（江蘇）高考政治二輪復(fù)習(xí) 第1部分 專題突破 專題十六 中美政治制度的比較課件

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1、專題十六中美政治制度的比較第一部分專題突破n 主干構(gòu)建考情分析考情分析從近幾年的高考試題看，內(nèi)容上考查的均是基本理論，考查較多的知識點(diǎn)有：美國的聯(lián)邦制、兩黨制與三權(quán)分立制。在復(fù)習(xí)備考時，要注意在中美政治制度的比較中得出其優(yōu)缺點(diǎn)及階級實(shí)質(zhì)。核心考點(diǎn)一美國的政治制度核心考點(diǎn)二我國的人民代表大會制度內(nèi)容索引核心考點(diǎn)一美國的政治制度 1.(2017江蘇高考，節(jié)選)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)也被稱作“經(jīng)濟(jì)北約”，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。2008年，美國高調(diào)加入談判并主導(dǎo)其進(jìn)程，2016年2月，美國等十二國正式簽署協(xié)議。然而，特朗普和部分美國人認(rèn)為TPP“存在很多缺陷，讓美國失去了數(shù)百萬個制造業(yè)

2、工作”。2017年1月，特朗普總統(tǒng)簽署上任后首份行政命令，正式宣布美國退出TPP。2016年6月23日，英國公投決定“脫歐”。2017年3月16日，英國女王伊麗莎白二世簽署“脫歐”法案，授權(quán)首相特蕾莎梅正式啟動“脫歐”程序。n 真題體驗(yàn)簡要說明特朗普有權(quán)決定美國退出TPP的理由。同樣是國家元首，英國女王權(quán)力的行使有何特點(diǎn)？答案答案答案(1)美國政體是總統(tǒng)制共和制，實(shí)行三權(quán)分立，行政權(quán)屬于總統(tǒng)。(2)英國政體是議會制君主立憲制，英國國王是“虛位元首”，僅具有象征性地位，真正的國家權(quán)力掌握在議會和內(nèi)閣手中。2.(2016江蘇高考，節(jié)選)中美兩國是許多國際組織的重要成員，隨著雙方相互投資和貿(mào)易日益增

3、加，摩擦也常有發(fā)生。解決糾紛既可以依據(jù)國際組織規(guī)則和爭端解決機(jī)制，也可以通過雙邊、多邊談判，還可以通過法律訴訟途徑加以解決。2012年，我國X集團(tuán)關(guān)聯(lián)公司Y公司收購了位于美國某地的4個風(fēng)電場項(xiàng)目，被奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會以威脅國家安全為由叫停。在X集團(tuán)向美國政府交涉無果后，其關(guān)聯(lián)公司Y公司將奧巴馬總統(tǒng)和美國外國投資委員會列為共同被告，向美國相關(guān)法院提起訴訟。2014年，法庭認(rèn)定奧巴馬政府侵犯了Y公司的合法權(quán)利，判決美國政府需要向Y公司提供相應(yīng)的程序正義。2015年，美國政府與Y公司達(dá)成全面和解。簡析法院判決政府行為侵權(quán)所體現(xiàn)的美國政體的運(yùn)行特點(diǎn)。答案答案答案美國政體是按照三權(quán)分立基本原

4、則組建和運(yùn)行的。三權(quán)分立的核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。依法對外國投資進(jìn)行國家安全審查是以總統(tǒng)為首的政府的行政權(quán)，但法院有權(quán)對政府行政行為的合法性進(jìn)行審查，可以通過判決等方式對行政權(quán)力進(jìn)行制約。美國的政治制度美國的政治制度n 核心整合聯(lián)邦制特點(diǎn)聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力；聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力；聯(lián)邦地位高于州利弊優(yōu)點(diǎn)：既保證了強(qiáng)大、統(tǒng)一的國家，也保證了各州的靈活性和創(chuàng)造性弊端：效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政兩黨制表現(xiàn)美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政地位在總統(tǒng)選舉中，獲勝的黨成為執(zhí)政黨，敗北的黨則淪為在野黨在國會選舉中，獲得多數(shù)席位的

