2020年度全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任重點工作實施方案.docx

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1、2020年度全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任重點工作實施方案 　　2020年度全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任重點工作實施方案 　　2020年度全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任重點工作實施方案 　　為了深入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實推進(jìn)**系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照市委《關(guān)于落實2020年度全面從嚴(yán)治黨黨委(黨組)主體責(zé)任重點工作的實施意見》(**字(2020)*號)安排和要求，結(jié)合**工作實際，現(xiàn)就做好2020年度全面從嚴(yán)治黨黨組主體責(zé)任幾項重點工作提出如下方案。 　　一、總體要求 　　2020年，我局要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅

2、定“四個自信”，緊緊圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，馳而不息糾正“四風(fēng)”，實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，不斷鞏固和發(fā)展**領(lǐng)域良好政治生態(tài)。 　　二、重點工作 　　局黨組結(jié)合**工作實際，今年重點抓好以下七項工作。 　　(一)堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。 　　1.全面貫徹落實黨的十九大精神。結(jié)合《**市**系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神實

3、施方案》(**商黨(**)**號)，組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題研討，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，切實增強(qiáng)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿到黨的建設(shè)各項工作，深刻理解和正確把握“八個明確”“十四個堅持”的精髓要義，深刻理解和正確把握堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工作的新要求，不斷提高思想覺悟和政治水平。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**** 　　責(zé)任單位：秘書科 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。全局要結(jié)合**工作實際，深入開展專題調(diào)研，認(rèn)真做

4、好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要精心設(shè)計工作方案，研究細(xì)化工作措施，切實強(qiáng)化保障措施。突出運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾、推動工作這一中心任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，扎實有序推進(jìn)實施，確保取得良好效果。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**** 　　責(zé)任單位：秘書科 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全局黨員干部職工要自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章、遵守黨章，按照黨章要求辦事，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，努力形成又有集中又有民主、又

5、有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**** 　　責(zé)任單位：秘書科 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　4.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全局上下要防范和解決黨內(nèi)政治生活中的突出問題，對“七個有之”問題高度警覺，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的“兩面人”;堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，對結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞圈子文化、碼頭文化的嚴(yán)肅查處、決不姑息;堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團(tuán)結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**** 　　責(zé)任單位：監(jiān)察室 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**

6、辦公室、**稽查支隊 　　5.全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。局黨組要加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律，整體把握、動態(tài)研判，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等做人處事原則，堅決抵制商品交換行為對黨內(nèi)生活的侵蝕。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**** 　　責(zé)任單位：監(jiān)察室 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。 　　1.加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督。局黨組堅持把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來，突出遵守政治

7、紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央、省委、市委決策部署情況的監(jiān)督。全面落實從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏各項要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)千部個人有關(guān)事項報告、因私出國(境)申報等工作，有效發(fā)揮日常管理監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實提醒函詢誠勉等制度，防止干部小毛病演變成大問題，促使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****** 　　責(zé)任單位：秘書科 監(jiān)察室 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.強(qiáng)化選人用人監(jiān)督。鍵全和完善預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)并重的制度鏈條。強(qiáng)化事前預(yù)防，嚴(yán)格執(zhí)行破格提拔、任期未滿調(diào)整等干部選拔任用事項報告和預(yù)審備案制度;強(qiáng)化事中監(jiān)督，落實考察全程紀(jì)實和“一批一檔”備

8、查追責(zé)、“六必核”等制度;強(qiáng)化事后監(jiān)督，開展“一報告兩評議”、落實用人職責(zé)離任檢查等制度，做到全程監(jiān)督，確保選準(zhǔn)人、用好人。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**** 　　責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　3.匡正選人用人風(fēng)氣。開展“帶病提拔”責(zé)任倒查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用人行為。加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育，充分運用反面典型開展警示教育，引導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺抵制說情打招呼、跑官要官、買官賣官等不正之氣，以選人用人風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**** 　　責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　

9、　(三)深化作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)”反彈。 　　1.著力糾正“四風(fēng)”問題。認(rèn)真查找形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，重點糾正一些黨員干部回避問題、庸懶無為和不作為、亂作為、冷硬推諉問題。密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn)，找出可能反彈的風(fēng)險點，堅決防止回潮復(fù)燃。對以會議落實會議、以文件落實文件的及時糾正，對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，阻礙黨中央大政方針貫徹落實、人民群眾反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果的，抓出典型、堅決問責(zé)、形成震懾。完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，決不讓特權(quán)行為滋生蔓延。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**** 　　責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室 　　配合單位：機(jī)

10、關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真受理群眾舉報，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，對巡視巡察、信訪舉報和執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項處置，及時約談函詢，并在民主生活會上作出深刻檢查。緊盯違規(guī)發(fā)放津補貼、公款吃喝、公車私用、“私車公養(yǎng)”和大辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財?shù)韧怀鰡栴}，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對頂風(fēng)違紀(jì)的，一律從嚴(yán)查處，形成震懾。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：** 　　責(zé)任單位：監(jiān)察室秘書科 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　3.豐富作風(fēng)建設(shè)的文化滋養(yǎng)。深入挖掘廉政文化資源，夯實改進(jìn)作風(fēng)

11、的文化支撐。從延安精神中汲取作風(fēng)建設(shè)力量，走進(jìn)照金、馬欄、安吳、渭北等紅色教育基地，引導(dǎo)黨員干部經(jīng)?；仡欬h的歷史、重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。把習(xí)近平總書記在梁家河的七年知青歲月作為黨性教育的生動教材，組織黨員干部體悟蘊含其中的為民造福初心、追求真理精神、埋頭苦干作風(fēng)、攻堅克難意志、民族復(fù)興夢想。督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格律己修身，嚴(yán)格家教家風(fēng)。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：** 　　責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委 　　配合單位：秘書科、監(jiān)察室 　　(四)堅決糾正損害群眾利益的行為。 　　1.堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。局黨組要周密部署整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題

