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1、貫徹藥品市場監(jiān)督管理工作分析
事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，黨“十七大”指出食品藥品平安是公共平安的重要組成局部。民生之本、和諧之基、安民之策。藥品市場監(jiān)督的重心在農(nóng)村、基層，如何加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場的監(jiān)督管理，成為考驗藥品監(jiān)管能力的現(xiàn)實問題。始地處山區(qū)，全縣總面積2174平方公里，轄10鎮(zhèn)（鄉(xiāng)113個行政村，總?cè)丝跒?5．07萬人。全縣有醫(yī)療機(jī)構(gòu)178家（其中縣級醫(yī)院5家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14家，村級衛(wèi)生站149家，診所或其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家始食品藥品監(jiān)管局現(xiàn)有監(jiān)管隊伍15人，監(jiān)管涉藥單位246家，人均監(jiān)管面積144.93平方公里，特有的縣情、局情決定了監(jiān)管點(diǎn)多、線長、面廣，監(jiān)管任務(wù)十分繁重，行政
2、執(zhí)法利息較高。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，藥品作為一種關(guān)系人民生命健康的特殊商品，成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。加強(qiáng)對藥品市場監(jiān)管，提高藥品質(zhì)量，保證用藥平安有效，既是國家和社會的需要，也是藥監(jiān)戰(zhàn)線工作人員義不容辭的職責(zé)?，F(xiàn)結(jié)合始農(nóng)村藥品市場監(jiān)管工作實際，談?wù)勅绾谓夥潘枷?，?chuàng)新機(jī)制，確保農(nóng)村藥品實現(xiàn)平安監(jiān)管。一藥品管理的硬件設(shè)施差。除綜合性醫(yī)療單位外。藥房、藥庫的藥品擺放隨意，沒有按要求設(shè)置“四區(qū)”待驗區(qū)、合格品區(qū)、不合格品區(qū)、退貨區(qū)五防”防蟲、防鼠、防塵、防潮、防濕措施落實不到位。局部村衛(wèi)生所、個體診所將診療、配藥場所與住宿、吃飯等生活設(shè)施混放，衛(wèi)生條件差。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥品收入占業(yè)務(wù)收入的80
3、%以上，由于“重醫(yī)輕藥”思想根深蒂固，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房投入缺乏，藥劑工作條件簡陋，有局部基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品倉儲等硬件建設(shè)并未達(dá)到設(shè)置規(guī)范。藥房缺乏冷藏設(shè)備和通風(fēng)、避光、五防”等設(shè)施，藥品放置處陰暗、濕潤、不通風(fēng)、面積狹小，成為衛(wèi)生死角。三不合理用藥現(xiàn)象存在不少基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員。藥物的藥理作用、體內(nèi)代謝過程、藥物的配伍禁忌和毒副作用方面比較缺乏，存在不合理用藥現(xiàn)象。例如對感冒患者、有炎癥的患者同時使用多種抗生素，導(dǎo)致藥物發(fā)生抗體，抗菌消炎作用降低；有的對嬰幼兒使用激素等禁用藥品。分析起來，藥物不合理使用主要原因有：處方者與調(diào)配者缺乏培訓(xùn)，藥學(xué)知識缺乏，造成處方和調(diào)配不合理；利益驅(qū)動，醫(yī)生對藥
4、物的選擇起點(diǎn)過高，新、特、貴藥物應(yīng)用過多。二、農(nóng)村藥品市場存在問題的原因二網(wǎng)點(diǎn)分散。人口密度低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村多，村衛(wèi)生站、私人診所遍及在農(nóng)村每一個角落，成為農(nóng)村用藥的主要供應(yīng)者，而且村衛(wèi)生站、私人診所由于人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)收入的差異，用藥情況十分復(fù)雜，局部地理位置偏僻、交通方便的地方，經(jīng)常檢查次數(shù)有限，有局部地方臨時信息不到位，成為藥品管理的法律死角。三、加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場監(jiān)管的對策二繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村從藥人員培訓(xùn)各相關(guān)部門要采取多種形式、多種渠道對縣及縣以下藥品經(jīng)營、使用單位的負(fù)責(zé)人和從藥人員加強(qiáng)《藥品管理法》藥品管理法實施條例》醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理方法》藥品流通監(jiān)督管理
5、方法(暫行)等法律法規(guī)和藥學(xué)專業(yè)知識的培訓(xùn).要加大對廣大農(nóng)民群眾的普法宣傳,增強(qiáng)其自我維護(hù)意識,自覺抵制和舉報假劣藥品在農(nóng)村的流動,形成農(nóng)村藥品監(jiān)管的群防群治網(wǎng)絡(luò)。積極主動抓監(jiān)管。建立協(xié)同作戰(zhàn)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。由于基層藥監(jiān)部門大多面臨執(zhí)法人員少，1發(fā)揮主管部門的作用。工作任務(wù)重的問題，對農(nóng)村監(jiān)督中往往顧此失彼，難以兼顧。要實現(xiàn)對農(nóng)村藥品市場的全面監(jiān)管，應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣闹匾暫椭С?，建立藥監(jiān)與公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法部門的合作機(jī)制，互通信息，共同配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管的力量。覆蓋率為100%農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)128個，2不時完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)作用（以下簡稱“兩網(wǎng)”使得農(nóng)村用藥監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)
6、。目前為止我縣共有農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)10個。覆蓋率達(dá)98.2%農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)趨于完善。今年來，局進(jìn)一步完善和細(xì)化了藥品協(xié)管員聘任、培訓(xùn)、考核、獎勵制度和機(jī)制，制定了考核方法，明確了其具體職責(zé)，嚴(yán)格了聘任條件，將原有的藥品協(xié)管員進(jìn)行了篩選，把那些真正熱心群眾工作、積極肯干、有一定政策理論水平的人充實到協(xié)管員隊伍。下發(fā)了關(guān)于聘請農(nóng)村藥品協(xié)管員的通知》采取多形式、多途徑組織開展農(nóng)村藥品協(xié)管員協(xié)管協(xié)查活動，以開展活動為載體，充分發(fā)揮“協(xié)管員”宣傳、信息反饋、執(zhí)法協(xié)助等方面的作用，進(jìn)一步提升"兩網(wǎng)"運(yùn)行質(zhì)量。認(rèn)為加強(qiáng)以規(guī)范管理和監(jiān)督管理為主要內(nèi)容的農(nóng)村藥品監(jiān)管能力建設(shè)，綜上所述。不時探索監(jiān)管方式和創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)始醫(yī)藥市場秩序的規(guī)范有序、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和構(gòu)建和諧始域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展具有重要作用，對于改變始農(nóng)村用藥現(xiàn)狀，保證廣大人民群眾用藥有效和生命財富平安具有十分重要的現(xiàn)實意義。
貫徹藥品市場監(jiān)督管理工作分析
