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1、中小城市電子商務戰(zhàn)略與模式研究
內(nèi)容摘要：揚州是一個具有一定代表性的中小城市，立足揚州現(xiàn)狀，制訂電子商務發(fā)展戰(zhàn)略，具有十分重要的意義，也給全國廣大中小城市開展電子商
2、務提供借鑒。 關鍵詞：揚州 電子商務戰(zhàn)略 揚州市地處江蘇中部、江淮平原中端，全市面積6638平方公里，人口450.6萬。揚州是一座具有2480多年悠久歷史的文化名城。改革、開放的20余年，揚州市的國民經(jīng)濟和社會事業(yè)都得到快速發(fā)展，是一個充滿生機的城市。2000年10月，國家信息產(chǎn)業(yè)部將揚州列入全國信息化城市試點單位，因此揚州實施以信息化帶動工業(yè)化，促進城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略。作為信息化重點內(nèi)容和表現(xiàn)形式的是電子商務，如何立足揚州現(xiàn)狀，制定出揚州市電子商務發(fā)展戰(zhàn)略和模式，已成為迫在眉睫的問題。 揚州市電子商務現(xiàn)狀 電子商務逐步深入人心，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀網(wǎng)站 電子商務進入我國
3、的時間并不長，從1998年前后至今也不過短短五、六年時間，揚州作為全國首批信息化試點城市，不斷加大網(wǎng)絡基礎設施建設，取得了較好的效果，全市固定上網(wǎng)用戶已逾27萬。實施“企業(yè)上網(wǎng)工程”的企業(yè)已達18000家，上網(wǎng)率為60%。涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的網(wǎng)站如“揚州政府網(wǎng)”、“寶應農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“揚州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)”等。 經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，為電子商務建設打下了良好的基礎 2002年，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值558.93億元，按可比價計算增長11.1％；財政總收入55.61億元，增長36.6％，其中地方財政收入30.04億元，增長55％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7833元，農(nóng)民人均純收入3920元，分別增長12
4、.6％和6.2％；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4％；人口出生率7‰。 全年直接利用外資2.56億美元，同口徑增長2倍多；合同利用外資5.1億美元，增長1.7倍。實際出口8.01億美元，增長20.6％。實現(xiàn)外經(jīng)營業(yè)額7500萬美元，增長16％。全年引進民資45億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資180.22億元，增長25.1％。私營個體經(jīng)濟投資占全社會投資總額的25％。國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展，為揚州市信息化和電子商務建設打下了良好的基礎。 網(wǎng)絡基礎設施日趨完善，為電子商務發(fā)展打下了良好的基礎 1997至2002年累計投入信息化基礎資金36億元，揚州十五期間信息化投資力度將更大，累計達100億元，
5、平均每年20億元。政府信息化、企業(yè)信息化、家庭信息化等取得了長足的進步。電信、廣電、網(wǎng)通、聯(lián)通等大型網(wǎng)絡運營商相繼開通了寬帶業(yè)務，具有豐富的網(wǎng)絡帶寬。信息化基礎設施的建設為揚州市電子商務發(fā)展搭建了寬廣的舞臺。 但是，揚州市電子商務也存在著一些問題，如網(wǎng)站規(guī)模小，影響不大；缺乏既懂商務，又懂信息技術的復合型人才；沒有建成系統(tǒng)的電子商務平臺等。揚州實施以信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略，那么，究竟如何進行信息化？是不是網(wǎng)絡基礎設施建好了就是信息化？是不是企業(yè)上網(wǎng)了就是信息化？問題遠沒有這么簡單，信息化必須進一步細分，從廣義的角度講，信息化的具體應用就是電子商務。這就需要多方共同努力，制訂出切合實際的揚州市