12、工作，既要解決普遍存在的共性問題，也要發(fā)現(xiàn)我局機(jī)關(guān)存在的個性問題，因地制宜、精準(zhǔn)施治。要層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、督查督辦，把責(zé)任和任務(wù)細(xì)化分解到科室。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo) 　　責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。局黨組要支持和督促駐局紀(jì)檢組深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作，重點查處和糾正扶貧領(lǐng)域突出問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障我局脫貧攻堅工作任務(wù)順利實現(xiàn)。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：**** 　　責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　(五)強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防

13、止腐敗。 　　1.健全權(quán)力運行監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)實行“三個不直接分管”制度，建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力相對分離，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機(jī)制，深化行政體制和“放管服”改革，有效促進(jìn)權(quán)力公開、公正、規(guī)范、透明運行。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****責(zé)任單位：秘書科 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.嚴(yán)格落實權(quán)力清單制度。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步修訂完善行政許可項目目錄清單、權(quán)力和責(zé)任清單、公共服務(wù)事項清單、隨機(jī)抽查事項清單、行政許可中介服務(wù)事項清單、行政事業(yè)性收費和政府性基金項目清單、企業(yè)和群眾到政府辦

14、事“最多跑一次”事項清單等，及時向社會公布。嚴(yán)格清單管理，做到“清單之外無權(quán)力”。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：** 　　責(zé)任單位：秘書科 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　(六)領(lǐng)導(dǎo)和支持駐局紀(jì)檢組開展工作。 　　1.主動承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組要加強(qiáng)對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識，對腐敗現(xiàn)象和腐敗問題堅持零容忍的堅決態(tài)度，有腐必反、有貪必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要大膽運用黨章賦予的紀(jì)律處分權(quán)限，敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，把全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：** 　　責(zé)任單位：秘書科 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室

15、、**稽查支隊 　　2.支持和保障駐局紀(jì)檢組查處違紀(jì)違法案件。局黨組要支持駐局紀(jì)檢組履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，定期吸取重大案件查辦情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題。對**領(lǐng)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的重大腐敗問題線索、重要崗位腐敗問題不護(hù)短、不遮掩，堅決紀(jì)律原則、遵守保密規(guī)定，為駐局紀(jì)檢組履職盡責(zé)提供工作便利、當(dāng)好堅強(qiáng)后盾。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：** 　　責(zé)任單位：監(jiān)察室 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　3.全力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要繼續(xù)當(dāng)好“施工隊長”，健全完善監(jiān)督體制改革后續(xù)工作，全力配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)市紀(jì)委、市監(jiān)委向黨和國家機(jī)關(guān)綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作，確保

16、綜合派駐改革工作按照時間節(jié)點順利完成。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：** 　　責(zé)任單位：監(jiān)察室秘書科 　　(七)黨組主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。 　　1.推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實到實處。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好管黨治黨“第一責(zé)任”，把管班子、帶隊伍的職責(zé)找在肩上、抓在手上、落到實處。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)墓歉闪α?要統(tǒng)籌抓好思想教育、選拔使用、監(jiān)督管理等工作，培養(yǎng)黨和人民事業(yè)需要的高素質(zhì)干部隊伍。要學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)習(xí)掌握其中蘊含的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平總書記為核

17、心的黨中央保持高度一致，把黨的路線方針政策和中央省委、市委各項決策部署落到實處。要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，層層下壓到科室，確保主體責(zé)任落地生根。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：** 　　責(zé)任單位：秘書科 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　2.建立健全干部經(jīng)常性教育提醒機(jī)制。堅持抓早抓小，抓苗頭抓預(yù)防，讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與班子成員開展談心談話，對班子成員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時提醒、幫助糾正、防微杜漸，增強(qiáng)干部的免疫力和抵抗力。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：****** 　　責(zé)任單位：秘書科監(jiān)察室 　　3.發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭效應(yīng)。局

18、黨組主要負(fù)責(zé)同志及班子成員要帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，模范遵守黨的各項紀(jì)律，切實維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要注重家庭、家教、家風(fēng)，教育管好家屬、子女和身邊工作人員。要拒腐敗、永不沾，自覺抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。 　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)班子成員 　　責(zé)任單位：監(jiān)察室秘書科 　　配合單位：機(jī)關(guān)各科室、**辦公室、**稽查支隊 　　一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任分解和落實機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實、工作層層到位。局黨組要定期聽取駐局紀(jì)檢組工作匯報，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究解決重大案

19、件查辦中的具體問題。 　　(二)明確責(zé)任分工。局黨組要將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任逐項細(xì)化分解到班子成員，落實到每一個崗位、每一個人，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。建立主體責(zé)任清單體系，班子成員要結(jié)合分工制定主體責(zé)任清單，完善履職記實制度，以崗定責(zé)、動態(tài)更新，層層落實管黨治黨工作責(zé)任。局黨組主要負(fù)責(zé)同志要對局主體責(zé)任分工、任務(wù)分解、年終工作總結(jié)報告等進(jìn)行審閱，提出意見并簽名，作為考核和追責(zé)的依據(jù)。局黨組主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人，每年至少進(jìn)行一次廉政談話。局黨組每年1月31日前，以書面形式分別向市委和市紀(jì)委報告上一年度履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。 　　(三)突出追究問責(zé)。局黨組要認(rèn)真落實問責(zé)條例、省委實施辦法和市委實施意見，完善配套措施。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位的，對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為的現(xiàn)象，要敢于問責(zé)，盯住不，問責(zé)一個、警醒一片。