5、政黨為多數(shù)黨，獲得少數(shù)席位的政黨為少數(shù)黨實(shí)質(zhì)為資本主義制度服務(wù)的政黨制度；維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級利益的一項(xiàng)政治制度三權(quán)分立制三權(quán)分立與制衡核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。即國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會、政府和法院依法獨(dú)立行使，同時又相互制約，保持權(quán)力均衡利弊積極作用：三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則對于反對封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)利益，維持資本主義民主制度，有其積極作用階級局限性和消極作用：廣大勞動人民在國家政權(quán)中不居于支配地位；三大機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下；難以在政治實(shí)踐中真正貫徹本質(zhì)是一種資產(chǎn)階級民主制度利益集團(tuán)活動方式利益集團(tuán)通過金錢、人員和知識干預(yù)政

6、治利益集團(tuán)通過游說、游行等方式影響政府政治作用積極作用：充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用；資產(chǎn)階級各派及其代理人通過利益集團(tuán)競爭和分享國家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國資本主義制度消極作用：只有少數(shù)利益集團(tuán)對國家決策產(chǎn)生決定性作用；壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑；為政府腐敗提供了肥沃的土壤實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級控制國家機(jī)器的一種特殊形式美國的三權(quán)分立制、兩黨制是高考考查的重點(diǎn)。2019年高考可能會結(jié)合美國議會選舉、總統(tǒng)權(quán)力的行使等方面的材料，考查美國政治制度的特點(diǎn)、利弊與實(shí)質(zhì)。n 命題猜想考向一美國的政治制度的特點(diǎn)考向一美國的政治制度的特點(diǎn)1.(2018鹽城三模)為促進(jìn)中歐商務(wù)互聯(lián)互通，構(gòu)建亞歐大市場，201

7、8年中歐企業(yè)家峰會于6月47日召開。峰會重點(diǎn)聚焦“一帶一路”倡議下如何深化中歐共贏合作、推動包容性經(jīng)濟(jì)增長，深入討論在當(dāng)前復(fù)雜多變的市場環(huán)境中，企業(yè)如何通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨國合作，開拓新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。輿論認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)近年來對世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定錨作用逐漸得到更多歐洲國家認(rèn)可。在美國特朗普政府于單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義道路上越走越遠(yuǎn)時候，中歐之間共同語言越來越多，中歐關(guān)系在國際舞臺上的重要性日益增大。結(jié)合材料，回答下列問題。(1)法、美兩國元首都是總統(tǒng)，試比較其產(chǎn)生方式及職權(quán)的不同。答案答案答案產(chǎn)生：法國總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生。美國總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生。職權(quán)：法國總統(tǒng)有權(quán)任命總理，和總理分享行政權(quán)力，有

8、權(quán)主持內(nèi)閣會議和國防會議；有權(quán)解散議會；擁有更大的外交權(quán)等。美國總統(tǒng)既是國家元首，也是政府首腦，有權(quán)任命政府重要行政官員，發(fā)布擁有法律效力的行政命令；有權(quán)否決國會立法；可提名法官經(jīng)參議院同意后任命等。(2)請你談?wù)剬Α爸袣W之間共同語言越來越多”的看法。答案答案答案在反對單邊主義和保護(hù)主義、共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易等方面，中歐立場相似，主張一致。中歐加強(qiáng)合作不僅有利于中國和歐洲，更有利于世界和平與發(fā)展。但中歐雙方畢竟國情不同，受政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史、地理等各種因素影響，其社會根本制度，維護(hù)的階級利益、國家結(jié)構(gòu)形式、政權(quán)組織形式及組織活動原則等都存在差異，在國際舞臺上的分歧依然存在?？枷蚨绹?/p>

9、的政治制度的利弊、實(shí)質(zhì)考向二美國的政治制度的利弊、實(shí)質(zhì)2.(2018蘇州一模)2017年10月1日晚，美國拉斯維加斯突發(fā)一起嚴(yán)重槍擊案，導(dǎo)致59人喪生，500多人受傷。這是美國歷史上傷亡最慘重的槍擊案，再次引發(fā)美國國會控槍爭論，兩黨陷入嚴(yán)重分歧，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默呼吁盡快展開槍支暴力的改革，而參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾則表示，現(xiàn)在討論槍支管控的立法還為時過早。在2016年的國會選舉中，美國步槍協(xié)會NRA等多家槍支游說機(jī)構(gòu)為共和黨國會成員的競選捐款達(dá)到590萬美元，在總統(tǒng)大選中，NRA為當(dāng)時的總統(tǒng)候選人特朗普的捐款就達(dá)到3 000萬美元。在一定程度上，強(qiáng)大的NRA甚至可以讓支持控槍的國會議員“下

