精編監(jiān)督學(xué)作業(yè)5答案_2016年7月國(guó)開(kāi)(中央電大)行管?？啤侗O(jiān)督學(xué)》期末考試試題及答案

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1、監(jiān)督學(xué)作業(yè)5答案_2016年7月國(guó)開(kāi)(中央電大)行管?？啤侗O(jiān)督學(xué)》期末考試試題及答案 2016年7月國(guó)開(kāi)(中央電大)行管?？啤侗O(jiān)督學(xué)》期末考試試題及答案 說(shuō)明：1.試卷號(hào)：2528； 2.適用專業(yè)及層次：行政管理、?？?； 3.該課程考試方式為閉卷、考試時(shí)間90分鐘、形考手段紙質(zhì)（30%）、終考手段為紙質(zhì)（70%）。 一、多項(xiàng)選擇題 1.公民監(jiān)督的特征包括(全選)。A.廣泛性C.直接性B.基礎(chǔ)性D.多樣性 2.社會(huì)監(jiān)督具有以下典型特征(全選)。A.自覺(jué)性 B.民主性C.全面性 D.間接性 3.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點(diǎn)(BCD)。B.廣泛性C.交互性 D.

2、一定的隱蔽性 4.民主黨派監(jiān)督在方法上講究(BCD)。B.科學(xué)性C.代表性 D.建設(shè)性 5.我國(guó)的權(quán)力監(jiān)督主要包括(ACD)。A.人民代表大會(huì)的監(jiān)督C.行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D.司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 二、填空題 6.對(duì)國(guó)家____監(jiān)督的必要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)社會(huì)其他權(quán)力監(jiān)督的必要性。公權(quán)力 7.權(quán)力的____性是指權(quán)力存在于人與人的關(guān)系中，沒(méi)有人與人的關(guān)系，單獨(dú)的個(gè)人無(wú)所謂權(quán)力。相對(duì) 8.腐敗是一種公權(quán)力____的社會(huì)現(xiàn)象。異化 9.人民政協(xié)的監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是一種有組織地反映____各方面的意見(jiàn)的民主監(jiān)督。統(tǒng)一戰(zhàn)線 10.人民政協(xié)通過(guò)____、檢查等途徑對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要

3、一環(huán)。視察 11.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)通過(guò)行使監(jiān)督、檢查、____建議、處分等職權(quán)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，保證黨的隊(duì)伍的純潔性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。調(diào)查 12.新聞?shì)浾摫O(jiān)督是具有人民性、____及時(shí)性、權(quán)威性等特征的一種社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)性 13.我國(guó)的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、求決類和____類。訴訟 14. ____是世界上第一部多邊反腐敗條約，對(duì)預(yù)防貪污腐敗行為規(guī)定得十分詳細(xì)。《美洲反腐敗公約》 15.瑞典的議會(huì)監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識(shí)和秉性正直、社會(huì)威望較高的元黨派人士中選出，只有____有權(quán)罷免監(jiān)察專員。議會(huì) 三、名詞解釋 16.偵查監(jiān)督：是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部

4、門處理刑事案件一切活動(dòng)的監(jiān)督，既包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、偵查部門在認(rèn)定事實(shí)、適用法律方面是否正確實(shí)行的監(jiān)督，也包括對(duì)偵查機(jī)關(guān)、債查部門在進(jìn)行偵查活動(dòng)中有元違法行為實(shí)行的監(jiān)督，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查監(jiān)督(審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴〉和偵查活動(dòng)監(jiān)督。 17.二審監(jiān)督制度：是指第一審法院的上一級(jí)法院根據(jù)上訴、抗訴，對(duì)第一審法院作出的尚未生效的判決或裁定進(jìn)行第二次審理的法律監(jiān)督制度。 四、簡(jiǎn)答題 18.簡(jiǎn)述孫中山的監(jiān)督思想。 參考答案： 孫中山作為中國(guó)民主革命的先行者，提出了豐富的監(jiān)督思想，主要體現(xiàn)在以下方面：(1)監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想。監(jiān)察權(quán)獨(dú)立是孫中山監(jiān)督思想的核心內(nèi)容，

