森林公園建設工程落實方案.doc

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方案預案：________ 森林公園建設工程落實方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 森林公園建設工程落實方案 編者按：本文主要從指導思想；工作原則；工作目標；時間步驟；職責分工；保障措施；進行講述。其中包括：按照黨的十七大建設生態(tài)文明和“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”要求、以建設生態(tài)城市為目標、以提高城市品位、改善人居環(huán)境、創(chuàng)建美好家園為目的、和諧發(fā)展原則、以人為本原則、建設精品原則、因地制宜原則、統(tǒng)一規(guī)劃原則、厲行節(jié)約原則、集生態(tài)綠化、環(huán)境保護、旅游觀光、休閑娛樂于一體的綜合性公園、第一階段、第二階段、第三階段、第四階段、按照部門負責與屬地管理相結(jié)合的原則進行職責分工、加強組織領導、創(chuàng)新建設模式、形成建設合力、突出建設重點、加強組織管理、加強督查考核、營造濃厚氛圍等，具體材料詳見： 為進一步改善我市生態(tài)環(huán)境，提升城市品位，滿足廣大群眾休閑、娛樂、旅游需求，按照黨的十七大建設生態(tài)文明和“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”要求，決定在我市**地區(qū)建設**山森林公園。現(xiàn)制定方案如下： 一、指導思想 按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，以黨的十七大精神為指導，以建設生態(tài)城市為目標，以提高城市品位、改善人居環(huán)境、創(chuàng)建美好家園為目的，充分利用我市既有條件，集中全社會力量，大力建設**山森林公園，努力為全市廣大群眾營造一個環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的休閑娛樂場所。 二、工作原則 （一）和諧發(fā)展原則。**山森林公園的建設，主要通過營造與培育大面積植被，改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)城市氣候，為廣大群眾提供一個良好的生活環(huán)境，促進社會和諧發(fā)展。 （二）以人為本原則。在規(guī)劃設計中，充分考慮市民和游客的需要，努力改變傳統(tǒng)的單一觀光結(jié)構(gòu)，通過人性化的設計、合理的布局，提高廣大游客的參與性，滿足不同層次和不同品位的需求。各個景區(qū)的規(guī)劃建設要有自身特色，努力讓人民群眾享受更好的休閑娛樂生活。 （三）建設精品原則。結(jié)合文化遺跡，高起點、高標準地設計、施工、管理，打造精品綠化工程。 （四）因地制宜原則。在選擇樹種方面，安排必要的本土樹種，科學合理配置，突出地方特色。 （五）統(tǒng)一規(guī)劃原則。嚴格按照城市總體規(guī)劃開發(fā)建設**山森林公園，通過合理布局、統(tǒng)籌安排、分期建設，逐步完善各項基礎設施。優(yōu)先開發(fā)價值高、投資少、見效快的景區(qū)和景點，先重點后一般，先易后難，循序漸進。 （六）厲行節(jié)約原則。在規(guī)劃設計、施工、養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)，因地制宜、最大限度地利用地形、地貌和地理資源，堅持以植物造景為主，堅持本土樹種為主，將荒山荒地培育成優(yōu)質(zhì)高效的森林植被區(qū)，發(fā)展特色景觀，切實增強建設的可操作性。 三、工作目標 通過5年努力，把**山森林公園建設成集生態(tài)綠化、環(huán)境保護、旅游觀光、休閑娛樂于一體的綜合性公園，形成綠草如茵、林木繁茂、配套設施完善的新型公共活動場所。同時，加大現(xiàn)有山體和周邊環(huán)境保護、建設、改造力度，把**山森林公園打造成**生態(tài)名片，為我市對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。 四、時間步驟 根據(jù)**山森林公園建設發(fā)展需要，結(jié)合我市實際，將森林公園建設工作分四個階段進行： 第一階段：xx年3月—12月，主要建設植物專類園區(qū)、花木盆景區(qū)，面積3500畝，總投資6344萬元。重點建設各景區(qū)主干道，完善水電等基礎設施，建設綠化兩個功能區(qū)及景點。 第二階段：xx年1月—12月，主要建設森林療養(yǎng)區(qū)、**文化區(qū)結(jié)合部位，面積3100畝，總投資5148萬元。重點建設綠化兩個功能區(qū)及景點。 第三階段：xx年1月—12月，主要建設綠色屏障鳥瞰區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、林果采摘區(qū)，附屬綠化公園兩側(cè)結(jié)合部位，面積4460畝，總投資9618萬元。重點建設綠化三個功能區(qū)及景點。 第四階段：xx年1月—xx年12月，主要建設附屬設施，總投資3493萬元。重點擴大森林公園的園區(qū)游覽規(guī)模，完善園區(qū)道路和休閑服務網(wǎng)點，修建和完善各景區(qū)觀景亭、臺、長廊等設施，完成森林公園總體規(guī)劃目標。 五、職責分工 **山森林公園建設工作在市政府的統(tǒng)一領導下，按照部門負責與屬地管理相結(jié)合的原則進行。具體職責分工如下： 城關(guān)鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和市工業(yè)區(qū)：做好本轄區(qū)建設用地的征（租）工作，協(xié)調(diào)處理村組關(guān)系，解決有關(guān)問題。 市林業(yè)部門：負責做好建設規(guī)劃的編制工作，向省林業(yè)廳申報**山森林公園項目并爭取資金；指導、督促有關(guān)單位完成義務植樹工作；為園區(qū)綠化工作提供技術(shù)指導和服務。 市發(fā)改委：負責**山森林公園立項上報工作并向上爭取資金；配合市林業(yè)、水利、環(huán)保等部門做好項目申報、立項、評審工作。 