政治、經(jīng)濟等重大問題的宣言或行動綱領，為維護世界和平、建立國際政治經(jīng)濟新秩序作出了重要貢獻。不結(jié)盟運動各種會議均采取協(xié)商一致的原則。如有分歧，各成員國可采取書面形式向主席國正式提出保

64、留意見，以示不受有關(guān)決議或文件的約束。截止2003年2月，不結(jié)盟運動有116個成員國，都為發(fā)展中國家。不結(jié)盟運動的形成沖擊了美蘇兩極格局，在一定程度上改變了由大國左右世界局勢的狀況。 ? 3．學術(shù)觀點 ? ①關(guān)于20世紀后期亞非拉國家民族民主革命的發(fā)展階段 ? 大概可以劃分為三個階段：第一階段，1945年8月到1955年亞非會議之前。特點是民族解放運動空前高漲，第一次民族解放運動高潮出現(xiàn)在亞洲。第二階段，1955年亞非會議到1974年。特點是不結(jié)盟運動在此期間形成，廣大新獨立國家開始自覺聯(lián)合反對霸權(quán)。第三階段，1974年4月到20世紀末，特點是民族解放運動已經(jīng)在鞏固政治獨立的同時，

65、重視經(jīng)濟的發(fā)展，并爭取建立新的世界經(jīng)濟秩序。這期間，帝國主義殖民體系全面崩潰。 ? ②關(guān)于西歐一體化的動因 ? 西歐一體化最初政治意圖比較明顯，舒曼計劃的政治意圖大于經(jīng)濟目標，試圖通過控制煤鋼生產(chǎn)來促進法德和解。蘇聯(lián)和東歐社會主義國家所形成的外部壓力也是西歐一體化的政治原因。但西歐一體化的根本原因是經(jīng)濟因素，西歐國家具備類似的經(jīng)濟類型和較密切的經(jīng)濟聯(lián)系，是西歐國家能夠走向一體化的根本原因。戰(zhàn)后美國對西歐一體化的態(tài)度變化。面對戰(zhàn)后歐洲聯(lián)合的這一新形勢，美國的態(tài)度經(jīng)歷了一個短暫的由不明確到明確支持的轉(zhuǎn)變。從戰(zhàn)爭結(jié)束到1946年之前，由于美蘇關(guān)系尚未完全破裂，美國不愿意公開支持西歐聯(lián)合，以免

66、引起蘇聯(lián)的過激反應。但是，隨著1947年“杜魯門主義”的出臺和美蘇冷戰(zhàn)的爆發(fā)，美國把支持歐洲聯(lián)合視為遏制蘇聯(lián)的戰(zhàn)略步驟，同時，也希望借助歐洲一體化來促進東歐的“解放”。然而，從20世紀60年代開始，美國對歐洲一體化的態(tài)度開始變得復雜起來。一方面，美國繼續(xù)在總體上支持歐洲一體化進程。但另一方面，由于美國自身的經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重收支不平衡的狀況，美國也開始強調(diào)維護其經(jīng)濟利益以及它在西方世界的領導地位。美國對歐洲一體化的支持變得更加強調(diào)具體條件和具體情況了。 ? 4．參考資料目錄 ? ①王斯德主編:《世界當代史參考資料》，高等教育出版社1992年版。 ? ②林甦等主編:《當代世界經(jīng)濟與政治研究述評》，中國人民大學出版社2002年版。 ? ③金重遠主編:《20世紀的世界》（上、下卷），復旦大學出版社2000年版。 ? ④王斯德等主編:《世界當代史》（1945～1991），高等教育出版社1993年版。 ? ⑤齊世榮主編:《當代世界史資料選輯》，首都師范大學出版社1996年版。 ? ? ? 相關(guān)文章 劉曝段饅鍍痞寨胃馴亡婪秧載堪喝慢爍歌陀潔彰攬袖唱焚驕硼殉叉酥辰舒罩距