10、崗”。特朗普在拉斯維加斯槍擊案發(fā)生后去慰問受害者和家屬時卻回避了記者提出的控槍問題，稱槍手是一名“病態(tài)”和“瘋狂”的人。(1)運(yùn)用美國政黨制度知識，談?wù)剬γ绹鴥牲h在控槍問題上陷入嚴(yán)重分歧的認(rèn)識。答案答案答案美國是兩黨制國家。美國兩黨在控槍問題上的政策和主張有明顯區(qū)別，但這些區(qū)別不過是充當(dāng)使兩黨制得以運(yùn)行的機(jī)制。兩黨出于競選需要，在民眾關(guān)注的某些議題如控槍問題上展示不同政見，其結(jié)果是相互牽掣，避免任何一方背離美國的基本價值觀。實(shí)質(zhì)上，兩黨制是資產(chǎn)階級不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障，是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度。答案答案材料反映了美國利益集團(tuán)干預(yù)政治的現(xiàn)象。在美國，利益集團(tuán)無處不在，已

11、經(jīng)深深地滲入了行政機(jī)構(gòu)、國會和司法，甚至與政黨、政府共同成為美國政治的三大支柱。美國步槍協(xié)會是美國重要的利益集團(tuán)，主要通過強(qiáng)大的財力干預(yù)政治、通過影響選舉等方式影響政府的決策，從而為本集團(tuán)謀取利益。美國政壇中的利益集團(tuán)機(jī)制，是資產(chǎn)階級控制國家機(jī)器的一種特殊形式，具有相當(dāng)強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性，實(shí)質(zhì)上是資產(chǎn)階級以“民意”的幌子在控制權(quán)力。(2)結(jié)合材料，分析利益集團(tuán)對美國政治生活的影響。答案核心考點(diǎn)二我國的人民代表大會制度1.我國的人民代表大會制度我國的人民代表大會制度n 核心整合地位及原因人民代表大會制度是我國的根本政治制度，作為人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式，決定著國家的其他具體制度；

12、它是中國人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑，也是中國社會主義政治文明的重要制度載體組織活動原則民主集中制原則，是人民代表大會制度區(qū)別于任何資本主義國家政治制度的鮮明特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為三大關(guān)系：人民代表大會和人民的關(guān)系、人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系、中央和地方的關(guān)系強(qiáng)大生命力優(yōu)越性：人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)適合國情：半個多世紀(jì)的實(shí)踐證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度堅(jiān)持與完善堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。a.

13、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。b.黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。c.要堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過人民代表大會制度，保證黨的路線、方針、政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。要支持和保證國家政權(quán)機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作堅(jiān)持與完善保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。a.必須堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。b.要擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。c.國家各項(xiàng)工作都要貫徹黨的群眾路線，密切同人民

14、群眾的聯(lián)系，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，不斷解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題堅(jiān)持與完善全面推進(jìn)依法治國。a.發(fā)展人民民主必須堅(jiān)持依法治國、維護(hù)憲法法律權(quán)威，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。b.要通過人民代表大會制度，弘揚(yáng)社會主義法治精神，依照人民代表大會及其常委會制定的法律法規(guī)來展開和推進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化2.人民代表大會制度與西方議會民主制的比較人民代表大會制度與西方議會民主制的比較 人民代表大會制度西方議會民主制不同點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以社會主義公有制為基礎(chǔ)，為維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)以資本主義私

