市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019工作總結(jié)

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1、市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019工作總結(jié) 市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019工作總結(jié) 2020/07/13 今年以來(lái)，我局緊緊圍繞上級(jí)主管部門(mén)工作安排和市委市政府中心工作，以服務(wù)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管為主線(xiàn)，認(rèn)真履職，全市市場(chǎng)監(jiān)管工作取得新成效： 一、以深化改革為助推，積極開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革整合 我市秉著“先到位后理順，先運(yùn)轉(zhuǎn)后完善”的原則，3月29日市人民政府領(lǐng)導(dǎo)為新的市市場(chǎng)監(jiān)督管理局揭牌，并啟用新公章。6月3日原市物價(jià)局負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督的6個(gè)人員編制隨機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)至我局

2、，同時(shí)6名人員到位開(kāi)始辦公。6月27日中共市委辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)市人民政府辦公室等23個(gè)政府機(jī)關(guān)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（辦〔2019〕18號(hào)）文件，印發(fā)了市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“三定方案”，由新機(jī)構(gòu)統(tǒng)一履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,為下一步全面開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管工作打下了良好的基礎(chǔ)。我局以凝心聚力為目標(biāo)，通過(guò)各項(xiàng)措施保證隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定：1、局班子率先垂范，各項(xiàng)工作親力親為，工作在前，吃苦在先，起到了良好的排頭兵作用；2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政治理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過(guò)舉辦集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、專(zhuān)家授課、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、講黨課等提升全體干部職工政治與業(yè)務(wù)水平；3、開(kāi)展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)與黨員支部活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化

3、生活，促進(jìn)大融合大團(tuán)結(jié)。通過(guò)一系列舉措，打造出一支年輕富有活力的高素質(zhì)市場(chǎng)監(jiān)管工作隊(duì)伍。 二、以維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，多措并舉加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)和監(jiān)管 （一）服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展。 1、推進(jìn)注冊(cè)登記便利化。1、全面落實(shí)“多證合一、一照一碼”改革，全面實(shí)施企業(yè)登記全程電子化和辦理電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2019年全市市場(chǎng)主體共21432戶(hù)，2019年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照2876戶(hù)、無(wú)紙全程電子化登記348戶(hù)，并辦理新設(shè)立電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照321戶(hù)（其中企業(yè)295戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)26戶(hù)），今年辦理企業(yè)設(shè)立登記417戶(hù)、變更登記418戶(hù)、遷出登記18戶(hù)、遷

4、入登記3戶(hù)、注銷(xiāo)登記118戶(hù)（其中簡(jiǎn)易注銷(xiāo)72戶(hù)）。 2、推進(jìn)市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作。推進(jìn)市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作。截至目前，全市內(nèi)資企業(yè)應(yīng)報(bào)1937戶(hù)，已報(bào)1825戶(hù)，年報(bào)率94.22%；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作應(yīng)報(bào)717戶(hù)，已報(bào)684戶(hù)，年報(bào)率95.4%；個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)報(bào)15313戶(hù)，已報(bào)15062戶(hù)，年報(bào)率98.36%。 （二）堅(jiān)守安全底線(xiàn)，科學(xué)規(guī)范市場(chǎng)秩序 1、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。不斷加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)與小作坊的摸底建檔工作，完善健全了30家食品生產(chǎn)企業(yè)、17家小作坊監(jiān)管檔案，不斷加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查力度，每季度開(kāi)

5、展日常巡查，重點(diǎn)檢查企業(yè)索證索票、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、人員健康管理、設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品留樣等，積極開(kāi)展了春節(jié)、五一、端午、食用植物油質(zhì)量安全、粉絲粉條面制品、食品生產(chǎn)加工小作坊等專(zhuān)項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員208人次，執(zhí)法車(chē)輛75臺(tái)次，下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》22份，辦結(jié)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全案件1起，同時(shí)，與全部30家食品生產(chǎn)加工單位簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》。抽查考核企業(yè)食品安全管理人員22人次，抽考率100%，合格率100%，全部在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布結(jié)果。積極協(xié)助食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行食品生產(chǎn)許可證事項(xiàng)的申辦，完成新發(fā)證6家。繼續(xù)深化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。制定了本年度流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管工作方案，進(jìn)一步明確了工作