5、也是他長(zhǎng)期一貫堅(jiān)持的思想。他認(rèn)為，監(jiān)察權(quán)必須獨(dú)立于立法機(jī)關(guān)，由獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，只有這樣才能避免外國(guó)監(jiān)察制度和中國(guó)古代監(jiān)察制度的弊端。 (2) 黨政分察思想。黨政分察是指設(shè)置兩個(gè)相互獨(dú)立且有聯(lián)系的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)黨政兩個(gè)系統(tǒng)分別行使監(jiān)察權(quán)。該思想是孫中山“以黨治國(guó)“理論在其監(jiān)督思想中的集中體現(xiàn)，對(duì)于民國(guó)政府的監(jiān)察體制產(chǎn)生了重要影響。(3) 彈懲合一思想。彈懲合一是指監(jiān)察機(jī)構(gòu)將彈劫和懲戒連為一體，具有彈劫與懲戒的雙重職能。彈懲合一思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想的深化和發(fā)展，是防止行政權(quán)干涉監(jiān)察、影響監(jiān)察效能的有效制度設(shè)計(jì)，也是其思想最具有特色的地方。 19.簡(jiǎn)述秦漢時(shí)期御史

6、機(jī)構(gòu)與監(jiān)察制度的發(fā)展。 參考答案： 秦統(tǒng)一以后，以御史大夫主管監(jiān)察。在地方各郡設(shè)有監(jiān)御史，專職負(fù)責(zé)監(jiān)督和糾察各地各級(jí)官吏的活動(dòng)。西漢初年，承襲秦制設(shè)御史府，長(zhǎng)官仍為御史大夫。漢武帝時(shí)增設(shè) 相司直和司隸校尉作為監(jiān)察官員。為了加強(qiáng)對(duì)地方的控制，漢武帝將全國(guó)分為十三部(州) ，每部(州)由皇帝任命剌史一名，對(duì)地方官吏進(jìn)行監(jiān)督糾察。刺史專門監(jiān)察全國(guó)地方官吏的政治制度由此形成。東漢時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)了監(jiān)察制度。御史臺(tái)轉(zhuǎn)隸少府，成為專門的監(jiān)察機(jī)關(guān)，以御史中翠為長(zhǎng)官。對(duì)朝延百宮的監(jiān)察主要由侍御史負(fù)責(zé)。京師附近為司吏校尉部，以司吏校尉為長(zhǎng)官，司吏校尉既是京宮，又是地方宮，主管察舉中央百官違法者和本部

7、各郡事務(wù)。在其他州(部) ，各設(shè)刺史一人，以監(jiān)察地方。 20.簡(jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé)。 參考答案： 中國(guó)共產(chǎn)黨的委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督中的職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求；(2) 制定貫徹上級(jí)黨組織和同級(jí)黨的代表大會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題；(3) 對(duì)黨委常委、委員，同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督；(4) 對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是

8、主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督；(5) 黨的地方各級(jí)委員會(huì)和基層委員會(huì)監(jiān)督上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作，提出意見(jiàn)和建議。 五、論述題 21.試述政府財(cái)務(wù)審計(jì)。 參考答案： 政府財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)的一種，是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)務(wù)院各部門、地方各級(jí)政府、地方各級(jí)政府職能部門的會(huì)計(jì)資料及其所反映的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支活動(dòng)的真實(shí)性以及合法合規(guī)性所進(jìn)行的審計(jì)。 審計(jì)制度產(chǎn)生后，財(cái)務(wù)審計(jì)長(zhǎng)時(shí)期居于主導(dǎo)地位，因而又被稱為“傳統(tǒng)審計(jì)飛“常規(guī)審計(jì)“。政府財(cái)務(wù)審計(jì)審查的是行政機(jī)關(guān)的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支活動(dòng)是否合法、是否遵守會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)原則、是否按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事等，目的是糾錯(cuò)防弊，查錯(cuò)補(bǔ)漏，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，保護(hù)