市財政部門：發(fā)揮建設**山森林公園的投資導向作用，充分利用國家、省生態(tài)建設優(yōu)惠政策，積極向上爭取資金；負責為**山森林公園建設籌集資金，并確保專款專用。 市公安部門：負責加強**山森林公園治安綜合治理工作，保障園區(qū)環(huán)境安全。 市招商部門：負責做好園內(nèi)餐飲業(yè)及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設項目的招商引資工作。 市國土資源部門:負責做好有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地征（租）及相關(guān)手續(xù)辦理工作。 市人事勞動和社會保障部門：做好森林公園管理機構(gòu)的審批、上報和組建工作。 市建設部門：負責**山森林公園建設項目的審批及建設管理，并積極參與基礎設施建設工作。 市規(guī)劃部門：負責做好**山森林公園建設與市區(qū)建設總體規(guī)劃的銜接工作。 市衛(wèi)生部門：負責**山森林公園建設過程中的公共衛(wèi)生監(jiān)督、防疫以及園區(qū)生活配套設施的衛(wèi)生管理工作。 市教育部門：負責面向全市廣大中小學生的宣傳教育工作，為**山森林公園建設營造良好的輿論氛圍。 市環(huán)保部門：負責落實**山森林公園項目環(huán)評工作，并積極向上爭取資金。 市農(nóng)業(yè)部門：結(jié)合**山森林公園建設實際，負責向上申報農(nóng)業(yè)項目開發(fā)建設工作。 市水利部門：負責完成**山森林公園水利系統(tǒng)建設任務，并向省水利廳申報水利建設項目和資金。 市交通部門：負責園內(nèi)道路及配套設施的建設工作。 市文化旅游部門：負責**山森林公園文化、娛樂等設施的組織施工，并參與園區(qū)文化設施的規(guī)劃設計工作。 市信訪部門：做好信訪穩(wěn)定評估工作，協(xié)調(diào)處理項目建設中出現(xiàn)的信訪穩(wěn)定問題。 市公用事業(yè)部門：負責園區(qū)相關(guān)公用設施的建設工作。 市安監(jiān)部門：負責全程監(jiān)督項目建設過程中的安全管理工作。 市廣電部門：負責做好**山森林公園建設各個環(huán)節(jié)的宣傳、報道工作。 市供電部門：負責園區(qū)電力配套設施建設工作，并保障建設項目電力供應，做好電力設施安全和節(jié)能工作。 市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：結(jié)合**山森林公園建設實際，負責向上申報、實施建設開發(fā)項目。 **發(fā)電廠、**熱電公司、**公司、**玻璃公司等企業(yè)：按照相關(guān)要求，參與**山森林公園的建設投資工作。 六、保障措施 （一）加強組織領導。為加強對**山森林公園建設工作的領導，我市成立**市**山森林公園建設指揮部，負責**山森林公園建設工作的領導和總協(xié)調(diào)。各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要進一步提高對森林公園建設重要性和緊迫性的認識，積極主動支持、參與森林公園建設。各責任單位要精心制定具有可操作性的工作方案，迅速行動，確保森林公園建設穩(wěn)步推進。 （二）創(chuàng)新建設模式。一是開展義務植樹活動。根據(jù)市直各單位職工人數(shù)，合理分配義務植樹任務。由各單位負責挖坑，指揮部統(tǒng)一實行工程造林，以保證林木成活率。二是創(chuàng)新投資模式。采用“公開招標、業(yè)主負責、企業(yè)承包、質(zhì)量監(jiān)管、跟蹤審計、按成活株樹結(jié)算”的造林模式，發(fā)揮工程隊造林優(yōu)勢，加快建設進度。三是采用公司化經(jīng)營模式。通過招商引資，廣泛吸納社會投資，采取公司化經(jīng)營模式，政府租用土地后，委托相關(guān)企業(yè)（公司）投資建設經(jīng)營。 （三）形成建設合力。一是發(fā)揮部門優(yōu)勢，拓寬投資渠道，**山森林公園各項配套設施由相關(guān)單位負責建設。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）負責建設各自園區(qū)（100畝左右）。三是引導社會各界投資。通過大力宣傳，鼓勵動員廣大企業(yè)、單位、個體經(jīng)營者以企事業(yè)、法人冠名的方式直接投資或以自愿投資方式支持、參與建設。 （四）突出建設重點。在具體建設過程中，每年都要按確定的重點工程進行落實，把突出重點和建設精品工程結(jié)合起來，突出宣傳**歷史文化底蘊，做到“建設一區(qū)、成功一區(qū)、鞏固一區(qū)”，切實提高建設成效。 （五）加強組織管理。加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強火源管理，認真做好森林防火工作，嚴厲打擊破壞**山森林公園建設的各類違法犯罪行為，切實保護建設成果。成立**山森林公園管理機構(gòu)，全面負責花木管理、森林防火、衛(wèi)生保潔、設施維護、公園安全等工作。 （六）加強督查考核。堅持嚴格的督查考核制度，由市**山森林公園建設指揮部負責全面領導和協(xié)調(diào)；有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要按時、保質(zhì)保量完成義務植樹和建設任務。市監(jiān)察部門要堅持全程介入，對不符合建設要求或未完成建設任務的，予以通報批評；對工作不力、任務完成特別差或存在質(zhì)量問題的，追究相關(guān)單位和責任人責任。 （七）營造濃厚氛圍。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，突出生態(tài)文明建設主旋律，大力宣傳森林公園,營造良好的施工環(huán)境。各單位要積極行動，認真組織參與**山森林公園義務植樹活動，自覺履行植樹義務，形成全民動員、全社會參與，人人參與建設的良好氛圍。 第 8 頁 共 9 頁 方案預案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 9 頁 共 9 頁