15、有制為基礎(chǔ)，是維護(hù)資產(chǎn)階級私有財產(chǎn)的工具階級實(shí)質(zhì)保障人民當(dāng)家作主，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益和意志維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益組織原則民主集中制原則三權(quán)分立原則不同點(diǎn)實(shí)施效果既有利于充分發(fā)揚(yáng)民主，又有利于國家的集中管理，保證國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)國家權(quán)力由不同的機(jī)關(guān)掌握，難免互相牽制，降低效率體現(xiàn)國體人民民主專政資產(chǎn)階級專政相同點(diǎn)都是國家政權(quán)的組織形式，都屬于代議制2019年高考可能會結(jié)合人大會議的召開、中國共產(chǎn)黨的建設(shè)活動等背景材料，考查人民代表大會制度、民主集中制、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)知識。結(jié)合我國的國際交往等活動，考查正確對待西方的民主制度。n 命題猜想考向一堅(jiān)持和完善人民代表大會制度考向一堅(jiān)持和

16、完善人民代表大會制度1.鄧小平指出：“西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競選，等等。我們并不反對西方國家這樣搞，但是我們中國大陸不搞多黨競選，不搞三權(quán)分立、兩院制。我們實(shí)行的就是全國人民代表大會一院制，這最符合中國實(shí)際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發(fā)達(dá)，避免很多牽扯?！秉h中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。(1)從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式角度，說明在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)

17、教育的現(xiàn)實(shí)意義。答案答案答案在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有利于加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，使國家權(quán)力掌握在真正的馬克思主義者手中，才能使各國家機(jī)關(guān)忠誠地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；有利于加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識黨的路線方針政策的科學(xué)性、重要性，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性；有利于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，依靠各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，使黨的路線方針政策順利貫徹執(zhí)行。(2)我國應(yīng)如何堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，以發(fā)揮這種體制的更大益處。答案答案答案堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揚(yáng)協(xié)商民主，支持和保證人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持和健全民主集中制原則，擴(kuò)大人民民主

18、，豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴(kuò)大公民有序政治參與。堅(jiān)定推進(jìn)依法治國，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國統(tǒng)一于發(fā)展社會主義民主政治的實(shí)踐?？枷蚨_對待西方民主制度考向二正確對待西方民主制度2.材料一材料一2015年10月，習(xí)近平主席訪問英國，開創(chuàng)了全球全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“黃金時代”：中英不斷健全更深層次的互訪、對話機(jī)制，攜手為建立互信共贏的新型國際關(guān)系樹立典范；雙方進(jìn)一步提升貿(mào)易水平，加強(qiáng)在金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端制造業(yè)等方面合作，從而實(shí)現(xiàn)共贏；中英作為東西方文明的代表，雙方人文交流不僅造福兩國，也將造福世界。材料二材料二2015年12月，在英國議會大廳里，下院經(jīng)過十多個小時激烈辯論，以

19、397對223票通過授權(quán)空襲敘利亞極端恐怖組織IS的決議。在英國，立法、監(jiān)督政府、討論時事等都采用議會辯論形式，典型的反映了英國議會民主的特點(diǎn)，且為多國效仿。閱讀材料，運(yùn)用國家和國際組織常識相關(guān)知識，回答下列問題。(1)結(jié)合材料一，請闡述我們應(yīng)如何開啟面向全球的中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系？答案答案答案中英互尊互信，求同存異，促進(jìn)兩國政治關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，共同維護(hù)了世界和平與穩(wěn)定。中英互利互惠，平等協(xié)商，深化經(jīng)貿(mào)合作，推動兩國共同發(fā)展?；ヨb互榮，取長補(bǔ)短，擴(kuò)大人文交流，促進(jìn)東西方文化的和諧與進(jìn)步。答案答案民主具有鮮明的階級性，是服務(wù)于統(tǒng)治階級的。英國的議會是“有錢人的議事場所”，雖正經(jīng)歷著艱難改革，客觀上能反映一定的民意，但其維護(hù)資產(chǎn)階級專政的國體，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級的利益。我國實(shí)行民主集中制的人民代表大會制度，這是由我國人民民主專政的國體決定的，符合我國國情，具有優(yōu)越性，不能簡單的照搬照抄。(2)有人說，英國議會按照多數(shù)公民的意志，實(shí)現(xiàn)國家職能，體現(xiàn)一定的民主，應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒西方議會制。結(jié)合材料，請對此簡要評析。答案