9、資財(cái)安全，促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。 政府財(cái)務(wù)審計(jì)的主要方式是書面審查。被審計(jì)單位依照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間和要求，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表及有關(guān)會(huì)計(jì)資料，由審計(jì)機(jī)關(guān)派人到被審計(jì)單位審計(jì)或者由被審計(jì)單位報(bào)送審計(jì)。 按照審計(jì)對(duì)象的不同，政府財(cái)務(wù)審計(jì)可以分為財(cái)政預(yù)算審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)。財(cái)政預(yù)算審計(jì)是指對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算收入與支出的執(zhí)行情況以及組織平衡所進(jìn)行的審計(jì);財(cái)政決算審計(jì)是指對(duì)年終財(cái)政收入決算、支出決算、財(cái)政結(jié)余以及預(yù)算外資金的審計(jì);財(cái)務(wù)收支審計(jì)是指對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)所進(jìn)行的審計(jì)。 22.請(qǐng)根據(jù)下列材

10、料分析案例。〈案例分析可各抒己見(jiàn)，但必須涵蓋分析提示中的要點(diǎn)，展開(kāi)論述) 廣東省佛山市及佛山市管轄的三水、南海、順德均在廣東省四會(huì)市的下游，北江是廣東省佛山市的飲用水源。 1990 年代末，四會(huì)市在南江工業(yè)園內(nèi)建設(shè)了電鍍城，該項(xiàng)目處于北江和綏江下游、西江匯合處，離三水河口約 10 公里，離三水西南水廠吸水口僅 公里，離三水思賢害約 10 公里。到 1999 10 月，工業(yè)園引進(jìn)項(xiàng)目 53 個(gè)，其中電鍍項(xiàng)目 18 個(gè)。 1999年8月，省人大佛山代表向省人大反映南海關(guān)閉的電鍍廠轉(zhuǎn)移到北江上游，并向省環(huán)保局報(bào)告，但對(duì)環(huán)保局的答復(fù)不滿意。 1999年12月2

11、7 日，部分佛山代表暗訪了電鍍城，發(fā)現(xiàn)有廠家直排污水。隨后代表們?cè)俅蜗蚴∪舜蠓从?，并表露擬在 月份舉行的人代會(huì)期間提出質(zhì)詢案。 2000年1月22 日，廣東省第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在廣州舉行。 1月22 日下午，由佛山團(tuán)代表、佛山照明有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理鐘信才領(lǐng)銜，共有 25 位代表聯(lián)合簽名，向大會(huì)秘書處議案組提交了題為《對(duì)囚會(huì)市在北江邊建電鍍城事件處理不當(dāng)》的質(zhì)詢案，要求省環(huán)保局作答復(fù)。 代表們?cè)谫|(zhì)詢案中稱:四會(huì)市(屬?gòu)V東肇慶市管轄)在北江邊建電鍍城沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，未經(jīng)批準(zhǔn)之前就私下接收18家電鍍廠進(jìn)駐建設(shè)是違法的。省環(huán)保局從 1999

12、年8月份就知曉此事而遲遲不作處理，使事件發(fā)展越加嚴(yán)重。最近，電鍍域有8家電鍍廠建成投產(chǎn)，產(chǎn)生了7家電鍍廠廢水未經(jīng)處理通過(guò)地下管道直接排人北江的嚴(yán)重事件。省環(huán)保局雖然多次到四會(huì)市作調(diào)查，但一直沒(méi)有到下游征詢意見(jiàn)，沒(méi)有依法行政。 經(jīng)大會(huì)批準(zhǔn)， 1月25 日上午9時(shí)，佛山代表質(zhì)詢省環(huán)保局案在廣東大廈國(guó)際會(huì)議廳舉行。質(zhì)詢由佛山代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、佛山市人大常委會(huì)主任韓英主持，佛山代表共 29 人參加。 質(zhì)詢方領(lǐng)銜人鐘信才在發(fā)言中認(rèn)為，早在 1999年9月份，南海市的省人大代表就要求省人大密切注意南海關(guān)掉的電鍍廠有異地轉(zhuǎn)移的傾向，并提請(qǐng)省環(huán)保局注意，但省環(huán)保局處理此事不當(dāng)，存在失職。