6、電子商務發(fā)展戰(zhàn)略。 電子商務發(fā)展戰(zhàn)略 政府牽頭戰(zhàn)略 加快揚州信息化、發(fā)展電子商務既是一項高技術事業(yè)，更是一項社會事業(yè)。在信息化建設過程中，百分之二十是技術、資金，百分之八十是組織、協(xié)調(diào)，這就要求政府必須將信息化工作擺上重要議事日程，制定切實可行的目標和組織管理措施。電子商務是一項龐大的系統(tǒng)工程，牽涉到政策法規(guī)、認證體系、金融部門、物流配送等一系列相關因素，因此政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加強領導。 以電子政務帶動電子商務戰(zhàn)略 網(wǎng)上“中國揚州”建站以來，取得了較好的效果，成了揚州政府對外的一扇重要窗口。電子商務的主體不是政府，而是廣大企業(yè)，但揚州企業(yè)特別是中小企業(yè)對電
7、子商務普遍認識不足，即使建站，大多數(shù)也是“拉動式”和“推動式”的，企業(yè)自身缺乏應有的熱情，所以，這些網(wǎng)站發(fā)揮的作用并不大，再加上人才、資金等其它因素的制約，影響了電子商務的發(fā)展。 所以，必須實施以電子政務帶動電子商務戰(zhàn)略，如網(wǎng)上交稅、網(wǎng)上通關、網(wǎng)上政策法規(guī)咨詢、網(wǎng)上企業(yè)資信查詢等，使廣大企業(yè)充分認識到，沒有互聯(lián)網(wǎng)，根本就無法進行日常的企業(yè)經(jīng)營管理，使電子政務成為廣大企業(yè)一日不可無的重要手段。 要做到這一點，揚州政府網(wǎng)站任重道遠，還需要加大投入，現(xiàn)在的揚州政府網(wǎng)站許多是“電子展示”性質(zhì)的，里面許多內(nèi)容不經(jīng)常更新，數(shù)據(jù)庫建設有待加強，業(yè)務管理系統(tǒng)幾乎是一片空白，因此必須加強建設，真正實現(xiàn)網(wǎng)
8、上報稅，網(wǎng)上招標、網(wǎng)上行政審批等功能。
9、 人才培養(yǎng)戰(zhàn)略 電子商務需要戰(zhàn)略管理人才、項目管理人才、工程技術人員、業(yè)務操作人員等不同知識結(jié)構，不同層次的人才，人才已經(jīng)成為制約電子商務發(fā)展的瓶頸，揚州市是教育大市，歷來有尊師重教的傳統(tǒng)。揚州現(xiàn)有揚州大學、揚州職大電大、揚州教育學院等一批高校，從2000年開始，陸續(xù)開設了電子商務專業(yè)，目前電子商務專業(yè)在校生已經(jīng)有數(shù)百人，但就目前的情況看，這些高校電子商務專業(yè)普遍存在規(guī)模小、力量薄弱問題，另外電子商務本科人才及高層次人才領域還是空白，必須引起足夠的重視。此外，政府應出臺相關政策，從外地吸引人才，留住人才。
10、 企業(yè)門戶網(wǎng)站戰(zhàn)略 建立揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站，已經(jīng)成為迫在眉睫的首要問題，請看如下數(shù)據(jù)。 2003年3月18日網(wǎng)上主
11、要搜索引擎關鍵字“揚州”搜索結(jié)果：搜狐471個、新浪348個、網(wǎng)易334個、中國雅虎259個、3721網(wǎng)絡實名321個。 需要說明的是，以上搜索結(jié)果包括所有含有“揚州”關鍵詞的網(wǎng)站，包括政府、教育、經(jīng)濟、電信等，其中企業(yè)網(wǎng)站約占80%。另外，在以上幾家搜索引擎登記的企業(yè)有不少是重復的，如果我們?nèi)∵@些企業(yè)網(wǎng)站的并集，能在這些搜索引擎上找到的揚州企業(yè)也不足1000家。據(jù)2003年1月CNNIC的調(diào)查報告，江蘇省國際域名網(wǎng)站總數(shù)為37萬，江蘇省國際域名網(wǎng)站是3萬，估計揚州市約有3000家網(wǎng)站，如果算上一些免費網(wǎng)站，再加上“揚州企業(yè)上網(wǎng)”工程網(wǎng)站（這些網(wǎng)站并不都有自己的域名）,揚州企業(yè)上網(wǎng)總數(shù)應該