6、任務(wù)和責(zé)任，開(kāi)展了節(jié)假日食品市場(chǎng)、酒類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量、蜂產(chǎn)品、食用植物油、奶粉、食品安全護(hù)苗、護(hù)老行動(dòng)、食品安全問(wèn)題聯(lián)合整治、食品冷庫(kù)及冷凍冷藏食品、食品行業(yè)掃黑除惡等十余次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，共出動(dòng)執(zhí)法人員4306人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛千余臺(tái)次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)2158戶(hù)次，查處流通環(huán)節(jié)食品案件16起。同時(shí)，認(rèn)真抓好糧油市場(chǎng)管理，同時(shí)積極配合市糧食和物資儲(chǔ)備局完成了收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)采樣，共扦樣中晚秈稻5個(gè)。 2、全面開(kāi)展非洲豬瘟防控及“白板肉”專(zhuān)項(xiàng)整治。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉等肉類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和非洲豬瘟防控的工作方案》《打擊市場(chǎng)“白板肉”工作方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多措并舉

7、做好非洲豬瘟防控和市場(chǎng)白板肉整治。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)122次，出動(dòng)執(zhí)法人員3080人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛483臺(tái)次，發(fā)放相關(guān)通告文件等告知書(shū)402份，辦結(jié)相關(guān)違法違規(guī)案件5起，查扣無(wú)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、章豬肉623.94公斤。 3、強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。開(kāi)展了無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)檢查；醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)；執(zhí)業(yè)藥師整治行動(dòng)；雷霆行動(dòng)；藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)飛行檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員600人次，執(zhí)法車(chē)輛120臺(tái)次，檢查藥械使用、經(jīng)營(yíng)單位130家次辦結(jié)藥械違法案件12起，上報(bào)醫(yī)療器械不良事件85份，藥品不良反應(yīng)320份，自行政許可下放縣級(jí)后政務(wù)系統(tǒng)共辦理藥品經(jīng)營(yíng)企

8、業(yè)行政許可27條，其中變更14家，籌建2家，核發(fā)1家，換發(fā)5家（1家2條共10條）。 4、確保特種設(shè)備安全。開(kāi)展了電梯、氣瓶、鍋爐、壓力容器等專(zhuān)項(xiàng)整治，共出動(dòng)執(zhí)法人員140余人次，下達(dá)監(jiān)察指令書(shū)14份，停用壓力容器2臺(tái)，鍋爐1臺(tái)，電梯6臺(tái)，立案4起，辦結(jié)4起，罰款人民幣12萬(wàn)元，培訓(xùn)相關(guān)人員140余名，共發(fā)放特種設(shè)備安全宣傳圖冊(cè)1200余份。 5、嚴(yán)守大市場(chǎng)安全。一是開(kāi)展了成品油、煙花爆竹、易燃易爆品市場(chǎng)整治等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，出動(dòng)執(zhí)法人員246人次，車(chē)輛86臺(tái)次，檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)156戶(hù)，查辦經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售外包裝未標(biāo)明生產(chǎn)日期鞭炮案件1起，罰沒(méi)金額4萬(wàn)元，不合格成品油案件

9、3起，罰沒(méi)金額15.3萬(wàn)元。二是開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”工作。共出動(dòng)執(zhí)法人員263人次，執(zhí)法車(chē)輛95臺(tái)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)546戶(hù)次，抽樣農(nóng)資肥料樣品22份，查辦抽檢不合格肥料案件2起，罰沒(méi)金額3.86萬(wàn)元。查辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)偽造菊花產(chǎn)地案2起，罰沒(méi)金額1萬(wàn)元。三是繼續(xù)保持打擊傳銷(xiāo)高壓態(tài)勢(shì)。發(fā)放宣傳資料2000份，發(fā)送防范傳銷(xiāo)公益短信20000條。聯(lián)合多部門(mén)加大了宣傳與打擊的力度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的“全方位、無(wú)縫隙”監(jiān)控。四是全面開(kāi)展查無(wú)工作。查處無(wú)證無(wú)照案件25起，罰沒(méi)金額10.66萬(wàn)元。五是加強(qiáng)合同監(jiān)管。加強(qiáng)合同管理，查處合同案件1起、罰款0.4萬(wàn)元。六是開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)

10、項(xiàng)工作和打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，查處商業(yè)賄賂案件1起、罰款10萬(wàn)元，虛假宣傳案件9起、罰款8.58萬(wàn)元。 2019年辦結(jié)相關(guān)市場(chǎng)違法違規(guī)案件116起，較好地維護(hù)了全市市場(chǎng)秩序，服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （三）保障質(zhì)量提升，助力企業(yè)健康發(fā)展 扶持企業(yè)品牌升級(jí)，強(qiáng)化地理標(biāo)志監(jiān)管。成功注冊(cè)指導(dǎo)完成新商標(biāo)注冊(cè)68件，開(kāi)展了地理標(biāo)志使用專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整治“黔陽(yáng)冰糖橙”等4個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品（商標(biāo)），出動(dòng)執(zhí)法人員75人次，檢查相關(guān)單位56家。 （四）立足改善民生，切實(shí)營(yíng)造良好氛圍 1、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)。積極開(kāi)展12