13、要求省環(huán)保局遵照國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十五條的規(guī)定，立即責(zé)令停止生產(chǎn)，恢復(fù)原狀，并可處罰款。省環(huán)保局首先表示歡迎質(zhì)詢，感謝代表們的支持、重視和參與。進(jìn)而陳述了環(huán)保局對(duì)四會(huì)電鍍城的處理經(jīng)過(guò)，并強(qiáng)調(diào)有關(guān)污水經(jīng)處理后全部達(dá)標(biāo)，沒(méi)有直接排人北江。同時(shí)表示省環(huán)保局對(duì)此事的確存在處理不當(dāng)，監(jiān)管不力，造成了很不好的影響。 經(jīng)過(guò)2小時(shí)的質(zhì)詢，代表們對(duì)環(huán)保局的答復(fù)情況進(jìn)行表決，結(jié)果滿意與不滿意比為5: 23,1人棄權(quán)。 根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》第十四條的規(guī)定，提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

14、 1月26 日上午 10 ：30分，佛山代表繼續(xù)向環(huán)保局質(zhì)詢，應(yīng)代表強(qiáng)烈要求，回答頗遭代表不滿的副局長(zhǎng)王子葵再次到會(huì)接受質(zhì)詢。王子葵表示 今天要我表態(tài)這個(gè)項(xiàng)目該不該撤銷，還是批準(zhǔn)建設(shè)，我表不了態(tài)，因?yàn)楝F(xiàn)在正在受理。我們也要依法辦事“。質(zhì)詢代表對(duì)省環(huán)保局的答復(fù)表示失望，要求環(huán)保局作完整的書面答復(fù)。 1月26 日下午，因?qū)^續(xù)質(zhì)詢結(jié)果更為失望，鐘信才等 21 名代表聯(lián)名向大會(huì)提交了《關(guān)于建議省政府撤換王子葵省環(huán)保局副局長(zhǎng)職務(wù)的建議>>，同時(shí)也向大會(huì)提出要求約見(jiàn)分管環(huán)保的湯炳權(quán)副省長(zhǎng)。該建議稱，省環(huán)保局副局長(zhǎng)王子葵在回答代表提出的問(wèn)題時(shí)，態(tài)度極不誠(chéng)懇，千方百計(jì)回避代表提出的

15、問(wèn)題，并懷疑代表提出問(wèn)題的真實(shí)性。同時(shí)法律知識(shí)談薄，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，要求省政府撤換其省環(huán)保局副局長(zhǎng)職務(wù)。 1月28 日上午，主管環(huán)保工作的湯炳權(quán)副省長(zhǎng)給韓英和楊軍輝代表回信，表示 25經(jīng)與省環(huán)保局研究，作出如下決定:(1)要虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)，接受代表批評(píng)，認(rèn)真反思、整改環(huán)保工作存在的問(wèn)題 ;(2) 責(zé)成南江工業(yè)園區(qū)巳建成的電鍍廠在省環(huán)保局的環(huán)評(píng)報(bào)告沒(méi)有出來(lái)之前一律停止生產(chǎn)，在建的或準(zhǔn)備建的一律停建 ;(3) 由省環(huán)保局王蔭局長(zhǎng)于 1月26 日親自帶領(lǐng)專責(zé)小組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，盡快提出解決問(wèn)題的方案，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)上述決定。鐘信才等代表在閱讀了省環(huán)保局局長(zhǎng)的書面答復(fù)后，表示仍難滿意。

16、 1月28 日下午4時(shí)整，在大會(huì)閉幕半小時(shí)后，由 11 名非佛山團(tuán)代表和4名佛山團(tuán)代表又聯(lián)合向大會(huì)議案組提交了名為《關(guān)于強(qiáng)烈要求省政府出面處理四會(huì)市在南江工業(yè)園建電鍍城問(wèn)題的建議)) ，這些非佛山代表包括珠海、深圳、汕頭等地代表，以示聲援佛山人大代表。 2月1日，由省政府副秘書長(zhǎng)羅越帶隊(duì)的聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐南江工業(yè)園，調(diào)查組稱將本著“尊重科學(xué)、依法辦事，實(shí)事求是“的原則，提出最后結(jié)論性意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)省政府及省委常委會(huì)批準(zhǔn)。 2月22 日，省環(huán)保局局長(zhǎng)易人。 6月28 日，省政府正式批復(fù)華南環(huán)科所編制的《四會(huì)市南江工業(yè)園環(huán)境影響報(bào)告書》 ，同意保留工

