主城區(qū)戶外廣告整治方案A.doc

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方案預(yù)案：________ 主城區(qū)戶外廣告整治方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 主城區(qū)戶外廣告整治方案 為整頓廣告秩序，美化市容環(huán)境，進(jìn)一步深化全市主要道路、重點(diǎn)地區(qū)戶外廣告及設(shè)施的專項(xiàng)整治，全面提升城市形象。根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市政府關(guān)于城區(qū)市容環(huán)境綜合整治提升的工作要求，特制訂本實(shí)施方案。 一、整治范圍與時(shí)間 整治范圍為城市主城區(qū)內(nèi)各式各類戶外廣告。其中，封閉式小區(qū)和物管小區(qū)內(nèi)部的戶外廣告，不列入此次整治范圍。整治時(shí)間為xx年4月20日——8月15日。 二、整治目標(biāo) 1.全面整治違章違規(guī)戶外廣告，整治到位率1%； 2.全面排查戶外廣告安全隱患，整改到位率1%； 3.全面檢查戶外廣告外觀形象，整修出新率1%； 4.健全完善戶外廣告日常監(jiān)管、安全監(jiān)督、執(zhí)法查處的工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制。 三、整治原則 以戶外廣告設(shè)置有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，整治中相關(guān)問題按照以下原則處理： 1.對(duì)整治范圍內(nèi)未經(jīng)行政許可設(shè)置的違章戶外廣告，依法予以拆除。其中，符合專項(xiàng)規(guī)劃要求的，可在違章整治后，納入戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作范疇。 2.對(duì)整治范圍內(nèi)經(jīng)行政許可，但未按許可要求設(shè)置的違規(guī)戶外廣告，依法予以行政處罰，責(zé)令限期整改。 3.對(duì)整治范圍內(nèi)的戶外廣告，凡存在安全隱患的，依法責(zé)令限期整改或依法予以拆除。逾安全期限的，一律予以拆除。 4.對(duì)整治范圍內(nèi)的戶外廣告，因破損破舊等因素不符合市容管理要求的，依法責(zé)令限期整改。 四、整治措施 1.堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，明確職責(zé)責(zé)任。成立專項(xiàng)整治行動(dòng)指揮部，由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、市相關(guān)部門和屬地政府領(lǐng)導(dǎo)參與，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。市城市管理（行政執(zhí)法）局承擔(dān)指揮部辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和考核驗(yàn)收，負(fù)責(zé)重大案件（區(qū)局移交和市領(lǐng)導(dǎo)交辦）和跨區(qū)域案件的執(zhí)法查處工作。工商、規(guī)劃、公安、交通、住建、宣傳等部門，根據(jù)職能配合行動(dòng)。京口、潤(rùn)州區(qū)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)調(diào)查、整治整改和執(zhí)法查處工作。管委會(huì)范圍內(nèi)的整治工作由城市管理分局具體負(fù)責(zé)。區(qū)、新區(qū)結(jié)合各地實(shí)際，制定方案，同步推進(jìn)實(shí)施。 2.堅(jiān)持綜合治理，狠抓行動(dòng)推進(jìn)。全面排查戶外廣告實(shí)情，依據(jù)原則，制定方案，分類整治。充分發(fā)揮部門及屬地基層力量，綜合施策，合力整治。與文明城市創(chuàng)建、城建工程項(xiàng)目等工作有機(jī)結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)，有序整治。實(shí)行掛牌督辦、定期通報(bào)和信息公開等制度，排除干擾，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)整治。 3.嚴(yán)格獎(jiǎng)罰激勵(lì)，強(qiáng)化整治保障。對(duì)xx年4月1日前的違章廣告（含許可逾期廣告）拆除工作進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。將戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)納入大城管考核，對(duì)未完成整治計(jì)劃任務(wù)的單位，實(shí)行“一票否決”，年度不得評(píng)為優(yōu)秀等次。 五、實(shí)施步驟 1.宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月20日—5月20日）。召開專題會(huì)議動(dòng)員部署。召開戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，督促自查自糾。發(fā)布整治公告，開展社會(huì)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。 2.調(diào)查核定階段（5月20日——6月30日）。對(duì)整治范圍內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行全面摸排、登記造冊(cè)和分類匯總，研究制定整治整改的計(jì)劃、方案。各責(zé)任單位調(diào)查情況和整治計(jì)劃方案于5月31日前報(bào)整治行動(dòng)指揮部辦公室。 3.督促整改階段（6月15日——8月1日）。根據(jù)指揮部確定的整治整改意見，加強(qiáng)說(shuō)服教育，進(jìn)行行政處罰，跟蹤督促整治整改、自我拆除，積極開展助拆行動(dòng)。建立戶外廣告設(shè)置單位遵章守信檔案。對(duì)于不配合整治整改的，依法轉(zhuǎn)入行政強(qiáng)制程序。 4.強(qiáng)制整治階段（7月1日——8月15日）。對(duì)經(jīng)督促整治整改仍未到位的，細(xì)化行政強(qiáng)制方案，組織依法強(qiáng)制行動(dòng)，確保整治整改到位。 5.長(zhǎng)效監(jiān)管階段（8月16——）。進(jìn)行檢查驗(yàn)收和考核；進(jìn)行總結(jié)掃尾工作；完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理責(zé)任、措施。 六、有關(guān)要求 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，合力整治。本次整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各責(zé)任單位要高度重視，強(qiáng)化要素保障，按照職責(zé)分工，任務(wù)明確到人，排出序時(shí)節(jié)點(diǎn)，高效落實(shí)推進(jìn)。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)作配合，上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)整治工作的順利開展。 2.注重宣傳，和諧整治。要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)廣泛支持。特別要對(duì)戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行深入的宣傳教育和政策解釋，形成整治主體與客體的良性互動(dòng)。整治過程中，要強(qiáng)化行政指導(dǎo)，注重調(diào)解調(diào)和，著力做好思想說(shuō)服工作，盡最大努力敦促自我查糾、自我整改、自我拆除。要高度重視信訪穩(wěn)定工作，防止和避免過激行為和群體性事件發(fā)生，積極做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。 3.嚴(yán)明紀(jì)律，依法整治。整治中要堅(jiān)持公正、公平、公開，嚴(yán)令禁止徇私情、辦關(guān)系案，確保整改到位率百分百。要嚴(yán)格遵守法律程序，加強(qiáng)證據(jù)收集，注重執(zhí)法方式方法，不得違法執(zhí)法。 4.長(zhǎng)效監(jiān)管，嚴(yán)防反彈。要嚴(yán)格按照市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)要求，建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，明確責(zé)任，完善制度，嚴(yán)控違章源頭，嚴(yán)格審批把關(guān)，嚴(yán)密日常巡查，嚴(yán)厲違章查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)、以罰代管現(xiàn)象，堅(jiān)決防止新生違章違規(guī)戶外廣告，確保整治效果鞏固提升。 第 5 頁(yè) 共 6 頁(yè) 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)