11、315消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車(chē)輛25臺(tái)次，執(zhí)法人員100人次，發(fā)放宣傳資料5000份，懸掛橫幅20幅，張貼標(biāo)語(yǔ)30幅，接受群眾咨詢(xún)千余人次。扎實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)工作，今年我局共受理投訴舉報(bào)105件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失近20萬(wàn)元。 2、全面開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。全面貫徹中央、省、市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神，加大線(xiàn)索摸排力度，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，結(jié)合各類(lèi)市場(chǎng)檢查，積極深入地開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。共摸排走訪7271戶(hù)次，出動(dòng)人員10325人次，在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索13條，懸掛橫幅21條，宣傳欄2個(gè)，出動(dòng)車(chē)輛宣傳車(chē)10余次，發(fā)放宣傳冊(cè)（單）2000余份，電子顯示

12、屏滾動(dòng)播放宣傳300余次，各媒體平臺(tái)發(fā)稿12余條。 3、扎實(shí)推進(jìn)計(jì)量監(jiān)督工作。開(kāi)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作，向企業(yè)宣貫新標(biāo)準(zhǔn)化法。開(kāi)展了節(jié)假日為節(jié)點(diǎn)的民生計(jì)量行業(yè)執(zhí)法檢查。出動(dòng)計(jì)量執(zhí)法人員共計(jì)112余人次，開(kāi)展計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查活動(dòng)28次。全年，對(duì)企業(yè)及個(gè)體申報(bào)的強(qiáng)檢計(jì)量器具715臺(tái)件，其中壓力表267臺(tái)件；加油站287臺(tái)件；電子計(jì)價(jià)秤161臺(tái)件；仲裁電表19臺(tái)件；水表10臺(tái)件；調(diào)節(jié)計(jì)量糾紛9次。 三、特色工作和亮點(diǎn)工作 一是深化商事制度改革獲點(diǎn)贊。持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”暨商事制度改革工作，大力壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，釋放改革紅利，不斷推進(jìn)工商登

13、記便利化，增強(qiáng)群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。 二是推進(jìn)特種設(shè)備檢驗(yàn)提醒制度。通過(guò)電話(huà)、微信等方式提前對(duì)全市特種設(shè)備使用單位的檢驗(yàn)情況進(jìn)行提醒，督促和幫助企業(yè)積極同檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，保證了全市特種設(shè)備檢驗(yàn)的全覆蓋以及檢驗(yàn)合格率。 三是深入開(kāi)展校園及周邊食品安全護(hù)苗行動(dòng)。實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，責(zé)任到人，并著重加強(qiáng)學(xué)校食品安全監(jiān)管，今年春季學(xué)期和秋季學(xué)期開(kāi)展了校園及周邊食品安全護(hù)苗行動(dòng)，對(duì)全市76家學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂持證情況、從業(yè)人員衛(wèi)生、食品原料采購(gòu)索證索票及登記、食品留樣、食用油等進(jìn)行了全面檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員1322人次，執(zhí)法車(chē)輛510余臺(tái)次，檢查學(xué)校幼兒園食堂及周邊餐飲、食品

14、經(jīng)營(yíng)單位612家次，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)430余條，辦結(jié)學(xué)校（幼兒園）食品安全案件29起，其中一般程序案件5起，簡(jiǎn)易程序案件警告24起 四、存在的主要問(wèn)題 盡管我們的工作取得了一些成績(jī)，但也還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，比如：市場(chǎng)主體總量發(fā)展不快；市場(chǎng)秩序與群眾的期盼還有較大差距；監(jiān)管能力和執(zhí)法水平還不能適應(yīng)新時(shí)期的監(jiān)管執(zhí)法需要；職工整體素質(zhì)仍然有待提高等等。 五、下一步工作打算： 1、進(jìn)一步深化宣傳教育力度。利用多種宣傳形式，面向社會(huì)大眾，加大宣傳力度與維度，將宣傳工作推向縱深，營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管工作宣傳氛圍。 2、繼續(xù)

15、深化商事制度改革，進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。探索綜合監(jiān)管模式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。減少執(zhí)法擾企，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 3、突出為“保護(hù)人民生活生產(chǎn)安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這個(gè)中心工作，嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。 4、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，重拳出擊，加大打假執(zhí)法力度，開(kāi)展各類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，采取各種方式維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。 5、全力保障群眾食品藥品安全，日常監(jiān)管常抓不懈，專(zhuān)項(xiàng)整治持續(xù)深入，努力推動(dòng)全市食品藥品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。 6、深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能職責(zé)作用，將掃黑除惡工作與日常監(jiān)管相結(jié)合，全方位、多渠道扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，切實(shí)維護(hù)我市競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。