17、業(yè)園內(nèi)的九家電鍍企業(yè)，但這些企業(yè)必須加強(qiáng)廢水污染防治，嚴(yán)格監(jiān)管并控制生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)日期限定為 10 年。 分析要點(diǎn)提示： (1)廣東省人民代表大會(huì)代表可否針對(duì)本案中的北江污染問(wèn)題向省環(huán)保局提出質(zhì)詢?為什么? 參考答案： 廣東省人民代表大會(huì)代表可以針對(duì)本案中的北江污染問(wèn)題向省環(huán)保局提出質(zhì)詢。質(zhì)詢是人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其組成人員提出的具有法律強(qiáng)制性的質(zhì)問(wèn)，有關(guān)機(jī)關(guān)和人員必須對(duì)此作出回答。一般而言，質(zhì)詢是針對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中出現(xiàn)的重大失誤，或?qū)嵤┝酥卮筮`法行為而實(shí)施的一種監(jiān)督手段。 《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法

18、》第二十八條規(guī)定“地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn);主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表“。

19、 《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》第十四條規(guī)定“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬各部門，人民法院，人民檢察院的質(zhì)詢案“ “質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)“ 從上述規(guī)定可見(jiàn)，人民代表大會(huì)代表可依法向政府工作部門提出質(zhì)詢案。在本案中， 25位廣東省人民代表大會(huì)代表聯(lián)名提出質(zhì)詢案，符合《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第二十八條的規(guī)定，也符合《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》第十四條的

20、規(guī)定。同時(shí)，本案是針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題提出的，而防治環(huán)境污染正是省環(huán)保局的職責(zé)所在。因此，代表可以針對(duì)本案中的北江污染問(wèn)題向省環(huán)保局提出質(zhì)詢。 (2) 質(zhì)詢案應(yīng)經(jīng)過(guò)什么樣的程序?這些程序在本案中是如何體現(xiàn)的? 參考答案： 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表質(zhì)詢的一般程序如下:①質(zhì)詢的提起。地方各級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門以及人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)本級(jí)人民政府及其部門和人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象

21、、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。②質(zhì)詢案的提交。向地方人民代表大會(huì)提出的質(zhì)詢案，由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、大會(huì)全體會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。向人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的質(zhì)詢案，由委員長(zhǎng)會(huì)議或者主任會(huì)議決定交由受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)答復(fù)。委員長(zhǎng)會(huì)議或者主任會(huì)議可以決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。③質(zhì)詢案的答復(fù)。在地方各級(jí)人民代表大會(huì)上提出 的質(zhì)詢案，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議或者專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn);主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。質(zhì)詢案以

22、口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù);質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的代表。 在本案中， 25 名廣東省人民代表大會(huì)代表聯(lián)名提出了質(zhì)詢案，在得到大會(huì)的批準(zhǔn)后，交由廣東省環(huán)保局辦理，并舉行了正式的質(zhì)詢會(huì)，由被質(zhì)詢機(jī)關(guān)即省環(huán)保局進(jìn)行口頭答復(fù)。提案代表也正式參加了質(zhì)詢會(huì)聽(tīng)取答復(fù)。經(jīng)表決，代表們對(duì)環(huán)保局的答復(fù)情況滿意與不滿意比為 5: 23 . 1人棄權(quán)。后根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》第十四條“提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)“的規(guī)定，再次舉行了質(zhì)詢會(huì)，由省環(huán)保局負(fù)責(zé)人再次到會(huì)接受質(zhì)詢。整個(gè)過(guò)程遵循并充分體現(xiàn)了相關(guān)法律所規(guī)定的質(zhì)詢程序。不僅如此，通過(guò)質(zhì)詢，相關(guān)行政機(jī)關(guān)也認(rèn)識(shí)到了工作中存在的不足，通過(guò)多種措施進(jìn)行了改正和改進(jìn)。