12、在20000家左右，但在網(wǎng)上能夠查到只有5%。 造成這些情況的原因是多方面的，如搜索引擎開始收費，企業(yè)對搜索引擎登記不夠重視等。企業(yè)上網(wǎng)的目的是為了拓展市場，增強競爭力，而揚州市絕大多數(shù)企業(yè)都是中小企業(yè)，普遍存在著對電子商務重視不夠，技術力量薄弱，人才缺乏等問題，因此，政府和工業(yè)主管局必須牽頭，共同建好揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站，凡是在揚州工商局注冊的廣大工商企業(yè)，都可以免費鏈接，政府負責揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站的宣傳和推介工作，以一點帶動一片，使揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站變成全國乃至全球了解揚州企業(yè)的重要窗口，將揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站建成揚州電子商務的重要平臺，成為揚州企業(yè)的名片。 這里需要指出的是，揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站
13、只能有一個，不能是一批，要下大力氣搞好門戶網(wǎng)站，以點帶面，避免資金分散投入。其次是免費鏈接，揚州門戶網(wǎng)站是為廣大企事業(yè)單位服務的，必須才有人氣，千萬不能將揚州企業(yè)門戶網(wǎng)站辦成商業(yè)性網(wǎng)站。 企業(yè)信息化戰(zhàn)略 企業(yè)信息化是電子商務的基礎，沒有企業(yè)內(nèi)部管理的信息化，根本談不上電子商務，企業(yè)信息化并不是指企業(yè)擁有多少臺電腦，而是這些電腦用于企業(yè)經(jīng)營管理的廣度和深度。目前揚州市企業(yè)信息化面偏低，水平不高，完整實施ERP的企業(yè)還很少，已經(jīng)嚴重影響了電子商務的發(fā)展。政府應出臺相關政策，鼓勵企業(yè)實施信息化。 電子商務基礎平臺建設戰(zhàn)略 電子商務是一項系統(tǒng)工程，涉及到政府、商家、銀行、物
14、流配送等諸多環(huán)節(jié)，目前有兩件事情是要盡快實施的。一是金融電子化，可以考慮由人民銀行組織推進金融電子化進程，首先在網(wǎng)上將各商業(yè)銀行卡互聯(lián)互通，同時可以進行網(wǎng)上支付。二是要加快建立電子商務認證中心，完善網(wǎng)上企業(yè)身份認證系統(tǒng)。這兩方面已經(jīng)成為制約揚州電子商務發(fā)展的瓶頸，必須加快建設。 面向全球戰(zhàn)略 隨著INTERNET的出現(xiàn)和中國加入WTO，地球真正成為地球村。發(fā)展電子商務，必須面向全球，絕大多數(shù)企業(yè)業(yè)務是可以面向國際市場的，這些企業(yè)必須建好英文網(wǎng)站。 揚州市電子商務模式 B2B優(yōu)先發(fā)展原則 據(jù)統(tǒng)計，目前電子商務交易額中，企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務交易額是整個電子商務交
15、易額的80%，因此，廣大企業(yè)是電子商務的的主要力量，應該采取措施，鼓勵廣大企業(yè)加入到綜合型和垂直型的一些大型電子商務平臺網(wǎng)站中去，如阿里巴巴全球貿(mào)易信息網(wǎng)、易創(chuàng)化工網(wǎng)、中國紡織在線等。 逐步強制推行B2G 采取措施，逐步強制推行企業(yè)與政府之間的電子商務，初期可以在一些具備條件的領域進行，如政府采購、網(wǎng)上稅務申報、網(wǎng)上進出口退稅、網(wǎng)上報關等，以后可以逐步推廣到其它政府服務項目，如網(wǎng)上企業(yè)資信查詢、網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上政府辦公等。 立足全國，建好C2C門戶 廣大網(wǎng)民的存在是電子商務的基礎，揚州目前專門的消費者與消費者之間的電子商務平臺還沒有，C2C只是作為一些大型網(wǎng)站的一
16、項很小的內(nèi)容。對C2C門戶的建設必須引起足夠的重視，要立足全國，建成一個在全國具有較大影響的C2C平臺，在平臺上可以開展多種服務，這些服務許多是免費的，如聊天、免費域名和空間、免費新聞等，必須有長遠眼光，真正將C2C平臺建設成國內(nèi)一流的門戶網(wǎng)站，這是揚州電子商務的名片。 信息化包括信息化基礎設施、信息化技術和信息化應用，電子商務就是信息化應用的具體體現(xiàn)。電子商務是一項系統(tǒng)工程，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段，政府牽頭，制訂區(qū)域電子商務戰(zhàn)略并付諸實施，對于加快信息化進程，進而帶動工業(yè)化，推進城市現(xiàn)代化，具有十分重要的意義。
中小城市電子商務戰(zhàn)略與模式研究
