大氣污染防控指導意見

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1、大氣污染防控指導意見 大氣污染防控指導意見 2013/07/20 各街道辦事處，各委辦局，區(qū)各直屬單位： 為進一步加強大氣污染防治，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《市大氣污染防治條例》、《市揚塵污染防治管理辦法》、《市大氣污染預警與應急處置工作方案》、《加強揚塵污染防控“十條措施”》的有關精神，結(jié)合本區(qū)實際，特制定大氣污染防控工作實施意見如下： 一、指導思想 貫徹落實黨的十八大精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞辦好亞青

2、大賽、迎接綠色青奧、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，構(gòu)建“政府領導、部門聯(lián)動、街道助推、企業(yè)運作、全民參與”的工作機制，舉全區(qū)之力，全面推進大氣污染防控工作，保護和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，提升人民群眾對環(huán)境的滿意度，為實現(xiàn)現(xiàn)代化國際性人文綠都標志區(qū)戰(zhàn)略目標奠定堅實的環(huán)境基礎。 二、目標任務 全區(qū)工業(yè)企業(yè)廢氣達標排放；各類建設、拆遷工地按標準落實揚塵防控措施，轄區(qū)道路清掃保潔、固體物料運輸和堆放、養(yǎng)護綠化等活動按要求控制揚塵污染；年度空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)、PM10、PM2.5濃度下降指標、降塵量達到市政府考核標準。 三、工作職責 1、區(qū)環(huán)保局對揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；對工業(yè)企業(yè)

3、大氣污染防治實施監(jiān)管和監(jiān)測；負責與交警一大隊聯(lián)系，對機動車尾氣污染實施機動車路檢和加油站巡查；負責與區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局聯(lián)系，開展大氣污染防控工作的宣傳與教育。 2、區(qū)住建局負責房屋建筑工程施工、市政設施工程施工、房屋拆除施工揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作。 3、區(qū)城管局負責各類道路保潔、建筑垃圾和工程渣土處置、城市道路臨時挖掘占用施工、綠化建設和養(yǎng)護工程施工等揚塵污染防控的監(jiān)督管理工作。 4、各街道辦事處負責在本轄區(qū)內(nèi)進行大氣污染防控的相關工作，開展揚塵污染控制示范街道創(chuàng)建。 5、區(qū)監(jiān)察局負責對有關行政主管部門和辦事處在大氣污染防控工作中不依法履行監(jiān)管職責的行為進行監(jiān)督檢查、責任追究。

4、 6、區(qū)環(huán)保局督促轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)做好廢氣污染的治理工作，確保治理設施正常運行、廢氣達標排放；區(qū)住建局督促建設、施工單位嚴格按照揚塵污染防控的相關要求和標準抓好落實，確保文明施工、綠色施工。 以上各單位應根據(jù)政府發(fā)布的大氣污染預警等級采取相應的管理和控制應急措施。 四、保障措施 1、健全組織領導。成立區(qū)大氣污染防控工作領導小組，區(qū)政府區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，區(qū)督察辦、環(huán)保局、住建局、城管局、各街道辦事處負責人為成員，領導小組辦公室設在區(qū)環(huán)保局。 2、建立聯(lián)席會議制度。領導小組辦公室牽頭，每兩個月召開一次領導成員聯(lián)席會，每月召開一次成員單位聯(lián)絡員會議，對階段性大氣污染防控工作進展情況

5、進行通報，并部署下一階段重點工作。區(qū)環(huán)保局以簡報形式將每月工作情況上報區(qū)政府、通報給相關職能部門和各街道辦事處。 3、建立分層次把關工作機制。區(qū)環(huán)保局負責全區(qū)監(jiān)管，區(qū)住建、城管等部門按照工作職責，各司其責；各街道辦事處“一把手”負總責，建立相應組織和工作制度。區(qū)環(huán)保局、住建局、城管局督促建設單位、施工單位、監(jiān)理單位作為項目環(huán)保責任人，應切實采取有效措施，實施綠色、文明施工，減少揚塵污染。 4、建立巡查和聯(lián)合檢查機制。建立揚塵污染防控日巡查制度，環(huán)保局負責對全區(qū)、各街道辦事處負責對本轄區(qū)施工工地、道路揚塵情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；區(qū)督察辦對全區(qū)大氣污染工作及相關職能部門、街道履職

6、情況適時進行督察。 5、建立督察問責機制。區(qū)監(jiān)察局加強對大氣污染防控工作的監(jiān)察，并納入部門和街道辦事處“一把手”環(huán)保實績考核，對有關行政主管部門和辦事處不依法履職行為進行問責，對負有責任的領導人員和直接責任人員，依法給予通報或行政處分；對在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 五、工作要求 1、統(tǒng)一思想，明確職責。各職能部門、各街道辦事處要充分認識大氣污染防控工作的重要性和緊迫性，進一步統(tǒng)一思想，樹立信心，貫徹落實市、區(qū)政府對大氣污染防控工作的相關政策、標準和要求，明確各自工作職責和目標任務，制訂有效舉措，扎實推進大氣污染防控工作的開

7、展。 2、加強協(xié)調(diào)，聯(lián)合防控。各單位不但要各司其職，各盡其責，更要相互協(xié)調(diào)，緊密配合。環(huán)保局要擔負起統(tǒng)一監(jiān)管責任，發(fā)揮牽頭作用，加強與其他職能部門和辦事處的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)合防控、聯(lián)合執(zhí)法機制。當前情況下，要認真貫徹落實《市揚塵污染防治管理辦法》和《加強揚塵污染防控“十條措施”》等有關文件精神，嚴格執(zhí)法查處，堅決打擊不落實揚塵防控要求、違法排污行為。 3、廣泛宣傳，營造氛圍。各職能部門要把市、區(qū)政府對大氣污染防控工作的要求、標準和法律法規(guī)向工業(yè)企業(yè)、建設單位、施工單位進行宣傳和解讀，使他們在落實過程中變被動為主動；要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用各種形式，大力宣傳大氣污染防控工作的方針、政策和法規(guī)，跟蹤報道工作進度，曝光工作不力的單位及個人，擴大工作影響。教育部門要在中小學、幼兒園廣泛開展環(huán)境宣教，抓好下一代的環(huán)保教育。各街道辦事處要積極抓好社區(qū)群眾的環(huán)保宣傳工作，要在全區(qū)形成全民關心、人人支持大氣污染防控工作的良好氛圍。